Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 9 октября 2015 г. N 445 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Оленегорска от 17.09.2013 N 376, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 01-44рс, постановляю:

утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
(утв. постановлением Администрации города Оленегорска от 9 октября 2015 г. N 445)

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области

Паспорт муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"

Цели программы	Формирование здорового образа жизни и развитие физической культуры и спорта
Задачи программы	1. Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом
	2. Создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, развитие материально-технической базы
Целевые показатели программы	1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения
	2. Повышение эффективности использования спортивных сооружений обеспечением увеличения единовременной пропускной способности
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
	2. Подпрограмма 2 "Развитие спортивной инфраструктуры в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
Сроки и этапы реализации программы	2016 - 2018 годы.
Финансовое обеспечение программы	Всего по муниципальной программе: 109 536,3 тыс. рублей, в том числе: МБ: 109 536,3 тыс. рублей, из них: 2016 год: 37 663,9 тыс. рублей, 2017 год: 35 936,2 тыс. рублей, 2018 год: 35 936,2 тыс. рублей. ОБ: 0,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей, 2018 год: 0,0 тыс. рублей. ВБС: 0,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей, 2018 год: 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1 Создание в муниципальном образовании условий для развития физической культуры и спорта и укрепления здоровья населения 2. Формирование здорового образа жизни и приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни качества и количества оказываемых ими услуг
Ответственный исполнитель программы	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители программы	-

Паспорт подпрограммы 1
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"

Цели подпрограммы	Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для предоставления населению муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта
	2. Реализация закона Мурманской области в части наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий судей
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом
	2. Доля проведенных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий к общему числу мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивно массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
	3. Количество присвоенных спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2018 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 109 436,3 тыс. рублей, в том числе: МБ: 109 436,3 тыс. рублей, из них: 2016 год: 37 563,9 тыс. рублей, 2017 год: 35 936,2 тыс. рублей, 2018 год: 35 936,2 тыс. рублей. ОБ: 0,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей, 2018 год: 0,0 тыс. рублей. ВБС: 0,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей, 2018 год: 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение числа граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом. 2. Выполнение календарного плана официальных спортивно-массовых и физкультурно оздоровительных мероприятий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	-

Паспорт подпрограммы 2
"Развитие спортивной инфраструктуры в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"

Цели подпрограммы	Создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, развитие материально-технической базы
Задачи подпрограммы	Выполнение мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры и укреплению материально-технической базы спортивных объектов
Целевые показатели подпрограммы	Объем выполненных работ по переоборудованию спортивных сооружений муниципальных учреждений спорта
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016-2018 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме 100,0 тыс. рублей, в том числе: МБ: 100,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 100,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей, 2018 год: 0,0 тыс. рублей. ОБ: 0,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей, 2018 год: 0,0 тыс. рублей. ВБС: 0,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 0,0 тыс. рублей, 2017 год: 0,0 тыс. рублей, 2018 год: 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Повышение эффективности использования спортивных объектов. 2. Проведение замены спортивного оборудования на объектах Муниципального учреждения спорта "Учебно спортивный центр".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией
Соисполнители подпрограммы	-

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Формирование здорового образа жизни у различных категорий граждан, создание условий для укрепления здоровья населения, популяризация массового спорта являются одними из основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта, организация и проведение официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивно массовых мероприятий входят в перечень вопросов местного значения.

Цель программы "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" - формирование здорового образа жизни и развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач в рамках соответствующих подпрограмм:

1. Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом.

2. Создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, развитие материально-технической базы.

Основными ожидаемыми результатами реализации программы станут:

- создание в муниципальном образовании условий для развития физической культуры и спорта и укрепления здоровья населения;

- формирование здорового образа жизни и приобщения различных слоев общества к занятиям физической культурой и спортом.

2. Перечень показателей муниципальной программы

Показатели муниципальной программы и подпрограмм приведены в приложение N 1 к муниципальной программе.

3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования муниципальной программы

Основные мероприятия и сведения об объемах финансирования муниципальной программы и подпрограмм приведены в приложение N 2 к муниципальной программе.

4. Информация об участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций муниципального образования в реализации муниципальной программы

В реализации программы примет участие Муниципальное учреждение спорта "Учебно-спортивный центр на базе, которого проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия, обеспечивается предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта, формирование и подготовка сборных команд и спортсменов к соревновательной деятельности.

5. Описание мер муниципального регулирования

Реализация муниципальной программы предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение следующих целей и задач программы.

Организация и координация реализации программы осуществляется Отделом по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.

Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска обеспечивает формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Муниципальному учреждению спорта "Учебно-спортивный центр" в рамках реализации подпрограммы 1.

Муниципальное учреждение спорта "Учебно-спортивный центр" обеспечивает непосредственное исполнение запланированных мероприятий, организуют первичный учет данных по показателям отчетности реализации программы с целью отражения их в отчетности, представляет отчет о выполнении муниципального задания и отчет об использовании субсидий на иные цели.

Разработки и принятия муниципальных правовых актов в рамках реализации программы не планируется.

6. Описание механизмов управления рисками

Большое значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач, оценкой их последствий, а также формирование основных мер для их предотвращения.

К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние.

Внешние риски:

- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

- правовые риски, проявляющиеся в вероятности изменений действующего законодательства и невозможностью выполнения обязательств в связи с данными изменениями;

- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансово-экономического кризиса.

Внутренние риски:

- административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией программы, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации.

В целях управления рисками предусматривается:

- формирование эффективной системы управления реализацией программы на основе четкого распределения функций и полномочий как ответственного исполнителя программы, так и соисполнителей;

- обеспечение эффективного взаимодействия с участниками программы;

- проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

- проведения мониторинга выполнения программы, регулярного анализа.

7. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей муниципальной программы

Источники и методики расчета значений показателей муниципальной программы и подпрограмм приведены в приложение N 3 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе

2. Перечень показателей муниципальной программы

N п/п	Муниципальная программа, подпрограмма, показатель	Ед. изм.	Направленность *	Значение показателя **												Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
				2014		2015		2016		2017		2018
				План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
0.1.	Наименование показателя 1 цели Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	%		16,3	24,6	16,5		16,6		16,8		17,0				Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
0.2.	Наименование показателя 2 цели Повышение эффективности использования спортивных сооружений обеспечением увеличения единовременной пропускной способности	%		19	31,4	19,3		19,5		19,7		20,0				Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
1.	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
1.1.	Наименование показатели 1 цели подпрограммы 1 Количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом	Ед.		1825	1835	1827		1830		1832		1835				Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
1.2.	Наименование показатели 2 цели подпрограммы 1 Доля проведенных спортивно-массовых и физкультурно оздоровительных мероприятий к общему числу мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией	%	=	100	126,7	100		100		100		100				Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
1.3.	Наименование показатели 3 цели подпрограммы 1 Количество присвоенных спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей	Ед.	=	221	255	280		280		280		280				Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
2.	Подпрограмма 2 "Развитие спортивной инфраструктуры в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.	Наименование показатели 1 цели подпрограммы 2 Объем выполненных работ по переоборудованию спортивных сооружений муниципальных учреждений спорта	%	=	100	100	100		100		100		100				Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска

* - Направленность (ориентация) показателя отражает такую тенденцию изменения значений показателей, которая свидетельствует о положительных изменениях в соответствующей сфере:

направленность на рост (чем выше значение показателя, тем лучше, например: обеспеченность оборудованием, количество участников мероприятий);

направленность на снижение (чем ниже значение показателя, тем лучше, например: количество нарушений, число зданий в аварийном состоянии)

= направленность на достижение конкретного значения (чем выше значение показателя, тем лучше, но с ограничением до установленного планового значения, отклонение в большую сторону свидетельствует не о положительной динамике, а о изменении состояния характеризуемого явления, например: численность детей-сирот, обеспеченных жильем, количество отремонтированных зданий).

** - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.

Приложение N 2
к муниципальной программе

3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования муниципальной программы

N п/п	Подпрограмма, задача, основное мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)					Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм	Соисполнители, участники
			Годы реализации	Всего	МБ	ОБ	ВБС
	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"	2016-2018	Всего	109 536,3	109 536,3	0,0	0,0
			2016	37 663,9	37 663,9	0,0	0,0
			2017	35 936,2	35 936,2	0,0	0,0
			2018	35 936,2	35 936,2	0,0	0,0
1.	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"	2016-2018	Всего	109 436,3	109 436,3	0,0	0,0
			2016	37 563,9	37 563,9	0,0	0,0
			2017	35 936,2	35 936,2	0,0	0,0
			2018	35 936,2	35 936,2	0,0	0,0
1.1.	Задача 1 Создание условий для предоставления населению муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта	2016-2018	Всего	109 406,3	109 406,3	0,0	0,0
			2016	37 553,9	37 553,9	0,0	0,0
			2017	35 926,2	35 926,2	0,0	0,0
			2018	35 926,2	35 926,2	0,0	0,0
1.1.1.	Основное мероприятие 1 Создание условий для предоставления населению муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта	2016-2018	Всего	109 406,3	109 406,3	0,0	0,0	Наименование показатели 1 цели подпрограммы 1 Количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом	Муниципальное учреждение спорта "Учебно-спортивный центр"
			2016	37 553,9	37 553,9	0,0	0,0
			2017	35 926,2	35 926,2	0,0	0,0	Наименование показатели 2 цели подпрограммы 1 Доля проведенных спортивно-массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятий к общему числу мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивно массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
			2018	35 926,2	35 926,2	0,0	0,0
1.2.	Задача 2 Реализация закона Мурманской области в части наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий судей	2016-2018	Всего	30,0	30,0	0,0	0,0
			2016	10,0	10,0	0,0	0,0
			2017	10,0	10,0	0,0	0,0
			2018	10,0	10,0	0,0	0,0
1.2.1.	Основное мероприятие 2 Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий судей	2016-2018	Всего	30,0	30,0	0,0	0,0	Наименование показатели 3 цели подпрограммы 1 Количество присвоенных спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей	Муниципальное учреждение спорта "Учебно-спортивный центр"
			2016	10,0	10,0	0,0	0,0
			2017	10,0	10,0	0,0	0,0
			2018	10,0	10,0	0,0	0,0
2.	Подпрограмма 2 "Развитие спортивной инфраструктуры в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"	2016-2018	Всего	100,0	100,0	0,0	0,0
			2016	100,0	100,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.	Задача 1 "Выполнение мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры и укреплению материально-технической базы спортивных объектов"	2016-2018	Всего	100,0	100,0	0,0	0,0
			2016	100,0	100,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1.	Основное мероприятие 1 Укрепление материально-технической базы спортивных сооружений Муниципального учреждения спорта "Учебно-спортивный центр"	2016-2018	Всего	100,0	100,0	0,0	0,0	Наименование показатели 1 цели подпрограммы 2 Объем выполненных работ по переоборудованию спортивных сооружений муниципальных учреждений спорта	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
			2016	100,0	100,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 3
к муниципальной программе

Сведения об источниках и методике расчета значений показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм расчета (формула) *	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, код формы отчетности **	Периодичность и временная характеристика ***	Дата получения фактических значений показателей	Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
0.1	Наименование показателя 1 цели Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	Vг/Vч*100	Vг-численность граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом в отчетном году; Vч - численность всего населения в отчетном году	Ведомственный мониторинг	Ежегодно	До 15 числа января года, следующего за отчетным	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
0.2	Наименование показателя 2 цели Повышение эффективности использования спортивных сооружений обеспечением увеличения единовременной пропускной способности	%	-	Расчет согласно приказа Федеральной службы государственной статистики от 8 декабря 2014 г. N 687	Ведомственный мониторинг	Ежегодно	До 15 числа января года, следующего за отчетным	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
1.	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
1.1.	Наименование показатели 1 цели подпрограммы 1 Количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом	Ед.	П / n / 4 / 2,5	П - общее количество посещений в отчетном периоде; n - количество месяцев в отчетном периоде; 4 - среднее число недель; 2,5 - среднее число разовых занятий в неделю по часу.	Ведомственный мониторинг	Ежегодно	До 15 числа января года, следующего за отчетным	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
1.2.	Наименование показатели 2 цели подпрограммы 1 Доля проведенных спортивно массовых и физкультурно оздоровительных мероприятий к общему числу мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивно массовых и физкультурно оздоровительных мероприятий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией	%	Сп/Сз*(1)100	Сп- количество проведенных мероприятий в отчетном году; Сз - количество запланированных мероприятий в отчетном году.	Ведомственный мониторинг	Ежегодно	До 15 числа января года, следующего за отчетным	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
1.3.	Наименование показатели 3 цели подпрограммы 1 Количество присвоенных спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей	Ед.	-	-	Ведомственный мониторинг	Ежегодно	До 15 числа января года, следующего за отчетным	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска
2.	Подпрограмма 2 "Развитие спортивной инфраструктуры в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
2.1.	Наименование показатели 1 цели подпрограммы 2 Объем выполненных работ по переоборудованию спортивных сооружений муниципальных учреждений спорта	%	Рв/Рз*100	Рв - объем выполненных работ по переоборудованию спортивных сооружений в отчетном году; Рз - объем запланированных работ по переоборудованию спортивных сооружений в отчетном году;	Ведомственный мониторинг	Ежегодно	До 15 числа января года, следующего за отчетным	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Оленегорска

* При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей (буквенные обозначения и наименования показателей указываются в графе "Базовые показатели")

**Указываются методы: статистическая отчетность, социологический опрос, ведомственные данные, прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического наблюдения приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена

***Указывается периодичность сбора информации (годовая, полугодовая, квартальная, месячная) и временная характеристика (ежегодно, нарастающим итогом, убывающим итогом)