Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 19 марта 2018 г. N 198 "О порядке установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"

В целях повышения уровня транспортного обслуживания населения муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
(утв. постановлением Администрации города Оленегорска от 19 марта 2018 г. N 198)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - Порядок) разработан в целях регулирования отношений, связанных с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, обеспечения единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения действий, связанных с установлением, изменением и отменой муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок), а также определяет основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов.

2. Под перевозчиком в настоящем порядке понимается юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж управомоченному лицу.

3. Уполномоченным органом по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок является Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - уполномоченный орган).

4. Инициаторами установления, изменения или отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок выступают органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по данным муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - Инициатор).

5. Решения об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией принимаются уполномоченным органом путем издания соответствующих муниципальных правовых актов, которые подлежат официальному опубликованию в газете "Заполярная руда" и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией: http://olenegorsk.gov-murman.ru.

II. Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок

6. Основанием для установления муниципального маршрута регулярных перевозок является наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках при наличии возможности обеспечения безопасности пассажирских перевозок и исполнения требований безопасности дорожного движения на предлагаемом к установлению муниципальном маршруте регулярных перевозок.

Основанием для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок является:

- изменение структуры и величины пассажиропотока;

- закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках маршрута на постоянной или временной основе.

7. Инициатор представляет в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с обоснованием причин установления или изменения муниципального маршрута.

Заявление заполняется Инициатором в соответствии с рекомендациями по заполнению Формы заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (Приложение N 2 к настоящему порядку).

8. К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.

9. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно Инициатором (уполномоченным лицом) или направляются почтовым отправлением.

10. Заявление об установлении или изменении маршрута включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый и электронный адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты;

2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (далее - лицензия);

3) наименование муниципального маршрута с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту;

4) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту;

5) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

6) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов, которые предполагается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

7) экологические характеристики транспортных средств, которые предполагается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

8) предполагаемый интервал движения транспортных средств на муниципальном маршруте.

11. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) предполагаемая схема маршрута регулярных перевозок в виде графического изображения с указанием наименований начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов; наименований улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок; расстояния от начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта на бумажном и электронном носителях;

б) планируемое расписание;

в) согласование маршрута регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры с собственниками указанных объектов;

г) документальное обоснование необходимости установления или изменения маршрута регулярных перевозок, в том числе расчет величины пассажиропотока;

д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени инициатора (копия решения о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени инициатора без доверенности, доверенность на осуществление действий от имени инициатора, для простого товарищества - заверенная копия договора простого товарищества или доверенность, выданная остальными товарищами);

е) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

12. В случае если инициатором установления или изменения маршрута регулярных перевозок является уполномоченный орган, последним организуется проведение работ по обоснованию открытия или изменения маршрута регулярных перевозок, разработке проектов схемы маршрута и расписания движения по нему.

13. Оценка представленного заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом.

Уполномоченный орган возвращает заявление об установлении или изменении муниципального маршрута с прилагаемыми документами в течение десяти рабочих дней со дня их регистрации с указанием причин возврата документов, в следующих случаях:

а) заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствует требованиям, указанным в пунктах 10, 11 настоящего Порядка;

14. Уполномоченный орган:

- до принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок обеспечивает обследование муниципального маршрута в соответствии с законодательством;

- в срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативными правовыми актами в сфере транспорта и техническими регламентами принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок;

- в случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в течение десяти рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов;

- в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении данного маршрута, уведомляет заявителя в письменной форме о принятом решении об установлении или изменении или об отказе в установлении или изменении данного муниципального маршрута с обоснованием причин отказа.

15. Основаниями для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок являются следующие обстоятельства:

1) в заявлении указаны недостоверные сведения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.

III. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

16. Основания для отмены муниципального маршрута:

1) улично-дорожные условия не обеспечивают безопасность перевозки пассажиров;

2) вступление в силу судебного решения об отмене муниципального маршрута или получение от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об отмене маршрута;

3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит муниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.

4) отсутствие востребованного пассажиропотока (или) социальной потребности;

5) необходимость упорядочения и оптимизации движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на дорогах.

17. В течение 30 дней с момента поступления от Инициатора предложений об отмене муниципального маршрута, уполномоченный орган направляет ему мотивированный отказ в удовлетворении соответствующего предложения, либо принимает решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

18. Муниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о муниципальном маршруте из реестра муниципальных маршрутов.

19. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок по собственной инициативе, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее пятнадцати дней со дня принятия указанного решения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Заключительные положения

20. Муниципальный маршрут считается установленным или измененным со дня включения сведений, предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации", о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов, который утверждается постановлением Администрации города.

Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

21. Не является изменением муниципального маршрута регулярных перевозок введение временных ограничений или временное прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам на основании муниципального правового акта Администрации города.

Приложение N 1
к Порядку

Форма
заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией

                               _____________________________________

                               (наименование уполномоченного органа)

Заявление
об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией

1. Заявители:

N п/п	Наименование (Ф.И.О.)	ИНН	Номер и дата выдачи лицензии	Почтовый и электронный адрес	Контактные телефоны
	2	3	4	5	6

Прошу рассмотреть возможность установления/изменения (нужное подчеркнуть) муниципального маршрута регулярных перевозок:

______________________________ - _____________________________

(начальный остановочный пункт)   (конечный остановочный пункт)

регистрационный N _________________ .

2. Протяженность маршрута:

в прямом направлении ______ км;

в обратном направлении ______ км.

Сведения об остановочных пунктах:

N п/п	Наименование	Место нахождения
1	2	3

4. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами:

4.1. В прямом направлении:

N п/п	Наименование улиц/автомобильных дорог в прямом направлении	Наименование населенного пункта
	2	3

4.2. В обратном направлении:

N п/п	Наименование улиц/автомобильных дорог в обратном направлении	Наименование населенного пункта
1	2	3

5. Транспортные средства:

Класс	Максимально е количество	Габаритные и весовые параметры			Экологические характеристики
		максимальная высота, м	максимальная ширина, м	полная масса, т
1	2	3	4	5	6

6. Планируемое расписание для каждого остановочного пункта:

N п/п	Зимний период
	Наименование остановочного пункта	Регистрационный номер	Интервал суток	Время отправления в час.:мин.		Время отправления первого рейса, час.:мин.		Время отправления последнего рейса, час.:мин.
				в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении

N п/п	Летний период
	Наименование остановочного пункта	Регистрационный номер	Интервал суток	Время отправления в час. мин.		Время отправления первого рейса, час. мин.		Время отправления последнего рейса, час.:мин.
				в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении

Летний период: с ____________ по __________ ;

Зимний период: с ____________ по __________ .

_______/ ___________/ ____________/(М.П.)

(дата) (Ф.И.О.) (подпись)

Приложение N 2
к Порядку

Рекомендации
по заполнению Формы заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией

1. В случае если заявление представляется в отношении установления муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок), то заполняются все пункты заявления.

Если заявление представляется в отношении изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, то заполняются только те пункты заявления, которые включают соответствующие изменения.

2. В пункте 1 заявления указываются сведения о перевозчике, который представил заявление:

- в графе 1 - номер перевозчика по порядку;

- в графе 2 - наименование юридического лица или фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя;

- в графе 3 - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- в графе 4 - номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

- в графе 5 - почтовый и электронный адрес;

- в графе 6 - контактные телефоны.

Если заявление представлено от имени участников простого товарищества, то данные сведения указываются в отношении каждого участника этого товарищества.

В строках "начальный остановочный пункт" и "конечный остановочный пункт" указывается начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

3. В пункте 2 заявления указываются значения протяженности маршрута в прямом и обратном направлениях. Данные значения указываются в километрах и округляются до одного знака после запятой.

4. В пункте 3 Заявления указываются сведения об остановочных пунктах:

- в графе 1 - порядковые номера остановочных пунктов по пути следования транспортного средства по маршруту. При этом начальному остановочному пункту присваивается номер "1";

- в графе 2 - наименование остановочного пункта;

- в графе 3 - адрес нахождения остановочного пункта. В случае, если остановочный пункт расположен на автомобильной дороге вместо адреса нахождения остановочного пункта указывается километровый участок автомобильной дороги, на которой расположен данный остановочный пункт, и наименование этой автомобильной дороги.

5. В пункте 4.1 заявления указываются сведения об улицах и автомобильных дорогах, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами в прямом направлении:

- в графе 1 - порядковые номера улиц и автомобильных дорог в последовательности их проезда при движении транспортного средства из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт;

- в графе 2 - наименования улиц/автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами в прямом направлении (в каждой строке указывается наименование только одной улицы или одной автомобильной дороги);

- в графе 3 - наименование населенного пункта, в котором расположена соответствующая улица или автомобильная дорога.

Пункт 4.2 заявления указываются сведения об улицах и автомобильных дорогах, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами в обратном направлении:

- в графе 1 - порядковые номера улиц и автомобильных дорог в последовательности их проезда при движении транспортного средства из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт;

- в графе 2 - наименования улиц/автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами в обратном направлении (в каждой строке указывается наименование только одной улицы или одной автомобильной дороги);

- в графе 3 - наименование населенного пункта, в котором расположена соответствующая улица или автомобильная дорога.

6. В пункте 5 заявления указываются сведения о транспортных средствах, которые предполагается использовать для перевозок:

- в графе 1 - класс транспортного средства (особо малый класс транспортных средств - длина до 5 метров включительно, малый класс транспортных средств - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств - длина более чем 16 метров);

- в графе 2 - максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое определяется исходя из необходимости выполнения предлагаемого расписания без учета количества резервных транспортных средств;

- в графах 3 - 5 соответственно максимальная высота, максимальная ширина и максимальная полная масса транспортных средств соответствующего класса;

- в графе 6 - экологические характеристики транспортных средств.

7. В пункте 6 заявления указываются сведения о планируемом расписании для каждого остановочного пункта:

- в графе 1 - порядковые номера остановочных пунктов по пути следования транспортного средства по маршруту. При этом начальному остановочному пункту присваивается номер "1 ";

- в графе 2 - наименование остановочного пункта;

- в графе 3 - регистрационные номера остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов муниципальных маршрутов регулярных перевозок (при наличии);

- в графе 4 - интервалы суток, каждому из которых соответствует определенный интервал отправления транспортных средств от остановочных пунктов (например, 06.00 - 13.00, 13.00 - 20.00, 20.00 - 23.00);

- в графах 5, 6 - время отправления транспортных средств от остановочных пунктов раздельно для перевозок в прямом и обратном направлениях, а также для перевозок в будние дни и выходные, праздничные дни;

- в графах 7, 8- время отправления первого рейса из остановочных пунктов раздельно для перевозок в прямом и обратном направлениях, а также для перевозок в будние дни и выходные, праздничные дни;

- в графах 9, 10 - время отправления последнего рейса из остановочных пунктов раздельно для перевозок в прямом и обратном направлениях, а также для поездок в будние дни и выходные, праздничные дни.