Постановление Администрации ЗАТО Видяево Мурманской области от 11 сентября 2018 г. N 724 "Об определении форм участия населения муниципального образования ЗАТО Видяево в обеспечении первичных мер пожарной безопасности"

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Мурманской области от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2007 N 346-ПП "О реализации мер пожарной безопасности в Мурманской области", в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования ЗАТО Видяево, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования ЗАТО Видяево:

2.1. Создать на подведомственных объектах добровольные пожарные дружины (команды).

2.2. Обеспечивать проведение сезонных осмотров источников наружного противопожарного водоснабжения и пожарных гидрантов подразделением специальной пожарно-спасательной части N 7 Федерального государственного казенного учреждения "Специальное управление ФПС N 48 МЧС России".

2.3. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

2.4. Проводить противопожарную пропаганду, а также обучение работников мерам пожарной безопасности.

2.5. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

3. Настоящее постановление с приложением разместить на официальном сайте ЗАТО Видяево www.zatovid.ru и в газете "Вестник Видяево".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава ЗАТО Видяево

В.А. Градов

Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны
(утв. постановлением администрации ЗАТО Видяево от 11 сентября 2018 г. N 724)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (далее - Положение), направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

2.2. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения противопожарного режима, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством, форм информирования населения муниципального образования ЗАТО Видяево.

3. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности

3.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения требованиям правил противопожарного режима осуществляются посредством:

3.1.1. Средств наглядной агитации (плакаты, памятки, листовки, иллюстрации, компьютерные технологии).

3.1.2. Устной агитации (доклады, лекции, беседы).

3.1.3. Средств массовой информации;

3.1.4. пожарно-технического минимума, инструктажей;

3.2. Обучение детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МБДОУ) и лиц, обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях (далее - МБОУ), требованиям противопожарного режима проводится по специальным программам, Правилам противопожарного режима в Российской Федерации и осуществляется путем:

3.2.1. Преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности".

3.2.2. Проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп дошкольных образовательных учреждений.

3.2.3. Проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений.

3.2.4. Проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности.

3.2.5. Организации тематических викторин.

3.2.6. Организации работы по обучению требованиям противопожарного режима в летних оздоровительных лагерях.

3.2.7. Создания дружин юных пожарных.

3.2.8. Оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

4. Полномочия органов местного самоуправления

4.1. Глава ЗАТО Видяево:

4.1.1. Утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров.

4.1.2. Устанавливает на территории муниципального образования ЗАТО Видяево особый противопожарный режим и дополнительные требования противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

4.1.3. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны.

4.1.4. Утверждает план мероприятий, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

4.1.5. Определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.

5.2. Администрация ЗАТО пос. Видяево:

5.2.1. Проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности.

5.2.2. Информирует население о принятых Администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний.

5.2.3. Формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности.

5.2.4. Реализует комплекс мер противопожарного режима на территории муниципального образования ЗАТО Видяево.

6. Права и обязанности граждан при участии в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

6.1. Граждане в границах муниципального образования ЗАТО Видяево в области пожарной безопасности имеют право на:

6.1.1. Защиту их жизни, здоровья и имущества от пожаров.

6.1.2. Возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

6.1.3. Получение информации по вопросам пожарной безопасности.

6.1.4. Участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

6.2. Граждане в границах муниципального образования ЗАТО Видяево в области пожарной безопасности обязаны:

6.2.1. Соблюдать требования норм и правил противопожарного режима, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

6.2.2. При обнаружении пожара немедленно уведомлять пожарную охрану о возникновении пожара и принимать посильные меры по его тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожара.

6.2.3. Иметь в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима.

6.2.4. Предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Мурманской области возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований правил противопожарного режима и пресечения их нарушений.

6.2.5. Парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия с учетом возможности проезда и обеспечения работы пожарной техники.

6.2.6. Выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

7. Формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

7.1. Граждане в границах муниципального образования ЗАТО Видяево могут принимать участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в следующих формах:

7.1.1. Обсуждение проектов нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, разрабатываемых органами местного самоуправления.

7.1.2. Информирование Администрации ЗАТО пос. Видяево о фактах нарушения правил противопожарного режима.

7.1.3. Участие в деятельности добровольной пожарной охраны.

7.1.4. Получение информации по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

7.1.5. Приобретение и содержание в готовности первичных средств тушения пожара.

7.1.6. Осуществление патрулирования в границах населенного пункта в целях контроля за соблюдением особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний.

7.1.7. Принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожара до прибытия пожарного подразделения.

7.1.8. Оказание содействия пожарной охране при тушении пожара.

7.1.9. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при природных пожарах на здания и сооружения, расположенные вблизи лесных насаждений (устройство защитных противопожарных полос, уборка сухой растительности).

7.1.10. Очистка зимой от снега и льда подъездов к жилым домам и к пожарным гидрантам, используемым в целях пожаротушения.

8. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны

8.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны.

8.2. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

8.3. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.

8.4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть территориальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования ЗАТО Видяево.

8.5. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными, работниками добровольной пожарной охраны. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

8.6. Отбор граждан осуществляют:

8.6.1. В добровольные пожарные территориального подразделения добровольной пожарной охраны - общественные объединения пожарной охраны.

8.6.2. В добровольные пожарные объектового подразделения добровольной пожарной охраны - руководители организаций.

8.7. Добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые органами местного самоуправления и организациями.

9. Расходные обязательства по финансированию участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

9.1. Финансовое обеспечение мероприятий по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством Администрации ЗАТО Видяево и осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных в бюджете ЗАТО Видяево на эти цели.