Приложение. Методика прогнозирования поступлений доходов областного бюджета

Приложение
к приказу Министерства
по внутренней политике и массовым
коммуникациям Мурманской области
от 18 августа 2016 г. N 182

Методика
прогнозирования поступлений доходов областного бюджета

1. Общие положения

Настоящая методика определяет параметры прогнозирования поступлений доходов областного бюджета (далее - Методика), главным администратором которых является Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (далее - главный администратор, Министерство).

Методика применяется для расчета прогнозного объема поступлений по каждому коду классификации доходов областного бюджета (далее - прогнозный объем поступлений) при составлении проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и проекта закона Мурманской области о внесении изменений об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Для расчета прогнозного объема поступлений применяются:

- усредненный расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

- метод прогнозирования с учетом фактического поступления (прогнозирование исходя из оценки поступлений доходов в текущем финансовом году).

Расчеты прогнозного объема поступлений на очередной финансовый год и плановый период производятся в разрезе видов доходов областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Перечень кодов классификации доходов бюджета, в отношении которых выполняются бюджетные полномочия главного администратора доходов:

Код классификации доходов бюджета	Наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, группы подвида, аналитической группы подвида доходов
846 1 13 02992 02 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации
846 1 16 90020 02 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации
846 2 02 02051 02 0000 151	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевых программ
846 2 02 04067 02 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

2. Понятия.

Расчетный финансовый год - очередной финансовый год или финансовый год планового периода.

3. Сокращения, применяемые в алгоритмах расчетов прогнозируемых объемов поступлений доходов областного бюджета.

П - прогнозный объем поступлений по прогнозируемым видам доходов в расчетном финансовом году;

Дкз - прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации в расчетном финансовом году;

Дву - поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации в расчетном финансовом году;

БВП - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевых программ;

- межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

n - текущий финансовый год.

4. Расчет прогнозного объема поступлений доходов бюджета на соответствующий финансовый год

Расчет прогнозного объема поступлений доходов бюджета на соответствующий финансовый год осуществляется по следующей формуле:

П = Дкз + Дву + БВП

4.1. Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации

Расчет прогнозного объема поступлений доходов бюджета от компенсации затрат на соответствующий финансовый год осуществляется по следующей формуле:

Дкз = Дкз + Дкз 1+Дкз 2

Основанием для расчета показателя являются:

1. Форма - 4 ФСС "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения".

Для расчета прогнозного объема поступлений:

а) учитываются:

суммы начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - начисленные страховые взносы);

суммы уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - уплаченные страховые взносы);

произведенные расходы на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - расходы на обязательное социальное страхование).

б) применяется метод - усреднение;

в) применяется формула расчета:

,

где: By - уплаченные страховые взносы;

Росс - расходы на обязательное социальное страхование;

Вн - начисленные страховые взносы.

2. Выписка из лицевого счета главного администратора доходов, открытого в органах Федерального казначейства, в которой отражено поступление дебиторской задолженности прошлых лет.

Основанием является Акт взаиморасчетов с дебиторами

Для расчета прогнозного объема поступлений:

а) учитываются:

суммы поступившей дебиторской задолженности прошлых лет.

б) применяется метод - усреднение;

в) применяется формула расчета:

Дкз 1 =(Дзп-3+Дзп-2+Дзп-1) / 3,

где: Дз - поступившая дебиторская задолженность прошлых лет.

4.2. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации

Основанием для расчета показателя являются:

- государственный контракт на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, заключенный Министерством;

- акт приема - передачи товаров (работ, услуги).

Для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

а) неустойки (штрафы, пени), за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, поступившие в бюджет по отчетным данным;

б) применяется метод - усреднение;

в) применяется формула расчета:

4.3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации

Основанием для расчета показателя являются:

- закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) (проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (далее соответственно - Закон о федеральном бюджете, проект Закона о федеральном бюджете);

- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Для расчета прогнозного объема поступлений:

а) учитывается объем субсидий, утвержденный Законом о федеральном бюджете (проектом Закона о федеральном бюджете) для распределения бюджету Мурманской области из федерального бюджета и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

б) применяется формула расчета:

БВП = МБТ,

где: МБТ - объем межбюджетных трансфертов, утвержденный Законом о федеральном бюджете (проектом Закона о федеральном бюджете) для распределения бюджету Мурманской области из федерального бюджета и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.