Приложение 1. Положение о порядке и условиях проведения Конкурса по благоустройству территории среди субъектов малого и среднего предпринимательства на 2018 год

Приложение 1

Положение о порядке и условиях проведения Конкурса по благоустройству территории среди субъектов малого и среднего предпринимательства на 2018 год
(утв. постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 30 июля 2018 г. N 955)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях проведения Конкурса по благоустройству территории среди субъектов малого и среднего предпринимательства на 2018 год (далее - Положение, Конкурс) разработано в целях реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" , утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 12.11.2013 N 2361(в редакции от 25.06.2018 N 773) (далее - Муниципальная программа), и определяет порядок проведения, условия и критерии выбора наиболее перспективного проекта по благоустройству территории, прилегающей к месту осуществления предпринимательской деятельности, для последующего предоставления гранта (в виде субсидии) на его реализацию.

1.2. Грант предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования Кандалакшский район в объеме лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кандалакшский район в соответствующем финансовом году на реализацию Подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кандалакшский район" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" .

1.3. Конкурс проводит администрация муниципального образования Кандалакшский район, которая является грантодателем (далее - Грантодатель).

1.4. Организатором Конкурса является администрация муниципального образования Кандалакшский район в лице отдела экономического развития (далее - Организатор Конкурса).

1.5. Информирование о порядке и условиях проведения Конкурса и о его результатах осуществляется:

- посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (www.kandalaksha-admin.ru), а также в средствах массовой информации;

- путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении субъектов малого и среднего предпринимательства отделом экономического развития администрации муниципального образования Кандалакшский район: г. Кандалакша, ул. Первомайская, дом 34, каб. 412, тел. 9-49-96, электронный адрес: www.kandalaksha-admin.ru.

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Цели Конкурса - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации проектов, направленных на повышение привлекательности их объектов для потребителей услуг, повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Кандалакшский район (далее - Кандалакшский район), привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Кандалакшского района, к решению вопросов благоустройства района.

2.2. Задачи Конкурса:

- развитие социальной роли субъектов предпринимательства в сфере благоустройства территории муниципального образования Кандалакшский район;

- создание стимулов для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к решению вопросов благоустройства района и привлекательности объектов торговли, сферы услуг для населения и гостей города.

3. Критерии отбора Заявителей, имеющих право на получение гранта

3.1. В Конкурсе могут принять участие следующие Заявители:

3.1.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - СМСП), отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" , зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район.

3.2. В конкурсе не могут принимать участие Заявители, которые:

- находятся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

- имеют задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды и не предоставившие копии документов, подтверждающих оплату данной задолженности на момент рассмотрения заявок Комиссией по рассмотрению и оценке проектов по благоустройству (далее - Конкурсная комиссия).

- приостановили деятельность в установленном законодательством порядке, на имущество которых наложен арест.

4. Условия предоставления гранта

4.1. Грант предоставляется при условии подтверждения софинансирования претендентом на получение гранта расходов на реализацию проекта (далее - собственные средства) в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

4.2. Софинансирование подтверждается путем предоставления банковской выписки о состоянии расчетного счета индивидуального предпринимателя или юридического лица.

4.3. Грантополучатель обязан при реализации проекта по благоустройству территории обеспечить уровень софинансирования не менее указанного в заявке.

5. Этапы проведения Конкурса

Конкурс проводится в четыре этапа:

I этап - прием и регистрация заявок - с 1 августа по 20 августа текущего финансового года;

II этап - проверка документов - с 21 августа по 23 августа текущего финансового года;

III этап - рассмотрение заявок и принятие решения Конкурсной комиссией о признании победителем Конкурса на получение гранта, либо об отказе в получении гранта - с 24 августа по 28 августа текущего финансового года;

IV этап - предоставление гранта победителю Конкурса - с 05 сентября по 15 сентября текущего финансового года.

6. Требования к оформлению заявки для участия в Конкурсе

6.1 Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

1) заявление по форме согласно приложению 1;

2) копию паспорта (страницы 2,3,5);

3) выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

4) копию свидетельства о государственной регистрации (ОГРН) для юридических лиц;

5) проект по благоустройству территории, прилегающей к месту осуществления предпринимательской деятельности, за исключением придомовой территории многоквартирного дома;

6) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, справку ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам, справку ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам (в случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии квитанций об оплате данной задолженности);

7) справки администраций муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район (городские, сельские поселения, район)

об отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом (в случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии квитанций об оплате данной задолженности), либо информация об отсутствии взаимоотношений с администрациями муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район (городских, сельских поселений, района);

8) смету расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению

9) банковскую выписку с расчетного счета, подтверждающую наличие собственных средств для реализации проекта по благоустройству территории.

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 6 пункта 6.1 настоящего Положения, запрашиваются Организатором конкурса самостоятельно в порядке информационного взаимодействия, а при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.

Документ, указанный в подпункте 7 пункта 6.1 настоящего Положения, запрашивается Организатором конкурса самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в администрациях муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район (городских, сельских поселений, района).

6.2. Требования к проектам по благоустройству территории:

Проект содержит две части: текстовая часть и графическая часть.

Текстовая часть: пояснительная записка с обоснованием проектных решений.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

- наименование проекта; размер средств, необходимых на реализацию проекта по благоустройству, срок реализации проекта;

- содержание проекта (не более 1 страницы);

- схемы (фотографии, эскизы), отражающие территорию до реализации проекта.

Графическая часть: проект с предложением варианта благоустройства территории.

Проект может быть выполнен в виде:

- чертежей с указанием технических параметров;

- макета;

- фотоизображений, выполненных с помощью графических компьютерных редакторов;

- дизайн-эскизов.

6.3 Заявитель может подать только одну Заявку.

6.4 Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность предоставленных документов и выполнение условий Конкурса.

6.5 Заявки, поступившие в срок, установленный для подачи заявок, регистрируются Организатором Конкурса в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе (далее - Журнал регистрации заявок) в порядке поступления. Запись регистрации заявки должна включать: регистрационный номер заявки, дату регистрации заявки, Ф.И.О. лица (наименование юридического лица), подавшего заявку, подпись ответственного лица, принявшего заявку.

6.6 Заявки на участие в Конкурсе, представленные после окончания срока приема заявок, не принимаются.

7. Основания для отклонения заявки от участия в Конкурсе

7.1. Не представление документов, указанных в разделе 6, за исключением подпунктов 3, 6, 7 подпункта 6.1 настоящего Положения, или представление недостоверных сведений или документов.

7.2. Не выполнение условий настоящего Положения указанных в подпункте 3.1.1, и пункте 3.2.

7.3. Не представление документов на получение гранта в сроки, определенные Организатором конкурса и настоящим Положением.

8. Порядок проведения Конкурса и определения победителя Конкурса

8.1. Для участия в Конкурсе Заявитель направляет Организатору Конкурса заявку, составленную в соответствии с требованиями, указанными в разделе 6 настоящего Положения.

Способы направления заявления:

- лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке;

- по почте по адресу: 184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, дом 34;

- по электронной почте rayon@kanda-gov.ru в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативно-правовыми актами Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

8.2. Организатор Конкурса:

8.2.1. осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе в сроки, установленные разделом 5 настоящего Положения.

8.2.2. осуществляет проверку документов, направленных на Конкурс в сроки, установленные разделом 5 настоящего Положения, в том числе, принадлежность благоустраиваемой территории к придомовой территории многоквартирного дома.

8.3. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок, определяет победителя Конкурса в сроки, установленные разделом 5 настоящего Положения.

8.4. Конкурсная комиссия состоит из 8 членов, в состав которой входят председатель, секретарь и члены Конкурсной комиссии из представителей администрации муниципального образования Кандалакшский район, муниципальных образований городских и сельских поселений.

8.5. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным при участии более половины его состава. Решение Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

8.6. Заявки оцениваются Конкурсной комиссией по критериям, указанным в Приложении 4 к настоящему Положению. Общий балл конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию.

В случае равенства рейтинговой оценки заявок, преимущество заявок определяется голосованием членов Конкурсной комиссии. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос, в случае равенства голосов, голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

8.7. По результатам Конкурса определяется победитель Конкурса.

8.8. По результатам Конкурса победителю Конкурса предоставляется грант в размере 50 (пятидесяти) тысяч рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.13. На основании решения Конкурсной комиссии Организатор Конкурса:

- в течение 5 рабочих дней направляет победителю конкурса (далее - Грантополучателю) уведомление о предоставлении гранта, либо об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Положению;

8.14. В отношении Грантополучателя Организатор Конкурса:

- готовит проект договора на передачу и целевое использование денежных средств (договор о предоставлении муниципального гранта) (далее - договор) в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению;

- готовит проект постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район о предоставлении гранта;

- включает сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

9. Порядок предоставления и использования гранта

9.1. Администрация муниципального образования Кандалакшский район заключает договор с Грантополучателем на условиях обязательного представления финансового отчета об использовании средств гранта и реализации проекта по благоустройству территории в соответствии с настоящим Положением.

9.2. Сумма гранта перечисляется администрацией муниципального образования Кандалакшский район на расчетный счет Грантополучателя на основании постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район.

9.3. Расходование гранта допускается только по целевому назначению в соответствии с проектом по благоустройству и заключенным договором.

9.4. В случае необходимости изменения сметы расходов между видами расходов на сумму не более 20% от первоначально предусмотренной проектом, Грантополучатель имеет право самостоятельно внести изменения в пределах сметы расходов, уведомив об этом Грантодателя в 10-ти дневный срок.

9.5. В случае необходимости изменения сметы расходов между видами расходов на сумму свыше 20% от первоначально предусмотренной проектом Грантополучатель направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования Кандалакшский район запрос о внесении изменений в смету расходов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения необходимости данных изменений с их обоснованием.

9.6. Отдел экономического развития в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения запроса от Грантополучателя проверяет изменения сметы расходов в рамках представленного проекта на соответствие условиям настоящего Порядка и совершает одно из следующих действий:

- при соответствии изменений сметы расходов в рамках представленного проекта условиям настоящего Порядка - направляет уведомление о согласовании изменений Получателю гранта;

- при несоответствии условиям настоящего Порядка - отказывает во внесении изменений и направляет уведомление об отказе с указанием причин отказа Получателю гранта.

9.7. Грантополучатель должен отчитаться за целевое расходование гранта и реализацию проекта по благоустройству в срок до 15 декабря 2018 года.

9.8. Грантополучатель должен использовать средства предоставленного гранта до 30 ноября 2018 года.

9.9. Грантополучатель обязан в установленный срок представить Организатору Конкурса финансовый отчет о целевом использовании гранта, подтвержденный банковской выпиской о состоянии расчетного счета, а также фотоматериалы, подтверждающие реализацию проекта благоустройства территории;

Финансовый отчет должен содержать полную и исчерпывающую информацию о расходовании средств гранта за отчетный период с приложением копий всех финансовых и иных первичных документов, подтверждающих целевое назначение произведенных расходов в соответствии с требованиями законодательства.

9.10. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Кандалакшский район в обязательном порядке проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9.11. В случае возникновения сомнений при оценке целевого использования средств, а также возможности принятия финансового отчета об использовании средств гранта, Организатор Конкурса обязан обратиться в Конкурсную комиссию для рассмотрения сложившейся ситуации.

10. Основание и порядок возврата средств гранта грантополучателем

10.1. Основанием для возврата гранта является:

- нецелевое использование Грантополучателем денежных средств гранта (в размере нецелевого использования средств гранта);

- не предоставление финансового отчета, подтвержденного банковской выпиской о состоянии расчетного счета в установленный п. 9.7. срок.

10.2. В случае нарушения условий договора по расходованию средств гранта со стороны Грантополучателя, им осуществляется возврат предоставленных бюджетных средств в следующем порядке: Грантополучатель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления (приложение 8 настоящего Положения) обязан перечислить на лицевой счет администрации муниципального образования Кандалакшский район указанную в уведомлении сумму денежных средств, предоставленную ему по результатам Конкурса на реализацию проекта по благоустройству территории с применением ответственности, установленной ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная со дня получения гранта.

При отказе Грантополучателя от добровольного возврата предоставляемого гранта в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.