Постановление Администрации г. Кировска Мурманской области от 23 декабря 2016 г. N 1563 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2019 годах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Кировска Мурманской области от 23 декабря 2016 г. N 1563
"Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2019 годах"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Мурманской области от 22.02.2008 N 74-ПП/3 "О концепции по оптимизации управления отходами потребления в Мурманской области", постановлением администрации муниципального образования город Кировск от 13.02.2014 N 201 "Об утверждении Порядка производства земляных работ на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией", постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска", Уставом города Кировска, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2019 годах" (далее - Программа).

2. Финансово-экономическому управлению администрации города Кировска предусмотреть при формировании местного бюджета ассигнования на реализацию Программы.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.kirovsk.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кировска Петина Д.П.

Глава администрации города Кировска

М.Р. Бородина

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2019 годах"
(утв. постановлением администрации города Кировска от 23 декабря 2016 г. N 1563)

Паспорт муниципальной программы

Полное наименование программы	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2019 годах" (далее - Программа)
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Кировска с подведомственной территорией
Основания для разработки	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - постановление Правительства Мурманской области от 22.02.2008 N 74-ПП/3 "О концепции по оптимизации управления отходами потребления в Мурманской области"; - Постановление администрации муниципального образования город Кировск от 13.02.2014 N 201 "Об утверждении Порядка производства земляных работ на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией"
Координатор программы, Основной исполнитель, участники	Координатор программы: Муниципальное казенное учреждение "Управление Кировским городским хозяйством" (далее - МКУ "УКГХ")
	Основной исполнитель: МКУ "УКГХ"
	Участники программы определяются в соответствии с действующим законодательством
Цели и задачи программы	Цель: улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
	Задачи: поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды как необходимого условия качества жизни и здоровья населения муниципального образования
Основные показатели (индикаторы), отражающие	Индикаторы цели: - предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;
достижение целей и задач программы	- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
	Индикаторы задачи: - доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего числа ежегодно выявляемых; - доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Период реализации программы	2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования по годам (руб.)	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет - 19 502 119 руб., в том числе: - местный бюджет (далее МБ) - 19 502 119 руб.: 2017 год - 13 166 979 руб.; 2018 год - 3 167 570 руб.; 2019 год - 3 167 570 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Уменьшение объемов захламления и загрязнения территории муниципального образования, приобретение инвентаря для субботника, уменьшение количества брошенного и разукомплектованного транспорта, приобретение контейнеров (заглубленного типа) для сбора твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров для сбора крупногабаритных отходов, строительство площадок для сбора крупногабаритного мусора

1. Характеристика проблемы

Проблема удаления и обезвреживания твердых коммунальных отходов, объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения города Кировска и охраны окружающей среды.

Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят от решения проблемы обращения с отходами.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 24.06. 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Повышение жизненного уровня населения привели к увеличению потребления товаров и услуг, что значительно сказалось на количестве твердых коммунальных и крупногабаритных отходов.

Основными производителями твердых коммунальных отходов на территории города Кировска являются: население, учреждения и организации города.

Сбор твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования осуществляется специализированной организацией на договорной основе с хозяйствующими субъектами города.

Одной из причин возникновения несанкционированных свалок является отсутствие организованного сбора и вывоза отходов, образующихся на садово-огороднических и гаражных участках. Население не заключает договора со специализированной организацией на сбор и вывоз отходов.

Основными задачами Программы являются:

1) проведение мероприятий, направленных на сокращение несанкционированных свалок в городе;

2) проведение мероприятий, направленных на сокращение количества брошенного и разукомплектованного транспорта;

3) внедрение усовершенствованных технологий по сбору твердых коммунальных отходов (заглубленные контейнеры);

4) строительство площадок для сбора крупногабаритного мусора.

Реализация муниципальной программы "Охрана окружающей среды на

территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2019 годах" позволит разрешить целый комплекс экологических проблем муниципального образования города Кировска.

2. Цель и задачи программы, показатели (индикаторы), характеризующие результаты достижения цели и задач Программы

Перечень программных мероприятий представлен в табличном виде.

Таблица

Перечень целевых показателей Программы, их базовые и контрольные значения

N п/п	Наименование целей, задач и показателей программы	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации программы
			2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: Улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и населения муниципального образования
1	Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду	%	100	100	100	100	100
2.	Обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия населения	%	100	100	100	100	100
1.	Задача: Поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
1.1	Доля ликвидированных	%	100	100	100	100	100
	несанкционированных свалок от общего числа ежегодно выявляемых
1.2	Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды	%	100	100	100	100	100

3. Перечень программных мероприятий (с указанием сроков, исполнителей, объемов и источников финансирования)

Перечень программных мероприятий представлен в табличном виде.

Таблица

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните ли	Источник финансирования	Объем финансирования, руб.				Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
				ВСЕГО	в том числе по годам
					2017	2018	2019	Наименование	Ед. изм.	2017	2018	2019
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: Улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и населения муниципального образования
1.	Задача: Поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
1.1.	Мероприятие: Ликвидация несанкционированных свалок	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	8 946 543	2 982 181	2 982 181	2 982 181	х	х	х	х	х
			МБ	8 946 543	2 982 181	2 982 181	2 982 181
1.1.1	Организация сбора и вывоза бытового, крупногабаритного мусора	МКУ "УКГХ"	МБ	8 821 767	2 940 589	2 940 590	2 940 590	Площадь несанкционированных свалок, подлежащая ликвидации	м3	5514,04	5514,04	5514,04
1.1.2	Приобретение инвентаря для субботника	МКУ "УКГХ"	МБ	124 776	41 592	41 592	41 592	Количество приобретенного инвентаря	шт.	2400	2400	2400
1.2.	Мероприятие: Утилизация брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	556 170	185 390	185 390	185 390	х	х	х	х	х
			МБ	556 170	185 390	185 390	185 390
1.2.1	Обследование брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	МБ	0	0	0	0	Количество обследованного брошенного и разукомплектованного транспорта	шт.	60	60	60
1.2.2	Эвакуация брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	МБ	216 165	72 055	72 055	72 055	Количество эвакуированного брошенного и разукомплектованного транспорта	шт.	20	20	20
1.2.3	Хранение брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	МБ	0	0	0	0	Количество брошенного и разукомплектованного транспорта, подлежащего хранению	шт.	20	20	20
1.2.4	Оценка брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	МБ	340 005	113 335	113 335	113 335	Количество брошенного и разукомплектованного транспорта, подлежащего оценке	шт.	20	20	20
1.2.5	Утилизация брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	МБ	0	0	0	0	Количество утилизированного брошенного и разукомплектованного транспорта	шт.	20	20	20
1.3.	Мероприятие: Оборудование мест для сбора бытовых отходов в городе Кировске	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	9 999 409	9 999 409	0	0	х	х	х	х	х
			МБ	9 999 409	9 999 409	0	0
1.3.1	Поставка и установка контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов заглубленного (подземного) типа на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией	МКУ "УКГХ"	МБ	9 999 409	9 999 409	0	0	Количество приобретенных и установленных контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов заглубленного (подземного) типа	шт.	35	0	0
	ИТОГО по Программе		ВСЕГО	19 502 119	13 166 979	3 167 570	3 167 570	х	х	х	х	х
			МБ	19 502 119	13 166 979	3 167 570	3 167 570
	в том числе: муниципальные услуги (работы)		ВСЕГО	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	мероприятия по содержанию имущества		ВСЕГО	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	функции		ВСЕГО	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	публичные нормативные обязательства		ВСЕГО	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	иные мероприятия		ВСЕГО	19 502 119	13 166 979	3 167 570	3 167 570	х	х	х	х	х
			МБ	19 502 119	13 166 979	3 167 570	3 167 570	х	х	х	х	х

4. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Ответственный за мониторинг реализации, контроль исполнения программы, а также за координацию программных мероприятий программы	Начальник МКУ "УКГХ"
Схема взаимодействия муниципального заказчика, Координатора и Основных исполнителей программных мероприятий, распределение полномочий и ответственности	В соответствии с постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска"
Ответственный за предоставление отчетности	Начальник МКУ "УКГХ"
Нормативные документы, на основе которых осуществляется взаимодействие исполнителей и участников программы

5. Прогноз социально-экономических результатов реализации программы и методика оценки эффективности ее реализации

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска, утвержденным постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438.

Прогноз социально-экономических результатов реализации Программы:

- уменьшение объемов захламления и загрязнения территории муниципального образования, приобретение инвентаря для субботника, уменьшение количества брошенного и разукомплектованного транспорта, внедрение усовершенствованных технологий по сбору твердых коммунальных отходов (заглубленные контейнеры), приобретение контейнеров для сбора крупногабаритных отходов, строительство площадок для сбора крупногабаритного мусора.