Постановление Администрации г. Кировска Мурманской области от 2 июля 2014 г. N 904 "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией к работе в осенне-зимний период на 2014 - 2016 годы"

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Кировска, постановлением администрации города Кировска от 13.09.2013 N 1267 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска", в целях повышения надежности обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на 2014 - 2016 годы".

2. Постановление администрации города Кировска от 15.10.2013 N 1425 "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на 2014 - 2016 годы"" считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кировска.

4. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя главы администрации города Кировска Караваева С. А.

И. о. главы администрации города Кировска

В.В. Дядик

Муниципальная программа
"Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией к работе в осенне-зимний период на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации города Кировска от 2 июля 2014 г. N 904)

Паспорт муниципальной программы
"Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией к работе в осенне-зимний период на 2014 - 2016 годы"

Полное наименование Программы	Муниципальная программа "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией к работе в осенне-зимний период на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки	- ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - постановление администрации города Кировска от 13.09.2013 N 1267 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска".
Муниципальный заказчик программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление Кировским городским хозяйством".
Основные разработчики, исполнители, участники	Разработчик: Муниципальное казенное учреждение "Управление Кировским городским хозяйством". Основной исполнитель: Муниципальное казенное учреждение "Управление Кировским городским хозяйством" Участники программы: победители торгов.
Цели и задачи Программы	Цель: Обеспечить бесперебойное снабжение объектов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией коммунальными ресурсами в осенне-зимний период. Задача: Проведение мероприятий по капитальному ремонту инженерных сетей на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией для своевременной и качественной подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период: 1. объектов водоснабжения; 2. объектов водоотведения; 3. объектов электроснабжения; 4. осуществление строительного контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения; 5. проведение экспертизы сметной документации для получения положительного заключения.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Протяженность отремонтированных муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры
Период реализации Программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы составляет - 35 857 590,00 руб., в том числе: - местный бюджет (далее - МБ) - 12 090 920,00 руб.: 2014 год - 3 725 710,00 руб. 2015 год - 4 684 480,00 руб. 2016 год - 3 680 730,00 руб. - областной бюджет (далее - ОБ) - 23 766 670,00 руб.: 2014 год - 0,00 руб. 2015 год - 13 330 120,00 руб. 2016 год - 10 436 550,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программных мероприятий позволит повысить надежность обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией. Протяженность отремонтированных муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту в 2016 году, достигнет: · сети водоснабжения - 901 м.п.; · сети водоотведения - 2449 м.п.; · сети электроснабжения - 9600 м. п.

1. Характеристика проблемы

В целях бесперебойного снабжения коммунальными ресурсами объектов жизнеобеспечения на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией необходимо ежегодно выполнять ремонтные работы, уделяя особое внимание подготовке наружных инженерных сетей к работе в осенне-зимний период.

На территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией проходит: 143710 м.п. сетей водоснабжения, 102400 м.п. сетей водоотведения, 206200 м.п. электрических сетей, обслуживание которых проводится ресурсоснабжающими организациями.

В настоящее время наиболее остро стоит проблема износа инженерных сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

При инвентаризации сетей коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией выявлены инженерные сети, которые нуждаются в капитальном ремонте.

Программа ориентирована на обеспечение сохранности существующих инженерных сетей, инженерно-технического оборудования, увеличение сроков эксплуатации коммунальных объектов на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией путем проведения в полном объеме капитальных ремонтов.

На момент формирования Программы в капитальном ремонте нуждаются следующие объекты коммунальной инфраструктуры: сети водоснабжения - 901 м.п.; сети водоотведения - 2449 м.п.; сети электроснабжения - 9600 м.п. В рамках Программы планируется провести капитальный ремонт коммунальных сетей протяженностью 12950 м.п. (сети водоснабжения - 901 м.п.; сети водоотведения - 2449 м.п.; сети электроснабжения - 9600 м.п.), а также заменить 28 ед. электрооборудования.

Ориентировочные средства, необходимые на ремонт инженерных сетей, составляют порядка 35,9 млн. рублей.

Программно-целевой метод позволит обеспечить прозрачность расходования средств и повысить эффективность их использования.

2. Основные цели и задачи программы (с указанием сроков и этапов ее реализации, целевых индикаторов и показателей)

Перечень целевых показателей программы, их базовые и контрольные значения

Наименование целей, задач и показателей программы	Единица измерения показателя	Величина показателя в базовом году (до начала реализации программы)	Прогнозные (контрольные) значения показателей (индикаторов) эффективности программы
			2014	2015	2016
Цель 1: Обеспечить бесперебойное снабжение объектов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией коммунальными ресурсами в осенне-зимний период
Задача 1: Проведение мероприятий по капитальному ремонту инженерных сетей на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией для своевременной и качественной подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период
Показатель 1.1.1. Капитальный ремонт сетей водоснабжения	м.п.	1758	0	0	901
Показатель 1.1.2. Капитальный ремонт сетей водоотведения	м.п.	0	0	2449	0
Показатель 1.1.3. Капитальный ремонт сетей электроснабжения	м.п./шт.	10000/8	0/6	2400/22	7200/0
Показатель 1.1.4. Осуществление строительного контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения	ед.	0	1	2	1
Показатель 1.1.5. Проведение экспертизы сметной документации для получения положительного заключения	ед.	0	0	2	1

3. Перечень программных мероприятий (с указанием сроков, исполнителей, объемов и источников финансирования)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Сумма и источники финансирования, всего	Ответственные за исполнение (ФИО)
Цель 1: Обеспечить бесперебойное снабжение объектов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией коммунальными ресурсами в осенне-зимний период
Задача 1: Проведение мероприятий по капитальному ремонту инженерных сетей на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией для своевременной и качественной подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период
Мероприятие 1.1.1.	Капитальный ремонт сетей водоснабжения	МКУ "УКГХ"	2016	3 727 400,00 931 850,00 - МБ, 2 795 550,00 - ОБ	Безкровная Л.Н.
Мероприятие 1.1.2.	Капитальный ремонт сетей водоотведения	МКУ "УКГХ"	2015	3 673 500,00 918 380,00 - МБ, 2 755 120,00 - ОБ	Безкровная Л.Н.
Мероприятие 1.1.3.	Капитальный ремонт сетей электроснабжения	МКУ "УКГХ"	2014 2015 2016	3 688 820,00 3 688 820,00 - МБ 14 100 000,00 3 525 000,00 - МБ, 10 575 000,00 - ОБ 10 188 000,00 2 547 000,00 - МБ, 7 641 000,00 - ОБ	Безкровная Л.Н.
Мероприятие 1.1.4.	Осуществление строительного контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения	МКУ "УКГХ"	2014 2015 2016	36 890,00 36 890,00 - МБ 141 100,00 141 100,00 - МБ 101 880,00 101 880,00 - МБ	Безкровная Л.Н.
Мероприятие 1.1.5.	Проведение экспертизы сметной документации для получения положительного заключения	МКУ "УКГХ"	2015 2016	100 000,00 100 000,00 - МБ 100 000,00 100 000,00 - МБ	Безкровная Л.Н.

Перечень объектов, включенных в Программу, представлен в приложении к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующей финансовый год с учетом возможностей областного бюджета, степени привлечения других источников финансирования, а также с учетом инфляции, изменений в ходе реализации мероприятий Программы и появления новых объектов (мероприятий Программы).

Структура финансирования программы

Источники и направления расходов		Объем финансирования
	Всего	В том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	Обоснование возможности привлечения
Средства местного бюджета:	12 090 920,00	3 725 710,00	4 684 480,00	3 680 730,00
Средства областного бюджета:	23 766 670,00	0,0	13 330 120,00	10 436 550,00	Постановление Правительства Мурманской области
Всего:	35 857 590,00	3 725 710,00	18 014 600,00	14 117 280,00

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией и бюджета Мурманской области, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год.

Объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах год за счет средств местного бюджета составляет 12 090 920,00 рублей.

Областным бюджетом предполагается предоставление субсидии бюджету муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на капитальный ремонт и устройство объектов коммунальной инфраструктуры в размере 23 766 670,00 рублей.

5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Ответственный за реализацию Программы в целом	Безкровная Л.Н. - начальник Муниципального казенного учреждения "Управление Кировским городским хозяйством"
Порядок организации работы по реализации Программы	1. Мероприятия, проводимые муниципальным образованием город Кировск с подведомственной территорией по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период: - размещение заказов на выполнение работ, в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в установленном порядке, для организации и проведения совместных торгов; - по результатам торгов подписание муниципальных контрактов; - организация и последующее осуществление строительного контроля; - предоставление отчетности о ходе реализации программы в Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области в установленные сроки; - организация контроля в части целевого и эффективного использования предоставленных субсидий из областного и местного бюджетов; - подготовка и предоставление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области документов, подтверждающих целевое и эффективное использование предоставленных из областного бюджета субсидий (копии документов, служащих основанием для заключения муниципальных контрактов в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, копии муниципальных контрактов (договоров), отчеты о расходовании субсидий ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, копии актов, подтверждающих выполнение муниципальных контрактов (договоров), копии платежных и расчетных документов, подтверждающих целевое использование субсидий). - предоставление отчетов в УЭР администрации города Кировска: - о ходе исполнения программы ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом; - о реализации Программы за отчетный год с оценкой эффективности ежегодно до 10 февраля; - в течение одного месяца по истечении срока исполнения программы сводный отчет о реализации программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях и достигнутых целях
Структурное подразделение заказчика, ответственное за координацию программных мероприятий программы	Производственно-технический отдел Муниципального казенного учреждения "Управление Кировским городским хозяйством"
Ответственный за мониторинг реализации Программы и составление форм отчетности о реализации Программы	Безкровная Л.Н. - начальник Муниципального казенного учреждения "Управление Кировским городским хозяйством"
Механизм выполнения контроля программных мероприятий	Муниципальное казенное учреждение "Управление Кировским городским хозяйством" осуществляют текущий контроль за выполнением программных мероприятий

6. Прогноз социально-экономических результатов реализации Программы

Реализация указанных мероприятий позволит снизить риски возникновения аварийных ситуаций при прохождении осенне-зимнего отопительного периода 2014 - 2016 гг.

Существует ряд внешних рисков, которые способны повлиять на реализацию Программы: изменение действующего законодательства, условий и объемов предоставления субсидий бюджета Мурманской области бюджету муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией. Следствием указанных причин может явиться итоговое изменение как количественных, так и финансовых показателей выполнения мероприятий Программы.

Оценка достижения целей Программы, эффективности ее реализации

Наименование целей, задач и показателей программы	Единица измерения показателя	Величина показателя в базовом году (до начала реализации программы)	Значения показателей эффективности программы
			2014		2015		2016
			прогноз	факт	прогноз	факт	прогноз	факт
Цель 1: Обеспечить бесперебойное снабжение объектов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией коммунальными ресурсами в осенне-зимний период
Задача 1: Проведение мероприятий по капитальному ремонту инженерных сетей на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией для своевременной и качественной подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период
Показатель 1.1.1. Капитальный ремонт сетей водоснабжения	м.п.	1758	0		0		901
Показатель 1.1.2. Капитальный ремонт сетей водоотведения	м.п.	0	0		2449		0
Показатель 1.1.3. Капитальный ремонт сетей электроснабжения	м.п./шт.	10000/8	0/6		2400/22		7200/0
Показатель 1.1.4. Осуществление строительного контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения	ед.	0	1		2		1
Показатель 1.1.5. Проведение экспертизы сметной документации для получения положительного заключения	ед.	0	0		2		1

Приложение
к Программе

Перечень объектов, включенных в программу

N п/п	Сети	Объект	Вид работ	Ед. изм.	Кол-во	Потребность в финансовых средствах, руб.	Средства областного бюджета, руб.	Средства бюджета муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, руб.
2014 год
1	электроснабжение	Оборудование РУ - 6 кВ в ТП-4, РП-2	кап. ремонт	шт.	6	3 688 820,00	0	3 688 820,00
Итого электроснабжение:				шт.	6	3 688 820,00	0	3 688 820,00
Осуществление строительного контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения						36 890,00		36 890,00
Итого по муниципальному образованию город Кировск с подведомственной территорией:				шт.	6	3 725 710,00	0	3 725 710,00
2015 год
1	водоотведение	ул. 50 лет Октября, д. 1,9	кап. ремонт	м. п.	178,0	267 000,00	200 250,00	66 750,00
2	водоотведение	ул. Олимпийская, д. 25 до перекрестка ул. Олимпийская - ул. Кондрикова	кап. ремонт	м. п.	224,0	336 000,00	252 000,00	84 000,00
3	водоотведение	ул. Олимпийская, д. 48,50 - 22	кап. ремонт	м. п.	355,0	532 500,00	399 375,00	133 125,00
4	водоотведение	ул. Мира - пр. Ленина, д. 9	кап. ремонт	м. п.	269,0	403 500,00	302 625,00	100 875,00
5	водоотведение	ул. Мира, д. 8а - пр. Ленина, д. 7б	кап. ремонт	м. п.	80,0	120 000,00	90 000,00	30 000,00
6	водоотведение	ул. Мира, д. 5-1	кап. ремонт	м. п.	124,0	186 000,00	139 500,00	46 500,00
7	водоотведение	ул. Кондрикова, д. 1	кап. ремонт	м. п.	40,0	60 000,00	45 000,00	15 000,00
8	водоотведение	ул. Юбилейная, д. 3,5	кап. ремонт	м. п.	80,0	120 000,00	90 000,00	30 000,00
9	водоотведение	ул. Юбилейная, д. 8	кап. ремонт	м. п.	71,0	106 500,00	79 875,00	26 625,00
10	водоотведение	ул. Юбилейная, д. 14 - ул. Кондрикова, д. 1	кап. ремонт	м. п.	463,0	694 500,00	520 875,00	173 625,00
11	водоотведение	ул. Юбилейная, д. 4	кап. ремонт	м. п.	71,0	106 500,00	79 875,00	26 625,00
12	водоотведение	ул. Юбилейная, д. 6	кап. ремонт	м. п.	71,0	106 500,00	79 875,00	26 625,00
13	водоотведение	ул. Юбилейная, д. 10	кап. ремонт	м. п.	75,0	112 500,00	84 375,00	28 125,00
14	водоотведение	ул. Юбилейная, д. 12	кап. ремонт	м. п.	45,0	67 500,00	50 625,00	16 875,00
15	водоотведение	ул. 50 лет Октября, д. 17	кап. ремонт	м. п.	57,0	85 500,00	64 125,00	21 375,00
16	водоотведение	пр. Ленина, д. 11а	кап. ремонт	м. п.	25,0	37 500,00	28 125,00	9 375,00
17	водоотведение	ул. Парковая, д. 22 - ул. Олимпийская, д. 23	кап. ремонт	м. п.	105,0	157 500,00	118 120,00	39 380,00
18	водоотведение	ул. Солнечная, д. 17 - 13	кап. ремонт	м. п.	116,0	174 000,00	130 500,00	43 500,00
Итого водоотведение:					2449,0	3 673 500,00	2 755 120,00	918 380,00
19	электроснабжение	Оборудование РУ - 6 кВ РП-2	кап. ремонт	шт.	22	8 500 000,00	6 375 000,00	2 125 000,00
20	электроснабжение	ЛЭП-6 кВ от ТП-9 до РП-2	кап. ремонт	м. п.	2400,0	5 600 000,00	4 200 000,00	1 400 000,00
Итого электроснабжение:				м.п./ шт.	2400,0/22	14 100 000,00	10 575 000,00	3 525 000,00
Осуществление строительного контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения						141 100,00		141 100,00
Проведение экспертизы сметной документации для получения положительного заключения						100 000,00		100 000,00
Итого по муниципальному образованию город Кировск с подведомственной территорией:				м.п./ шт.	4849,0/22	18 014 600,00	13 330 120,00	4 684 480,00
2016 год
1	водоснабжение	ул. Шилейко, д. 8	кап. ремонт	м. п.	66,0	231 000,00	173 250,00	57 750,00
2	водоснабжение	ул. Шилейко, д. 4	кап. ремонт	м. п.	44,0	154 000,00	115 500,00	38 500,00
3	водоснабжение	пр. Ленина, д. 23а	кап. ремонт	м. п.	4,0	14 000,00	10 500,00	3 500,00
4	водоснабжение	пр. Солнечная, д. 13-17	кап. ремонт	м. п.	150,0	525 000,00	393 750,00	131 250,00
5	водоснабжение	ул. Кирова, д. 2	кап. ремонт	м. п.	6,0	21 000,00	15 750,00	5 250,00
6	водоснабжение	ул. Олимпийская, д. 46	кап. ремонт	м. п.	98,0	321 970,00	241 477,50	80 492,50
7	водоснабжение	ул. Хибиногорская, д. 34 - ул. Дзержинского, д. 8	кап. ремонт	м. п.	151,0	740 500,00	555 375,00	185 125,00
8	водоснабжение	ул. Юбилейная, д. 14 - ДК ОАО "Апатит"	кап. ремонт	м. п.	156,0	998 420,00	748 815,00	249 605,00
9	водоснабжение	ул. Юбилейная, д. 3 - пр. Ленина, д. 5б	кап. ремонт	м. п.	226,0	721 510,00	541 132,50	180 377,50
Итого водоснабжение:			кап. ремонт	м. п.	901,0	3 727 400,00	2 795 550,00	931 850,00
1	электроснабжение	Замена кабельной линии 6 кВ Ф-9, Ф-20 от ПС 75 до стадиона; Ф-3, Ф-15 от ПС 75 до РП 1	кап. ремонт	м. п.	7200,0	10 188 000,00	7 641 000,00	2 547 000,00
Итого электроснабжение:				м.п.	7200,0	10 188 000,00	7 641 000,00	2 547 000,00
Осуществление строительного контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения						101 880,00		101 880,00
Проведение экспертизы сметной документации для получения положительного заключения						100 000,00		100 000,00
Итого по муниципальному образованию город Кировск с подведомственной территорией:				м.п.	8101,0	14 117 280,00	10 436 550,00	3 680 730,00