Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 13 августа 2018 г. N 1010 "Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Администрации города Апатиты"

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 06.07.2017 N 2156-01-ЗМО "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Мурманской области и органам местного самоуправления", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, с учетом правотворческой инициативы Прокуратуры города Апатиты от 15.06.2018 N 1-24-2018, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Администрации города Апатиты.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Апатиты Кузнецова В.В.

Глава администрации

Н.А. Бова

Положение
о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Администрации города Апатиты
(утв. постановлением Администрации города Апатиты от 13 августа 2018 г. N 1010)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - Положение) устанавливает порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Администрацией города Апатиты (далее - Администрация) в подведомственных ей организациях.

1.2. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется в целях:

- выявления нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- предупреждения нарушения прав и законных интересов работников подведомственных Администрации организаций;

- принятия мер по восстановлению нарушенных прав работников подведомственных Администрации организаций.

1.3. Органом, уполномоченным осуществлять ведомственный контроль, является Администрация, в лице структурных подразделений Администрации, осуществляющих функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- ведомственный контроль - контроль за соблюдением трудового законодательства, осуществляемый в отношении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Уполномоченным органом;

- подведомственная организация - муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие, находящееся в ведении Уполномоченного органа;

- проверка - совокупность мероприятий по контролю, проводимых Уполномоченным органом в отношении подведомственных организаций для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- ответственное должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки - должностное лицо Уполномоченного органа, назначенное распорядительным актом Уполномоченного органа, ответственного за организацию и проведение мероприятий по ведомственному контролю.

1.5. Уполномоченный орган при осуществлении ведомственного контроля вправе привлекать к проведению проверок подведомственных организаций должностных лиц структурного подразделения Администрации, отвечающих за кадровую работу, участие которых необходимо согласовать в письменной форме не позднее 14 рабочих дней до начала проверки.

1.6. Ответственное должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки:

- готовит предложения для составления ежегодного плана проведения проверок, контролирует установленные сроки его утверждения;

- осуществляет контроль за исполнением ежегодного плана проведения проверок, своевременным внесением в него соответствующих изменений;

- формирует и представляет на подпись руководителя Уполномоченного органа акт о результатах проведения проверки;

- ведет журнал учета проводимых мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных организаций (далее - Журнал учета) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

- осуществляет контроль за своевременным устранением нарушений, выявленных в результате проведения мероприятий по контролю;

- готовит в установленные сроки информацию о проведении мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- выполняет другие обязанности, направленные на своевременное осуществление ведомственного контроля.

2. Предмет и направления ведомственного контроля

2.1. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства, в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, соблюдения нормативных требований в области охраны труда, устранения нарушений, ранее выявленных в ходе осуществления ведомственного контроля, проведения мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований трудового законодательства и по защите трудовых прав работников.

2.2. К направлениям ведомственного контроля относятся, в том числе:

1) социальное партнерство в сфере труда;

2) трудовой договор;

3) рабочее время и время отдыха;

4) оплата и нормирование труда;

5) гарантии и компенсации работникам;

6) трудовой распорядок и дисциплина труда;

7) квалификация работников, аттестация работников, профессиональные стандарты, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников;

8) охрана труда;

9) специальная оценка условий труда;

10) материальная ответственность сторон трудового договора;

11) особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

12) рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

3. Порядок и условия осуществления ведомственного контроля

3.1. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и (или) внеплановых проверок, срок которых не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя Уполномоченного органа срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

3.2. Проверка проводится на основании распорядительного акта Уполномоченного органа по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.3. В распорядительном акте о проведении проверки указываются:

1) наименование уполномоченного органа, осуществляющего ведомственный контроль;

2) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка, ее юридический и фактический адрес;

3) ответственные должностные лица, уполномоченные на проведение проверки;

4) предмет и цель проверки, вид ее проведения;

5) перечень документов подведомственной организации, предоставление которых необходимо для проведения проверки;

6) даты начала и окончания проведения проверки;

7) иные сведения, которые необходимы для достижения целей проверки.

3.4. Ответственные должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, имеют право беспрепятственно посещать подведомственную организацию при проведении мероприятий по контролю, а также запрашивать и бесплатно получать от руководителя, работников подведомственной организации документы, сведения, справки, объяснения и иную информацию по вопросам, возникающим в ходе проверки, и относящуюся к предмету проверки.

Указанные документы, сведения, справки, объяснения и иная информация должны быть представлены должностным лицам, уполномоченным на проведение проверки, не позднее трех рабочих дней со дня получения его запроса подведомственной организацией.

3.5. Ответственные должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, несут ответственность за допущенные при проведении мероприятий по контролю нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации.

3.6. В случае воспрепятствования руководителем (лицом, его замещающим) либо иным должностным лицом подведомственной организации проведению мероприятий по контролю ответственное должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано составить акт об отказе в проведении мероприятий по контролю, либо о не предоставлении документов и локальных нормативных актов, необходимых для проведения мероприятий по контролю.

4. Организация и проведение плановых проверок

4.1. Плановые проверки подведомственных организаций проводятся не реже одного раза в три года на основании ежегодного плана проведения проверок (далее - ежегодный план), утверждаемого распорядительным актом Уполномоченного органа в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://apatity.gov-murman.ru/) в течение 10 дней после дня утверждения ежегодного плана.

4.2. Ежегодный план утверждается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, в котором указываются следующие сведения:

1) наименование, юридический и фактический адрес подведомственной организации, деятельность которой подлежит плановой проверке;

2) предмет плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения плановой проверки;

4) наименование уполномоченного органа, осуществляющего плановую проверку;

5) иные необходимые сведения.

4.3. Перечень локальных нормативных актов, документов, запрашиваемых при проведении мероприятий по контролю в подведомственных организациях, установлен в приложении N 3 к настоящему Положению.

Перечисленные в пункте 2.2. раздела 2 настоящего Положения направления ведомственного контроля и перечень локальных нормативных актов, документов, запрашиваемых при проведении плановой проверки, не являются исчерпывающими и корректируются в зависимости от отраслевой принадлежности подведомственной организации.

4.4. О проведении плановой проверки подведомственные организации уведомляются не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распорядительного акта Уполномоченного органа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

5. Организация и проведение внеплановых проверок

5.1. Поводами к проведению внеплановой проверки являются:

1) обращения граждан, работающих или работавших в подведомственной организации, членов их семей и (или) их представителей о нарушениях трудового законодательства, допускаемых в деятельности подведомственной организации;

2) обращения государственных органов, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и иных организаций, их должностных лиц о предполагаемых, либо выявленных в подведомственных организациях нарушениях трудового законодательства;

3) информация из средств массовой информации о нарушениях требований трудового законодательства, в том числе о задолженности по заработной плате, несоблюдении требований об охране труда, повлекшем возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников в подведомственных организациях;

4) истечение срока представления руководителем подведомственной организации отчета об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления ведомственного контроля.

5.2. В течение трех рабочих дней после возникновения поводов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Положения, руководитель Уполномоченного органа принимает решение о проведении проверки, либо принимает мотивированное решение об отсутствии оснований к проведению проверки.

О принятом решении сообщается заявителям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Положения, в порядке и в сроки установленные законодательством Российской Федерации.

5.3. О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии распорядительного акта Уполномоченного органа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

6. Порядок оформления результатов проверки

6.1. По результатам проверки ответственным должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт проверки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, в котором указываются:

1) дата и место составления акта проверки;

2) наименование уполномоченного органа, осуществляющего ведомственный контроль;

3) основание проведения проверки (реквизиты ежегодного плана проведения плановых проверок, правового акта уполномоченного органа о проведении проверки);

4) фамилии, имена, отчества и должности ответственных должностных лиц, проводивших проверку;

5) сведения о проверенной подведомственной организации (наименование, место нахождения, фамилия, имя и отчество руководителя);

6) даты начала и окончания, место проведения проверки;

7) выявленные нарушения с указанием нормативных правовых актов или иных документов, требования которых были нарушены, предложения по их устранению, сведения о сроке, определяемом для устранения выявленных нарушений. Если в ходе проверки нарушений не выявлено, в акте проверки делается запись об их отсутствии;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя либо уполномоченного им должностного лица подведомственной организации;

9) подписи ответственных должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки.

К акту проверки прилагаются имеющиеся документы, связанные с результатами проверки, или их копии.

6.2. Акт проверки в течение пяти рабочих дней после ее завершения оформляется в двух экземплярах и утверждается руководителем Уполномоченного органа. Экземпляр акта в течение 1 рабочего дня после утверждения вручается руководителю или иному уполномоченному представителю подведомственной организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

6.3. В случае несогласия с актом проверки руководитель подведомственной организации вправе представить в Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения акта проверки, оформленные в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.

6.4. Возражения, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения, рассматриваются руководителем Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней с даты их поступления. О времени и месте рассмотрения возражений руководитель подведомственной организации извещается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня их рассмотрения. По итогам рассмотрения возражений руководителю подведомственной организации направляется уведомление об обоснованности возражений либо об их несостоятельности.

6.5. Руководитель подведомственной организации вправе обжаловать действия (бездействие) ответственных должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в судебном порядке.

6.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Меры, принимаемые по результатам проверки

7.1. При выявлении нарушений трудового законодательства в подведомственной организации Уполномоченный орган направляет информацию Главе Администрации, который принимает решение о применении дисциплинарного взыскания к руководителю подведомственной организации, в отношении которой проводилась проверка, а также, при наличии оснований, обращается в правоохранительные органы и (или) иные государственные органы для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.

7.2. По результатам проверки руководитель подведомственной организации обязан устранить выявленные нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - выявленные нарушения), в сроки, указанные в акте проверки.

7.3. Отчет о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности представляется подведомственной организацией в Уполномоченный орган в срок, указанный в акте, оформленном по результатам проведения проверки. К указанному отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений. Уполномоченный орган обязан принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

7.4. Если руководителем подведомственной организации не представлен отчет об устранении ранее выявленных нарушений в срок, указанный в акте, оформленном по результатам проведения проверки, и не заявлено мотивированное ходатайство о продлении указанного срока, Уполномоченным органом проводится повторная проверка подведомственной организации в срок не позднее шести месяцев со дня окончания предыдущей проверки.

7.5. В случае поступления от руководителя подведомственной организации ходатайства о продлении срока для устранения нарушений, выявленных при проведении проверки, Руководитель Уполномоченного органа рассматривает указанное ходатайство в течение 3 рабочих дней. По результатам рассмотрения издается распорядительный акт Уполномоченного органа, об отказе в продлении срока или о продлении срока. Для продления срока необходимо наличие уважительных причин, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью работников подведомственной организации. Срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

7.6. В случае неустранения в установленный срок выявленных в результате проверки нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Уполномоченный орган обращается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в целях принятия мер по фактам выявленных нарушений.

8. Учет мероприятий по контролю

8.1. Уполномоченным органом осуществляется учет проведенных проверок в отношении подведомственных организаций путем ведения ответственным должностным лицом, уполномоченным на проведение проверок, Журнала учета, который должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью и заверен печатью Уполномоченного органа.

8.2. Уполномоченный орган, в срок до 30 января текущего года предоставляет Главе Администрации информацию о проведении мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за предшествующий год.

Приложение N 1
к Положению

Распорядительный акт
(распоряжение, приказ)

от ______________ N _______
о проведении ________________________________ проверки
(плановой/внеплановой)

1. Провести проверку в отношении ___________________________________

__________________________________________________________________ .

             (наименование подведомственной организации)

2. Место нахождения: _______________________________________________

__________________________________________________________________ .

             (наименование подведомственной организации)

3. Назначить     ответственным(ми)     должностным(ми)    лицом(ми),

уполномоченным(ми) на проведение проверки: _________________________

__________________________________________________________________ .

        (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица

    (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки: _________________________________

__________________________________________________________________ .

                (фамилия, имя, отчество, должности)

5. Установить, что:

5.1. Настоящая проверка проводится с целью <1>: ____________________

__________________________________________________________________ .

5.2. Задачами настоящей проверки являются: _________________________

__________________________________________________________________ .

6. Предметом настоящей проверки является: ________________________ .

7. Срок проведения проверки: _____________________________________ .

К проведению проверки приступить "___" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее "____" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

__________________________________________________________________ .

         (ссылка на положение нормативного правового акта, в

        соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка

       на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих

            требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________ .

10. Перечень   документов,  представление   которых  необходимо  для

достижения целей и задач проведения проверки: ______________________

__________________________________________________________________ .

_________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя

Уполномоченного органа

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

_______________

<1> При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки: реквизиты жалобы или иного обращения; реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек.

Приложение N 2
к Положению

План
проведения проверок за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях на 20__ год

N п/п	Наименование подведомственной организации	Юридический и фактический адрес	Предмет плановой проверки	Дата начала и сроки проведения	Дата начала и сроки проведения проверки
1	2	3	4	5	6

Приложение N 3
к Положению

Перечень
локальных нормативных актов, документов, запрашиваемых при проведении мероприятий по контролю в подведомственных организациях

1. Коллективный договор.

2. Правила внутреннего трудового распорядка.

3. Локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права, устанавливающие обязательные требования либо касающиеся трудовой функции работников, в том числе положения об оплате труда, премировании, компенсационных и стимулирующих выплатах.

4. Штатное расписание.

5. График отпусков.

6. Трудовые договоры, журнал регистрации трудовых договоров и изменений к ним.

7. Трудовые книжки, Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее.

8. Личные дела руководителей и специалистов, личные карточки работников (формы Т-2), документы, определяющие трудовые обязанности работников.

9. Приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе и т.д.).

10. Приказы об отпусках, командировках.

11. Приказы по основной деятельности.

12. Журналы регистрации приказов.

13. Табель учета рабочего времени.

14. Платежные документы.

15. Ведомости на выдачу заработной платы.

16. Расчетные листки.

17. Список несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

18. Договоры о материальной ответственности.

19. Положение об аттестации, приказ о создании аттестационной комиссии, отзывы, аттестационные листы.

20. Иные локальные нормативные акты и документы, необходимые для проведения полной и всесторонней проверки.

Приложение N 4
к Положению

                                                           Утверждаю

                                        Руководитель Уполномоченного

                                                              органа

                                             _________/_____________

                                          "___" ___________ 20___ г.

                Наименование уполномоченного органа

           _______________________ "____" __________ 20__ г.

          (место составления акта) (дата составления акта)

                     _________________________

                     (время составления акта)

Акт проверки N __________

По адресу/адресам: _______________________________________________ .

                       (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________

____________________________________________________________________

         (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _______________________________ проверка в отношении:

                     (плановая/внеплановая)

__________________________________________________________________ .

       (наименование подведомственной организации, фамилия, имя,

                   отчество и должность руководителя)

Дата и время проведения проверки:

"__" _______ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность _____

"__" _______ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность _____

Общая продолжительность проверки:

__________________________________________________________________ .

                        (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _____________________________________________________

__________________________________________________________________ .

                 (наименование Уполномоченного органа)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

__________________________________________________________________ .

               (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Ответственное(ые) должностное(ые) лицо(а), проводившее(ие) проверку:

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________ .

   (фамилия, имя, отчество, должность ответственного должностного

         лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в

      случае привлечения к участию в проверке должностных лиц

      структурного подразделения Администрации, отвечающих за

      кадровую работу, указываются их фамилии, имена, отчества

                         и должности)

При проведении проверки присутствовали: ____________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________ .

       (фамилия, имя, отчество и должность руководителя или

      уполномоченного им должностного лица, присутствовавшего

              при проведении мероприятий по проверке)

Сведения о результатах проведения проверки

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________ .

     (выявленные нарушения с указанием нормативных правовых актов

     или иных документов, требования которых нарушены, предложения

    по их устранению, сведения о сроке, определяемом для устранения

        выявленных нарушений. Если в ходе проверки нарушений не

         выявлено, в акте делается запись об их отсутствии)

Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

__________________________________________________________________ .

Подписи ответственных должностных лиц, проводивших проверку:

________________________________________________________

________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________ .

         (фамилия, имя, отчество, должность руководителя

        подведомственной организации или уполномоченного

                      им должностного лица)

"___" ______________ 20___ г. ______________

                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

____________________________________________________________________

        (подпись ответственного должностного лица (лиц),

             уполномоченного на проведение проверки)

Приложение N 5
к Положению

Журнал
учета проверок за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях,

N п/п	Наименование подведомственной организации	Вид проверки	Сроки проведения мероприятий по контролю				Правовые основания для проведения проверки (план,распоряжение, обращение и т.д.)	Дата, номер акта проверки	Ответственное должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки	Подпись ответственного должностного лица, уполномоченного на проведение проверки
			в соответствии с Планом		фактически
			дата начала	дата окончания	дата начала	дата окончания