Постановление Администрации Терского района Мурманской области от 5 декабря 2017 г. N 545 "Об утверждении Положения об экономическом отделе администрации Терского района"

В связи с вступлением в силу изменений в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области, утвержденных решением Совета депутатов Терского района от 22.09.2016 N 52/453, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об экономическом отделе администрации Терского района.

2. Считать утратившим силу постановление администрации Терского района от 09.06.2014 N 318 "Об утверждении Положения об экономическом отделе администрации Терского района".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Терского района Сверчкова А.Г.

И.о. главы администрации Терского района

А.Г. Сверчков

Положение
об экономическом отделе администрации Терского района
(утв. постановлением администрации Терского района от 5 декабря 2017 г. N 545)

Настоящее Положение (далее - Положение) определяет правовой статус, основные задачи и функции экономического отдела администрации Терского района (далее - Отдел) в соответствии с действующим законодательством.

1. Общие положения

1.1. Отдел администрации Терского района является структурным подразделением администрации Терского района. Отдел возглавляется начальником отдела и подчиняется главе администрации Терского района (далее - глава администрации). Непосредственно контролирует и курирует деятельность Отдела заместитель главы администрации в соответствии с утвержденными функциональными обязанностями.

1.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации.

1.3. Квалификационные требования к начальнику отдела: наличие высшего образования.

1.4. Наименование должностей сотрудников Отдела устанавливается в соответствии со штатным расписанием администрации Терского района.

1.5. Распределение обязанностей между сотрудниками Отдела осуществляется начальником отдела в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.

1.6. На время отсутствия начальника отдела (нахождение в отпуске, командировке, в случае болезни или по другим причинам) исполнение обязанностей начальника отдела возлагается на другого сотрудника Отдела по соответствующему распоряжению администрации Терского района.

1.7. Отдел в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- законодательными актами Российской Федерации и Мурманской области;

- Уставом муниципального образования Терский район Мурманской области;

- муниципальными правовыми актами;

- другими нормативными актами в соответствии с исполняемыми функциями;

- настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Анализ и мониторинг социально-экономических процессов, оценка действующих тенденций в муниципальном образовании Терский район.

2.1.2. Организация разработки документов стратегического планирования Терского района: стратегии социально-экономического развития, плана мероприятий по реализации стратегии, прогноза социально-экономического развития, а также муниципальных программ в пределах установленной компетенции.

2.1.3. Формирование и реализация мер, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Терский район.

2.1.4. Формирование и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Терский район.

2.1.5. Осуществление в пределах своей компетенции регулирования цен (тарифов) на услуги муниципальных организаций Терского района.

2.1.6. Формирование и реализация мер, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории Терского района.

2.1.7. Формирование и размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Терский район в соответствии с действующим законодательством для заказчиков Терского района, определенных решением Совета депутатов Терского района.

2.1.8. Участие в работе по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с возложенными на Отдел функциями.

2.1.9. Участие в формировании мобилизационного плана экономики района и плана нормированного снабжения Терского района.

2.1.10. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Терский район на официальном сайте Терского района.

2.1.11. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

2.1.12. Осуществление иных задач в области социально-экономического развития муниципального образования Терский район.

2.1.13. Принятие правовых актов в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

2.1.14. Хранение документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

2.2. В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие основные функции:

2.2.1. Осуществляет анализ и мониторинг состояния экономики и социальной сферы муниципального образования, отдельных отраслей, секторов и организаций, выявляет тенденции и проблемы в социально-экономическом развитии муниципального образования.

2.2.2. Подготавливает в установленные сроки информацию о социально- экономическом состоянии в муниципальном образовании Терский район к годовому отчету главы администрации, аналитические записки по отдельным проблемам развитая Терского района, предложения по их решению в пределах установленной компетенции.

2.2.3. Организует и в установленные сроки формирует доклад главы администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на плановый период.

2.2.4. Разрабатывает документы стратегического планирования Терского района, в том числе в установленные сроки:

- организует и непосредственно осуществляет разработку проекта стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии;

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Терского района на долгосрочный и среднесрочный период и представляет последний в Министерство экономического развития Мурманской области;

- разрабатывает, реализует и осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы, направленной на развитие экономического потенциала Терского района.

2.2.5. Осуществляет мониторинг документов стратегического планирования, в том числе в установленные сроки организует сбор информации и формирует:

- ежегодный отчет Главы администрации о своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Терского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Терского района;

- сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ;

- другие отчеты в соответствии с установленными порядками.

2.2.6. Готовит в пределах своей компетенции предложения к документам стратегического планирования, разрабатываемым на региональном уровне, затрагивающим интересы Терского района.

2.2.7. В установленные сроки осуществляет подготовку документов, необходимых для разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

- предварительные итоги социально-экономического развития Терского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития Терского района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Терского района на очередной финансовый год и плановый период;

- лимиты потребления топлива, тепло- и энергопотребления, водопотребления и водоотведения для организаций, финансируемых за счет бюджета Терского района;

- оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по местным налогам.

2.2.8. Принимает участие в работе по внедрению и совершенствованию программно-целевого метода управления бюджетными расходами в пределах установленной компетенции по вопросам:

- формирования модельной схемы системы целеполагания муниципального образования Терский район;

- деятельности Программно-целевого совета Терского района;

- рассмотрения и согласования муниципальных программ муниципального образования Терский район.

2.2.9. В пределах своей компетенции готовит предложения по совершенствованию системы местного налогообложения и по увеличению доходной части районного бюджета.

2.2.10. Организует и обеспечивает взаимодействие и согласованность действий администрации района с предпринимателями муниципального

образования, их общественными объединениями (ассоциациями, представительствами) в решении вопросов местного значения.

2.2.11. Предоставляет информацию и консультацию предпринимателям района, лицам, принявшим решение об открытии собственного дела, по вопросам организации предпринимательской деятельности, в пределах задач возложенных на Отдел.

2.2.12. Осуществляет отдельные государственные полномочия по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра.

2.2.13. Организует работу по формированию и реализации мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной активности на территории Терского района.

2.2.14. В пределах своей компетенции осуществляет регулирование цен (тарифов) на услуги муниципальных организаций Терского района: готовит экспертные заключения на представленные организациями материалы и проекты постановлений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных организаций Терского района.

2.2.15. Осуществляет формирование и реализацию мер, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального образования, и организует их исполнение, в том числе:

- осуществляет мониторинг показателей, характеризующих состояние сферы туризма, в том числе инфраструктуры туризма;

- взаимодействует с общественными и другими организациями, субъектами предпринимательства с целью эффективной реализации мер, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального образования.

2.2.16. Как уполномоченный орган формирует и размещает закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Терский район в соответствии с действующим законодательством для заказчиков Терского района, определенных решением Совета депутатов Терского района.

2.2.17. Оказывает методическую, консультационную и организационную помощь казенным, бюджетным учреждениям, структурным подразделениям Администрации района по формированию закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в пределах компетенции Отдела.

2.2.18. Осуществляет разработку и проведение мероприятий, направленных на оптимизацию и регламентацию муниципальных функций (услуг), выполняемых (предоставляемых) администрацией Терского района, ее структурными подразделениями и муниципальными учреждениями муниципального образования Терский район.

2.2.19. Осуществляет разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию перевода услуг в электронный вид, перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг.

2.2.20. Принимает участие в пределах своей компетенции в формировании мобилизационного плана экономики и плана нормированного снабжения Терского района.

2.2.21. Обеспечивает защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.2.22. Обеспечивает доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Терский район на официальном сайте Терского района.

2.2.23. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

2.2.24. Участвует в пределах своей компетенции в реализации межмуниципальных, межрегиональных и международных проектов сотрудничества, направленных на развитие партнерских взаимоотношений в сфере экономики и устойчивого развития.

2.2.25. Участвует в подготовке договоров и соглашений с предприятиями, организациями и предпринимателями о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района.

2.2.26. Организовывает сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Терский район, формирование которых возложено на органы местного самоуправления, и представляет их в уполномоченные органы государственной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и Правительством Мурманской области.

2.2.27. Осуществляет взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Мурманскстатом) по информационному обеспечению статистическими материалами управленческой деятельности администрации Терского района.

2.2.28. Готовит по запросам структурных подразделений администрации района сведения о зарегистрированных на территории муниципального образования Терский район юридических лицах и индивидуальных предпринимателях по данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП, предоставляемым налоговым органом, с учетом ограничений доступа к информации.

2.2.29. Предоставляет информацию по запросам в исполнительные органы государственной власти Мурманской области.

2.2.30. Рассматривает и готовит ответы на письма, заявления и предложения физических лиц и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.2.31. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам компетенции Отдела.

2.2.32. Оказывает правовое, методическое, информационное и организационное сопровождение мероприятий, реализуемых в соответствии с возложенными на Отдел задачами в пределах своей компетенции.

2.2.33. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации предложения по развитию и совершенствованию нормативно-правовой базы по этим вопросам.

2.2.34. Участвует в установленном порядке в разработке проектов решений и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Терский район.

2.2.35. Ведет делопроизводство по основным направлениям деятельности Отдела, обеспечивает сохранность документов.

2.2.36. Занимается оформлением и передачей в установленном порядке документов в архив Терского района, работой по составлению номенклатуры дел Отдела.

2.2.37. Выполняет иных функции, относящиеся к компетенции Отдела, в том числе и на основании решений главы администрации.

3. Права Отдела

3.1. Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:

3.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Терского района, Мурманского территориального органа государственной статистики, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Мурманской области, всех хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, материалы и информацию, необходимые для выполнения задач, входящих в компетенцию Отдела.

3.3. Участвовать в подготовке, экспертизе и обсуждении проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.4. По поручению главы администрации или заместителей главы администрации представлять администрацию Терского района в других организациях.

3.5. Разрабатывать в пределах своей компетенции положения, методические материалы и рекомендации в целях решения поставленных задач.

3.6. Участвовать в пределах своей компетенции в подготовке договоров и экономических соглашений, сопровождении тематических проектов, имеющих социально- экономическую значимость д ля района.

3.7. Созывать и принимать участие в работе постоянно действующих комиссий и рабочих совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.8. Вносить в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений по основной деятельности администрации Терского района, а также проекты решений Совета депутатов Терского района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.9. Вносить на рассмотрение главы администрации предложения по совершенствованию работы Отдела.

3.10. Осуществлять иные права во исполнение задач и функций Отдела.

4. Организация работы Отдела

4.1. Начальник отдела:

4.1.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.

4.1.2. Руководит деятельностью Отдела на основе единоначалия.

4.1.3. Планирует работу Отдела.

4.1.4. Ходатайствует в установленном порядке о награждении, поощрении сотрудников Отдела и оказании им материальной помощи.

4.1.5. Выполняет другие функции, связанные с деятельностью Отдела.

4.2. Функциональные обязанности сотрудников Отдела регламентируются должностными инструкциями, которые утверждает глава администрации по представлению начальника отдела.

4.3. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации в соответствии с действующим законодательством и по ходатайству начальника отдела. На сотрудников Отдела, распространяются требования и ограничения, установленные законодательством.

5. Ответственность

5.1. Начальник отдела несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на Отдел задач и функций, за сохранность служебной и персональной информации. При этом каждый сотрудник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, а также за выполнение поручений начальника отдела.

5.2. Начальник и другие сотрудники Отдела несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов актов и иных документов действующему законодательству Российской Федерации, за соблюдение трудовой дисциплины, за действия или бездействия, ведущие к нарушению охраняемых законом прав.