Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 29 января 2018 г. N 79 "Об утверждении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в городе Мончегорске на 2018 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 29 января 2018 г. N 79
"Об утверждении Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в городе Мончегорске на 2018 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2018 г.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области", Уставом города Мончегорска, в целях профилактики и устранения конкретных причин и условий, способствующих проявлению коррупции, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по противодействию коррупции в городе Мончегорске на 2018 - 2019 годы (далее - План).

2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города Мончегорска, муниципальных учреждений и иных субъектов - разработчиков проектов муниципальных нормативных правовых актов, ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в отдел по безопасности, защите информации и мобилизационной работе администрации города Мончегорска сведения о выполнении Плана, в части, касающейся.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города

А.И. Мурашкин

Информация об изменениях:

План изменен с 22 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 17 августа 2018 г. N 992

См. предыдущую редакцию

План
основных мероприятий по противодействию коррупции в городе Мончегорске на 2018 - 2019 годы
(утв. постановлением администрации города Мончегорска от 29 января 2018 г. N 79)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2018 г.

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения/ реализации	Исполнители
1.	Организационные мероприятия
1.1.	Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия коррупции в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в городе Мончегорске	2018-2019 годы	Руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города Мончегорска
1.2.	Анализ правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации города Мончегорска и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Не реже одного раза в квартал	Юридическое управление администрации города Мончегорска (далее - Юридическое управление)
1.3.	Установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в целях недопущения коррупционных правонарушений	2018-2019 годы	Общий отдел администрации города Мончегорска (далее - общий отдел)
1.4.	Внедрение в практику кадровой работы администрации города Мончегорска правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении	2018-2019 годы	Руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города Мончегорска
1.5.	Вовлечение в реализацию антикоррупционной политики средств массовой информации, общественных объединений города Мончегорска в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в городе Мончегорске	2018-2019 годы	Общий отдел, отдел по делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями администрации города Мончегорска
2.	Повышение информационной открытости и гласности деятельности администрации города Мончегорска и муниципальных учреждений
2.1.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска, в средствах массовой информации, в сети Интернет информации о деятельности комиссий, советов, рабочих групп и т.п. администрации города Мончегорска в целях обеспечения прозрачности и открытости работы совещательных органов администрации города	2018-2019 годы	Руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города Мончегорска
2.2.	Повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске" (далее - МАУ "МФЦ").	2018-2019 годы	Руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города Мончегорска, МАУ "МФЦ"
3.	Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов
3.1.	Анализ муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления города Мончегорска, в том числе регламентирующих порядок проведения антикоррупционных экспертиз в администрации города Мончегорска, и, при необходимости, внесение в них изменений и дополнений в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством	Ежеквартально	Общий отдел, Юридическое управление, отдел по безопасности, защите информации и мобилизационной работе администрации города Мончегорска (далее - отдел по безопасности)
3.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов	2018-2019 годы	Отдел по безопасности
3.3.	Оказание методической помощи путем устных и письменных рекомендаций разработчикам проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, по недопущению (устранению) коррупциогенных факторов на стадии разработки документа в целях повышении эффективности работы по противодействию коррупции в городе Мончегорске	2018-2019 годы	Отдел по безопасности
3.4.	Ведение реестра проведенных антикоррупционных экспертиз и ежегодное проведение сравнительного анализа их результатов с показателями аналогичных периодов прошлых лет	2018-2019 годы	Отдел по безопасности
3.5.	Участие в реализации региональной целевой антикоррупционной программы Правительства Мурманской области в части подготовки специалистов-экспертов для производства антикоррупционной экспертизы и осуществления антикоррупционного мониторинга	По Плану (Программе) Правительства Мурманской области	Отдел по безопасности
3.6.	Направление в прокуратуру города Мончегорска проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы для проведения первичной антикоррупционной экспертизы с одновременным размещением этих проектов на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска для возможного проведения независимой антикоррупционной экспертизы	2018-2019 годы	Руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города Мончегорска и иных субъектов - разработчиков и (или) инициаторов принятия муниципальных нормативных правовых актов
3.7.	Направление принятых муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 3.6 Плана, прокурору города Мончегорска	В течение пяти рабочих дней со дня подписания	Общий отдел
3.8.	Освещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска, в городской общественно-политической газете "Мончегорский рабочий", на телеканале "ТВМ", в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности всех субъектов профилактики в целях обеспечения прозрачности и открытости работы	2018-2019 годы	Общий отдел, Юридическое управление, отдел по безопасности
4.	Совершенствование и реализация механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
4.1.	Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями муниципальных учреждений (всех типов), муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, по вопросам организации работы по противодействию коррупции в данных организациях	Ежегодно	Юридическое управление, отдел по безопасности
4.2.	Анализ практики и доработка механизма предоставления муниципальными служащими сведений о своих доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера супруга/супруги и несовершеннолетних детей, в соответствии с действующим законодательством либо поступающими рекомендациями Правительства Мурманской области	Ежегодно, до 01 апреля; при поступлении на муниципальную службу	Общий отдел, отдел по безопасности
4.3.	Совершенствование механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе: - проведение с муниципальными служащими администрации города Мончегорска индивидуальных профилактических бесед и обсуждений по вопросам соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих; - размещение сведений о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Мончегорска и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска и их направление в Правительство Мурманской области	2018-2019 годы Ежеквартально	Общий отдел, отдел по безопасности Общий отдел
4.4.	Организация и проведение служебных проверок случаев коррупционных проявлений муниципальными служащими или работниками администрации города Мончегорска	При поступлении информации	Отдел по безопасности, общий отдел
4.5.	Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Мончегорска и урегулированию конфликта интересов	Весь срок реализации Плана, по мере поступления документов	Общий отдел
4.6.	Разъяснение гражданам (кандидатам), претендующим на замещение должностей муниципальной службы, и сотрудникам, замещающим должности муниципальной службы, необходимости контроля за собственной "кредитной" историей, используя возможности банка данных ФССП России, исключая репутационные риски, связанные с наличием задолженностей по исполнительным производствам, другим долговым обязательствам	2018-2019 годы	Общий отдел, отдел по безопасности
4.7.	Участие в реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в городе Мончегорске": - представлять информацию о выполнении мероприятий указанной Программы в общий отдел администрации города Мончегорска; - представлять обобщенную информацию по использованию финансовых средств, выделенных на повышение квалификации сотрудников, в МКУ "Управление экономического развития города Мончегорска"	2018-2019 годы Ежеквартально Ежеквартально	Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации города Мончегорска, в части, касающейся
4.8.	Представление в отдел по безопасности информации о результатах плановых и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности администрации города Мончегорска, использования бюджетных средств. Организация и проведение служебных проверок по выявленным нарушениям	Ежеквартально При поступлении информации	Сектор муниципального финансового контроля администрации города Мончегорска Отдел по безопасности
4.9.	Обобщение, анализ и передача в Юридическое управление и отдел по безопасности информации, изложенной в актах прокурорского реагирования на нарушения антикоррупционного законодательства, выявленные в органах местного самоуправления	Ежеквартально (при выявлении нарушений)	Отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации города Мончегорска
4.10.	Исполнение муниципальными служащими предписаний о порядке сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	Постоянно	Отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации города Мончегорска
5.	Анализ, оценка и контроль муниципальных закупок и распоряжения муниципальной собственностью
5.1.	Проведение информационно-разъяснительной работы с субъектами, заключающими муниципальные контракты, о требованиях действующего законодательства в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	При поступлении информации	МКУ "Управление экономического развития города Мончегорска"
5.2.	Анализ эффективности результатов предоставления на торгах муниципального имущества и земельных участков	Ежеквартально	Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска
5.3.	Анализ информации, относящейся к предмету проведения проверок (плановых и внеплановых), предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении функций по муниципальному жилищному контролю и муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в форме доклада и (или) отчета, и ее размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска	Ежеквартально	Отдел муниципального контроля и административной практики администрации города Мончегорска (далее - отдел муниципального контроля)
5.4.	Анализ информации (в форме доклада и (или) отчета) о фактах привлечения к административной ответственности. Размещение указанной информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска	Ежемесячно	Отдел муниципального контроля
5.5.	Представление результатов анализа, предусмотренного пунктами 5.3 и 5.4 Плана, в отдел по безопасности	Ежеквартально	Отдел муниципального контроля
6.	Антикоррупционное образование и пропаганда, обеспечение информационной открытости деятельности администрации города Мончегорска в контексте антикоррупционных мер
6.1.	Освещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в городской общественно-политической газете "Мончегорский рабочий", на телеканале "ТВМ" информации об антикоррупционных мероприятиях, проводимых администрацией города, разъяснение юридическим и физическим лицам их сути, целей и задач	Не реже одного раза в квартал	Общий отдел, Юридическое управление, отдел по безопасности
6.2.	Проведение внеучебных мероприятий (занятий) с учащимися 10 - 11 классов образовательных организаций в целях антикоррупционного просвещения	Не реже одного раза в квартал	Управление образования администрации города Мончегорска (далее - управление образования)
6.3.	Ведение электронной базы данных по постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные организации	2018-2019 годы	Управление образования
6.4.	Информирование населения о работе дополнительных каналов связи в сети Интернет (официального сайта органов местного самоуправления города Мончегорска, адресов электронной почты, "телефона доверия" и др.) для приема обращений граждан о фактах коррупции, иных противоправных действиях, нарушениях муниципальными служащими требований к служебному поведению в целях повышении эффективности работы по противодействию коррупции в городе Мончегорске	Не реже одного раза в квартал	Отдел по безопасности
6.5.	Анализ информации, поступающей по каналам связи, указанным в пункте 6.4 Плана, с последующим докладом главе администрации города Мончегорска, организация работы по ее проверке	Не реже одного раза в неделю	Общий отдел, отдел по безопасности
6.6.	Проведение индивидуальных профилактических бесед с гражданами (кандидатами), претендующими на замещение должностей муниципальной службы и сотрудниками, замещающими должности муниципальной службы, о необходимости соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения	2018-2019 годы	Общий отдел, отдел по безопасности (при приеме на работу); руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Мончегорска
6.7.	Проведение проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами (кандидатами), претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации города Мончегорска	2018-2019 годы	Общий отдел, отдел по безопасности
6.8.	Заслушивание ответственных лиц на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Мончегорске о результатах работы по противодействию коррупции, об исполнении (или причинах неисполнения) мероприятий Плана.	Ежегодно, до 31-го декабря	Общий отдел, отдел по безопасности
6.9.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска отчета о реализации Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в городе Мончегорске за прошедший календарный год	Ежегодно, до 20-го января года, следующего за отчетным периодом	Отдел по безопасности