В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", постановлением Правительства Мурманской области от 24.06.2015 "Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области" и на основании решения Правления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области (протокол от 29.03.2018) Комитет по тарифному регулированию Мурманской области постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Постановление Правительства Мурманской области от 24.06.2015 имеет номер "265-ПП"
1. Утвердить прилагаемый отчет о деятельности Комитета по тарифному регулированию Мурманской области за 2017 год (далее - отчет).
2. Направить отчет в Федеральную антимонопольную службу.
3. Разместить (опубликовать) отчет на сайте Комитета по тарифному регулированию Мурманской области: http://tarif.gov-murman.ru.
Председатель Комитета по тарифному регулированию Мурманской области |
В. Губинский |
Отчет
о деятельности Комитета по тарифному регулированию Мурманской области за 2017 год
(утв. постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 29 марта 2018 г. N 10/2)
1. Введение
В настоящее время система государственного регулирования тарифов включает в себя государственное регулирование на федеральном уровне, осуществляемое Правительством Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой (ФАС России), на уровне субъектов Российской Федерации, осуществляемое уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и на уровне органов местного самоуправления, осуществляемое органами, уполномоченными на установление цен (тарифов).
Комитет по тарифному регулированию Мурманской области (далее - КТР МО, Комитет) является органом исполнительной государственной власти Мурманской области, осуществляющим на территории Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию и услуги общего назначения, государственный контроль за порядком ценообразования, а также исполняющим иные функции, предусмотренные Положением о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 24.06.2015 N 265-ПП (далее - Положение о КТР МО).
С 01.01.2016 по 31.12.2016 руководителем КТР МО являлся Губинский Владимир Александрович.
Штатная численность КТР МО с 1 декабря 2017 года установлена в количестве 30 человек (25 должностей государственной гражданской службы, 5 должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы).
Решения по вопросам государственного регулирования тарифов КТР МО принимает на коллегиальной основе. Составы Правления Комитета, действующих в период с 1 января 2017 по 31 декабря 2017 года, утверждались приказами руководителя.
Состав Правления КТР МО утвержден приказом от 27.12.2016 N 105 "Об утверждении персонального состава Правления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области", Порядок деятельности Правления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области утвержден приказом КТР МО от 28.12.2016 N 106. В состав Правления, образованного для решения вопросов ценообразования в сфере электроэнергетики, кроме сотрудников КТР МО, включены также руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области и представитель Ассоциации "НП Совет рынка". Приказами КТР МО от 17.04.2017 N 27, от 25.09.2017 N 81 и от 30.11.2017 N 27 внесены изменения в персональный состав Правления, актуализирующие его состав.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа от 27.12.2016 N 105 следует читать как "28.12.2016"
2. Основные задачи и функции КТР МО в соответствии с Положением о КТР МО
1. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики.
В указанной сфере КТР МО:
1) устанавливает цены (тарифы):
- на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
- на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
- на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;
2) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3) участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности на территории Мурманской области;
4) устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
5) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
6) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
7) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Законом N 35-ФЗ цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
9) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Законом N 35-ФЗ, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
2. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
В сфере теплоснабжения КТР МО:
1) устанавливает тарифы на:
- тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
- тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
- теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
- услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
- горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
2) устанавливает плату за:
- услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
- подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
3) принимает в соответствии с Законом N 190-ФЗ решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
4) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Законом N 190-ФЗ, в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
5) отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Мурманской области полномочий в соответствии с Законом N 190-ФЗ, но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.
3. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения.
В указанной сфере КТР МО:
1) устанавливает тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения, к которым относятся:
а) холодное водоснабжение, в том числе транспортировка воды, включая распределение воды, подвоз воды в случаях, установленных частью 3 статьи 31 Закона N 416-ФЗ:
- тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
- тариф на техническую воду;
- тариф на транспортировку воды;
- тариф на подвоз воды;
б) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения:
- тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
2) устанавливает тарифы на услуги в сфере горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, к которым относятся:
а) горячее водоснабжение, в том числе приготовление воды на нужды горячего водоснабжения, транспортировка горячей воды:
- тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
- тариф на транспортировку горячей воды;
б) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения:
- тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;
3) устанавливает тарифы на услуги в сфере водоотведения, к которым относятся:
а) водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод:
- тариф на водоотведение;
б) прием и транспортировка сточных вод:
- тариф на транспортировку сточных вод;
в) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения:
- тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;
4) устанавливает тарифы на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за которое устанавливается в индивидуальном порядке;
5) утверждает производственные программы и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
6) отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 416-ФЗ полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
4. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
В указанной сфере КТР МО устанавливает:
1) единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
2) тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
3) тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
4) тариф на захоронение твердых коммунальных отходов;
5) утверждает производственные программы и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей энергоснабжения и энергоэффективности.
5. Государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, производимые и (или) реализуемые на территории Мурманской области.
В указанной сфере КТР МО устанавливает цены (тарифы) на (за):
1) транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
2) перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) кадастровые работы в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (предельные максимальные цены);
4) проведение технического осмотра, оформление и выдачу дубликатов талона технического осмотра и (или) диагностической карты;
5) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет областного бюджета;
6) сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
7) топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
8) предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
9) перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
10) перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (в части установления для перевозчиков предельных (максимальных) тарифов;
11) перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
12) перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
13) техническую инвентаризацию жилищного фонда;
14) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
6. Осуществление регионального государственного контроля (надзора).
КТР МО исполняет следующие контрольные (надзорные) функции:
1) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением подлежащих государственному регулированию и устанавливаемых Правительством Мурманской области и Комитетом цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части соблюдения региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации.
3) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Комитетом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Комитетом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения требований стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков.
4) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.
5) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), а также соблюдения требований стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
6) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
7) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий согласно его компетенции и в порядке, установленном пунктом 5.6 Положения о КТР МО, а в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8) Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), а также соблюдения требований стандартов раскрытия информации.
9) Осуществляет контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
10) Осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в сфере государственного регулирования цен (тарифов), включая:
- разработку и утверждение ежегодной программы профилактики нарушений;
- размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;
- обобщение (не реже одного раза в год) практики осуществления контрольно-надзорной деятельности и размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
- выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
7. Иные функции КТР МО.
1) Осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области.
2) Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций.
3) Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4) Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, принимает решения и выдает субъектам ценообразования, а также органам регулирования муниципальных образований предписания, обязательные для исполнения.
5) Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
6) Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
7) Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета.
8) Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
9) Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенции Комитета.
10) Обеспечивает в рамках своей компетенции мероприятия в сфере стратегического планирования, в том числе:
- разрабатывает и реализует государственные программы Мурманской области;
- участвует в разработке и реализации иных документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне;
- участвует в формировании и реализации иных документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территории Мурманской области;
- осуществляет мониторинг реализации документов стратегического планирования.
11) Утверждает производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
12) Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13) Разрабатывает административные регламенты по исполнению Комитетом государственных функций.
14) Утверждает административные регламенты исполнения государственных функций на основании экспертного заключения уполномоченного органа.
15) Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.
16) Публикует информацию о тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
17) Предоставляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок информацию и необходимые материалы по его запросу в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти.
18) Обеспечивает возможность обратной связи для граждан по телефонам горячей линии по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
19) Принимает участие в пределах своей компетенции в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны, защите населения и территорий Мурманской области.
20) Предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Мурманской области.
21) Исполняет функции уполномоченного органа государственной власти Мурманской области по вопросам установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 N 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)".
22) Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
23) Осуществляет согласование в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ, значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию.
24) Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
25) Осуществляет в случае, предусмотренном Законом N 190-ФЗ, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
26) Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Законом N 190-ФЗ.
27) Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
28) Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Мурманской области, а также иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
29) Согласовывает в случаях, установленных Законом N 190-ФЗ, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Мурманской области, а также иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
30) Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности.
31) Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов).
32) Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Комитета в порядке, утвержденном Правительством Мурманской области.
33) Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории Мурманской области и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
34) Осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей по направлениям, отнесенным к компетенции Комитета.
3. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики
3.1. Субъекты электроэнергетики
В 2017 году на территории Мурманской области деятельность в сфере электроэнергетики осуществляли субъекты электроэнергетики в следующем количестве:
N |
Период |
Объекты генерации (станции) |
Сбытовые организации |
Сетевые организации, осуществляющие регулируемую деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии |
||
региональная генерация, всего |
в том числе электростанции - поставщики оптового рынка электрической энергии |
всего |
в том числе гарантирующие поставщики |
|||
1 |
по состоянию на 01.01.2014 |
33 |
19 |
12 |
6 |
35 |
2 |
по состоянию на 01.01.2015 |
33 |
19 |
12 |
5 |
33 |
3 |
по состоянию на 01.01.2016 |
33 |
19 |
12 |
5 |
16 |
4 |
по состоянию на 01.01.2017 |
34 |
19 |
12 |
5 |
16 |
5 |
по состоянию на 01.01.2018 |
34 |
19 |
12 |
5 |
16 |
в том числе:
Выработка электрической энергии:
Производство электрической энергии, поставляемой на оптовый рынок, осуществляют две организации: филиал АО "Концерн Росэнергоатом" Кольская атомная станция и филиал "Кольский" ПАО "ТГК-1" (Апатитская ТЭЦ, 17 ГЭС).
Выработку электрической энергии, поставляемой на розничный рынок, осуществляют МУП "Сервис" (5 дизельных электростанций, 4 ветро-солнечно-дизельных электростанции) и ООО "СевТехноСервис" (6 дизельных электростанций) (в связи с отсутствием системы централизованного энергоснабжения на территории отдаленных сел Терского и Ловозерского районов Мурманской области данные организации осуществляли производство электрической энергии посредством источников ветро-солнечной генерации, дизельных электростанций).
Энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики):
АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик),
ООО "Арктик-энерго" (гарантирующий поставщик),
ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (гарантирующий поставщик),
ООО "СевТехноСервис" (гарантирующий поставщик),
МУП "Сервис" (гарантирующий поставщик),
АО "Атомэнергопромсбыт" (энергосбытовая компания),
ООО "Евро-азиатская сбытовая компания" (энергосбытовая компания),
ООО "ЕвроХим-Энерго" (энергосбытовая компания),
ООО "Инженерные изыскания" (энергосбытовая компания),
ООО "Хибинская энергосбытовая компания" (энергосбытовая компания),
ООО "МагнитЭнерго" (энергосбытовая компания),
ОАО "СУАЛ" филиал "КАЗ-СУАЛ" (энергосбытовая компания).
Сетевые организации:
По состоянию на 01.01.2018 регулируемую деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) осуществляют 16 территориальных сетевых организаций (ТСО).
N |
Наименование ТСО |
1 |
АО "Кольская ГМК" |
2 |
АО "Апатит" |
3 |
АО "Мурманский морской рыбный порт" |
4 |
ООО "ФинСан" |
5 |
ОАО "Российские железные дороги" (филиал Октябрьская железная дорога) |
6 |
ООО "Сатка Энерго" |
7 |
АО "Оборонэнерго" |
8 |
МУП "Кировская городская электрическая сеть" |
9 |
УМПП "Горэлектросеть" ЗАТО Александровск |
10 |
МУП "Городская электрическая сеть" ЗАТО г. Островной |
11 |
АО "Мурманэнергосбыт" |
12 |
АО "Мурманская областная электросетевая компания" |
13 |
МУП "Апатитская электросетевая компания" |
14 |
АО "Мончегорские электрические сети" |
15 |
ООО "Мурманская судоверфь - Энергосеть" |
16 |
Филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" |
3.2. Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности)
Согласно Порядку формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденному приказом ФСТ России от 25.04.2012 N 53-Э/1, Комитетом были сформированы и направлены в ФАС России предложения по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) по Мурманской области на 2018 год.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "12.04.2012"
Приказом ФАС России от 30.06.2017 N 875/17-ДСП (с учетом изменений, внесенных приказом ФАС России от 30.11.2017 N 1613/17-ДСП) утвержден сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2018 год.
Сравнение показателей сводного прогнозного баланса по Мурманской области приведено в таблице:
Наименование показателей |
План 2016 год |
План 2017 год |
План 2018 год |
Изменение |
|
абс. |
% |
||||
Установленная мощность электрических станций, МВт |
3633,11 |
3598,30 |
3598,30 |
0,00 |
100,00 |
Выработка электрической энергии, млн кВт/ч, в т.ч.: |
17255,52 |
17231,30 |
17566,13 |
334,83 |
101,94 |
электростанции розничного рынка, млн кВт/ч |
20,73 |
19,20 |
19,20 |
0,00 |
100,00 |
электростанции оптового рынка, млн кВт/ч |
6729,79 |
7006,10 |
7346,93 |
340,83 |
104,86 |
АЭС, млн кВт/ч |
10505,00 |
10206,00 |
10200,00 |
-6,00 |
99,94 |
Электропотребление региона, млн кВт/ч |
12326,83 |
12422,67 |
12700,27 |
277,60 |
102,23 |
в т.ч. объем потребления населением, млн кВт/ч |
1044,24 |
1072,61 |
1060,17 |
-12,44 |
98,84 |
Потери электроэнергии в региональных сетях, млн кВт/ч |
591,27 |
594,37 |
589,00 |
-5,37 |
99,10 |
Полезный отпуск электроэнергии, млн кВт/ч |
10198,82 |
10345,53 |
10720,25 |
374,72 |
103,62 |
3.3. Тарифное регулирование в 2017 году
1. Тарифное регулирование в сфере электроэнергетики в 2017 году обусловлено рядом следующих особенностей:
1.1. Приказом ФАС России от 21.11.2017 N 1554/17 "Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов" утвержден принципиально новый подход к расчету и установлению необходимой валовой выручки гарантирующих поставщиков электроэнергии на основе "эталонов затрат".
1.2. Приказом ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17 "Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" утвержден новый порядок расчета и установления стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности с использованием метода сравнения аналогов.
2. При формировании тарифов на электрическую энергию на 2018 год Комитетом была выполнена следующая работа.
2.1. Установлены сбытовые надбавки для следующих гарантирующих поставщиков:
АО "АтомЭнергоСбыт",
ООО "Арктик-энерго",
ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ".
2.2. Установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) в пределах технологически не связанных с Единой энергетической системой России электрических сетей МУП "Сервис" на территории сел Чаваньга, Чапома, Тетрино, Пялица Терского района Мурманской области; цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) в пределах технологически не связанных с Единой энергетической системой России электрических сетей ООО "СевТехноСервис" на территории сел Сосновка, Краснощелье, Каневка Ловозерского района Мурманской области.
Тарифы установлены с учетом предельных уровней тарифов, утвержденных приказом ФАС России от 13.10.2017 N 1354/17 "О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2018 год", а также с соблюдением пункта 11.1 Основ ценообразования.
2.3. Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей на территории Мурманской области.
Рассчитанные единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Мурманской области (без учета расходов на капитальные вложения) на 2018 год составили:
Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, рассчитанные без учета ИП расходов | ||||||||
Наименование |
с 01.01.2018 - 30.06.2018 |
с 01.07.2018 - 31.12.2018 |
||||||
ВН |
СН1 |
СН2 |
НН |
ВН |
СН1 |
СН2 |
НН |
|
Ставка за содержание, руб./МВт в месяц |
288617,17 |
755904,39 |
809744,82 |
633081,57 |
289974,76 |
757998,27 |
810544,57 |
633518,57 |
Ставка за потери, руб./МВт.ч |
67,55 |
114,56 |
169,58 |
330,18 |
70,22 |
114,66 |
168,66 |
329,02 |
Одноставочный тариф, руб./МВт.ч |
482,14 |
1641,24 |
2131,99 |
2389,72 |
462,92 |
1218,80 |
2002,94 |
1766,56 |
Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Мурманской области (с учетом расходов на капитальные вложения) на 2018 год составили:
Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, рассчитанные с учетом ИП расходов | ||||||||
Наименование |
с 01.01.2018 - 30.06.2018 |
с 01.07.2018 - 31.12.2018 |
||||||
ВН |
СН1 |
СН2 |
НН |
ВН |
СН1 |
СН2 |
НН |
|
Ставка за содержание, руб./МВт в месяц |
289452,29 |
775041,35 |
838045,62 |
639492,96 |
304764,87 |
1074536,73 |
897876,47 |
689737,31 |
Ставка за потери, руб./МВт.ч |
67,55 |
114,56 |
169,58 |
330,18 |
70,22 |
114,66 |
168,66 |
329,02 |
Одноставочный тариф, руб./МВт.ч |
483,34 |
1679,89 |
2200,58 |
2410,58 |
482,95 |
1679,89 |
2200,58 |
1894,13 |
В соответствии с пунктом 7 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
При расчете единых (котловых) тарифов КТР МО были учтены расходы 16 территориальных сетевых организаций, в том числе рассчитывающихся по схеме "расчеты сверху" 14 организаций, по схеме "расчеты снизу" - 2 организации.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 12 Основ ценообразования КТР МО для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям для всех территориальных сетевых организаций выбран метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.
Суммарная необходимая валовая выручка также учитывает:
- плату за услуги по передаче электрической энергии по сетям публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в размере 2462,277 млн руб.;
- расходы из прибыли на выполнение инвестиционных программ - капитальные вложения из прибыли учтены для 8-ми территориальных сетевых организаций - АО "Оборонэнерго", МУП "Кировская городская электрическая сеть", МУП "Городская электрическая сеть" ЗАТО г. Островной, АО "Мурманэнергосбыт", АО "Мурманская областная электросетевая компания", МУП "Апатитская электросетевая компания", АО "Мончегорские электрические сети", филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго". Общая сумма расходов на капитальные вложения из прибыли составляет 356,734 млн руб.
2.4. Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям субъекта Российской Федерации, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.
2.5. Установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу (для взаиморасчетов каждой пары смежных сетевых организаций), для 16 территориальных сетевых организаций Мурманской области.
2.6. Установлены тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Мурманской области на 2018 год.
Тарифы установлены с учетом предельных уровней тарифов для населения Мурманской области на 2018 год, утвержденных приказом ФАС России от 13.10.2017 N 1354/17 "О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2018 год", а также с соблюдением пункта 11.1 Основ ценообразования.
Решением КТР МО установлен понижающий коэффициент на 2018 год с календарной разбивкой:
- с 1 января по 30 июня 2018 года в размере 0,7028;
- с 1 июля по 31 декабря 2018 года в размере 0,706.
2.7. Установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям для территориальных сетевых организаций.
Согласно части 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункту 87 Основ ценообразования решением Комитета установлены на 2018 год единые для всех территориальных сетевых организаций на территории Мурманской области стандартизированные тарифные ставки и ставки за единицу максимальной мощности, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Всего за 2017 год КТР МО рассмотрено 7 заявлений территориальных сетевых организаций об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. При этом по 4 заявлениям принято решение о прекращении рассмотрения предложений. Итоги утверждения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по индивидуальному проекту в 2017 году приведены в приложении N 2.
3. Всего в сфере электроэнергетики принято 768 тарифных решений.
4. Государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, воду и водоотведение
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Законы N 190-ФЗ и N 416-ФЗ) тарифы для ресурсоснабжающих организаций Мурманской области на 2018 - 2022 гг. установлены в срок до 20 декабря 2017 г. с учетом изменения тарифов с июля каждого года.
В отношении каждой ресурсоснабжающей (сетевой) организации (далее - РСО) расходы, связанные с производством и реализацией коммунальных ресурсов, определены с учетом объемов реализации ресурса, вида используемого топлива, технических показателей оборудования, условий использования оборудования, характеристики сетей, состояния сетей, находящихся на балансе организации (средний диаметр труб, протяженность и способ прокладки сетей и др.), с помощью которых осуществляются регулируемые виды деятельности, а также других затрат, необходимых для поддержания систем в рабочем состоянии, технологического процесса производства и транспортировки ресурса организациями и т.д.
При этом необходимо учесть, что одна и та же организация может оказывать несколько регулируемых видов деятельности и работать в разных муниципальных образованиях, со своей структурой затрат по каждому виду деятельности.
Всего в 2017 году КТР МО принято 89 постановлений по установлению тарифов в сфере теплоснабжения и 88 постановлений по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Указанными постановлениями утверждено 3389 тарифов, в том числе в сфере:
- водоснабжения - 1226;
- водоотведения - 930;
- тепловой энергии - 1233.
В части населения на федеральном уровне продолжается сдерживание тарифов в виде ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.
Согласно Законам Мурманской области от N 1697-01-ЗМО "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Мурманской области", от 14.11.2014 N 1791-01-ЗМО "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Мурманской области", с учетом ограничений роста платы граждан за коммунальные услуги для населения установлены льготные тарифы на тепловую энергию, воду и водоотведение.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Мурманской области от N 1697-01-ЗМО следует читать как "13.11.2013"
Поэтому в 18 муниципальных образованиях (ЗАТО Заозерск, ЗАТО п. Видяево, г.п. Зеленоборский Кандалакшского района (за искл. ж.-д. ст. Княжая), ЗАТО г. Североморск (за искл. н.п. Щук-Озеро и объекты теплоснабжения ранее находились в собственности Министерства обороны), г.п. Молочный Кольского района (за искл. ж.-д. ст. Выходной), г.п. Ревда Ловозерского района, с.п. Ловозеро, г.п. Умба Терского района, а также по отдельным ресурсоснабжающим организациям в муниципальных образованиях г. Кировск, г. Мурманск, г. Оленегорск (н.п. Высокий), г. Полярные Зори, ЗАТО Александровск, г.п. Кандалакша Кандалакшского района, Ковдорский район, Кольский район с 01.07.2018 увеличения тарифа на тепловую энергию не произойдет. Это обусловлено высоким уровнем тарифов для населения уже на текущий момент (выше 3400 руб./Гкал).
В указанных муниципальных образованиях тарифы остаются неизменными уже не первый год (от 2-до 5 лет).
Также с 01.07.2018 не увеличатся тарифы для населения на холодную воду и/или стоки в 10 муниципальных образованиях, а в н.п. Никель (вода, водоотведение), ЗАТО г. Североморск (вода, водоотведение), г. Ковдор (вода) тарифы снизились с 01.01.2018 на 3% - 9%.
Тарифы на питьевую воду и водоотведение в среднем по области увеличатся на 5,5% с 01.07.2018 по отношению к декабрю 2017 г.
В связи с отменой ограничений при установлении тарифов прочим потребителям с 2016 года по ряду РСО для прочих потребителей установлены экономически обоснованные тарифы. С учетом позиции Министерства строительства и ЖКХ РФ одной из задач КТР МО является поэтапное доведение уровня установленных тарифов до экономически обоснованной величины по всем РСО.
В то же время следует отметить, что тарифы для прочих потребителей установлены с учетом анализа роста тарифов по всем коммунальным ресурсам и индивидуальных особенностей каждого муниципального образования.
5. Согласование долгосрочных параметров регулирования, содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
В 2017 году КТР МО принимал участие в рабочих группах по рассмотрению программ по вопросу строительства, реконструкции или модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потенциальными концессионерами на территории Мурманской области.
Также в соответствии с законодательством КТР МО согласовывал значения долгосрочных параметров регулирования и метода регулирования тарифов, содержащихся в предложениях о заключении концессионных соглашений или договоров аренды муниципального имущества, представленным лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения или договора аренды муниципального имущества для 8 объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
6. Плата граждан за коммунальные услуги
Одним из направлений федеральной тарифной политики является социальная защита населения, которая выражается в установлении индекса роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации.
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 01.11.2014 N 2222-Р и от 26.10.2017 N 2353-Р предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельный индекс) по Мурманской области на 2018 год составляет 5,5%.
Средний индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги, установленный Правительством Российской Федерации для Мурманской области на 2018 год в размере 3,4%, выдержан.
При этом максимальный предельный индекс в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации составил 5,5%.
С учетом установленных тарифов ожидаемый рост совокупной платы граждан в среднем по Мурманской области складывается ниже федеральных параметров и составит не более 2,4%.
Ежемесячно КТР МО проводит мониторинг в формате шаблонов ФГИС ЕИАС ФАС России OREP.KU.XXXX.MONTHLY.XX "Информация об изменении размера ПГ за КУ, связанная с установленными тарифами для населения и нормативами потребления КУ в разрезе ОКК и МО субъектов РФ в 2018 году". На основании данного мониторинга проводится анализ изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований на территории Мурманской области, в части контроля за непревышением предельно-максимального индекса, определенным Правительством Российской Федерации для региона.
7. Государственное регулирование тарифов на услуги организаций в сфере обращения с ТКО
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (далее Закон N 89-ФЗ) тарифы для операторов по обращению с ТКО Мурманской области на 2018 - 2020 гг. установлены в срок до 20 декабря 2017 г. с учетом изменения тарифов с июля каждого года.
с 1 января 2018 г. для всех действующих операторов, оказывающих регулируемые виды деятельности по обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Мурманской области, установлены долгосрочные тарифы на период 2018 - 2020 гг. Всего в 2017 году КТР МО принято 15 постановлений по установлению тарифов в сфере обращения с ТКО для 12 организаций соответственно.
Представитель Комитета входит в состав проектной группы по организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области под председательством заместителя Губернатора Мурманской области, а также в состав конкурсной комиссии по организации конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Мурманской области, под председательством министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области и принимает активное участие в проводимых заседаниях.
В 2017 году в рамках работы по подготовке документации для проведения конкурса по выбору регионального оператора по обращению с ТКО в Мурманской области Комитетом произведен расчет максимальной приведенной стоимости услуги регионального оператора.
26 декабря 2017 года победителем конкурсного отбора регионального оператора признана компания АО "Управление отходами".
В соответствии с заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области АО "Управление отходами" присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет. Зона деятельности - Мурманская область.
Принимая во внимание, что к исполнению своих обязанностей региональный оператор приступит с 01.07.2018, обратиться в Комитет за установлением единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО он должен не позднее 01.05.2018.
Согласно изменениям законодательства услуга по обращению с ТКО включается в состав коммунальных услуг. Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на данную услугу на территории соответствующего субъекта.
Специалисты Комитета приняли участие в I Всероссийском съезде региональных операторов и специалистов в сфере обращения с отходами, который проходил в г. Москве 6 июня 2017 года. В рамках указанного съезда выступили с докладами представители Минстроя России, Минприроды России, Минпромторга России, ФАС России, Государственной Думы, Совета Федерации, а также представители организаций, непосредственно осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами. В ходе съезда обсуждались и рассматривались вопросы совершенствования нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и управления отходами; ключевые моменты существующих и планируемых к принятию нормативных документов в сфере обращения с ТКО; порядок выбора и особенности деятельности регионального оператора, проведение конкурсной процедуры; обсуждались региональные практики и проблематика этих процедур, а также вопросы ценообразования в сфере обращения с ТКО, порядок утверждения тарифов в ТКО и особенности расчета единого тарифа регионального оператора.
8. Государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию общего назначения
В соответствии с Положением о КТР МО полномочия по установлению цен (тарифов) и (или) платы в области государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, производимые и (или) реализуемые на территории Мурманской области, переданы КТР МО.
Тарифы на услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях.
В 2017 году на основании представленных материалов по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях (перевозка грузов, предоставление железнодорожных путей сторонним организациям, маневровые работы тепловоза и т.д.), КТР МО было принято 6 соответствующих тарифных решений и установлено 7 на различные виды транспортных услуг.
Тарифы на перевозку пассажиров и грузов.
В течение 2017 года КТР МО проведен анализ материалов экономического обоснования тарифов на перевозку пассажиров и грузов всеми видами транспорта. КТР МО были приняты:
- 1 постановление об установлении предельных (максимальных) тарифов (24 тарифа в городском, пригородном и междугороднем сообщениях) в отношении 6 организаций, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом общего пользования.
Законом Мурманской области от 06.03.2017 N 2098-01-ЗМО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в части регулирования цен (тарифов) в сфере перевозок пассажиров и багажа" внесены изменения в Закон Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
Изменениями предусмотрено, что с 01.01.2018 тарифы для потребителей на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам устанавливаются органами местного самоуправления в рамках установленных Комитетом предельных (максимальных) тарифов для перевозчиков на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Предельные (максимальные) тарифы устанавливаются Комитетом на уровне экономически обоснованных тарифов, которые определяются Комитетом в соответствии с Регламентом определения экономически обоснованных тарифов на перевозку пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (далее - Регламент), утвержденным приказом Комитета от 06.05.2016 N 34, и Методическими указаниями по формированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования (далее - Методические указания), утвержденными приказом Комитета от 09.09.2016 N 72.
Регламентом предусмотрено, что рассмотрение предложения по определению экономически обоснованного тарифа осуществляется по инициативе перевозчика при представлении необходимых материалов и документов.
Таким образом, для рассмотрения дела и установления предельных (максимальных) тарифов перевозчикам (за исключением перевозчиков, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось) в срок до 1 мая необходимо представить в Комитет предложение об установлении экономически обоснованных тарифов, сформированное в соответствии с Регламентом и Методическими указаниями.
В случае непредставления перевозчиком предложения об определении экономически обоснованного тарифа экономически обоснованный тариф определяется Комитетом в размере, определенном для данного перевозчика в предыдущем периоде регулирования тарифов;
- 1 постановление (66 тарифов по 33 маршрутам) в отношении 1 организации, осуществляющей перевозки пассажиров, грузов и багажа воздушным транспортом;
- 1 постановление (установлен экономически обоснованный тариф и плата для потребителей по 11 тарифным зонам с календарной разбивкой) в отношении 1 организации, осуществляющей перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с 01.01.2018;
- 1 постановление (269 тарифов по 4 категориям и 66 направлениям, в т.ч. 5 тарифов на перевозку грузов) в отношении 1 организации, осуществляющей перевозку пассажиров и грузов морским транспортом.
Тарифы на газ населению.
Третий год подряд розничная цена на газ сжиженный, поставляемый для бытовых нужд населения, не увеличится и в 2018 году останется на уровне 2015 года (в 2016 году розничные цены не повышались).
В 2017 году КТР МО принято 4 постановления (13 тарифов) в отношении 4 организаций, поставляющих газ сжиженный для бытовых нужд населения.
С учетом особенностей региона (отсутствие природного газа, удаленность от заводов - производителей) на текущий момент тарифы на газ сложились самыми максимальными по СЗФО.
Предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ предельные отпускные цены производителей и предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, подлежат государственному регулированию и определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 30.12.2015 N 1517, КТР МО в 2017 году КТР МО.
КТР МО совместно с Территориальным органом Росздравнадзора Мурманской области и Министерством здравоохранения Мурманской области провел работу по сбору информации от организаций, занимающихся оптовыми поставками данных медицинских изделий на территории Мурманской области. На основании представленной информации Министерством здравоохранения и КТР МО проведен анализ и установлены предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
КТР МО принято 1 постановление (6 надбавок в процентном выражении) для организаций, осуществляющих реализацию данных медицинских изделий на территории Мурманской области.
9. Региональный государственный контроль (надзор) в области ценообразования и стандартов раскрытия информации
9.1. Организация государственного контроля (надзора)
В 2017 году организация государственного контроля осуществлялась на основании Порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2014 N 186-ПП/6, Административного регламента Комитета по тарифному регулированию Мурманской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, утвержденного приказом Комитета от 15.03.2017 N 21.
Контрольно-надзорные функции исполняются специалистами административно-правового отдела Комитета.
В соответствии с Положением о КТР МО КТР МО является исполнительным органом государственной власти Мурманской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Одними из основных задач Комитета является государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию, в сфере лекарственных препаратов, транспортных средств и иную продукцию (услуги), а также осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования на территории Мурманской области. Государственный контроль осуществляется независимо от вида собственности и ведомственной принадлежности предприятий и организаций.
Работа КТР МО, в части контроля за действующим порядком ценообразования на территории региона, проводится в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по контролю, утвержденным приказом председателя КТР МО. При составлении плана учитываются жалобы и обращения граждан Мурманской области. Проект плана проведения плановых проверок согласовывается с другими контролирующими органами Мурманской области и утверждается Прокуратурой Мурманской области.
Кроме того, проводятся и внеплановые проверки на основании заданий исполнительных органов власти, Прокуратуры Мурманской области, распоряжений Губернатора Мурманской области, а также заявлений и обращений юридических и физических лиц.
По результатам проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае выявления нарушений порядка ценообразования должностными лицами Комитета составляются протоколы об административном правонарушении на юридических и должностных лиц и возбуждаются дела об административном правонарушении по статье 14.6 КоАП РФ "Нарушение порядка ценообразования".
В соответствии с Положением о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, и Правилами осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 N 764, КТР МО осуществляется контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в форме систематического наблюдения и анализа информации.
По результатам проверки в адрес организаций направляются предписания об устранении выявленных нарушений стандартов раскрытия информации и, в случае неисполнения предписания, составляются протоколы об административном правонарушении в части невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.5 КоАП РФ, а также в соответствии с частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ "Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов)" организации привлекаются к административной ответственности.
Также должностными лицами административно-правового отдела возбуждались дела об административных правонарушениях и проводились административные расследования в отношении юридических лиц по статье 19.7.1 КоАП РФ "Непредставление информации и документов или представление заведомо недостоверных информации и документов в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" за непредставление либо предоставление заведомо недостоверных сведений как в рамках проведения плановых контрольных мероприятий, так и в рамках рассмотрения дел об установлении тарифов.
В соответствии с указаниями Федеральной антимонопольной службы Комитетом проводится ежемесячный мониторинг информации об изменении размера платы граждан за коммунальные услуги, а также формируются прогнозные данные относительно изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на следующий год (в формате разработанного электронного шаблона).
В обязанности специалистов по контролю входит составление протоколов об административных правонарушениях, возбуждение дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований, определений об истребовании данных, необходимых в ходе административных расследований, подготовка писем и запросов в адрес проверяемых юридических и физических лиц, определений о назначении рассмотрения дел об административном правонарушении, формирование дел об административных правонарушениях, составление проектов постановлений, представлений и предписаний по исправлению нарушений, участие в судебных заседаниях в Арбитражном суде Мурманской области при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также подготовка письменных отзывов, пояснений, ходатайств и дополнений по судебным делам.
По итогам рассмотрения дел выносятся постановления о назначении административного наказания в виде штрафа либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении (по различным основаниям), в отдельных случаях объявляется устное замечание.
Кроме того, специалистами административно-правового отдела Комитета рассматриваются письменные и устные (в т.ч. по телефону "горячая линия") жалобы и обращения населения Мурманской области, в том числе по вопросам обоснованности роста тарифов на коммунальные ресурсы и правильности применения тарифов при расчетах платы за коммунальные услуги. По отдельным жалобам и обращениям, поступившим в адрес Комитета, проводятся проверки и возбуждаются дела об административных правонарушениях, осуществляются административные расследования (анализ имеющихся документов, составление определений о возбуждении, истребование необходимых данных, запрос дополнительных материалов, составление протоколов об административных правонарушениях, проектов постановлений, формирование дел и т.п.).
По проведенным мероприятиям по контролю осуществляется обобщение и подготовка информационного материала об итогах контрольной работы, а также контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми субъектами государственного контроля нарушений законодательства в сфере государственного регулирования тарифов (цен) и контроля за их применением (установлением).
Информация о выявленных нарушениях доводится до сведения заинтересованных лиц, направляется в адрес правоохранительных органов, налоговой инспекции, прокуратуры Мурманской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Комитета государственного и финансового контроля Мурманской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области и т.д.
Ежеквартальные и годовые отчеты о контрольной работе Комитета направляются в прокуратуру Мурманской области, в Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области и размещаются на сайте ЕИАС http://www.eias.ru, официальном сайте ФАС России http://fas.gov.ru/ и в государственной информационной системе "Управление".
9.2. Проведение государственного контроля (надзора)
В течение 2017 года работа Комитета в части контроля за действующим порядком ценообразования на территории Мурманской области проводилась в соответствии с планом проведения мероприятий по контролю, утвержденным приказом исполняющего обязанности председателя Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 25.09.2017 N 80 "О плане проведения мероприятий по контролю на 2017 год" (с учетом рекомендаций прокуратуры Мурманской области).
Кроме того, на основании обращений, заявлений, жалоб о нарушении порядка ценообразования, поступивших от потребителей услуг в адрес Комитета, возбуждались дела об административных правонарушениях и проводились административные расследования в отношении юридических лиц. В соответствии с Положением о КТР МО должностные лица административно-правового отдела составляли протоколы об административных правонарушениях в части нарушения порядка ценообразования и вели дела об административных правонарушениях.
Проверки проводились в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги или реализующих продукцию потребителям (включая население).
В отчетном периоде были проведены проверки хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании тарифов, а также правильности применения тарифов, регулируемых Комитетом, соблюдения установленного законодательством порядка регулирования в части контроля за стандартами раскрытия информации.
В 2017 году КТР МО была проведена следующая контрольная работа.
I. ПЛАНОВЫЕ ДОКУМЕНТАРНЫЕ И ВЫЕЗДНЫЕ ПРОВЕРКИ:
Ежегодным планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год Комитетом предусмотрено проведение 12 плановых проверок. Комитетом в течение 2017 года проведено 10 плановых проверок в отношении юридических лиц, в том числе:
1. Проверка муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района в целях контроля за исполнением Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемых тарифов на тепловую энергию, правильности применения регулируемых тарифов, а также соблюдения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" были выданы два предписания. Предписание от 20.02.2017 N 1 по устранению выявленного нарушения порядка ценообразования (неведение раздельного учета в 2015 году) со сроком исполнения 22.05.2017 исполнено в установленный срок (20.03.2017). Предписание от 20.02.2017 N 2 по устранению выявленного нарушения порядка ценообразования (неведение раздельного учета в 2016 году) со сроком исполнения 22.05.2017 исполнено в установленный срок (20.03.2017).
2. Проверка муниципального унитарного предприятия "Услуга" городского поселения Никель Печенгского района в целях контроля за исполнением Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемых тарифов на питьевую воду и услуги водоотведения, правильности применения тарифов, а также соблюдения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки нарушений не выявлено.
3. Проверка публичного акционерного общества "Мурманская ТЭЦ" в целях контроля за исполнением Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемых тарифов на тепловую энергию, правильности применения регулируемых тарифов, а также соблюдения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки нарушений не выявлено.
4. Проверка унитарного муниципального производственного предприятия "Жилкомхоз" ЗАТО Александровск Мурманской области в целях контроля за исполнением Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемых тарифов на питьевую воду и услуги водоотведения, правильности применения тарифов, а также соблюдения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки нарушений не выявлено.
5. Проверка акционерного общества "Мончегорскводоканал" в целях контроля за исполнением Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемых тарифов на питьевую воду и услуги водоотведения, правильности применения тарифов, а также соблюдения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки нарушений не выявлено.
6. Проверка акционерного общества "Мончегорские электрические сети" в целях контроля за исполнением Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемого тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям, а также соблюдения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки акционерному обществу "Мончегорские электрические сети" были выданы два предписания от 30.06.2017 N 1, 2 по устранению выявленного нарушения законодательства в сфере государственного регулирования тарифов (нарушение порядка ценообразования в части неведения раздельного учета за 2015 год и 2016 год соответственно) со сроком исполнения 29.09.2017.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1178 следует читать как "29.12.2011"
7. Проверка закрытого акционерного общества "РОСТА" в целях контроля за соблюдением Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", указа Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)". По результатам проверки Комитетом нарушений не выявлено.
8. Проверка публичного акционерного общества "Мурманскавтотранс" в целях контроля за соблюдением постановления Правительства Мурманской области от 25 декабря 2009 г. N 599-ПП "О Методике формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования и правильности применения этих тарифов. По результатам проверки в отношении ПАО "Мурманскавтотранс" было возбуждено 4 дела об административных правонарушениях. Постановлением Комитета по делу об административном правонарушении N 102 от 23.11.2017 ПАО "Мурманскавтотранс" было привлечено к административной ответственности по факту нарушения порядка ценообразования, ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с наложением административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Постановлением Комитета по делу об административном правонарушении N 103 от 23.11.2017 ПАО "Мурманскавтотранс" было привлечено к административной ответственности по факту предоставления заведомо недостоверных сведений, ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Постановлением Комитета ПАО "Мурманскавтотранс" было привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении N 104 от 23.11.2017, ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Постановлением Комитета по делу об административном правонарушении N 105 от 23.11.2017 ПАО "Мурманскавтотранс" было привлечено к административной ответственности по факту нарушения порядка ценообразования, ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
9. Проверка муниципального унитарного предприятия "Водоканал-Ревда" в целях контроля за соблюдением Федеральных законов от 27.07.2010 N 190-ФЗ О теплоснабжении, от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемых тарифов на тепловую энергию, на питьевую воду и услуги водоотведения, правильности применения тарифов, а также соблюдение стандартов раскрытия информации. По результатам проверки в отношении МУП "Водоканал-Ревда" было возбуждено 1 дело об административном правонарушении. Постановление Комитета по делу об административном правонарушении N 113 от 19.12.2017 МУП "Водоканал-Ревда" привлечено к административной ответственности по факту предоставления заведомо недостоверных сведений, ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
10. Проверка муниципального унитарного предприятия "Кировская городская электрическая сеть" в целях контроля за исполнением Федеральных законов от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановления Правительства РФ от 26.12.2011 N 1178 в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов регулируемого тарифа на услуги на тепловую энергию, по передаче электрической энергии по сетям, а также соблюдение стандартов раскрытия информации. По результатам проверки в отношении МУП "Кировская городская электрическая сеть" было возбуждено 2 дела об административных правонарушениях. Постановлением Комитета по делу об административном правонарушении N 123 от 28.12.2017 МУП "Кировская городская электрическая сеть" привлечено к административной ответственности по факту нарушения порядка ценообразования, ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Постановлением Комитета по делу об административном правонарушении N 124 от 28.12.2017 МУП "Кировская городская электрическая сеть" привлечено к административной ответственности по факту предоставления заведомо недостоверных сведений, ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Документарная и выездная проверка в отношении ООО "Вита Фарм" (далее - Общество) не состоялась в связи с прекращением с 13.03.2017 осуществления Обществом регулируемого вида деятельности: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), подлежащего плановой проверке в мае 2017 года. В соответствии с пунктом 20 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Комитет обратился в Прокуратуру Мурманской области с предложением внести изменение в План на 2017 год, исключив из него проверку ООО "Вита Фарм" с учетным номером 201700290601, присвоенным в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок", по причине прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по решению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ 11.05.2017 и приказом Комитета от 19.05.2017 N 41 "О внесении изменений в план проведения мероприятий по контролю на 2017 год". Сведения о внесенных Комитетом изменениях в ежегодный план в отношении ООО "Вита Фарм" направлены Прокуратурой Мурманской области в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для корректировки сводного плана, опубликованного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется ввиду пункт 20 Порядка, утвержденного, приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313
Документарная и выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Август" (далее - ООО "Август") не состоялась в связи с прекращением с 02.05.2017 осуществления ООО "Август" регулируемого вида деятельности: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), подлежащего плановой проверке в сентябре 2017 года. В соответствии с пунктом 20 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Комитет обратился в Прокуратуру Мурманской области с предложением внести изменение в План на 2017 год, исключив из него проверку ООО "Август" с учетным номером 201700290592, присвоенным в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок", по причине прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по решению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ 11.09.2017 и приказом Комитета от 06.09.2017 N 66 "О внесении изменений в план проведения мероприятий по контролю на 2017 год". Сведения о внесенных Комитетом изменениях в ежегодный план в отношении ООО "Август" направлены Прокуратурой Мурманской области в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для корректировки сводного плана, опубликованного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет.
II. ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ НЕ ПРОВОДИЛИСЬ.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАССЛЕДОВАНИЯ:
В 2017 году было проведено всего 13 административных расследований в отношении 8 юридических лиц, а именно:
- 2 расследования по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке):
- СПКРК "Всходы коммунизма" - 1 расследование;
- АО "АтомЭнергоСбыт" - 1 расследование.
В результате двух административных расследований возбуждено 2 дела об административных правонарушениях (далее - дело об АПН);
- 4 расследования по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования:
- ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" - 2 расследования;
- АО "Апатитыэнерго" - 1 расследование;
- ПАО "Мурманскавтотранс" - 1 расследование.
В результате четырех административных расследований возбуждено 4 дела об административных правонарушениях (далее - дело об АПН);
- 1 расследование по ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ за представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов:
- ОАО "МРСК Северо-Запада" - 1 расследование, по результатам административного расследования возбуждено 1 дело об АПН;
- 4 расследования по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ за нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации организациями коммунального комплекса:
- АО "Центр судоремонта "Звездочка" (филиал 35 судоремонтный завод)" - 2 расследования, по результатам административных расследований возбуждено 2 дела об АПН;
- ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" - 1 расследование, по результатам административного расследования возбуждено 1 дело об АПН;
- ОАО "Завод ТО ТБО" - 1 расследование, по результатам административного расследования возбуждено 1 дело об АПН;
- 2 расследования по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов):
- ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" - 2 расследования, по результатам административного расследования возбуждено 2 дела об АПН.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ.
1. В соответствии с указаниями Федеральной антимонопольной службы Комитетом проводился ежемесячный мониторинг информации об изменении размера платы граждан за коммунальные услуги, связанной с установленными тарифами для населения и нормативами потребления коммунальных услуг в разрезе организаций коммунального комплекса и муниципальных образований субъектов РФ в 2017 году.
2. На основании запроса Федеральной антимонопольной службы проведен экономический анализ размеров оптовых надбавок и размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП, действующих в Мурманской области, и их влияние на результаты финансово-экономического состояния аптечных учреждений оптовой торговли и аптечных учреждений розничной торговли, осуществляющих реализацию ЖНВЛП. Информация о предельных размерах оптовых надбавок и предельных размерах розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, и необходимые расчеты в формате шаблонов ЕИАС направлены в Федеральную антимонопольную службу. В результате проведенного анализа надбавок принято решение о сохранении действующих предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок, установленных постановлением Правительства Мурманской области от 26.02.2010 N 76-ПП, на плановый период регулирования на 2017 год.
3. Подготовлена и направлена информация полномочному представителю Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе по вопросу обеспечения эффективности государственного контроля в электроэнергетике, а также Президента РФ.
VI. КОНТРОЛЬ ЗА СТАНДАРТАМИ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ.
1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 Комитетом регулярно осуществляется контроль за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации (далее - Стандарты) в соответствии с Правилами осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий Стандартов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 N 764 (далее - Правила осуществления контроля N 764). Контроль проведен в форме наблюдения и анализа информации. По результатам контроля возбуждено 3 административных дела, 1 дело прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Всего вынесено 2 постановления о назначении административного наказания.
2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570 осуществлен контроль за соблюдением Стандартов теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования. Контроль проведен в форме систематического наблюдения и анализа информации. По результатам контроля возбуждено 19 административных дел, по 1 из них привлечено должностное лицо, 3 дела прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Всего вынесено 16 постановлений о назначении административного наказания, из них 1 на должностное лицо.
3. В соответствии с Порядком осуществления государственного контроля N 186-ПП/6 Комитетом был осуществлен контроль за соблюдением Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6. Контроль проведен в форме систематического наблюдения и анализа информации. По результатам контроля Комитетом возбуждено 40 дел об административных правонарушениях, из них 10 дел прекращены в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Вынесено 30 постановлений о назначении наказания по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, из них 6 постановлений вынесены в отношении должностных лиц.
4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 N 564 был осуществлен контроль за соблюдением Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными услугами. Контроль проведен в форме систематического наблюдения и анализа информации. По результатам контроля возбуждено 7 административных дел, по 1 из них привлечено должностное лицо, 1 дело прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Вынесено 7 постановлений о назначении наказания по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, из них 1 на должностное лицо.
VII. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ И ЖАЛОБ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ.
В 2017 году по поручению Правительства Мурманской области, прокуратуры Мурманской области, а также поступивших в адрес Комитета было рассмотрено 161 письменное обращение по вопросам установления и применения тарифов на коммунальные ресурсы (тепловая энергия, электрическая энергия, водоснабжение, водоотведение и газоснабжение), правильности применения тарифов в жилищно-коммунальной сфере, о порядке расчетов платы за коммунальные услуги, а также установления правильности применения цен и тарифов на регулируемые виды деятельности (проезд и провоз пассажиров и багажа на транспорте, кадастровые работы и т.д.).
Все обращения, поступившие в Комитет, были своевременно рассмотрены, заявителям направлены квалифицированные ответы, предоставлены необходимые разъяснения, приняты меры по решению вопросов, указанных в обращениях.
В результате работы с населением Мурманской области по телефону "горячая линия" по вопросам установления тарифов на коммунальные ресурсы, обоснованности роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере, правильности расчета платы за коммунальные услуги и т.д. Комитетом были даны устные ответы на 85 обращений (в т.ч. рассмотрено 14 обращений на личном приеме).
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" утвержден ежегодный план проведения Комитетом плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год. Утвержденный план размещен на официальном сайте Комитета http://utr.gov-murman.ru/.
9.3 Действия органов государственного контроля по пресечению нарушений обязательных требований и устранению последствий таких нарушений
В 2017 году Комитетом было возбуждено 124 дела об административных правонарушениях в отношении юридических и должностных лиц по следующим статьям, в том числе:
- по ч. 1.ст. 14.6 КоАП РФ завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке) - 2 дела;
- по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - 10 дел;
- по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), - 2 дела;
- по ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, - 17 дел;
- по ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ за представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, - 8 дел;
- по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ за нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации организациями коммунального комплекса, - 69 дел;
- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - 12 дел.
Общая сумма наложенных штрафов составила 7918960 рублей.
9.4. Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора)
В целях повышения эффективности контроля в области регулируемых государством цен (тарифов) Комитет предлагает разработать методические рекомендации по осуществлению контрольных мероприятий, провести работу по повышению квалификации специалистов, осуществляющих контрольно-надзорные функции в области регулирования тарифов, на законодательном уровне урегулировать вопрос взаимодействия органов регулирования и других контролирующих органов (налоговые органы, органы внебюджетных фондов, органы статистики и т.д.) в части обмена информацией.
Предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования не имеется, т.к. контрольные функции Комитета определены законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми документами, принятыми на федеральном уровне.
10. Нормотворческая деятельность
КТР МО принимает свои тарифные и иные решения, большинство из которых являются нормативными правовыми актами, в виде постановлений, которые официально публикуются в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области", после чего в соответствии со статьей 5.1 Закона Мурманской области от 31.05.1995 N 6-01-ЗМО "О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Мурманской области" в течение 7 рабочих дней нормативный правовой акт подлежит опубликованию в областной газете "Мурманский вестник" с указанием даты, источника официального опубликования и его адреса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо в течение трех рабочих дней в областной газете "Мурманский вестник" размещается информация о дате, источнике официального опубликования и его адресе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Также все постановления КТР МО размещаются на официальном интернет-сайте КТР МО. При принятии постановлений проводится их правовая и антикоррупционная экспертиза.
В 2016 году УТР МО было принято 260 постановлений (приложение N 1), основная часть которых касается установления тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
КТР МО по вопросам, относящимся к его полномочиям, в 2017 году принимало участие в нормотворческой деятельности Правительства Мурманской области (готовило проекты законов и постановлений).
Подготовлены проекты следующих постановлений и распоряжений Правительства и Губернатора Мурманской области:
- О внесении изменений в постановление Губернатора Мурманской области от 30.06.2014 N 93-ПГ (принято постановление Губернатора Мурманской области от 22.02.2017 N 23-ПГ);
- О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области (принято постановление Правительства Мурманской области от 13.06.2017 N 292-ПП);
- О внесении изменений в состав межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Мурманской области (принято постановление Губернатора Мурманской области от 06.07.2017 N 84-ПГ);
- О внесении изменений в Положение о межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Мурманской области (принято постановление Губернатора Мурманской области от 17.07.2017 N 89-ПГ);
- О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области (принято постановление Правительства Мурманской области от 17.10.2017 N 496-ПП);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "493-ПП"
- О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области (принято постановление Правительства Мурманской области от 27.11.2017 N 560-ПП);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка.Дату названного постановления следует читать как "28.11.2017"
- Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Мурманской области на 2018 - 2022 годы (принято постановление Губернатора Мурманской области от 29.11.2017 N 143-ПГ).
11. Участие в судебных разбирательствах
КТР МО в отчетном периоде (как и в предыдущих периодах) принимало свои тарифные и иные решения в виде постановлений, большинство из которых являются нормативными правовыми актами.
При принятии тарифов КТР МО руководствовалось основными принципами тарифного регулирования, установленными федеральными законами в данной сфере, один из которых - соблюдение баланса интересов ресурсоснабжающих организаций (поставщиков) и потребителей товаров и услуг.
Принцип соблюдения баланса интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, который КТР МО обязано обеспечить в своих решениях в силу действующего законодательства, является сложной задачей. Реализация принципа баланса интересов предполагает, с одной стороны, установление экономически обоснованных цен (тарифов), компенсирующих текущие и инвестиционные расходы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а с другой стороны, - учет экономических возможностей потребителей, уровня их платежеспособного спроса при приемлемом уровне рентабельности. Сложность законодательства в области регулирования тарифов, необходимость учета противоречивых и зачастую взаимоисключающих предложений и интересов регулируемых организаций и потребителей, присутствие социального-политического контекста делает проблему установления тарифов, отвечающих принципу баланса интересов, крайне сложной.
В связи с этим неизбежно возникают разногласия и споры, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат разрешению в Федеральной службе по тарифам в рамках досудебных процедур, а также в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в рамках судебных процедур.
Оспаривать решения КТР МО по вопросам государственного регулирования тарифов вправе как ресурсоснабжающие организации, так и потребители. КТР МО в отчетном периоде принимало участие в судебных процессах в качестве ответчика или третьего лица, при этом большинство из судебных споров, как правило, рассматривалось в нескольких инстанциях.
В качестве третьего лица КТР МО привлекалось с целью предоставления разъяснений по вопросам применения установленных КТР МО тарифов, которые применяются при расчетах хозяйствующих субъектов. В последнее время также возросло количество споров относительно договорных отношений хозяйствующих субъектов, свидетельствующее о том, что существуют определенные проблемы в отношениях между организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, либо между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг.
Что касается обжалования в судебном порядке тарифных решений КТР МО, то в 2017 году было обжаловано 4 постановления КТР МО (от 02.11.2015 N 47/1, от 27.11.2015 N 53/1, от 07.12.2016 N 51/6, от 19.12.2014 N 62/40 (в ред. постановления от 29.12.2017 N 62/1)), для сравнения - в 2015 году было обжаловано 3 постановления КТР МО, в 2014 - 6 постановлений, в 2013 - 3 постановления, в 2012 году - 7 постановлений КТР МО, в 2016 году постановления Комитета не обжаловались.
В 2017 году ПАО "Мурманскавтотранс" обжаловались Методические указания по формированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования, разработанные и утвержденные приказом Комитета от 09.09.2016 N 72. Решением Мурманского областного суда от 24.04.2017, оставленным без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2017, указанная методика признана соответствующей нормам вышестоящего федерального законодательства.
Перечень судебных дел, в которых КТР МО принимало участие в 2017 году, приведен в приложении N 4.
12. Заключение
Эффективность решения перечисленных выше задач зависит от четкой и профессиональной работы КТР МО, ответственного за ценовое регулирование в регионе. При этом необходимо отметить высокий уровень правовой и моральной ответственности специалистов КТР МО за результаты деятельности КТР МО, выполнение возложенных на КТР МО государственных функций.
КТР МО как регулирующий орган осуществляет свои полномочия в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в строгом соответствии с целями, принципами и процедурами, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области. Поскольку основным государственным принципом, которым обязан руководствоваться КТР МО, является соблюдение баланса интересов производителей и потребителей регулируемых услуг, особо важно, чтобы и среди производителей, и среди потребителей таких услуг укоренилось четкое осознание того, что тарифы не устанавливаются произвольно и государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется с целью соблюдения интересов организаций и граждан, а значит, общих государственных интересов. КТР МО в отчетном периоде проводил и продолжает проводить такую разъяснительную работу, в том числе сотрудничая со СМИ, и надеется, что это позволит исключить необоснованное недоверие и предвзятое отношение к деятельности КТР МО.
Приоритетность задач КТР МО на будущий период регулирования обусловлена необходимостью реализации следующих проблемных для региона направлений:
- установление тарифов в сфере теплоснабжения с учетом реализации Комплексного инвестиционного проекта модернизации системы теплоснабжения Мурманской области на 2015 - 2030 годы (далее - КИП), разработанного во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 09.01.2014 N Пр-28 в рамках деятельности рабочей группы по вопросам энергообеспечения Мурманской области при Минэнерго России, а также с учетом передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по договорам аренды или по концессионным соглашениям (установление долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов);
- усиление контроля за исполнением регулируемыми организациями законодательства в сфере тарифного регулирования;
- сдерживание роста платы граждан за коммунальные услуги;
- установление в 2018 году по согласованию с Федеральной антимонопольной службой тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Мурманской области на второе полугодие 2019 года с ростом, не превышающим 1% к действующему в первом полугодии, по аналогии с установленными тарифами на 2016, 2017, 2018 годы;
- внесение проектов изменений в федеральную нормативную правовую базу в части реализации механизма льготного ценообразования на электрическую энергию и мощность для отдельных групп потребителей Мурманской области, фиксации механизмов по утверждению нормативов потерь воды в сетях водоснабжения, а также распространение законодательства о закупках товаров, работ, услуг на все организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
- сдерживание роста сбытовой надбавки и роста тарифов на услуги по передаче электроэнергии за счет положительной динамики (роста) изменения объемов потребления электрической энергии в регионе.
Приложение N 1
Постановления
Комитета по тарифному регулированию Мурманской области за 2017 год
N |
N постановления |
Дата |
Название постановления |
Организация |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
1/1 |
09.01.2017 |
ТСО |
|
2 |
2/1 |
11.01.2017 |
ПАО "ОЗСК" |
|
3 |
2/2 |
11.01.2017 |
АО "Кольская ГМК", ООО "ПВС" |
|
4 |
3/1 |
13.01.2017 |
МУП "ОТС" |
|
5 |
4/1 |
17.01.2017 |
Об установлении МУП "Энергия" тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения |
МУП "Энергия" |
6 |
4/2 |
17.01.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
7 |
5/1 |
27.01.2017 |
Единые (котловые) тарифы |
|
8 |
6/1 |
30.01.2017 |
АО "Мончегорские электрические сети", АО "МОЭСК" |
|
9 |
7/1 |
10.02.2017 |
АО "Апатитыводоканал" |
|
10 |
8/1 |
20.02.2017 |
МУП Кольского района "УЖКХ" |
|
11 |
9/1 |
28.02.2017 |
ООО "ПМТ" |
|
12 |
10/1 |
06.03.2017 |
МУП "Лавна" |
|
13 |
11/1 |
10.03.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
14 |
12/1 |
17.03.2017 |
МУП "ТЭР" п. Пушной |
|
15 |
13/1 |
27.03.2017 |
ООО "Авиакомпания Арктика" |
|
16 |
14/1 |
29.03.2017 |
АО "Вологодское авиационное предприятие" |
|
17 |
15/1 |
31.03.2017 |
КТР МО |
|
18 |
16/1 |
04.04.2017 |
МУП "Наш дом" |
|
19 |
16/2 |
04.04.2017 |
ОАО "РЖД" |
|
20 |
17/1 |
06.04.2017 |
АО "Вологодское авиационное предприятие" |
|
21 |
18/1 |
13.04.2017 |
ООО "Спецводоснаб" |
|
22 |
19/1 |
28.04.2017 |
МУП "Хибины" |
|
23 |
20/1 |
11.05.2017 |
ООО "ССК" |
|
24 |
21/1 |
16.05.2017 |
Об установлении ООО "Ловозеро-Жилсервис" тарифов на услуги по захоронению твердых бытовых отходов |
ООО "Ловозеро-Жилсервис" |
25 |
22/1 |
26.05.2017 |
Об установлении тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях |
МУП "ОТС" |
26 |
22/2 |
26.05.2017 |
Об установлении тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях |
АО "Кольская ГМК" |
27 |
22/3 |
26.05.2017 |
Об установлении ООО "КС Север-Эйдж" тарифов на услуги, оказываемые в сфере водоотведения |
ООО "КС Север-Эйдж" |
28 |
23/1 |
29.05.2017 |
ОАО "Мурманоблгаз" |
|
29 |
24/1 |
02.06.2017 |
ММУП "Городское благоустройство" |
|
30 |
25/1 |
15.06.2017 |
АО "Апатитыводоканал" |
|
31 |
26/1 |
19.06.2017 |
МУП "Сети Никеля" |
|
32 |
27/1 |
20.06.2017 |
ООО "Кольская АЭС-Авто" |
|
33 |
28/1 |
21.06.2017 |
МУП "Горэлектросеть" ЗАТО г. Островной, АО "АтомЭнергоСбыт" |
|
34 |
29/1 |
23.06.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
|
35 |
29/2 |
23.06.2017 |
Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
36 |
30/1 |
29.06.2017 |
ООО "ФинСан" |
|
37 |
30/2 |
29.06.2017 |
МУП "ДТХ" ЗАТО г. Заозерск |
|
38 |
30/3 |
29.06.2017 |
АО "Мурманэнергосбыт", ПАО "Мурманская ТЭЦ", ФГБУ "ЦЖКУ" |
|
39 |
31/1 |
21.07.2017 |
МУП "ОТС", ПАО "Мурманская ТЭЦ" |
|
40 |
32/1 |
01.08.2017 |
ООО "Тепло людям. Умба" |
|
41 |
33/1 |
04.08.2017 |
О внесении изменений в постановление Комитета по тарифному регулированию Мурманской области |
ПАО "Мурманская ТЭЦ" |
42 |
34/1 |
09.08.2017 |
ПАО "Мурманская ТЭЦ" |
|
43 |
35/1 |
11.08.2017 |
ООО "Баренц-Инвест" |
|
44 |
36/1 |
15.08.2017 |
МУП ЖКХ "Теплоснаб" |
|
45 |
36/2 |
15.08.2017 |
ООО "Севгаз" |
|
46 |
37/1 |
17.08.2017 |
МУП "Горгаз" ЗАТО г. Заозерск |
|
47 |
37/2 |
17.08.2017 |
ММУП "Городское благоустройство" |
|
48 |
37/3 |
17.08.2017 |
Об установлении показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения |
Объекты теплоснабжения муниципального образования ЗАТО Видяево Мурманской области |
49 |
38/1 |
25.08.2017 |
АО "Мурманэнергосбыт" |
|
50 |
39/1 |
12.09.2017 |
МУП Кольского района "УЖКХ" |
|
51 |
39/2 |
12.09.2017 |
АО "МЭС" ЗАТО поселок Видяево |
|
52 |
39/3 |
12.09.2017 |
Об установлении АО "МЭС" тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения |
АО "МЭС" |
53 |
39/4 |
12.09.2017 |
МУП "ДТХ" ЗАТО Заозерск |
|
54 |
39/5 |
12.09.2017 |
МУП Кольского района "УЖКХ" |
|
55 |
40/1 |
27.09.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
56 |
41/1 |
28.09.2017 |
ПАО "МРСК Северо-Запада" |
|
57 |
42/1 |
12.10.2017 |
МУП "МУК" |
|
58 |
42/2 |
12.10.2017 |
АО "Завод ТО ТБО" (филиал N 1 АО "Завод ТО ТБО") |
|
59 |
42/3 |
12.10.2017 |
ОАО "РЖД" (Княжая) |
|
60 |
42/4 |
12.10.2017 |
О признании утратившими силу некоторых постановлений Комитета по тарифному регулированию Мурманской области |
ООО "СМАРТ-ЭНЕРГО" |
61 |
42/5 |
12.10.2017 |
Об установлении МУП ЖКХ "Теплоснаб" тарифов на тепловую энергию |
МУП ЖКХ "Теплоснаб" |
62 |
42/6 |
12.10.2017 |
МУП ЖКХ "Вымпел" |
|
63 |
42/7 |
12.10.2017 |
Об установлении МУП ЖКХ "Вымпел" тарифов на тепловую энергию |
МУП ЖКХ "Вымпел" |
64 |
42/8 |
12.10.2017 |
Об установлении МУП "Ресурс" долгосрочных параметров регулирования деятельности организации и тарифов на тепловую энергию |
МУП "Ресурс" |
65 |
42/9 |
12.10.2017 |
МУП "Ресурс" |
|
66 |
42/10 |
12.10.2017 |
Об установлении МУП "Ресурс" тарифов на водоснабжение (подвоз воды) |
МУП "Ресурс" |
67 |
42/11 |
12.10.2017 |
АО "Центр судоремонта "Звездочка" (филиал 35 судоремонтный завод) |
|
68 |
42/12 |
12.10.2017 |
МУП ЖКХ "Вымпел" |
|
69 |
42/13 |
12.10.2017 |
МУП "Ресурс" |
|
70 |
42/14 |
12.10.2017 |
АО "Центр судоремонта "Звездочка" (филиал 35 судоремонтный завод) |
|
71 |
43/1 |
19.10.2017 |
16 ТСО |
|
72 |
44/1 |
24.10.2017 |
АО "СЗППК" |
|
73 |
44/2 |
24.10.2017 |
Автотранспортные предприятия Мурманской области |
|
74 |
45/1 |
25.10.2017 |
АО "Ковдорский ГОК" |
|
75 |
45/2 |
25.10.2017 |
МУП "Североморскводоканал" |
|
76 |
45/3 |
25.10.2017 |
МУП "Североморскводоканал" |
|
77 |
45/4 |
25.10.2017 |
ООО "КВК-2" |
|
78 |
45/5 |
25.10.2017 |
ООО "КВК-3" |
|
79 |
45/6 |
25.10.2017 |
ООО "КВК-4" |
|
80 |
45/7 |
25.10.2017 |
ООО "КВК-5" |
|
81 |
46/1 |
03.11.2017 |
Автотранспортные предприятия Мурманской области, АО "Вологодское авиационное предприятие" |
|
82 |
46/2 |
03.11.2017 |
Об отмене отдельных постановлений Комитета по тарифному регулированию Мурманской области |
МУП ЖЭК", МУП "Услуги ЖКХ" |
83 |
47/1 |
08.11.2017 |
АО "Центр судоремонта "Звездочка" (филиал "Судоремонтный завод "Нерпа") |
|
84 |
47/2 |
08.11.2017 |
АО "Завод ТО ТБО" (филиал N 1 АО "Завод ТО ТБО"), АО "Ковдорский ГОК" |
|
85 |
48/1 |
10.11.2017 |
МУП "Сети Никеля" |
|
86 |
49/1 |
15.11.2017 |
УМ ЖКП п. Туманный |
|
87 |
50/1 |
24.11.2017 |
АО "ММРП" |
|
88 |
51/1 |
29.11.2017 |
ПАО "Аэропорт Мурманск" |
|
89 |
51/2 |
29.11.2017 |
ПАО "Аэропорт Мурманск" |
|
90 |
52/1 |
05.12.2017 |
АО "Олкон" |
|
91 |
52/2 |
05.12.2017 |
ПАО "ММТП" |
|
92 |
52/3 |
05.12.2017 |
ПАО "ММТП" |
|
93 |
52/4 |
05.12.2017 |
ПАО "ММТП" |
|
94 |
53/1 |
13.12.2017 |
Об установлении ООО "СТК" долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию. |
ООО "СТК" |
95 |
53/2 |
13.12.2017 |
ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" |
|
96 |
53/3 |
13.12.2017 |
Об установлении тарифов ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" в сфере теплоснабжения |
ООО "АТЭС" |
97 |
53/4 |
13.12.2017 |
АО "Концерн Росэнергоатом" |
|
98 |
53/5 |
13.12.2017 |
АО "Концерн Росэнергоатом" |
|
99 |
53/6 |
13.12.2017 |
Об установлении МУП Кольского района "УЖКХ" тарифов на тепловую энергию |
МУП Кольского района "УЖКХ" |
100 |
53/7 |
13.12.2017 |
МУП "Городские сети" МО г. Заполярный |
|
101 |
53/8 |
13.12.2017 |
МУП "Городские сети" МО г. Заполярный |
|
102 |
53/9 |
13.12.2017 |
МУП "Водоканал-Ревда" |
|
103 |
53/10 |
13.12.2017 |
МУП "Водоканал-Ревда" |
|
104 |
53/11 |
13.12.2017 |
МУП Кольского района "УЖКХ" |
|
105 |
53/12 |
13.12.2017 |
Об установлении ФГБУ "ЦЖКУ" тарифа на услуги по передаче тепловой энергии |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
106 |
53/13 |
13.12.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
|
107 |
53/14 |
13.12.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
|
108 |
53/15 |
13.12.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
|
109 |
53/16 |
13.12.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
|
110 |
53/17 |
13.12.2017 |
МУП "Энергия" |
|
111 |
53/18 |
13.12.2017 |
Об установлении тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии |
АО "Концерн Росэнергоатом" |
112 |
53/19 |
13.12.2017 |
МУП "Кильдинстрой" |
|
113 |
53/20 |
13.12.2017 |
МУП "Кильдинстрой" |
|
114 |
53/21 |
13.12.2017 |
МУП "Энергия" |
|
115 |
53/22 |
13.12.2017 |
МУП "Энергия" |
|
116 |
53/23 |
13.12.2017 |
Об установлении МУП "Энергия" тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения |
МУП "Энергия" |
117 |
53/24 |
13.12.2017 |
Об установлении МУП "Кильдинстрой" тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения |
МУП "Кильдинстрой" |
118 |
54/1 |
14.12.2017 |
МУП "ДТХ" ЗАТО Заозерск |
|
119 |
54/2 |
14.12.2017 |
ООО "Мурмашинская тепловая компания" |
|
120 |
54/3 |
14.12.2017 |
МУП "ОТС" |
|
121 |
54/4 |
14.12.2017 |
АО "Олкон" |
|
122 |
54/5 |
14.12.2017 |
ГОУП "Оленегорскводоканал" |
|
123 |
54/6 |
14.12.2017 |
ГОУП "Оленегорскводоканал" |
|
124 |
54/7 |
14.12.2017 |
МУП "ОТС" |
|
125 |
54/8 |
14.12.2017 |
МУП "ОТС" |
|
126 |
54/9 |
14.12.2017 |
ООО "ПВС" (Н. и В. Луостари, Корзуново, Спутник) |
|
127 |
54/10 |
14.12.2017 |
ООО "ПВС" (Лиинахамари) |
|
128 |
54/11 |
14.12.2017 |
ООО "Теплострой Плюс" |
|
129 |
54/12 |
14.12.2017 |
Об установлении ООО "Теплострой Плюс" тарифов в сфере теплоснабжения |
ООО "Теплострой Плюс" (гор. вода и ТН) |
130 |
54/13 |
14.12.2017 |
Об установлении МУП "ОТС" тарифов на услуги, оказываемые в сфере водоснабжения и водоотведения |
МУП "ОТС" |
131 |
55/1 |
15.12.2017 |
Муниципальные образования Мурманской области |
|
132 |
55/2 |
15.12.2017 |
Об установлении тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии |
ПАО "ТГК-1" |
133 |
55/3 |
15.12.2017 |
Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии |
ПАО "ТГК-1" |
134 |
55/4 |
15.12.2017 |
Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям |
ПАО "ТГК-1" |
135 |
55/5 |
15.12.2017 |
Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии |
АО "Хибинская тепловая компания" |
136 |
55/6 |
15.12.2017 |
Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии |
АО "Апатитыэнерго" |
137 |
55/7 |
15.12.2017 |
Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям |
ПАО "ТГК-1" |
138 |
55/8 |
15.12.2017 |
Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям |
ПАО "ТГК-1" |
139 |
55/9 |
15.12.2017 |
ПАО "Мурманскавтотранс", ООО "Зеленоборское АТП N 1" |
|
140 |
55/10 |
15.12.2017 |
АО "Кольская ГМК" |
|
141 |
55/11 |
15.12.2017 |
АО "Кольская ГМК" |
|
142 |
55/12 |
15.12.2017 |
МУП "Тепловые сети" |
|
143 |
55/13 |
15.12.2017 |
ОАО "Мончегорская теплосеть" |
|
144 |
56/1 |
18.12.2017 |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
|
145 |
56/2 |
18.12.2017 |
Кольскому ГОУ ДРСП |
|
146 |
56/3 |
18.12.2017 |
МУП "Ена" |
|
147 |
56/4 |
18.12.2017 |
ООО "Тепловодоканал" |
|
148 |
56/5 |
18.12.2017 |
МУП УМС-СЕЗ г.п. Молочный |
|
149 |
56/6 |
18.12.2017 |
ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области |
|
150 |
56/7 |
18.12.2017 |
МУП "Ена" |
|
151 |
56/8 |
18.12.2017 |
ООО "Тепловодоканал" |
|
152 |
56/9 |
18.12.2017 |
АО "Апатитыводоканал" |
|
153 |
56/10 |
18.12.2017 |
ООО "Кандалакшаводоканал-2" |
|
154 |
56/11 |
18.12.2017 |
ООО "Кандалакшаводоканал-3" |
|
155 |
56/12 |
18.12.2017 |
ООО "Кандалакшаводоканал-4" |
|
156 |
56/13 |
18.12.2017 |
ООО "Кандалакшаводоканал-5" |
|
157 |
56/14 |
18.12.2017 |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
|
158 |
56/15 |
18.12.2017 |
МУП "Горэлектросеть" ЗАТО г. Островной |
|
159 |
56/16 |
18.12.2017 |
ТП "Водоканал" АО "ГУ ЖКХ" |
|
160 |
56/17 |
18.12.2017 |
Об установлении ООО "КС Север-Эйдж" тарифов на услуги, оказываемые в сфере водоотведения |
ООО "КС Север-Эйдж" |
161 |
56/18 |
18.12.2017 |
АО "Мончегорскводоканал" |
|
162 |
56/19 |
18.12.2017 |
АО "Мончегорскводоканал" |
|
163 |
56/20 |
18.12.2017 |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
|
164 |
56/21 |
18.12.2017 |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
|
165 |
56/22 |
18.12.2017 |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
|
166 |
56/23 |
18.12.2017 |
МКП "Жилищное хозяйство" МО г.п. Печенга" |
|
167 |
56/24 |
18.12.2017 |
МКП "Жилищное хозяйство" МО г.п. Печенга" |
|
168 |
56/25 |
18.12.2017 |
УМПП "Жилкомхоз" ЗАТО Александровск |
|
169 |
56/26 |
18.12.2017 |
Об установлении МУП "ТВС" тарифов на услуги, оказываемые в сфере водоснабжения и водоотведения |
МУП "ТВС" |
170 |
56/27 |
18.12.2017 |
МУП УМС-СЕЗ г.п. Молочный |
|
171 |
56/28 |
18.12.2017 |
АО "Мончегорская теплосеть" |
|
172 |
57/1 |
19.12.2017 |
АО "Апатит" |
|
173 |
57/2 |
19.12.2017 |
Об утверждении АО "Апатит" производственных программ в сфере водоснабжения на 2018 - 2022 гг. |
АО "Апатит" |
174 |
57/3 |
19.12.2017 |
Об установлении ООО "Тепло людям. Умба" тарифов на тепловую энергию |
ООО "Тепло людям. Умба" |
175 |
57/4 |
19.12.2017 |
ООО "ПТФ "Мурманская" |
|
176 |
57/5 |
19.12.2017 |
ООО "ПТФ "Мурманская" |
|
177 |
57/6 |
19.12.2017 |
МУП "Сети Никеля" |
|
178 |
57/7 |
19.12.2017 |
АО "МЭС" |
|
179 |
57/8 |
19.12.2017 |
АО "МЭС" |
|
180 |
57/9 |
19.12.2017 |
АО "МЭС" |
|
181 |
57/10 |
19.12.2017 |
ПАО "МТЭЦ" |
|
182 |
57/11 |
19.12.2017 |
ООО "Верхнетуломская тепловая компания" |
|
183 |
57/12 |
19.12.2017 |
АО "Апатитыводоканал" |
|
184 |
57/13 |
19.12.2017 |
АО "Апатитыводоканал" |
|
185 |
57/14 |
19.12.2017 |
АО "Апатитыводоканал" |
|
186 |
57/15 |
19.12.2017 |
ММУП "Городское благоустройство" |
|
187 |
57/16 |
19.12.2017 |
ООО "Спецтехтранс" |
|
188 |
57/17 |
19.12.2017 |
АО "Завод ТО ТБО" |
|
189 |
57/18 |
19.12.2017 |
МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево |
|
190 |
57/19 |
19.12.2017 |
МУП ЖКХ "База механизации" |
|
191 |
57/20 |
19.12.2017 |
ООО "КПК" |
|
192 |
57/21 |
19.12.2017 |
МУП тепловых сетей ЗАТО г. Островной |
|
193 |
57/22 |
19.12.2017 |
ООО "Чистый город" |
|
194 |
57/23 |
19.12.2017 |
ООО "КОСВВ" |
|
195 |
57/24 |
19.12.2017 |
ООО "Кольская АЭС-Авто" |
|
196 |
57/25 |
19.12.2017 |
ООО "ОРКО-инвест" |
|
197 |
57/26 |
19.12.2017 |
ООО "Ловозеро-Жилсервис" |
|
198 |
57/27 |
19.12.2017 |
МУП "Лавна" |
|
199 |
57/28 |
19.12.2017 |
Об установлении МУП Кольского района "УЖКХ" тарифов на услуги по передаче тепловой энергии |
МУП Кольского района "УЖКХ" |
200 |
57/29 |
19.12.2017 |
МУП "Лавна" |
|
201 |
57/30 |
19.12.2017 |
УМ ЖКП п. Туманный |
|
202 |
57/31 |
19.12.2017 |
АО "ММРП" |
|
203 |
57/32 |
19.12.2017 |
АО "ММРП" |
|
204 |
57/33 |
19.12.2017 |
ООО "ПВС" |
|
205 |
57/34 |
19.12.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
206 |
57/35 |
19.12.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
207 |
57/36 |
19.12.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
208 |
57/37 |
19.12.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
209 |
57/38 |
19.12.2017 |
ПАО "ТГК-1" |
|
210 |
57/39 |
19.12.2017 |
МУП "Лавна" |
|
211 |
57/40 |
19.12.2017 |
ОАО "РЖД" |
|
212 |
57/41 |
19.12.2017 |
МУП "Водоканал - Ревда" |
|
213 |
57/42 |
19.12.2017 |
Об установлении МУП "Хибины" долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию |
МУП "Хибины" |
214 |
57/43 |
19.12.2017 |
АО "Апатит" |
|
215 |
57/44 |
19.12.2017 |
АО "Апатит" |
|
216 |
57/45 |
19.12.2017 |
Об установлении АО "ХТК" долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию |
АО "ХТК" |
217 |
57/46 |
19.12.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, ООО "Теплонорд", ООО "ПВС", АО "ММРП", АО "МТС" |
|
218 |
57/47 |
19.12.2017 |
ООО "ПромВоенСтрой" |
|
219 |
57/48 |
19.12.2017 |
ООО "ПромВоенСтрой" |
|
220 |
57/49 |
19.12.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
|
221 |
57/50 |
19.12.2017 |
ООО "Теплонорд" |
|
222 |
57/51 |
19.12.2017 |
ОАО "РЖД" |
|
223 |
57/52 |
19.12.2017 |
Об установлении ООО "Теплонорд" тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения |
ООО "Теплонорд" |
224 |
57/53 |
19.12.2017 |
Об установлении АО "МЭС" тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения |
АО "МЭС" |
225 |
57/54 |
19.12.2017 |
АО "МЭС" |
|
226 |
57/55 |
19.12.2017 |
ООО "Верхнетуломская тепловая компания" |
|
227 |
57/56 |
19.12.2017 |
ООО "Мурмашинская тепловая компания" |
|
228 |
57/57 |
19.12.2017 |
Об утверждении производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2018 - 2020 гг. |
Организации в сфере обращения с ТКО |
229 |
58/1 |
20.12.2017 |
Население и приравненные к нему категории потребителей |
|
230 |
58/2 |
20.12.2017 |
Население и приравненные к нему категории потребителей |
|
231 |
58/3 |
20.12.2017 |
ГОУП "Мурманскводоканал" |
|
232 |
58/4 |
20.12.2017 |
АО "Мончегорскводоканал" |
|
233 |
58/5 |
20.12.2017 |
МУП "Водоканал-Ревда" |
|
234 |
58/6 |
20.12.2017 |
МУП "Городские сети" МО г. Заполярный |
|
235 |
58/7 |
20.12.2017 |
МУП "Североморскводоканал" |
|
236 |
58/8 |
20.12.2017 |
МУП "Сети Никеля" |
|
237 |
58/9 |
20.12.2017 |
ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" |
|
238 |
58/10 |
20.12.2017 |
МУП Кольского района "УЖКХ" |
|
239 |
58/11 |
20.12.2017 |
МУП "ОТС" |
|
240 |
58/12 |
20.12.2017 |
ОБЩЕЕ |
|
241 |
58/13 |
20.12.2017 |
ООО "Север-Сити" |
|
242 |
58/14 |
20.12.2017 |
АО "ХТК" |
|
243 |
58/15 |
20.12.2017 |
АО "Завод ТО ТБО" |
|
244 |
58/16 |
20.12.2017 |
ООО "Теплострой Плюс", ООО "ПВС", ООО "Теплонорд" |
|
245 |
58/17 |
20.12.2017 |
Об утверждении тарифов на перевозку пассажиров и грузов морским транспортом |
Организации, осуществляющие перевозку грузов и пассажиров морским транспортом |
246 |
58/18 |
20.12.2017 |
ООО "Север-Сити" |
|
247 |
58/19 |
20.12.2017 |
ТП "Водоканал" АО "ГУ ЖКХ" |
|
248 |
59/1 |
22.12.2017 |
Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на 2018 год |
МУП "Сервис" |
249 |
59/2 |
22.12.2017 |
Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год |
МУП "Сервис" |
250 |
59/3 |
22.12.2017 |
Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на 2018 год |
ООО "СевТехноСервис" |
251 |
59/4 |
22.12.2017 |
АО "Мончегорская теплосеть" |
|
252 |
59/5 |
22.12.2017 |
Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год |
ООО "СевТехноСервис" |
253 |
59/6 |
22.12.2017 |
Организации, оказывающие услуги в сфере водоснабжения и водоотведения |
|
254 |
60/1 |
26.12.2017 |
ТСО Мурманской области |
|
255 |
61/1 |
28.12.2017 |
Медицинские организации |
|
256 |
62/1 |
29.12.2017 |
ТСО Мурманской области |
|
257 |
62/2 |
29.12.2017 |
Филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" |
|
258 |
62/3 |
29.12.2017 |
ТСО Мурманской области |
|
259 |
62/4 |
29.12.2017 |
Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год |
ТСО Мурманской области |
260 |
62/5 |
29.12.2017 |
ООО "Арктик-энерго", ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ", АО "АтомЭнергоСбыт" |
Приложение N 2
Утвержденная в 2017 году плата
за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Мурманской области
N |
Наименование заявителя |
Наименование сетевой организации |
Наименование объекта технологического присоединения |
Уровень напряжения, кВ |
Присоединяемая мощность, кВт |
Категория надежности электроснабжения |
Плата за технологическое присоединение, тыс. руб. |
Номер и дата постановления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
ОАО "РЖД" |
КТП-2500/10/0,4 кВ (для электроснабжения объектов капитального строительства) по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, 9 микрорайон |
10 |
1800 |
3 |
4578,977 |
N 16/2 04.04.2017 |
2 |
ООО "Альянс - Строй" |
ООО "ФинСан" |
ТП - 6 (увеличение максимальной мощности для электроснабжения здания торгово-выставочного комплекса (магазина), расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Домостроительная, д. 7 |
6 |
300 |
3 |
189,087 |
N 30/1 29.06.2017 |
3 |
ООО "ПАРК" |
ПАО "МРСК Северо-Запада" (филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго") |
КТП-35/6/0,4 (для электроснабжения фабрики по переработке рыбы), расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Три Ручья |
35 |
1200 |
3 |
4648,312 |
N 41/1 28.09.2017 |
Приложение N 3
Сводная таблица
по количеству ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области
N |
Наименование статьи |
Всего |
Электроэнергетика |
Тепловая энергия |
Водоснабжение |
Водоотведение |
Утилизация ТБО |
Газ сжиженный |
Нормативный акт |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Всего организаций в реестре Мурманской области |
178 |
28 |
47 |
40 |
37 |
12 |
4 |
|
|
По видам деятельности | ||||||||||
1 |
Установление тарифов (количество в год) |
1353 |
768 |
1233 |
1226 |
930 |
55 |
13 |
Федеральный закон N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон N 190-ФЗ "О теплоснабжении", N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", N 210-ФЗ "Об основах регулирования организаций коммунального комплекса" |
|
2 |
Мониторинг выполнения требований о принятии программ в области энергосбережения |
162 |
16 |
47 |
40 |
37 |
12 |
- |
Федеральный закон N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" |
Необходимость выполнения шаблона ФАС России |
3 |
Отчеты по статистической форме 46 |
948 |
336 |
564 |
- |
- |
- |
- |
Постановление Росстата РФ от 23.03.2007 N 29 |
Необходимо предоставлять в ФАС России в формате ЕИАС для формирования балансов для региона |
3.1 |
Периодичность в год |
24 |
12 |
12 |
- |
- |
- |
- |
|
|
3.2 |
Количество отчитывающихся организаций |
79 |
28 |
47 |
- |
- |
- |
- |
|
|
4 |
Мониторинг по стандартам раскрытия информации |
526 |
84 |
224 |
188 |
184 |
30 |
- |
Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1140, от 28.09.2010 N 764 |
|
4.1 |
Периодичность в год |
18 |
4 |
4 |
4 |
4 |
5 |
- |
|
|
4.2 |
Количество отчитывающихся организаций |
185 |
21 |
56 |
47 |
46 |
15 |
- |
|
|
Приложение N 4
Судебные дела,
в которых Комитет по тарифному регулированию Мурманской области принимал участие в 2017 году
N |
N дела |
Дата предъявления иска |
Участники |
Предмет спора |
Код |
Сумма (тыс. рублей) |
Дата вступления решения в силу |
Исполнение решения |
Примечание |
||
1. Истец |
заявленных исковых требований |
в соответствии с судебным решением |
дата |
сумма |
|||||||
2. Ответчик | |||||||||||
3. Третьи лица | |||||||||||
1 |
А42-7468/2014 |
29.10.2014 |
МБУ "Служба единого заказчика МО с.п. Пушной" |
О взыскании денежных средств |
|
625,24, по встречному иску 495,622 |
8,717 |
16.06.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 07.04.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017, исковые требования удовлетворены частично Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ОАО "МОЭСК" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
2 |
А42-6850/2015 |
19.08.2015 |
МБУ "Служба единого заказчика МО с.п. Пушной" |
О взыскании денежных средств |
|
164,67; 151,57 (встречные исковые требования) |
164,67 |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 15.04.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016, исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления отказано постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа, решение АС МО и постановление 13-го ААС отменены в части отказа в удовлетворении требований АО "МОЭСК". Решением Арбитражного суда МО требования АО "МОЭСК" удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
АО "МОЭСК" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
3 |
А42-10583/2015 |
23.12.2015 |
ОАО "Мурманский морской рыбный порт" |
О взыскании денежных средств |
|
5421,161; 3735,319 (встречный иск) |
- |
02.10.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 07.06.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017, заявленные требования удовлетворены частично. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
АО "Мурманэнергосбыт" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
4 |
А42-10774/2015 |
29.12.2015 |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" |
О взыскании денежных средств |
|
1551921 |
- |
03.07.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 30.03.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2017, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Ответчиком подана кассационная жалоба - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к К ГР МО не возникло |
ООО "Мурманская судоверфь - Энергосеть" | |||||||||||
КТР МО, ООО "Мурманская судоверфь - Энергоцех" | |||||||||||
5 |
А42-1535/2016 |
17.03.2016 |
ООО "Просвет" |
О признании незаконным решения КТР МО по неустановлению для ООО "Просвет" тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год |
|
- |
- |
18.04.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 17.10.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017 и постановлением арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.04.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго", Ростехнадзор, администрация п. Териберка | |||||||||||
6 |
А42-3991/2015 |
22.05.2015 |
ОАО "МОЭСК" |
О взыскании денежных средств |
|
1422,56 |
775,369 |
03.02.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 17.06.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 13.10.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2017 вышеуказанные судебные акты отменены и требования заявителя удовлетворены частично. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
МБУ "СЕЗ МО с.п. Пушной" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
7 |
А42-3461/2016 |
20.05.2016 |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" Колэнерго" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 29.04.2016 по делу об административном правонарушении N 55 |
|
50,00 |
50,00 |
26.06.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 22.03.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
8 |
А42-3459/2016 |
20.05.2016 |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" Колэнерго" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 29.04.2016 по делу об административном правонарушении N 57 |
|
50,00 |
50,00 |
10.05.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 17.01.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
9 |
А42-3457/2016 |
20.05.2016 |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" Колэнерго" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 29.04.2016 по делу об административном правонарушении N 58 |
|
100,00 |
50,00 |
18.04.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 17.01.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
10 |
А42-3747/2016 |
30.05.2016 |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" Колэнерго" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 13.05.2016 по делу об административном правонарушении N 56 |
|
100,00 |
50,00 |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 23.03.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
11 |
А42-3938/2016 |
31.05.2016 |
АО "Мурманэнергосбыт" |
О взыскании денежных средств |
|
31410,08 |
31410,08 |
21.03.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 08.12.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 21.03.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2017, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
администрация ЗАТО г. Североморск | |||||||||||
КТР МО, ГЖИ МО | |||||||||||
12 |
А42-4955/2016 |
20.07.2016 |
ООО "Арктик-Транс" |
О признании недействительным представления КТР МО от 08.07.2016 по делу об административном правонарушении N 14 |
|
- |
- |
04.08.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 24.01.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 04.08.2017, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
Минтранс МО | |||||||||||
13 |
А42-4956/2016 |
20.07.2016 |
ООО "Арктик-Транс" |
О признании недействительным представления КТР МО от 08.07.2016 по делу об административном правонарушении N 15 |
|
- |
- |
25.04.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 06.02.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 25.04.2017, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
14 |
А42-5927/2016 |
31.08.2016 |
ОАО "РЖД" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 12.08.2016 по делу об административном правонарушении N 113 |
|
100,00 |
50,00 |
20.03.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 31.10.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 20.03.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
15 |
А42-5926/2016 |
31.08.2016 |
ОАО "РЖД" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 12.08.2016 по делу об административном правонарушении N 114 |
|
100,00 |
50,00 |
20.03.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 31.10.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
16 |
А42-6594/2016 |
28.09.2016 |
АО "Мурманский морской рыбный порт" |
Об определении размера компенсации некомпенсируемых финансовых убытков |
|
- |
- |
- |
- |
- |
В отчетном периоде решение не принято |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
17 |
А42-7877/2016 |
27.11.2016 |
ГОУП "Оленегорскводоканал" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 26.10.2016 по делу об административном правонарушении N 183 |
|
100,00 |
50,00 |
19.04.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 24.01.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 19.04.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
18 |
А42-3312/2016 |
13.05.2016 |
МУП "Сервис" |
О взыскании денежных средств |
|
1388,51 |
1388,51 |
27.04.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 21.12.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.07.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
СПК РК "Чапома" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
19 |
|
23.11.2016 |
МУП "Энергия" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 06.07.2016 по делу об административном правонарушении N 127 |
|
100,00 |
50,00 |
19.04.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 31.01.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 19.04.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
20 |
А42-7462/2016 |
28.10.2016 |
АО "Завод ТО ТБО" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 11.10.2016 по делу об административном правонарушении N 171 |
|
100,00 |
0,00 |
12.04.2017 |
|
|
Решением Арбитражного суда МО от 27.12.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 12.04.2017, дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и делу присвоен делу N А42-7463/2016, постановления по делам об административных правонарушениях N 171, 172, 172 признаны незаконными и отменены полностью, постановление по делу об административном правонарушении N 174 признано законным и обоснованным. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
21 |
А42-7461/2016 |
28.10.2016 |
АО "Завод ТО ТБО" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 11.10.2016 по делу об административном правонарушении N 172 |
|
100,00 |
0,00 |
12.04.2017 |
- |
- |
|
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
22 |
А42-7464/2016 |
28.10.2016 |
АО "Завод ТО ТБО" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 11.10.2016 по делу об административном правонарушении N 174 |
|
100,00 |
100,00 |
12.04.2017 |
- |
- |
|
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
23 |
А42-7463/2016 |
28.10.2016 |
АО "Завод ТО ТБО" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 11.10.2016 по делу об административном правонарушении N 173 |
|
100,00 |
0,00 |
12.04.2017 |
- |
- |
|
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
24 |
А42-4701/2016 |
13.07.2016 |
АО "Олкон" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 22.06.2016 по делу об административном правонарушении N 86 |
|
100,00 |
50,00 |
17.01.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 19.10.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 17.01.2017, дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и делу присвоен делу N А42-4695/2016, постановления по делам об административных правонарушениях N 85, 86, 87, 88 изменены (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
25 |
А42-4695/2016 |
13.07.2016 |
АО "Олкон" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 22.06.2016 по делу об административном правонарушении N 85 |
|
100,00 |
50,00 |
17.01.2017 |
- |
- |
|
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
26 |
А42-4700/2016 |
13.07.2016 |
АО "Олкон" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 22.06.2016 по делу об административном правонарушении N 87 |
|
100,00 |
50,00 |
17.01.2017 |
|
- |
|
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
27 |
А42-4699/2016 |
13.07.2016 |
АО "Олкон" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 22.06.2016 по делу об административном правонарушении N 88 |
|
100,00 |
50,00 |
17.01.2017 |
- |
- |
|
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
25 |
А42-3457/2016 |
12.07.2017 |
КТР МО |
О взыскании судебных расходов |
|
23,99 |
23,992 |
- |
- |
- |
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 18.09.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" | |||||||||||
| |||||||||||
26 |
А42-7936/2016 |
17.11.2016 |
ПАО "МРСК Северо-Запада" |
О взыскании денежных средств |
|
4159,72 |
|
|
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 02.11.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Ответчиком подана апелляционная жалоба - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ООО "Мурманская судоверфь - Энергосеть" | |||||||||||
КТР МО, ООО "Мурманская судоверфь - Энергоцех" | |||||||||||
27 |
А42-9019/2016 |
29.12.2016 |
ООО "ПК "ЭлТехМонтаж" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 21.10.2016 по делу об административном правонарушении N 178 |
|
150,00 |
150,00 |
11.02.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 01.02.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Решение не обжаловалось. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
28 |
А42-4771/2016 |
18.07.2016 |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 21.06.2016 по делу об административном правонарушении N 77 |
|
100,00 |
0,00 |
08.02.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 19.10.2016, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме (применена ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительность). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
29 |
А42-8847/2016 |
21.12.2016 |
МУП "Оленегорские тепловые сети" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 06.12.2016 по делу об административном правонарушении N 206 |
|
100,00 |
0,00 |
05.06.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 28.02.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме (применена ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительность). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
30 |
А42-8860/2016 |
26.12.2016 |
МУП "Оленегорские тепловые сети" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 06.12.2016 по делу об административном правонарушении N 205 |
|
100,00 |
50,00 |
22.05.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 22.02.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
31 |
А42-9016/2016 |
28.12.2016 |
ООО "ПК "ЭлТехМонтаж" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 22.09.2016 по делу об административном правонарушении N 163 |
|
100,00 |
100,00 |
17.03.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 06.03.2017 в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
32 |
А42-9049/2016 |
13.01.2017 |
МУП Тепловых сетей ЗАТО Островной |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 24.11.2016 по делу об административном правонарушении N 185 |
|
150,00 |
75,00 |
22.05.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 22.02.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
33 |
А42-9210/2016 |
09.01.2017 |
АО "МОЭСК" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 21.12.2016 по делу об административном правонарушении N 215 |
|
50,00 |
0,00 |
11.08.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 19.05.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 11.08.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме (применена ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительность). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
34 |
А42-8717/2016 |
13.01.2017 |
МУП Тепловых сетей ЗАТО Островной |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 29.08.2016 по делу об административном правонарушении N 158 |
|
100,00 |
50,00 |
22.05.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 10.03.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
35 |
А42-533/2017 |
01.02.2017 |
ООО "Смарт Энерго" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 27.12.2016 по делу об административном правонарушении N 177 |
|
100,00 |
50,00 |
26.06.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 28.03.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
36 |
А42-722/2017 |
13.02.2017 |
Кольское ГОУ ДРСП |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 25.10.2016 по делу об административном правонарушении N 179 |
|
150,00 |
150,00 |
14.05.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 03.05.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Решение не обжаловалось. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
37 |
А42-4631/2016 |
01.08.2016 |
Обособленное подразделение "Мурманское" АО "ГУ ЖКХ" |
О взыскании денежных средств |
|
2458,50 |
0,00 |
14.09.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 18.05.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
Филиал "СУ N 316" ФГУП "ГУССТ N 3 при Спецстрое России" | |||||||||||
Министерство обороны РФ ФКП "Управление заказчика капитального строительства Минобороны России", КТР МО, ФГУП "Спецстройинжиниринг при Спецстрое России" | |||||||||||
38 |
А42-726/2017 |
09.02.2017 |
филиал АО "АтомЭнергоСбыт" "КолАтомЭнергоСбыт" |
О признании несостоятельным (банкротом) |
|
- |
- |
14.05.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 02.05.2017 в отношении ООО "КомСервис" введена процедура наблюдения |
ООО "КомСервис" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
39 |
А42-1830/2017 |
27.03.2017 |
МУП "Горэлектросеть" ЗАТО Островной |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 02.03.2017 по делу об административном правонарушении N 14 |
|
100,00 |
- |
22.08.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 23.05.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 22.08.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме (применена ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительность). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
40 |
А42-4628/2016 |
13.03.2017 |
ООО "Арктик-Транс" |
О взыскании судебных расходов |
|
7,00 |
3,50 |
25.05.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 10.05.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Определение не обжаловалось |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
41 |
А42-4627/2016 |
04.07.2016 |
ООО "Арктик-Транс" |
О взыскании судебных расходов |
|
7,00 |
3,50 |
19.04.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 04.04.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Определение не обжаловалось |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
42 |
А42-4955/2016 |
09.02.2017 |
ООО "Арктик-Транс" |
О взыскании судебных расходов |
|
19,00 |
11,00 |
30.06.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 15.06.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Определение не обжаловалось |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
43 |
А42-4956/2016 |
10.03.2017 |
ООО "Арктик-Транс" |
О взыскании судебных расходов |
|
16,00 |
11,00 |
10.06.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 25.05.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Определение не обжаловалось |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
44 |
А42-685/2016 |
22.03.2016 |
Межрайонная ИФНС России N 1 по Мурманской области |
О признании несостоятельным (банкротом) |
|
- |
- |
10.06.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 16.05.2017 в удовлетворении заявленных требований было отказано. Решение не обжаловалось. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ООО "Тепло" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
45 |
А42-1534/2017 |
10.04.2017 |
ПАО "Мурманскавтотранс" - Автоколонна 1443 |
О признании незаконным решения КТР МО |
|
- |
- |
- |
- |
- |
В отчетном периоде решение не принято |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
46 |
А42-1867/2017 |
10.04.2017 |
МУП "Водоканал-Ревда" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 03.03.2017 по делу об административном правонарушении N 20 |
|
100,00 |
50,00 |
11.09.2017 |
|
- |
Решением Арбитражного суда МО от 14.06.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017, постановление КТР МО изменено (снижен размер штрафа). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
47 |
А42-2789/2017 |
25.04.2017 |
АО "Мурманэнергосбыт" |
О взыскании денежных средств |
|
9573,60 |
9573,60 |
20.09.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 27.06.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017, заявленные требования удовлетворены в полном объем. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
администрация ЗАТО г. Североморск | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
48 |
А42-5878/2017 |
04.09.2017 |
Межрайонная ИФНС России N 2 по Мурманской области |
О признании несостоятельным (банкротом) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2017 во введении процедуры наблюдения было отказано и заявление оставлено без рассмотрения. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
МУП Тепловых сетей ЗАТО Островной | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
49 |
А42-4334/2017 |
09.06.2017 |
СПК РК "Всходы коммунизма" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 04.05.2017 по делу об административном правонарушении N 11 |
|
183,96 |
- |
05.12.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 24.08.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. КТР МО подана кассационная жалоба - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
50 |
А42-25/2017 |
09.06.2017 |
АО "Оборонэнергосбыт" |
О признании недействительным предписания |
|
- |
- |
23.11.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 23.10.2017 производство по делу прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
Военная прокуратура СФ | |||||||||||
КТР МО, Министерство обороны РФ | |||||||||||
51 |
А42-6850/2015 |
14.06.2017 |
КТР МО |
О взыскании судебных расходов |
|
11,55 |
11,55 |
14.09.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 14.08.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Определение не обжаловалось. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
МБУ "Служба единого заказчика МО с.п. Пушной", АО "МОЭСК" | |||||||||||
| |||||||||||
52 |
А42-5927/2016 |
23.06.2017 |
КТР МО |
О взыскании судебных расходов |
|
13,28 |
6,64 |
26.12.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 03.10.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017, заявленные требования удовлетворены частично. КТР МО подана кассационная жалоба - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ОАО "РЖД" | |||||||||||
| |||||||||||
53 |
А42-5566/2017 |
09.12.2016 |
ООО "Орко-Инвест" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 04.07.2017 по делу об административном правонарушении N 55 |
|
100,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 01.11.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. КТР МО подана апелляционная жалоба - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
54 |
А42-5714/2017 |
31.07.2017 |
АО "Олкон" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 07.07.2017 по делу об административном правонарушении N 51 |
|
100,00 |
0,00 |
21.12.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 05.10.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме (применена ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительность). Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
55 |
А42-5085/2017 |
04.07.2017 |
ООО "Сатка Энерго" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 21.06.2017 по делу об административном правонарушении N 37 |
|
200,00 |
200,00 |
28.11.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 04.09.2017, оставленным без изменения постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
56 |
А42-6172/2016 |
20.10.2016 |
филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" |
О взыскании денежных средств |
|
199,62 |
199,62 |
28.12.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 28.11.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение не обжаловалось. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ООО "Рублевка на Мурмане" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
57 |
А42-2696/2017 |
25.04.2017 |
Комитет по развитию городского хозяйства администрации г. Североморска |
Об оспаривании решения и предписаний от 15.02.2017 по делу N 07-03/16-18 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 28.11.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. УФАС по МО подана апелляционная жалоба - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
УФАС по МО | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
58 |
А42-2301/2017 |
20.04.2017 |
Обособленное подразделение "Мурманское" АО "ГУ ЖКХ" |
О взыскании денежных средств |
|
254,09 |
254,09 |
02.11.2017 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 02.10.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ООО "Росляковское ЖКХ" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
59 |
А42-6680/2017 |
13.09.2017 |
ООО "Ловозеро-Жилсервис" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 07.07.2017 по делу об административном правонарушении N 62 |
|
100,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 13.11.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме (применена ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительность). КТР МО подана апелляционная жалоба - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
60 |
А42-5223/2017 |
07.07.2017 |
ООО "Управляющая компания "Витино" |
О признании несостоятельным (банкротом) |
|
- |
- |
18.11.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда МО от 17.10.2017 производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от своих требований. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ООО "Морской специализированный порт "Витино" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
61 |
А42-4598/2017 |
13.07.2017 |
ООО "ПромВоенстрой" |
О взыскании денежных средств |
|
535,47 |
- |
- |
- |
- |
В отчетном периоде решение не принято |
МУП "Жилищный сервис" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
62 |
3а-13/2017 |
05.04.2017 |
ООО "Полярная Звезда" |
О признании недействующими в части постановлений КТР МО от 02.11.2015 N 47/, от 07.12.2016 N 51/6, от 27.11.2015 N 53/1 |
|
- |
- |
12.10.2017 |
|
- |
Решением Мурманского областного суда от 08.06.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Определением Верховного Суда РФ от 12.10.2017 вышеуказанное решение отменено в полном объеме. КТР МО подана жалоба в порядке надзора - в отчетном периоде не рассмотрена. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
63 |
3а-4/2017 |
27.02.2017 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
О признании недействующим приказа КТР МО от 09.09.2016 N 72 |
|
- |
- |
10.08.2017 |
- |
- |
Решением Мурманского областного суда от 24.042017, оставленным без изменения Верховного суда РФ от 10.08.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
64 |
А42-1535/2016 |
23.06.2017 |
КТР МО |
О взыскании судебных расходов |
|
42,81 |
42,81 |
26.08.2017 |
- |
- |
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 26.07.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ООО "Просвет" | |||||||||||
| |||||||||||
65 |
А40-177080/17-72-1401 |
18.09.2017 |
АО "МОЭСК" |
О признании незаконным решения от 07.09.2017 N СП/61878/17 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2017 в удовлетворении требований отказано в полном объеме. Заявителем была пода апелляционная жалоба - определением 9-го арбитражного апелляционного суда производство прекращено в связи с отказом заявителя от своих требований. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
ФАС России | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
66 |
А56-83651/2017 |
26.10.2017 |
АО "СЗППК" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 10.10.2017 по делу об административном правонарушении N 92 |
|
50,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
67 |
А42-8511/2017 |
30.10.2017 |
УМПП "Жилкомхоз" ЗАТО Александровск |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 04.10.2017 по делу об административном правонарушении N 93 |
|
100,00 |
100,00 |
- |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО 25.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Решение не обжаловалось. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
68 |
3а-22/2017 |
18.09.2017 |
АО "МОЭСК" |
О признании недействующим постановления КТР МО от 19.12.2014 N 62/40 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
В отчетном периоде решение не принято |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
69 |
А42-8513/2017 |
25.10.2017 |
МУП "Сети Никеля" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 10.10.2017 по делу об административном правонарушении N 96 |
|
100,00 |
- |
- |
- |
- |
В отчетном периоде решение не принято |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
70 |
А42-8512/2017 |
25.10.2017 |
МУП "Сети Никеля" |
О признании незаконным и отмене постановления КТР МО от 10.10.2017 по делу об административном правонарушении N 95 |
|
100,00 |
- |
- |
- |
- |
В отчетном периоде решение не принято |
КТР МО | |||||||||||
| |||||||||||
71 |
А42-6938/2017 |
22.09.2017 |
ФГБУ "ЦЖКУ" |
О взыскании денежных средств |
|
1338,21 |
- |
22.01.2018 |
- |
- |
Решением Арбитражного суда МО от 21.12.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение не обжаловалось. Финансовых и иных требований по отношению к КТР МО не возникло |
АО "ГУ ЖКХ" | |||||||||||
КТР МО | |||||||||||
72 |
А42-6481/2017 |
23.08.2017 |
АО "Мурманэнергосбыт" |
О взыскании денежных средств |
|
1338,21 |
- |
22.01.2018 |
|
- |
В отчетном периоде решение не принято |
МБУДО "Учебный центр" | |||||||||||
КТР МО |
Примечание: В перечень судебных дел не включены дела о несостоятельности (банкротстве) предприятий, рассматриваемые Арбитражным судом Мурманской области, производство по котором было начато не в отчетном периоде и в которых КТР МО выступает участником процесса (без финансовых требований и обязательств).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 29 марта 2018 г. N 10/2 "Об утверждении отчета о деятельности Комитета по тарифному регулированию Мурманской области за 2017 год"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был