Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 9 ноября 2018 г. N 1207 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта" на 2021 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 9 ноября 2018 г. N 1207
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта" на 2021 - 2025 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Кольского района от 24.09.2013 N 1349 "Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ", администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта" на 2021 - 2025 годы (далее по тексту - Программа).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.П. Лихолат

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта" на 2021 - 2025 годы
(утв. постановлением администрации Кольского района от 9 ноября 2018 г. N 1207)

Паспорт Программы

Цель Программы	Создание условий для занятий физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения всех возрастов в систематические занятия физкультурой и спортом на территории Кольского района
Задачи Программы	Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом.
Целевые показатели Программы	- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения в возрасте от 3 до 70 лет (%); - доля учащихся, занимающихся ФКиС в общей численности обучающихся (%);
Заказчики Программы	- отдел культуры администрации Кольского района - управление образования администрации Кольского района
Заказчик-координатор Программы	- отдел культуры администрации Кольского района
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2025 гг.
Финансовое обеспечение Программы	Всего 6097,5 тыс. руб.	в том числе по годам (тыс. руб.)
		2021	2022	2023	2024	2025
	МБ 6097,5 тыс. руб.	1219,5	1219,5	1219,5	1219,5	1219,5
	ОБ 0	0	0	0	0	0
	ФБ 0	0	0	0	0	0
	ВБС 0	0	0	0	0	0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы ожидается: - устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта; - привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан; - увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения в возрасте от 3 до 70 лет до 57%; - увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом от общей численности обучающихся на уровне 91%;

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Физкультура и спорт являются важнейшим средством укрепления здоровья, профилактики заболеваний, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития района, поддержания его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Величина издержек государственного сектора экономики на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо-пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятие физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач социальной политики.

Усиление внимания к проведению массовых мероприятий, привлечение к участию в них наибольшего количества жителей, представляющих различные слои населения, поможет усилить пропаганду физической культуры и активного отдыха. Увеличение числа граждан Кольского района систематически занимающихся физической культурой и спортом, приведет к снижению уровня заболеваемости, улучшению физического развития детей и юношества.

Развитие детского и юношеского спорта позволит привлечь детей и молодежь к регулярным занятиям физкультурой и спортом, отвлечь от негативных явлений социума и будет способствовать формированию здорового образа жизни, снижению уровня преступности и наркомании среди детей и молодежи. Проведение совместных мероприятий для детей с ограниченными возможностями и здоровых детей поможет улучшению адаптационных механизмов и воспитанию толерантности.

Реализация стратегических целей регионального развития, а также целей и задач, закрепленных в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, предполагает создание условий для повышения уровня удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом.

К 2025 году в результате реализации Программы планируется достичь следующих показателей:

Таблица 1

N п/п	Цель, задачи и показатели	Ед.изм.	2025 г.
1	- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения в возрасте от 3 до 70 лет (%);	процент	57,0
2	- доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся (%);	процент	91,0

Реализация Программы предполагает создание условий для повышения уровня удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом. Основополагающей задачей является обеспечение права населения Кольского района на свободный доступ к физической культуре и спорту как необходимого условия всестороннего воспитания личности, развития ее физических, интеллектуальных и нравственных способностей.

Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанных задач и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью программы является создание условий для максимальной вовлеченности населения Кольского района в систематические занятия физической культурой и спортом. Программа рассчитана на 2021 - 2025 гг

Таблица 2

N п/п	Цель, задача и показатели Программы	Ед.изм.	Значение показателя (индикатора)
			2020	2021	2022	2023	2024	2025
Цель: Создание условий для занятий физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения всех возрастов в систематические занятия физкультурой и спортом на территории Кольского района
Задача 1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом
1.1.	- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения в возрасте от 3 до 70 лет (%);	процент	40	43	47	51	55	57
1.2.	- доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся (%);	процент	87	88	89	90	90,5	91

3. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к Программе (Приложение N 1).

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками ресурсного обеспечения Программы являются средства бюджета Кольского района.

Общий объем ассигнований на финансирование Программы на 2021 - 2025 годы из средств бюджета Кольского района составляет 6 097,5 тыс. рублей.

Таблица 3

Наименование	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2021	2022	2023	2024	2025
Всего по Программе:	6 097,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5
в том числе за счет:
средств местного бюджета	6 097,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5
средств областного бюджета	0	0	0	0	0	0
средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
внебюджетных средств	0	0	0	0	0	0

Объем ассигнований по получателям бюджетных средств

Таблица 4

Получатель бюджетных ассигнований	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2021	2022	2023	2024	2025
Кольский районный Центр культуры	975,0	195,0	195,0	195,0	195,0	195,0
ДЮСШ Кольского района	2 000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
Администрация Кольского района	3 122,5	624,5	624,5	624,5	624,5	624,5
ИТОГО	6 097,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5

Объемы финансирования Программы уточняются и устанавливаются ежегодно при формировании районного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей бюджета Кольского района.

5. Механизм реализации Программы

Система управления подпрограммой основана на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.

В ходе реализации Программы отдел культуры обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует выполнение программных мероприятий и использование финансовых средств.

Исполнителями Программы являются:

- администрация Кольского района (отдел культуры, отдел бухгалтерского учета, Управление образования);

- Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района;

- Кольский районный Центр культуры

- ДЮСШ Кольского района.

Исполнители Программы:

- осуществляют текущее управление реализации программных мероприятий;

- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;

- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также совершенствование механизма ее реализации;

- осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по мероприятиям Программы, требующих заключения муниципальных контрактов (договоров);

- организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля за реализацией Программы, обеспечивают размещение в сети Интернет текста Программы, материалов о ходе и результатах реализации Программы;

- согласуют с отделом культуры и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

- организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы и мониторинг выполнения программных мероприятий, предоставляют в отдел культуры ежеквартально в срок до 05 числа последующего за окончанием квартала месяца отчет о ходе реализации Программы;

- ежегодно до 25 января предоставляют в отдел культуры отчет по установленной форме о ходе реализации Программы, достигнутых результатах, эффективности использования финансовых средств.

Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

Отдел культуры ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития отчет о ходе реализации муниципальной программы на бумажном и электронном носителях по форме согласно нижеприведенной таблице:

6. Оценка эффективности реализации Программы (в целом)

Оценку эффективности реализации Программы необходимо проводить в соответствии со следующей методикой, которая определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе ее реализации.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в целом для обеспечения информацией о ходе и промежуточных результатах реализации Программы ответственным исполнителем ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

В течение года осуществляется мониторинг показателей результативности выполнения мероприятий Программы.

По результатам оценки эффективности реализации Программы производится уточнение и корректировка задач Программы, подпрограмм и основных мероприятий Программы.

При проведении оценки эффективности реализации Программы учитывается информация (сведения) отчетов соисполнителей Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности, которые отражают:

- степень достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм);

- степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования финансовых средств.

Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых показателей с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию в регионе.

Специфика целей, задач, основных мероприятий и результатов Программы такова, что некоторые из эффектов от ее реализации являются косвенными, опосредованными и относятся не только к развитию сфер физической культуры и массового спорта, но и к уровню и качеству жизни населения, развитию социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов.

Оценка эффективности Программы проводится ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по завершении реализации Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей Программы и их плановых значений (Таблица 2) на основании следующей формулы:

,

где:

D - степень достижения цели (решения задач) Программы (подпрограммы), %;

Pi - степень достижения i-го показателя цели (решения задач) Программы (подпрограммы);

N - количество показателей Программы (подпрограмм);

Рфакт - фактическое значение показателя цели (решения задач) Программы;

Рплан - плановое значение показателя цели Программы.

Планируемые и фактические значения показателей достижения цели (решения задач) Программы определяются в соответствии с данными, представленные в таблице 5 к настоящей Программе.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств заключается в сопоставлении плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы и осуществляется на основании следующей формулы:

= Fфакт / Fплан x 100,

где:

F - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств, %;

Fфакт - фактическое значение объема финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период;

Fплан - плановое значение объема финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период.

Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

I = (D + F)/2

где:

I - показатель эффективности реализации Программы в отчетном году;

D - степень достижения цели (решения задач) Программы;

F - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 95%.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 70%.

Программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет менее 70%.

Приложение N 1
к Программе
"Развитие физической
культуры и спорта"
на 2021 - 2025 годы

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Заказчик (ГРБС)	Исполнитель	Срок выполнения (год)	Источник финансирования	Объемы источники финансирования (тыс. руб.)
						2021	2022	2023	2024	2025
	Цель: Создание условий для занятий физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения всех возрастов в систематические занятия физкультурой и спортом на территории Кольского района
1.	Задача 1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом
	Основное мероприятие 1. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организация участия спортсменов и команд Кольского района в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях различного уровня
1.1.	Комплекс мероприятий, направленных на развитие массового спорта	Администрация Кольского района Отдел Культуры Управление образования	Администрация Кольского района МАУК "Кольский районный центр культуры" МОУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа"	2021-2025 гг.	Всего: 5 747,5 в т. ч.:	1 149,5	1 149,5	1 149,5	1 149,5	1 149,5
					МБ 5 747,5	1 149,5	1 149,5	1 149,5	1 149,5	1 149,5
					ОБ 0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Расходы на выплаты спортсменам, судьям, привлекаемым для участия в физкультурно- спортивных мероприятиях	Администрация Кольского района	Администрация Кольского района	2021-2025 гг	Всего: 350,0 в т. ч.:	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
					МБ 350,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
					ОБ 0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по задаче N 1:				Всего: 6 097,5 в т. ч.:	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5
					МБ 6 097,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5	1 219,5
					ОБ 0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0