Постановление Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области от 9 апреля 2018 г. N 228 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которых является администрация Ковдорского муниципального округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ковдорского района Мурманской области от 9 апреля 2018 г. N 228
"Об утверждении Положения об оплате труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которых является администрация Ковдорского района"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения единого подхода к определению размера оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных администрации Ковдорского района, администрация Ковдорского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которых является администрация Ковдорского района (далее - Положение).

2. Организационному отделу администрации Ковдорского района (Ломова О.Г.) привести заключенные ранее трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которых является администрация Ковдорского района, в соответствие с требованиями Положения, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Руководителям муниципальных учреждений Ковдорского района привести трудовые договоры с заместителями руководителей и главными бухгалтерами муниципальных учреждений Ковдорского района в соответствие с требованиями Положения, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования на официальном сайте администрации Ковдорского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.kovadm.ru).

Глава Ковдорского района

С.Б. Сомов

Положение
об оплате труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которых является администрация Ковдорского района
(утв. постановлением администрации Ковдорского района от 9 апреля 2018 г. N 228)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и размер оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений Ковдорского района, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которых является администрация Ковдорского района (далее соответственно - руководитель, заместитель руководителя, главный бухгалтер, учреждение).

1.2. Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений в повышении качества оказываемых услуг, повышении ответственности за результаты труда коллективов учреждений.

1.3. Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.4. Индексация заработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2. Определение размера оплаты труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера

2.1. Оплата труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера производится из утвержденного фонда оплаты труда учреждения на определенный финансовый год в сроки, предусмотренные для выплаты заработной платы всем работникам учреждения, с учетом требований трудового законодательства.

2.2. Заработная плата руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, иных выплат, предусмотренных настоящим Положением.

2.3. Учреждение не вправе за счет выделенных бюджетных назначений производить выплаты руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру, не предусмотренные настоящим Положением и трудовым договором.

2.4. При возложении обязанностей руководителя на заместителя руководителя или, при отсутствии заместителя руководителя, на иного работника учреждения размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора, но не выше 100% должностного оклада по замещаемой должности.

3. Установление должностного оклада руководителя

3.1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый в трудовом договоре, устанавливается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

3.2. Изменение размера должностного оклада руководителя в случае несоблюдения требования, предусмотренного пунктом 3.5. настоящего Положения, производится на основании сведений, представленных руководителем учреждения курирующему сферу деятельности учреждения заместителю главы Ковдорского района, управляющему делами администрации Ковдорского района (далее - кураторы) в срок до 15 января года, следующего за отчетным, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению. В случае отсутствия куратора сведения предоставляются главе Ковдорского района.

3.3. В случае обоснованности изменения должностного оклада куратор в течение двух рабочих дней со дня поступления от руководителя информации по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению, направляет в адрес главы Ковдорского района служебную записку о необходимости внесения изменений в трудовой договор с руководителем учреждения.

3.4. Размер должностного оклада заместителя руководителя и главного бухгалтера, определяемый в трудовом договоре, устанавливается руководителем учреждения по соглашению сторон в пределах от 70 до 90 процентов от размера должностного оклада руководителя в зависимости от сложности и ответственности должностных обязанностей заместителя руководителя и главного бухгалтера.

В случае изменения размера должностного оклада руководителя соответствующее решение руководителя об изменении размеров должностных окладов заместителя руководителя и главного бухгалтера в целях приведения их в соответствие с требованиями настоящего Положения должно быть принято в течение пяти календарных дней со дня изменения размера должностного оклада руководителя.

3.5. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя к средней ежемесячной заработной плате работников списочного состава учреждения (без учета руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера) за календарный год, предшествующий текущему году (далее - предшествующий год), устанавливается в максимальной кратности до 6.

3.6. Средняя ежемесячная заработная плата работников списочного состава учреждения (без учета руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера) за предшествующий год рассчитывается путем деления суммы фактически начисленной заработной платы работников списочного состава учреждения (без учета руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера) за предшествующий год на среднесписочную численность работников учреждения (без учета руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера) за предшествующий год и на 12 месяцев. Определение среднесписочной численности указанных работников за предшествующий календарный год осуществляется в соответствии с методикой, используемой для целей федерального статистического наблюдения.

4. Виды выплат компенсационного характера, размеры и условия их осуществления для руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера

4.1. К выплатам компенсационного характера руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера относятся:

4.1.1. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), устанавливаемые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования Ковдорский район;

4.1.2. Выплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утвержденным постановлением администрации Ковдорского района от 28.03.2017 N 216 "Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений".

4.2. Руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру осуществляются следующие выплаты компенсационного характера:

4.2.1. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), устанавливаемые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования Ковдорский район;

4.2.2. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру учреждения, привлекающимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, производится за фактически отработанное время в размере двойной часовой или дневной ставки. Расчет производится с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, установленных работнику. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. За каждый день такой работы независимо от количества фактически отработанных часов предоставляется целый дополнительный день отдыха.

4.2.3. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором, устанавливается работникам учреждений с их письменного согласия. Конкретный размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, но не выше 100% должностного оклада по замещаемой должности.

4.3. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу.

4.4. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

5. Перечень, порядок и условия применения выплат стимулирующего характера

5.1. В соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утвержденным постановлением администрации Ковдорского района от 28.03.2017 N 216 "Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений" руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера:

- надбавка за стаж работы;

- премия за результаты работы (месяц, квартал, полугодие, год);

- надбавка за сложность и напряженность (интенсивность), высокие результаты работы;

- премия за выполнение особо важных или срочных работ;

- единовременная премия.

5.2. Решение об установлении руководителю учреждения стимулирующей надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, интенсивность и высокие результаты работы принимается главой Ковдорского района по соответствующему ходатайству куратора учреждения и оформляется трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) с руководителем учреждения. В случае отсутствия куратора решение принимается главой Ковдорского района.

Основанием для установления надбавки за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы является компетентность в принятии управленческих решений, безупречное исполнение руководителем учреждения своих должностных обязанностей в условиях работы в режиме высокой интенсивности, сжатых сроков, повышенной ответственности и (или) условиях повышенного объема выполняемых работ и поручений, при работе по нескольким направлениям, при совмещении ряда функций, выполнение учреждением возложенных на него Уставом муниципальных функций, уровень удовлетворенности граждан муниципального образования качеством предоставления учреждением муниципальных услуг, осуществляемых функций, участие учреждения в конкурсах, проектах, программах, заявках регионального или федерального уровня с целью привлечения дополнительных бюджетных средств, отсутствие замечаний учредителя по целевому и эффективному использованию бюджетных и внебюджетных средств учреждения, отсутствие замечаний по целевому использованию муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, обеспечение открытости и доступности информации об учреждении в соответствии с действующим законодательством РФ, организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.

Стимулирующая надбавка за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы устанавливается на определенный период времени в течение календарного года в процентном соотношении к должностному окладу и не может превышать 200%.

Стимулирующие надбавки за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы снимаются или снижаются в случае наложения дисциплинарного взыскания на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем по его вине возложенных на него обязанностей.

5.3. Надбавка за стаж работы устанавливается в процентном отношении к должностному окладу в зависимости от общего количества лет, проработанных в администрации Ковдорского района, других органах местного самоуправления, муниципальных и государственных учреждениях, правоохранительных органах, воинских должностях, в следующих размерах:

- свыше 1 года - 10%;

- свыше 3 лет - 20%;

- свыше 5 лет - 30%.

Надбавка за стаж работы к должностному окладу выплачивается с момента возникновения права на ее назначение или изменение ее размера.

Документом для определения стажа работы, дающего право на применение надбавки за стаж работы, является трудовая книжка.

5.4. Премирование руководителя учреждения производится на основе критериев оценки эффективности и качества деятельности руководителя учреждения, утверждаемых нормативным актом администрации Ковдорского района, с учетом личного вклада руководителя учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения.

Руководителю учреждения выплачиваются премии за результаты работы (месяц, квартал, полугодие, год). Решение о выплате премии оформляется распоряжением администрации Ковдорского района при наличии соответствующего мотивированного ходатайства куратора учреждения, а в случае отсутствия куратора - по решению главы Ковдорского района.

Решение о выплате премии за месяц принимается не позднее 25 числа отчетного месяца, решение о выплате премий за квартал, полугодие или год принимается не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. После окончания указанного срока премирование не производится.

Выплата премии по результатам работы за месяц, квартал, полугодие производится в месяце, следующем за отчетным периодом при наличии экономии фонда оплаты труда.

За 4 квартал и год выплата премии может быть осуществлена в декабре текущего года при условии экономии фонда оплаты труда работников, образовавшейся в текущем году.

Премия по результатам работы выплачивается за фактически отработанное время, ежегодные оплачиваемые отпуска и время нахождения в служебных командировках.

При определении размера премии за результаты работы (за месяц, квартал, полугодие, год) учитываются:

- достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;

- отсутствие фактов нарушений законодательства по результатам проверок контрольно-надзорных органов по вопросам, связанным с осуществлением уставной деятельности;

- качество и своевременность подготовки локальных правовых актов учреждения;

- отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

- отсутствие просроченной кредиторской (в том числе по заработной плате) и дебиторской задолженности;

- соблюдение руководителем условий трудового договора, трудовой дисциплины;

- отсутствие дисциплинарных взысканий;

- внедрение новых форм и методов в работе, позитивно отразившихся на результатах деятельности;

- проявление творческой активности при выполнении мероприятий, планов, проектов и т.п., позволяющих улучшить работу учреждения, качество обслуживания населения города.

Руководитель учреждения, имеющий неснятые дисциплинарные взыскания, нарушавший трудовую дисциплину, а также уволенный за виновные действия, к премированию не представляется.

Премия за результаты работы (за месяц, квартал, полугодие, год) устанавливается в процентном отношении к должностному окладу или в абсолютной сумме в рублях, максимальными размерами не ограничивается.

Премия за результаты работы (за месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается руководителю из средств фонда оплаты труда учреждения.

5.5. Основным условием выплаты разовых премий по итогам различных мероприятий, за выполнение особо важных и (или) срочных работ (заданий) является выполнение руководителем в течение календарного года особо важных заданий и мероприятий с целью поощрения за оперативность и качественный результат деятельности. Премия за выполнение особо важных и срочных работ, по итогам различных мероприятий выплачивается в пределах средств фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничивается.

Решение о выплате руководителю учреждения единовременной премии за выполнение особо важных и срочных работ и о ее конкретном размере принимается главой Ковдорского района по согласованию с куратором учреждения с учетом актуальности, важности, сложности выполненного задания, качества и срочности его выполнения и оформляется распоряжением администрации Ковдорского района.

5.6. Руководителю учреждения могут выплачиваться единовременные премии:

- при поощрении и награждении ведомственными и другими наградами

- в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами;

- в связи с юбилейными датами (50, 55, 60, 65 лет) - в размере 3000 рублей;

- в связи с юбилейными датами образования муниципального органа местного самоуправления - в размере до 5000,00 рублей;

- в связи с профессиональными праздниками, отнесенными к сферам формирования и реализации политики муниципального органа местного самоуправления - в размере до 3000,00 рублей.

Конкретный размер единовременных премий определяется для руководителя учреждения - главой Ковдорского района, для заместителя руководителя, главного бухгалтера - руководителем учреждения.

5.7. Выплаты стимулирующих надбавок и премий за результаты работы (за месяц, квартал, полугодие, год) осуществляются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера. Единовременные премии выплачиваются без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

6. Иные выплаты

6.1. Руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру на основании личного заявления один раз в календарном году выплачивается единовременная выплата в размере 1,0 должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вновь принятому руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру единовременная выплата выплачивается пропорционально количеству полных месяцев, следующих за месяцем приема на работу, до конца календарного года из расчета 1,0 должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру, не использовавшему в текущем году право на получение единовременной выплаты и уволенному до окончания календарного года в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждения, сокращением штата или в связи с выходом на пенсию, единовременная выплата производится пропорционально числу полных отработанных календарных месяцев в данном календарном году.

При увеличении должностного оклада руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера после получения единовременной выплаты в текущем календарном году производится перерасчет за отработанные месяцы исходя из нового должностного оклада. Перерасчет единовременной выплаты производится на дату обращения.

При общем увеличении должностных окладов работникам учреждений, руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру, ранее получившим единовременную выплату, перерасчет единовременной выплаты производится за все месяцы календарного года. Перерасчет единовременной выплаты производится на дату увеличения должностных окладов.

6.2. При наличии экономии фонда оплаты труда руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру производятся дополнительные единовременные выплаты по следующим основаниям:

а) в связи со вступлением в брак впервые - в размере не более 25% месячной заработной платы;

б) в связи с рождением ребенка - в размере не более 50% месячной заработной платы;

в) в случае тяжелой и продолжительной болезни работника (при представлении подтверждающих документов) - размером не ограничено;

г) в случае гибели (смерти): мужа, жены, детей, родителей работника - в размере 15 000,00 рублей;

д) в случае гибели (смерти) руководителя учреждения, заместителя руководителя, главного бухгалтера, наступившей в период работы в учреждениях, или гибели (смерти), наступившей до истечения одного года со дня увольнения на пенсию, вследствие заболевания, полученного им в период работы в учреждениях, за исключением, когда гибель работника наступила в случае его умысла, подтвержденного правоохранительными органами, членам семьи погибшего (умершего) или иным законным его наследникам, осуществившим захоронение, - в размере однократной месячной заработной платы работника, фактически начисленной ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) до дня его гибели (смерти) либо до дня увольнения;

е) с необходимостью проведения дорогостоящего лечения - в размере 25% от произведенных расходов на лечение, но не более 50% месячной оплаты труда;

ж) в случае тяжелой и продолжительной болезни жены (мужа), детей, родителей работника (при представлении подтверждающих документов) - в размере до 10 000,00 рублей;

з) с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами, перечень которых определяется руководителем учреждения (для заместителя руководителя и главного бухгалтера), главой Ковдорского района (для руководителя учреждения) - в размере до 10 000,00 рублей.

Начисление дополнительных единовременных выплат, указанных в подпунктах г, ж, з пункта 6.2., производится без учета районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Дополнительные единовременные выплаты не зависят от фактов единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 6.1. Основанием для их начисления является заявление руководителя учреждения, заместителя руководителя, главного бухгалтера, в случае смерти руководителя учреждения, заместителя руководителя, главного бухгалтера - заявление члена семьи и решение учредителя.

Приложение N 1

Размер
должностного оклада руководителя учреждения

Должность руководителя учреждения	Размер должностного оклада руководителя, руб.
Начальник муниципального казенного учреждения "Служба обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ковдорского района"	9938,0
Начальник муниципального казенного учреждения управление Енского сельского территориального округа Ковдорского района	12334,0
Главный редактор муниципального автономного учреждения "Редакция общественно-политической газеты "Ковдорчанин"	12793,0
Начальник муниципального казенного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского района	13544,0
Начальник муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района	13586,0
Начальник муниципального казенного учреждения Управление муниципальных закупок Ковдорского района	13586,0
Начальник муниципального казенного учреждения "Управление по делам безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ковдорского района"	13586,0
Начальник муниципального учреждения культуры "Управление культуры Ковдорского района"	13881,0
Начальник муниципального учреждения Ковдорского района "Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района"	14560,0
Начальник муниципального казенного учреждения Управление образования Ковдорского района	16224,0

Приложение N 2

Сведения
для определения размера оклада руководителя
__________________________________
(наименование учреждения)
за __________ год

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.	Штатная численность работников учреждения на 31 декабря отчетного года (ставок)
2.	Количество подведомственных учреждений

Таблица 2

Наименование показателя	Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава за ____ год, рублей	Среднесписочная численность работников за _____ год, человек	Среднемесячная заработная плата работников списочного состава, рублей
ВСЕГО, в том числе:
руководитель
заместитель, главный бухгалтер
прочие

Примечание:

<*> показатель рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава учреждения (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) за год, предшествующий текущему году, на среднюю численность указанных работников за данный год и на 12 месяцев.

__________ _____________      ___________ _________________

  (дата)    (должность)  М.П.  (подпись)   (расшифровка)