Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 19 ноября 2018 г. N 782 "О внесении изменений в Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, для граждан и юридических лиц, утвержденный постановлением Администрации города Оленегорска от 21.06.2011 N 297"

В целях уточнения отдельных положений, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Советом депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс, постановляю:

1. Внести в Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, для граждан и юридических лиц, утвержденный постановлением Администрации города Оленегорска от 21.06.2011 N 297 (в редакции постановления Администрации города Оленегорска от 28.02.2018 N 158), изменения, дополнив его пунктами следующего содержания:

"

18. Основаниями для установления (изменения) цен на платные услуги, оказываемые муниципальными бюджетными учреждениями, являются:

- появление новых муниципальных бюджетных учреждений, предоставляющих (выполняющих) платные услуги (работы), или появление новых услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) данными учреждениями;

- изменение расходов (затрат) на оказание услуг (выполнение работ) по сравнению с расходами (затратами), принятыми при установлении действующих цен на платные услуги;

- изменение нормативных правовых актов, регулирующих налоговые правоотношения и вопросы ценообразования;

- результаты проверки деятельности муниципального бюджетного учреждения по вопросу формирования и применения цен на платные услуги.

19. Для установления (изменения) цен на платные услуги муниципальное бюджетное учреждение направляет в Администрацию города Оленегорска письменное заявление.

К заявлению об установлении (изменении) цен на платные услуги прилагаются следующие документы и расчеты, обосновывающие предлагаемые к утверждению цены на платные услуги (в подлиннике или заверенные руководителем копии):

1) пояснительная записка с указанием оснований для установления (изменения) цен на платные услуги и метода их установления;

2) расчет экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов;

3) расчет цен на платные услуги, предоставляемые (выполняемые) муниципальным бюджетным учреждением;

4) предложения об установлении льгот отдельным категориям потребителей;

5) бухгалтерская отчетность за предшествующий период, результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложений к ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления);

6) лицензия на осуществление отдельного вида деятельности (в случае, если на оказание услуг (работ), на которые устанавливаются цены, требуется специальное разрешение).

Муниципальное бюджетное учреждение вправе представить по своему усмотрению дополнительные материалы.

20. Проверку заявления и прилагаемых к нему документов, экономический анализ (экспертизу) предлагаемых к утверждению цен на платные услуги и подготовку соответствующего заключения осуществляет структурное подразделение Администрации города Оленегорска, осуществляющее отдельные функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Экономический анализ (экспертиза) представляет собой проверку расчета размера экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов, включаемых муниципальным бюджетным учреждением в расчет цен на платные услуги.

21. Срок проверки документов и проведения экономического анализа (экспертизы) цен на платные услуги не может превышать 15 дней со дня поступления в полном объеме документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

В случае предоставления документов не в полном объеме орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя запрашивает у муниципального бюджетного учреждения недостающие документы, которые должны быть представлены не позднее 5 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса.

При недостаточности в представленных документах сведений для проведения экономического анализа (экспертизы) и подготовки заключения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а муниципальное бюджетное учреждение обязано их представить не позднее 5 календарных дней с момента поступления запроса.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, срок рассмотрения документов и проведения экономического анализа (экспертизы) цен на платные услуги увеличивается, но не более чем на 5 календарных дней со дня получения недостающих документов и (или) дополнительных материалов.

При не поступлении в установленный срок недостающих документов и (или) дополнительных материалов, заявление муниципального бюджетного учреждения остается без рассмотрения, а прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю.

22. По результатам проверки документов и экономического анализа (экспертизы) предлагаемых к утверждению цен на платные услуги орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, оформляет соответствующее заключение.

Заключение должно содержать один из мотивированных выводов:

- об экономической обоснованности цен на платные услуги и целесообразности установления цен в размере, предлагаемом муниципальным бюджетным учреждением;

- об экономической обоснованности цен на платные услуги и возможности корректировки предлагаемого размера цен (в связи с пересмотром состава (размера) затрат, относимых на себестоимость;

- об экономической необоснованности цен на платные услуги и целесообразности отказа в установлении тарифов.

Помимо общего мотивированного вывода заключение должно содержать оценку соблюдения требований, установленных настоящим Порядком, а также достоверности информации, содержащейся в представленных документах.

23. Администрация города Оленегорска для рассмотрения заявлений муниципальных бюджетных учреждений об установлении (изменении) цен на платные услуги и прилагаемых к ним документов, а также заключений органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, оформленных в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, создает тарифную комиссию.

Тарифная комиссия формируется из представителей структурных подразделений Администрации города Оленегорска, депутатов Совета депутатов города Оленегорска (в количестве не менее 2 человек) по согласованию. В состав тарифной комиссии входят председатель тарифной комиссии, заместитель председателя тарифной комиссии, секретарь и члены тарифной комиссии общей численностью не менее 9 человек.

Положение о тарифной комиссии, включающее регламент ее работы, полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря, а также персональный состав членов комиссии утверждаются постановлением Администрации города Оленегорска.

24. Рассмотрение документов об установлении (изменении) цен на платные услуги, заключения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, осуществляется на заседании тарифной комиссии в срок не более 15 дней с момента поступления заключения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Тарифная комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:

- рекомендовать установить цены на платные услуги в размере, предлагаемом муниципальным бюджетным учреждением (в случае, если цены экономически обоснованы);

- рекомендовать установить цены на платные услуги в скорректированном размере (в случае, если цены экономически обоснованы, но их размер может быть скорректирован в связи с пересмотром состава (размера) затрат, относимых на себестоимость);

- рекомендовать отказать в установлении цен на платные услуги (в случаях, если цены экономически необоснованны; не соблюдены требования настоящего Порядка; выявления в представленных документах недостоверной информации, используемом при обосновании размера цены; отсутствие лицензии на данный вид деятельности, если лицензия предусмотрена действующим законодательством).

Решение тарифной комиссии оформляется протоколом.

25. Цены на платные услуги, предоставляемые (выполняемые) муниципальными бюджетными учреждениями утверждаются постановлением Администрации города Оленегорска на основании решения тарифной комиссии.

26. Утвержденные в соответствии с настоящим Порядком цены на платные услуги являются обязательными для применения соответствующими муниципальными бюджетными учреждениями.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский