Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 14 марта 2018 г. N 188 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"

В целях реализации инвестиционной политики в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

Порядок
рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
(утв. постановлением Администрации города Оленегорска от 14 марта 2018 г. N 188)

I. Общие положения

1 . Настоящий Порядок рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - Порядок) определяет процедуры подачи и рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск подведомственной территорией (далее - Отбор инвестиционных проектов).

2. Отбор инвестиционных проектов осуществляется Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города (далее - Совет).

3. Субъектами инвестиционной деятельности, претендующими на признание их инвестиционных проектов приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям пункта 17 Положения об инвестиционной деятельности в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - Положение), утвержденного постановлением Администрации города Оленегорска (далее - претенденты).

4. Предлагаемые претендентами к отбору инвестиционные проекты должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 7, 8 Положения.

5. Оценка эффективности инвестиционных проектов проводится на основе расчета критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности в соответствии с Методикой оценки эффективности инвестиционных проектов (далее - Методика) (приложение N 1 к настоящему Порядку).

II. Порядок подачи заявки на участие в отборе инвестиционных проектов

6. Для рассмотрения инвестиционных проектов претенденты направляют в Администрацию города Оленегорска заявку на участие в отборе инвестиционных проектов (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Заявка от имени юридического лица заверяется его печатью (при ее наличии) и подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом.

Заявка от имени индивидуального предпринимателя заверяется печатью (при ее наличии) и подписывается индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным лицом.

Претендент представляет заявку и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, на бумажном и электронном носителях лично либо посредством почтовой связи по адресу: 184530, Мурманская область, город Оленегорск, ул. Строительная, д. 52.

7. К заявке прилагаются:

а) бизнес-план с указанием экономической, социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта, а также срока окупаемости инвестиционных затрат (далее - бизнес-план);

б) эскизный проект объекта инвестиционного проекта (в случае если объект инвестиционного проекта является предметом градостроительной деятельности);

в) гарантийное письмо кредитной организации о согласии заключить договор о предоставлении кредита на реализацию инвестиционного проекта с претендентом и наличия собственных средств претендента в размере не менее 30% исполнения обязательств по кредитному договору;

г) копии годовой бухгалтерской отчетности (по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций") за календарный год, предшествующий году подачи заявки в случае ведения бухгалтерского учета;

д) копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в случае применения специального налогового режима (по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов), за календарный год, предшествующий году подачи заявки;

е) копия платежного документа с отметкой кредитной организации, подтверждающего день начала финансирования инвестиционного проекта (в случае если претендентом на момент подачи бизнес-плана фактически уже произведены инвестиции в инвестиционный проект);

е) график ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции (с указанием балансовой стоимости объектов) в период реализации инвестиционного проекта;

ж) сведения о лицензии на осуществление видов деятельности (в случае если для осуществления соответствующего вида деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации);

з) копии устава (типового устава в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава), а также всех изменений и дополнений к нему;

и) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание документов, в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы подписываются лицом, уполномоченным на совершение указанных действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Документы, указанные в подпунктах д), е) настоящего пункта, не представляются при реализации инвестиционного проекта юридическим лицом, созданным в году, соответствующем году подачи заявки, или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в году, соответствующем году подачи заявки.

8. Претенденты вправе приложить к заявке следующие документы:

а) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за два месяца до подачи заявки (для юридических лиц);

в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не более чем за два месяца до подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);

г) сведения об отсутствии в отношении претендента процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

9. Документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Порядка, должны быть заверены соответственно:

- подписью юридического лица либо его уполномоченного лица;

- подписью индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного лица.

Документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Порядка и содержащие более одного листа, должны быть прошиты, листы должны быть пронумерованы, на оборотной стороне последнего листа каждого документа должна быть сделана запись о количестве листов в документе.

10. Координацию работы с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов осуществляет Управление экономики и финансов Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - УЭФ Администрации города Оленегорска).

Электронная почта уполномоченного органа -fin_olen@admol.ru

11 . При реализации или планировании к реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов заявка и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются по каждому инвестиционному проекту.

III. Порядок рассмотрения заявки на участие в отборе инвестиционных проектов

12. Поступившая заявка регистрируется в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.

13. УЭФ Администрации города Оленегорска в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит рассмотрение документов, приложенных к заявке, на соответствие претендента требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и соответствие документов требованиям, установленным пунктами 7, 8 и 9 настоящего Порядка.

14. В случае, если претендентом не представлены документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, то они запрашиваются УЭФ Администрации города Оленегорска в рамках межведомственного взаимодействия, а также с использованием сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. В случае несоответствия претендента требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 7, 8 и 9 настоящего Порядка, УЭФ Администрации города Оленегорска в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявки и возвращает представленные документы с указанием причин возврата.

16. В случае соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 7, 8 и 9 настоящего Порядка, УЭФ Администрации города Оленегорска в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки проводит сводную интегральную оценку инвестиционного проекта, рассчитанную в соответствии с Методикой, готовит заключение о результатах оценки инвестиционного проекта в целях признания его приоритетным инвестиционным проектом муниципального образования и направляет для рассмотрения в Совет:

- бизнес-план;

- эскизный проект объекта инвестиционного проекта (при наличии);

- заключение о результатах оценки инвестиционного проекта в целях признания его приоритетным инвестиционным проектом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с приложением расчета сводной интегральной оценки (приложение N 3 к настоящему Порядку).

IV. Порядок проведения отбора инвестиционных проектов

17. Совет на основании представленных УЭФ Администрации города Оленегорска документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, проводит отбор инвестиционных проектов и принимает решение в соответствии с Положением о Совете, утвержденным постановлением Администрации города Оленегорска.

Приложение N 1
к Порядку

Методика
оценки эффективности инвестиционных проектов на основе расчета критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности

I. Общие положения

1. Настоящая Методика оценки эффективности инвестиционных проектов на основе расчета критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности (далее - Методика) определяет процедуру проведения и механизм оценки эффективности инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - муниципальное образование).

2. Эффективность инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования определяется в результате расчета сводной интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов на основе критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности, приведенных в приложении к настоящей Методике.

II. Проведение оценки эффективности инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования

3. Количественная оценка критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности (далее - Оценка) рассчитывается в баллах.

4. Проведение Оценки осуществляет УЭФ Администрации города Оленегорска.

5. Оценка рассчитывается на основе анализа документов, указанных в пунктах 7 и 8 Порядка рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, представленных претендентами.

6. Расчет итогового значения критерия в баллах производится путем перемножения оценки значения критерия и веса критерия.

7. Сводная интегральная оценка инвестиционного проекта производится путем сложения итоговых значений всех критериев в баллах.

8. Инвестиционный проект считается эффективным, если сводная интегральная оценка равна или превышает значение 60 баллов.

Приложение
к Методике

Форма

Расчет
критериев эффективности инвестиционного проекта

N п/п	Наименование критерия	Значение критерия	Вес критерия	Оценка значения критерия (от 0 до 1 балла)	Итоговое значение критерия в баллах
1	Соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией	Да	20	1,0
		Нет		0
2	Объем инвестиций в проект в течение первых трех лет	от 10 до 50 млн. руб. включительно	20	0,3
		от 51 до 100 млн. руб. включительно		0,7
		от 101 млн. руб. и выше		1,0
3	Прогнозируемые налоговые отчисления в местный бюджет в период окупаемости проекта	от 0,01 до 0,5 млн. руб. включительно	20	0,3
		от 0,51 до 5,0 млн. руб. включительно		0,7
		от 5,01 млн. руб. и выше		1,0
4	Количество вновь созданных рабочих мест	от 1 до 10 включительно	20	0,3
		от 11 до 30 включительно		0,7
		от 31 и выше		1,0
5	Срок окупаемости	менее 5 лет	10	1,0
		более 5 лет		0,5
6	Успешный опыт реализации инвестиционных проектов	Да	10	1,0
		Нет		0

Приложение N 2
к Порядку

Форма

Заявка
на участие в отборе
_______________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)

Наименование претендента:

____________________________________________________________________

          (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Адрес: _____________________________________________________________

Тел./факс: _________________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) ______________________________________

Наименование, местонахождение объекта инвестиционного проекта

____________________________________________________________________

Краткое описание инвестиционного проекта:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Характеристики инвестиционного проекта:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Начало реализации инвестиционного проекта: _________________________

Дата ввода объекта инвестиционного проекта в эксплуатацию: _________

Срок окупаемости инвестиционного проекта: __________________________

Инвестиционные вложения: ___________________________________________

Источники финансирования:

- собственные средства претендента _________________________________

- заемные средства _________________________________________________

____________________________________________________________________

Наименование кредитной организации: ________________________________

                             (полное наименование юридического лица)

Руководитель

________________        ____________________ (И.О. Фамилия)

      (дата)                 (подпись)

МП

Приложение N 3
к Порядку

Заключение
о результатах оценки инвестиционного проекта в целях признания его приоритетным инвестиционным проектом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией

I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией

Наименование инвестиционного проекта:

____________________________________________________________________

Наименование организации заявителя:

____________________________________________________________________

Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:

регистрационный номер ____________________________ ; дата __________________________

фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица

____________________________________________________________________

Срок реализации инвестиционного проекта: ____________________________________________

Сметная стоимость инвестиционного проекта всего в ценах соответствующих лет (в тыс. рублей с одним знаком после запятой): _______________________________________________________________

II. Оценка эффективности (баллы):

экономические критерии ____________________________

бюджетные критерии _______________________________

социальные критерии _______________________________

значение интегральной оценки эффективности ___________________________________________

III. Заключение о результатах оценки инвестиционного проекта в целях признания его приоритетным инвестиционным проектом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

Руководитель Управления

экономики и финансов             ________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество)

                                 ________________

                                    (подпись)

                                          "____" _______ 20___ г.

                                                   М.П.