Постановление Администрации города Оленегорска Мурманской области от 1 августа 2017 г. N 356 "О постоянно действующем органе, специально уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

В целях решения вопросов местного значения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс, постановляю:

1. Определить отдел безопасности Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - отдел безопасности) постоянно действующим органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией.

2. Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующем органе, специально уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 04.02.2010 N 32 "О создании органов управления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Оленегорска с подведомственной территорией".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам городского хозяйства Самонина М.Н.

Заместитель главы Администрации города

В.И. Ступень

Положение
о постоянно действующем органе, специально уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Администрации города Оленегорска от 1 августа 2017 г. N 356)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о постоянно действующем органе, специально уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - Положение), определяет основные задачи, функции, основы организации деятельности постоянно действующего органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - постоянно действующий орган) на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - муниципальное образование)

1.2. Постоянно действующий орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, а также настоящим Положением.

1.3. Постоянно действующий орган взаимодействует с законодательными, представительными и исполнительными органами государственной власти, органами государственного управления и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами на принципах законности, уважения прав и интересов сторон.

1.4. Непосредственное руководство работой постоянно действующего органа осуществляет начальник отдела безопасности.

2. Основные задачи и функции

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) муниципального образования. Планирование и осуществление мероприятий ГО и ЧС и контроль за их выполнением, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования.

2.2. Разработка проектов правовых актов по вопросам ГО и ЧС, защиты населения и территорий от ЧС и осуществление контроля за состоянием ГО и готовностью объектов экономики и организаций на территории муниципального образования к локализации и ликвидации ЧС и достаточности мер по защите населения и территорий от ЧС.

2.3. Осуществление координации деятельности органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования и подготовка предложений в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

2.4. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области ГО и ЧС, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий ГО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

2.5. Организация планирования и осуществления мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в мирное и военное время.

2.6. Организация учета защитных сооружений, осуществление контроля за их состоянием.

2.7. Планирование и организация проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

2.8. Организация создания и поддержания в готовности к использованию региональных и местных систем централизованного оповещения для информирования населения и должностных лиц об угрозе нападения, применения современных средств поражения, возникающих катастрофах и стихийных бедствиях.

2.9. Контроль за организацией создания, оснащением и подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и формирований ГО предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, в также осуществление их учета.

2.10. Планирование и обеспечение руководства проведением аварийно-спасательных работ на подведомственной территории.

2.11. Планирование и организация подготовки руководящего состава, уполномоченных на решение вопросов ГО и ЧС в организациях, учреждениях и предприятиях расположенных на территории муниципального образования в учебно-методическом центре ГОЧС.

2.12. Планирование и обеспечение проведения командно-штабных учений (тренировок) и других мероприятий в области ГО и ЧС, а также участие в организации проведения учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационного плана.

2.13. Организация работ по созданию, накоплению, хранению и обновлению материально-технических, продовольственных, медицинских и иных запасов в области ГО и ЧС.

2.14. Представление Администрации города Оленегорска в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях по вопросам ГО и ЧС.

2.15. Обобщение и распространение передового опыта решения задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

2.16. Участие в разработке и реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ в области ГО и ЧС.

2.17. Осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия с органами военного командования при решении задач в области ГО и ЧС.

2.18. Планирование работы, подготовка и проведение заседаний, контроль за исполнением решений муниципальных комиссий:

2.18.1. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

2.18.2. Эвакоприемной комиссии.

2.18.3. Комиссии по организации повышения функционирования организаций и предприятий в мирное время и особый период;

3. Полномочия постоянно действующего органа

Постоянно действующий орган реализует следующие полномочия:

3.1. Координирует деятельность органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (за исключением координационных функций, выполняемых комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Оленегорска).

3.2. Руководит деятельностью подчиненных органов и подразделений, разрабатывает рекомендации по ее совершенствованию, осуществляет контроль за выполнением установленных задач и функций.

3.3. Осуществляет правовое и информационное обеспечение деятельности подчиненных органов и подразделений.

3.4. Согласовывает информацию, направляемую в средства массовой информации, о чрезвычайных ситуациях и пожарах не своего уровня с ФКУ "Центр управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Мурманской области".

3.5. Направляет руководителям организаций предложения и рекомендации по надлежащему выполнению ими законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.6. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.

3.7. Привлекает экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.8. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Мурманской области, организациями при реализации задач и функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.9. Осуществляет взаимодействие с общественностью, средствами массовой информации в пределах компетенции.

3.10. Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции.

3.11. Реализует иные полномочия, обусловленные выполнением установленных задач и функций.