Постановление Администрации муниципального образования городское поселение Кола Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 476 "Об утверждении муниципальной подпрограммы "Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района к работе в отопительный период" на 2018 - 2020 годы"

Постановление Администрации г. Кола Кольского района Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 476
"Об утверждении муниципальной подпрограммы "Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района к работе в отопительный период" на 2018 - 2020 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кола от 20.09.2013 N 260 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Колы", постановляю'.

1. Утвердить муниципальную подпрограмму "Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района к работе в отопительный период" на 2018 - 2020 годы.

2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте муниципального образования городское поселение Кола Кольского района http://www.gov-kola.ru/.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации

А.А. Виноградчий

Паспорт подпрограммы
"Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района к работе в отопительный период" на 2018 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации муниципального образования городское поселение Кола Кольского района от 13 октября 2017 N 476)

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Обеспечение эффективного функционирования городского хозяйства"
Цели подпрограммы	Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования городское поселение Кола Кольского района.
Задачи подпрограммы	Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования городское поселение Кола Кольского района к работе в осенне-зимний период: - подготовка объектов теплоснабжения, - подготовка объектов водоснабжения, - подготовка объектов водоотведения.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема сетей, подлежащих ремонту достигнет - 5,1%, в том числе: - сети теплоснабжения - 11,2%.
Заказчик подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства администрации МО г. Кола"
Сроки и этапы реализации	2018-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 3 800,4 тыс. руб. в том числе: МБ: - 3 800,4 тыс. руб., из них: 2018 - 1 266,8 тыс. руб.; 2019 - 1 266,8 тыс. руб.; 2020 - 1 266,8 тыс. руб.; ОБ - тыс. руб. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального образования городское поселение Кола Кольского района и фактического лимита субсидий из областного бюджета при формировании консолидированного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы приведет к снижению физического износа объектов жизнеобеспечения, повышению надежности работы объектов коммунального комплекса, позволит повысить надежность обеспечения коммунальными услугами населения города Кола.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Капитальный ремонт (ремонт) заключается в систематических и своевременно проводимых работах на объектах и системах жизнеобеспечения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также работах по устранению локальных повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения.

Общая протяженность наружных инженерных сетей, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района составляет:

- сети водоснабжения - 3,7 км,

- сети водоотведение - 4,0 км,

- сети теплоснабжения - 6,4 км

Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной эффективной эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения. На сегодняшний день средний физический износ инженерных сетей составляет:

- сети водоснабжения - 60%

- сети водоотведение - 41,9%

- сети теплоснабжения -31,9%

Жилищно-коммунальная отрасль в течение многих лет финансировалась по остаточному принципу, что сделало ее убыточной и депрессивной. Предприятия отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, копившимся годами, основными из которых являются:

- высокий уровень физического износа инженерной инфраструктуры коммунального комплекса;

- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке до потребителей;

- тарифы на предоставление коммунальных услуг ниже экономически обоснованных.

Анализ причин возникновения проблемы:

Объекты и системы жизнеобеспечения, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Физический износ инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса составляет 45%, что требует немедленной перекладки (замены) инженерных сетей, а также капитального ремонта объектов и систем жизнеобеспечения.

Работа жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период требует для снижения риска нарушения нормальной работы системы, предупреждения аварийных ситуаций, проведения планово-предупредительных профилактических мероприятий, которые в осенне-зимний период либо затруднены, либо невозможны.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования городское поселение Кола Кольского района. Для реализации цели Программы предполагается решение следующих задач:

- подготовка жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период (сети, объекты жилищно-коммунального хозяйства): водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Задачи подпрограммы:

- подготовка объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования городское поселение Кола Кольского района к работе в осенне-зимний период:

- подготовка объектов теплоснабжения,

- подготовка объектов водоснабжения,

- подготовка объектов водоотведения.

Подпрограмма позволит обеспечить прозрачность расходования средств и повысить эффективность их использования.

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год (2016)	Текущий год (2017)	Годы реализации подпрограммы
					2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Цель: Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования городское поселение Кола Кольского района
1.1	Доля отремонтированных инженерных сетей	%	4,3	1,9	2,3	1,4	1,4
1.2	Количество отремонтированных инженерных сетей	ед.	1	1	1	1	1
1.3	Износ инженерных сетей	%	49,1	46	43	42	41
2	Задача: Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования городское поселение Кола Кольского района к работе в осенне-зимний период
2.1	Доля отремонтированных объектов теплоснабжения	%	9,3	4,2	5,0	3,1	3,1
2.6	Количество отремонтированных объектов теплоснабжения	ед.	1	1	1	1	1

3. Перечень Подпрограммных мероприятий

3.1. Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий.

N п/п	Цель, задачи, подпрограммные мероприятия	Заказчик	Исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
						2018 год	2019 год	2020 год
	Цель: Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования городское поселение Кола Кольского района
1.	Задача 1: Подготовка объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период
1.1	Подготовка объектов теплоснабжения к отопительному сезону (ЦТП ст. Кола, ул. Приморская, д. 2)	МКУ "УГХ г. Кола"	МКУ "УГХ г. Кола"	2018-2020 годы	Всего: 2 733,6 тыс. руб., в том числе местный бюджет - 2 733,6 тыс. руб.	400,0	1 166,8	1 166,8
1.2	Замена трубопроводов теплоснабжения и ГВС к домам N 9,11,12,13 по улице Кривошеева	МКУ "УГХ г. Кола"	МКУ "УГХ г. Кола"	2018 год	Всего: 766,8 тыс. руб., в том числе местный бюджет - 766,8 тыс. руб.	766,8
1.3	Разработка и проведение экспертизы проектно-сметной документации	МКУ "УГХ г. Кола"	МКУ "УГХ г. Кола"	2018-2020 годы	Всего: 300,0 тыс. руб., в том числе местный бюджет - 300,0 тыс. руб.	100,0	100,0	100,0
	Итого по задаче 1				Всего: 3 800,4 тыс. руб., в том числе местный бюджет - 3 800,4 тыс. руб.	1 266,8	1 266,8	1 266,8

3.2. Детализация основных мероприятий Подпрограммы:

N п/п	Основные мероприятия (направления расходов)	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				Всего:	2017 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие "Ремонт инженерных сетей водо- и теплоснабжения"
1.1.	Разработка и проведение экспертизы проектно-сметной документации	2018-2020 годы	местный бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
1.2.	Ремонт инженерных сетей водо- и теплоснабжения	2018-2020 годы	местный бюджет	3 500,4	1 166,8	1 166,8	1 166,8
	Итого по основному мероприятию:			3 800,4	1 266,8	1 266,8	1 266,8
	Всего по Подпрограмме:			3 800,4	1 266,8	1 266,8	1 266,8

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Кола Кольского района и средств областного бюджета. Общая сумма составляет 3 800,4 тыс. руб.

Наименование		Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
			2018 год	2019 год	2020 год
1		2	3	4	5
Всего по подпрограмме		3 800,4	1 266,8	1 266,8	1 266,8
	в том числе за счет:
	средств местного бюджета	3 800,4	1 266,8	1 266,8	1 266,8
	средств областного бюджета
В том числе по Заказчикам
	муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства администрации МО г. Кола"	3 800,4	1 266,8	1 266,8	1 266,8
	в.т.ч. средств местного бюджета	3 800,4	1 266,8	1 266,8	1 266,8
	средств областного бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субъекта РФ в рамках данной подпрограммы на 2018 - 2020 годы определяется в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области.

Средства субсидий муниципальным образованиям, выделяемые в рамках данной подпрограммы на 2018 - 2020 годы, распределяются по муниципальным образованиям в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства администрации МО г. Кола".

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий.

Реализация Подпрограммы состоит из следующих этапов:

- разработка основных направлений реализации Подпрограммы;

- выполнение капитального ремонта (ремонта) объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с приложением к Подпрограмме. Перечень объектов, включаемых в Подпрограмму уточняется ежегодно.

Специалисты муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства администрации МО г. Кола" ежеквартально составляют отчет о ходе реализации Подпрограммы, содержащий информацию:

- о результатах реализации Подпрограммы за отчетный период;

- об эффективности использования финансовых средств за отчетный период;

- о выполнении мероприятий Подпрограммы, предусмотренных на данный период реализации.

Мероприятия Подпрограммы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов и прямых договоров в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно по окончании отчетного периода по следующим критериям:

- полнота выполнения подпрограммных мероприятий;

- эффективность расходования выделенных финансовых средств;

- степень достижения целей и решения задач подпрограммы;

- социально-экономический эффект от реализации мероприятий Подпрограммы.

По результатам оценки эффективности Подпрограммы может быть, принято решение о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы. Решение оформляется в форме постановления администрации города Колы.

Основными критериями эффективности Подпрограммы являются:

- обеспечение надежности поставляемых энергетических ресурсов;

- применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций;

- снижение потерь в инженерных сетях;

- снижение расходов на энергетические ресурсы;

- снижение расходов населения на тепловую энергию и водоснабжение за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов.

Предлагаемые мероприятия позволят повысить надежность обеспечения коммунальными услугами населения города Кола, снизить физический износ объектов жизнеобеспечения, повысить надежность работы объектов коммунального комплекса.

В результате реализации подпрограммы ожидается:

- протяженность отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения - 318 м.п. в однотрубном исчислении в 2018 году.

Приложение
к Подпрограмме

Перечень
объектов в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках муниципальной подпрограммы "Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования город Кола к работе в отопительный период"

N п/п	сети	Объект	Вид работ	ед. изм.	кол-во	Потребность в финансовых средствах, руб.	Средства областного бюджета, руб.	Средства местных бюджетов, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2018 год
1	теплоснабжение	Тепловая сеть к домам N 9, 11, 12, 13 по ул. Кривошеева	Замена трубопроводов теплоснабжения и ГВС	м.п.	318	766 800,0		766 800,0
		Итого:			318,0	766 800,0		766 800,0
		Всего:			318,0	766 800,0		766 800,0