Постановление Правительства Мурманской области от 20 февраля 2018 г. N 76-ПП "Об утверждении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 20 февраля 2018 г. N 76-ПП
"Об утверждении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2018 - 2019 годы"

В соответствии со статьей 4 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2018 - 2019 годы (далее - План).

2. Министерству юстиции Мурманской области (Плевако В.И.) обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области в ходе реализации мероприятий Плана.

3. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, являющимся исполнителями мероприятий Плана, обеспечить реализацию мероприятий Плана.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области в рамках своих полномочий до 01.03.2018 утвердить планы (программы) противодействия коррупции на 2018 - 2019 годы и обеспечить их реализацию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Векшина А.А.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

План
основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2018 - 2019 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 20 февраля 2018 г. N 76-ПП)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Основной исполнитель мероприятия, соисполнители мероприятия
1	2	3	4
1	Организационные мероприятия
1.1	Обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мурманской области и контроль за исполнением принятых ею решений	по плану работы Комиссии	Министерство юстиции Мурманской области
1.2	Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и урегулированию конфликта интересов, созданной постановлением Губернатора Мурманской области от 06.09.2010 N 108-ПГ	по мере необходимости	Министерство юстиции Мурманской области
1.3	Подготовка предложений и проектов соответствующих нормативных правовых актов для приведения их в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Мурманской области, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции	в течение 2018 - 2019 гг., по мере необходимости	Министерство юстиции Мурманской области, ИОГВ МО
1.4	Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ МО, в ведении которых находятся ГОУ и ГОУП, ежегодных планов работы по противодействию коррупции в указанных учреждениях и на предприятиях (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции)	I квартал 2018 г., январь 2019 г.	ИОГВ МО
1.5	Организация семинаров (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГОУ и ГОУП, подведомственных ИОГВ МО, по вопросам реализации антикоррупционной политики в ГОУ и ГОУП	II квартал 2018 г., II квартал 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области, ИОГВ МО
1.6	Представление ИОГВ МО в Министерство юстиции Мурманской области предложений в проект Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2020 - 2021 годы	до 15 ноября 2019 г.	ИОГВ МО
1.7	Представление ИОГВ МО в Министерство юстиции Мурманской области информации о выполнении мероприятий Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области за отчетный период в части, их касающейся	до 25 января 2019 г., до 25 января 2020 г.	ИОГВ МО
1.8	Доклад Губернатору Мурманской области об исполнении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2018 - 2019 годы. Размещение информации о деятельности ИОГВ МО в области противодействия коррупции в Мурманской области на официальном сайте Правительства Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам)	до 15 февраля 2019 г., до 15 февраля 2020 г.	Министерство юстиции Мурманской области
1.9	Работа по поддержанию подразделов официальных сайтов ИОГВ МО, посвященных вопросам противодействия коррупции, в актуальном состоянии	ежемесячно	ИОГВ МО
2	Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Мурманской области
2.1	Обеспечение в установленном порядке сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Мурманской области, замещающими должности руководителей ИОГВ МО, государственными гражданскими служащими ИОГВ МО (далее - гражданские служащие), руководителями государственных областных учреждений, подведомственных ИОГВ МО, при необходимости осуществления контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам	январь - апрель 2018 г., январь - апрель 2019 г.	ИОГВ МО
2.2	Осуществление анализа сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Мурманской области, замещающими должности руководителей ИОГВ МО, гражданскими служащими ИОГВ МО, руководителями государственных областных учреждений, подведомственных ИОГВ МО, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей в соответствии с законодательством Мурманской области	май - июнь 2018 года; май - июнь 2019 года	ИОГВ МО
2.3	Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими: на замещение государственных должностей Мурманской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должностей руководителей ИОГВ МО, должностей государственной гражданской службы Мурманской области, должностей руководителей государственных областных учреждений, подведомственных ИОГВ МО	при поступлении на государственную службу	ИОГВ МО
2.4	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданскими служащими ИОГВ МО, руководителями государственных областных учреждений, подведомственных ИОГВ МО, и соблюдения ими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Мурманской области	на основании поступившей информации	ИОГВ МО
2.5	Обеспечение в установленном порядке сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Мурманской области, замещающими должности главы местной администрации по контракту, при необходимости осуществления контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам	январь - апрель 2018 г., январь - апрель 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области
2.6	Осуществление анализа сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Мурманской области, должности главы местной администрации по контракту, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей в соответствии с законодательством Мурманской области	II квартал 2018 года, II квартал 2019 года	Министерство юстиции Мурманской области
2.7	Осуществление анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей (за исключением должностей, избрание на которые осуществляется на муниципальных выборах), должности главы местной администрации по контракту	при поступлении на муниципальную службу	Министерство юстиции Мурманской области
2.8	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, гражданскими служащими Мурманской области, замещающими должности руководителей ИОГВ МО, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, и соблюдения ими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Мурманской области	на основании поступившей информации	Министерство юстиции Мурманской области,
2.9	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, гражданских служащих, руководителей государственных областных учреждений, подведомственных ИОГВ МО, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Мурманской области и ИОГВ МО в сети Интернет в соответствии с законодательством	не позднее 15 мая (для лиц, замещающих государственные должности, - не позднее 15 апреля)	ИОГВ МО
2.10	Утверждение списков государственных гражданских служащих, которые обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	ежегодно до 31 декабря	ИОГВ МО
2.11	Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	по мере необходимости	ИОГВ МО
2.12	Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона Мурманской области от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области"	в течение 2018 - 2019 гг.	ИОГВ МО
2.13	Представление в прокуратуру Мурманской области информации об уволенных из органов государственной власти Мурманской области государственных гражданских служащих с целью выявления и пресечения нарушений антикоррупционного законодательства, связанных с их незаконным трудоустройством	ежегодно - до 10 января, - 10 июля	ИОГВ МО
2.14	Осуществление проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Мурманской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Мурманской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами. При выявлении нарушений требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 64.1 Трудового кодекса РФ информирование прокуратуры области в целях реализации полномочий по привлечению виновных юридических лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ	в течение 2018 - 2019 гг.	ИОГВ МО
2.15	Организация работы по обеспечению реализации гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях	по мере необходимости	ИОГВ МО
2.16	Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных в ИОГВ МО. Рассмотрение на заседании комиссии по противодействию коррупции в ИОГВ вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими и работниками ГОУ и ГОУП	в течение 2018 - 2019 гг.	ИОГВ МО
2.17	Представление в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО информации о нарушениях лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, установленных ограничений и запретов, возникновении конфликта интересов и принятых мерах по их предотвращению, а также о применении к указанным лицам мер ответственности, предусмотренных законодательством	ежеквартально	Министерство юстиции Мурманской области
2.18	Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, и гражданскими служащими Мурманской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	в течение 2018 - 2019 гг.	ИОГВ МО
2.19	Оказание государственным гражданским служащим Мурманской области и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Мурманской области о противодействии коррупции	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство юстиции Мурманской области, ИОГВ МО
2.20	Осуществление мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов	в течение 2018 - 2019 гг.	ИОГВ МО
2.21	Организация проведения семинаров с работниками кадровых подразделений ИОГВ МО по актуальным вопросам представления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей, а также по недостаткам и ошибкам, выявленным по результатам декларационной кампании	2-е полугодие 2018 г., 2-е полугодие 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области, ИОГВ МО
2.22	Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, за отчетный 2017 год, 2018 год	в соответствии с приказом Министерства юстиции Мурманской области	Министерство юстиции Мурманской области
2.23	Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	постоянно	ИОГВ МО
3	Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с законодательством Мурманской области	постоянно	Министерство юстиции Мурманской области, ИОГВ МО
3.2	Размещение реестра антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов Мурманской области, проведенных Министерством юстиции Мурманской области, на официальном интернет- портале Правительства Мурманской области	ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным	Министерство юстиции Мурманской области
3.3	Направление в Министерство юстиции Мурманской области в соответствии с компетенцией предложений для включения в проект плана- графика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области на 2019 год, 2020 год	до 1 ноября 2018 г., до 1 ноября 2019 г.	ИОГВ МО
3.4	Подготовка проекта плана-графика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области на 2019 год, на 2020 год	до 1 декабря 2018 г., до 1 декабря 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области
3.5	Размещение проектов нормативных правовых актов на интернет-портале Мурманской области "Открытый электронный регион" для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы	в течение 2018 - 2019 гг.	ИОГВ МО
4	Антикоррупционный мониторинг в Мурманской области
4.1	Подготовка и направление ежегодного сводного доклада Губернатору Мурманской области по результатам мониторинга правоприменения за: - 2017 год; - 2018 год	до 1 февраля 2018 г., до 1 февраля 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области
4.2	Проведение анализа результатов мониторинга о ходе реализации мер по противодействию коррупции в ИОГВ МО и направление сводной информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО	ежеквартально	ИОГВ МО, Министерство юстиции Мурманской области
4.3	Рассмотрение на служебных совещаниях в ИОГВ МО вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ИОГВ МО и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	ежеквартально	ИОГВ МО
4.4	Проведение исследования коррупции в Мурманской области социологическими методами в рамках регионального антикоррупционного мониторинга (с привлечением специализированных организаций)	2-е полугодие 2018 г., 2-е полугодие 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области
4.5	Анализ нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, выявленных при проведении контрольных мероприятий. Направление соответствующей информации в ИОГВ МО в целях принятия ими мер по предупреждению таких нарушений и предотвращению коррупционных проявлений	ежеквартально	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
5	Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Мурманской области
5.1	Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на сайте "Противодействие коррупции в Мурманской области" и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство юстиции Мурманской области
5.2	Направление юридическим и физическим лицам, аккредитованным на проведение в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предложений о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области	до 1 февраля 2018, 2019 гг., до 1 августа 2018, 2019 гг.	Министерство юстиции Мурманской области
5.3	Участие представителей ИОГВ МО в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества	в течение 2018 - 2019 гг. по мере необходимости	ИОГВ МО
5.4	Организация проведения обучающих семинаров для независимых экспертов по актуальным вопросам независимой антикоррупционной экспертизы с участием органов прокуратуры и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области (по согласованию)	1-е полугодие 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области
5.5	Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в установленной сфере деятельности на заседаниях общественных советов при ИОГВ МО	ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов	ИОГВ МО
6	Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Мурманской области
6.1	Информирование населения Мурманской области через официальный сайт Правительства Мурманской области и официальные сайты ИОГВ МО в сети Интернет о ходе реализации региональной антикоррупционной политики	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство юстиции Мурманской области, ИОГВ МО
6.2	Организация и проведение общественно значимых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря	IV квартал 2018 г., IV квартал 2019 г.	ИОГВ МО
6.3	Организация разработки и размещения социальной рекламы антикоррупционной направленности в телевизионном и радиоэфире в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 555-ПП	2-е полугодие 2018 г., 2-е полугодие 2019 г. \	Министерство юстиции Мурманской области
6.4	Изготовление печатной продукции антикоррупционной тематики в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское	2-е полугодие 2018 г., 2-е полугодие 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области
	общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 555-ПП
6.5	Размещение и поддержание в актуальном состоянии в зданиях и помещениях, занимаемых ИОГВ МО, и государственных областных учреждениях, подведомственных ИОГВ МО, миниплакатов социальной рекламы, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих, сведений об адресах, в т.ч. электронных, и телефонах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции	постоянно	ИОГВ МО
7	Антикоррупционное образование
7.1	В рамках государственного заказа Мурманской области на дополнительное профессиональное образование организовать в установленном законодательством порядке повышение квалификации государственных гражданских служащих ИОГВ МО, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	в течение 2018 - 2019 гг.	Аппарат Правительства Мурманской области
7.2	В рамках реализации мероприятий по профессиональному развитию государственных	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство юстиции Мурманской области
	гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, организовать проведение семинаров, круглых столов по вопросам реализации антикоррупционной политики с приглашением представителей прокуратуры, налоговых органов, преподавателей высшего профессионального образования и дополнительного образования
7.3	Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство образования и науки Мурманской области
7.4	Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части, касающейся включения в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся в соответствии с планами учреждений	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство образования и науки Мурманской области
7.5	Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных организаций по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство образования и науки Мурманской области
7.6	Организация предоставления бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство юстиции Мурманской области
7.7	Использование специализированного информационно-методического ресурса на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в работе по реализации антикоррупционной политики	в течение 2018 - 2019 гг.	ИОГВ МО
8	Оказание содействия ОМСУ МО в реализации антикоррупционной политики
8.1	Организация проведения семинаров с работниками кадровых подразделений ОМСУ МО по актуальным вопросам представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей, а также по недостаткам и ошибкам, выявленным по результатам декларационной кампании	II квартал 2018 г., II квартал 2019 г.	Министерство юстиции Мурманской области
8.2	Организация и проведение мероприятий (учебно-	2-е полугодие 2018 г.,	Министерство юстиции
	практических семинаров, тренингов), направленных на формирование у лиц, замещающих должности муниципальной службы, и граждан нетерпимости к коррупционному поведению, правовое просвещение в области противодействия коррупции, с участием представителей правоохранительных органов, институтов гражданского общества, научных организаций и средств массовой информации	2-е полугодие 2019 г.	Мурманской области
8.3	Оказание муниципальным служащим Мурманской области и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Мурманской области о противодействии коррупции	в течение 2018 - 2019 гг.	Министерство юстиции Мурманской области

Принятые сокращения:

ГОУ и ГОУП - государственные областные учреждения и государственные областные унитарные предприятия;

ИОГВ МО - исполнительные органы государственной власти Мурманской области;

ОМСУ МО - органы местного самоуправления Мурманской области.