Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения
(утв. приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 26 февраля 2018 г. N 78)

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - Порядок) регулирует правоотношения при проведении оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения во исполнение Федерального закона от 29.12.2017 N 465-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Настоящий порядок не распространяется на правоотношения, связанные с реорганизацией медицинских организаций, перераспределением территорий обслуживания между медицинскими организациями, то есть без прекращения оказания медицинской помощи на конкретных объектах, временным приостановлением деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, связанных с проведением ремонтных работ, созданием новых объектов и т.п.

В отношении медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия такого решения.

Комиссия по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - Комиссия) создается Министерством здравоохранения Мурманской области (далее - Министерство) в порядке утвержденном приказом Министерства.

В состав Комиссии на паритетной основе входят представители Мурманской областной Думы, Министерства, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.

Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, которое является приложением к настоящему Порядку.

Критериями оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения являются соблюдение порядков оказания медицинской помощи, лицензионных требований, требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения, установленных санитарно- эпидемиологических норм и правил и установленных иных требований для осуществления медицинской деятельности.

В отношении единственной медицинской организации, подведомственной Министерству, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется Министерством, путем поручения руководителю медицинской организации провести общественные (публичные) слушания. Руководитель медицинской организации, на территории обслуживания которой находится такой населенный пункт, наделяется полномочиями организатора общественных (публичных) слушаний.

Проведение общественных (публичных) слушаний, определение их результатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Общественные (публичные) слушания осуществляются путем собрания граждан сельского населенного пункта для обсуждения вопроса ликвидации или прекращении деятельности обособленного подразделения единственной медицинской организации, подведомственной Министерству, расположенной в сельском населенном пункте.

Общественные (публичные) слушания проводятся в помещении, пригодном для размещения в нем представителей различных групп населения, права и законные интересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на общественные (публичные) слушания. Организатор слушаний не вправе ограничить доступ в помещение заинтересованных лиц или их представителей.

Общественные (публичные) слушания проводятся публично и открыто. Участники общественных (публичных) слушаний вправе свободно высказывать свое мнение и вносить предложения и замечания по вопросу, вынесенному на общественные (публичные) слушания.

Порядок проведения общественных (публичных) слушаний и определения их результатов устанавливается их организатором в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организатор общественных (публичных) слушаний в соответствии с настоящим Федеральным законом заблаговременно обнародует информацию о вопросе, вынесенном на общественные (публичные) слушания, а также о дате, времени, месте и порядке их проведения и определения их результатов. При этом организатор общественных (публичных) слушаний обеспечивает всем их участникам свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, вынесенного на общественные (публичные) слушания.

По результатам общественных (публичных) слушаний их организатор составляет итоговый документ (протокол), содержащий обобщенную информацию о ходе общественных (публичных) слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях, об одобренных большинством участников слушаний рекомендациях.

Итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам общественных (публичных) слушаний, направляется на рассмотрение в Министерство, и обнародуется путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Министерства.