Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 5 марта 2018 г. N 252 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, включенного в перечень муниципального имущества Кольского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, включенного в перечень муниципального имущества Кольского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.
Глава администрации |
А.П. Лихолат |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, включенного в перечень муниципального имущества Кольского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства"
(утв. постановлением администрации Кольского района Мурманской области от 5 марта 2018 N 252)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент распространяется на правоотношения по предоставлению в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования Кольский район (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Описание заявителей
За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться юридические лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация об Администрации Кольского района (далее - Администрация):
- адрес местонахождения: Мурманская область, город Кола, пр. Советский, д. 50;
- адрес официального сайта в сети "Интернет": http://akolr.gov-murman.ru;
- адрес электронной почты: adm@akolr.gov-murman.ru;
- справочный телефон: 8(81553)33347;
- факс: 8(81553)33347;
- время работы: понедельник-четверг: с 09:00 до 18:00 (обед с 13:00 до 14:00), пятница с 09:00 до 15:30 (обед с 13:00 до 13:30).
1.3.2. Информация о структурном подразделении Администрации, ответственном за предоставление муниципальной услуги:
- наименование Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района (далее - Управление);
- адрес местонахождения: Мурманская область, город Кола, пр. Советский, д. 50;
- адрес официального сайта в сети "Интернет": http://akolr.gov-murman.ru;
- адрес электронной почты: kumi@akolr.gov-murman.ru;
- справочный телефон: 8(81553)35755;
- факс: 8(81553)35755;
- время работы: понедельник-четверг: с 09:00 до 18:00 (обед с 13:00 до 14:00), пятница с 09:00 до 15:30 (обед с 13:00 до 13:30).
1.3.3. Сведения, указанные в пунктах 1.3.1 - 1.3.2 настоящего Административного регламента размещаются:
- на официальном сайте Администрации в сети "Интернет";
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал): http://51.gosuslugi.ru.
1.3.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, Единого и регионального портала;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов (информационных терминалов);
- программно-аппаратных комплексов (при наличии).
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица Управления. Информирование по вопросу предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее выполнения осуществляется путем устного и письменного консультирования. Устное консультирование осуществляется посредством средств телефонной связи, при личном приеме. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за прием и консультирование, обязано:
- назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо, ответственное за прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если должностное лицо не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
1.3.6. Письменные разъяснения даются Управлением и Администрацией при наличии письменного обращения. Должностные лица, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.7. Руководитель Управления либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.8. Письменный ответ подписывает Глава Администрации, руководитель Управления или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети "Интернет" в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении, в том числе нарочным.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте в режиме вопросов-ответов, размещается в сети "Интернет" официальном сайте Администрации.
В случае поступления в администрацию Кольского района или УМИ Кольского района письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
1.3.9. Срок подготовки письменного ответа составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.10. Результатом информирования и консультирования является предоставление обратившемуся лицу информации:
- об органе, предоставляющем муниципальную услугу (наименование, номер телефона, почтовый и электронный адрес), времени приема заявителей;
- о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих;
Кроме того, заявителю может быть оказана помощь в заполнении заявления (заявлений) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.11. Должностные лица, ответственные за прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.12. В печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), на информационных стендах (информационных терминалах), в программно-аппаратных комплексах, в том числе на официальном сайте Администрации, едином и региональном портале размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтах Администрации;
б) сведения о графике работы Администрации, Управления;
в) сведения о графике приема граждан;
г) настоящий Административный регламент;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Администрации и Управления.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление имущества, включенного в перечень муниципального имущества Кольского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением муниципальным имуществом администрации Кольского района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю проекта договора аренды муниципального имущества;
- выдача (направление) заявителю решения об отказе в предоставлении муниципального имущества.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 календарных дней со дня поступления заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получения результата составляет 15 минут.
2.4.3. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении в Управление - не более 20 минут в день обращения заявителя;
- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления.
- при направлении заявления и документов в электронном виде - в день поступления.
2.4.4. При обращении Управления в антимонопольный орган для согласования муниципальной преференции течение срока предоставления услуги приостанавливается с момента направления соответствующего обращения до момента получения ответа.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением администрации Кольского района от 14.11.2011 N 1223 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля";
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду с обязательным указанием наименования имущества, его места нахождения, площади и иных идентифицирующих признаков, цели использования имущества, срока аренды, сведений о нахождении заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства, сведений о согласии заявителя и (или) его представителя на обработку его персональных данных;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, которое будет подписывать соответствующий договор, за исключением случаев, если такое лицо в соответствии с действующим законодательством вправе действовать от имени юридического лица без доверенности
3) заверенная заявителем копия паспорта заявителя;
4) доверенность, заверенная в установленном порядке, подтверждающая полномочия лица, которое будет подписывать соответствующий договор (если договор подписывается представителем заявителя);
5) заверенная заявителем копия паспорта лица, которое будет подписывать соответствующий договор (если договор подписывается поверенным на основании доверенности, выданной заявителем);
6) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
7) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
8) бухгалтерский баланс заявителя, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
9) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
10) нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;
11) документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законом;
13) согласие антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом).
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1 - 11 пункта 2.6.1. настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно, документы, указанные в подпунктах 12-13 пункта 2.6.1. настоящего регламента, запрашиваются Управлением в самостоятельно.
2.6.3. Заявление заверяется подписью заявителя (представителя заявителя).
При личном обращении заявитель или представитель заявителя предъявляют документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя. Представитель заявителя также предъявляет доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя.
2.6.4. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в Управление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернет, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление в форме электронного документа представляется в Управление по выбору заявителя:
- посредством отправки через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- путем направления электронного документа в Управление на адрес электронной почты, указанный в подразделе 1.3. настоящего Административного регламента.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов отсутствуют.
2.7.2. Основания для приостановления муниципальной услуги: направление Управлением в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.
2.7.3. Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги в случае если:
- испрашиваемое имущество отсутствует в Перечне;
- испрашиваемое имущество не свободно от прав третьих лиц;
- заявление не соответствует требованиям законодательства;
- заявление не подписано, либо подписано лицом, не имеющим надлежаще оформленных полномочий;
- нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренные законодательством;
- заявление и приложенные документы имеют недостоверные сведения и не соответствуют требованиям, установленным законодательством;
- отказ антимонопольного органа в согласовании муниципальной преференции;
- наличие запрета на право распоряжаться испрашиваемым имуществом, в том числе при наличии обеспечительных мер;
- не предоставление оригиналов на бумажном носителе направленных в электронном виде документов в установленный срок.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Управления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей. Здание, в котором расположено Управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами. Центральный вход в здание, в котором расположено Управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование Администрации; место нахождения; режим работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.2. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещение маломобильным группам населения. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами или информационными терминалами; стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в вестибюле. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.3. Доступность помещения, в котором предоставляется услуга, включающего места для ожидания, информирования и приема получателей услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Показатели доступности и качества и их значения приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.11.1. Услуга может быть оказана в электронном виде с применением следующих этапов оказания услуги с помощью электронной почты:
1) прием заявления в электронном виде;
2) прием документов в электронном виде;
3) информационное сопровождение оказания услуги.
Результат предоставления услуги в электронном виде не реализуется.
2.11.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги: отсутствует.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов, представленных для получения муниципальной услуги;
б) передача документов на исполнение;
в) направление межведомственного запроса;
г) направление документов в антимонопольный орган для согласования муниципальной преференции;
д) подготовка и принятие решения;
е) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация документов, представленных для получения муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление услуги является поступление в Управление запроса о предоставлении услуги и приложенных к нему документов. Документы в электронном виде могут быть направлены в соответствии с пунктом 2.6.4. настоящего Регламента.
3.2.2. При получении документов от заявителя при личном обращении специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства, в течение 10 минут:
1) рассматривает и проверяет наличие всех документов, указанных в заявлении;
2) осуществляет регистрацию заявления с присвоением порядкового номера и даты.
3.2.3. В случае поступления документов по почте (в том числе по электронной почте) специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства, выполняет административные действия, указанные в пункте 3.2.2. настоящего Регламента не позднее следующего рабочего дня после их поступления.
3.2.4. При установлении факта несоответствия приложенных документов перечню документов, указанных в заявлении, на заявлении специалистом Управления, ответственным за ведение делопроизводства, ставится соответствующая отметка.
3.2.5. Документы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажном носителе, на которых специалистом Управления, осуществляющим ведение делопроизводства, ставится соответствующая отметка.
3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация запроса о предоставлении услуги с присвоением порядкового номера и даты, что является основанием для начала следующей административной процедуры.
3.3. Передача документов на исполнение
Специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства, в течение текущего дня передает полученные документы руководителю Управления, который ставит на заявлении резолюцию (исполнитель, резолюция, дата, подпись), после чего передает документы специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства.
Специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства, передает полученные документы специалисту, ответственному за подготовку проекта результата услуги (далее - исполнитель).
Результатом административной процедуры является получение исполнителем документов на исполнение, что является основанием для начала следующей административной процедуры. Результат административной процедуры фиксируется путем внесения соответствующей записи в сведения о зарегистрированном документе (в части исполнителя).
3.4. Направление межведомственных запросов
После получения заявления исполнитель выявляет основания для направления межведомственного запроса в отношении документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
Межведомственный запрос подготавливается исполнителем в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента поступления документов на исполнение.
Результатом административной процедуры является получение исполнителем ответа на межведомственный запрос.
3.5. Направление документов в антимонопольный орган для согласования муниципальной преференции
3.5.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, подготавливает сопроводительное письмо в антимонопольный орган, проект приказа Управления о предоставлении муниципальной преференции и другие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите конкуренции, и направляет его на подпись начальнику Управления, после чего оно регистрируется с присвоением порядкового номера и даты и направляется по почте заказным письмом с уведомлением либо наручным способом
3.5.2. Не позднее следующего рабочего дня после поступления документов от антимонопольного органа специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства регистрирует их с присвоением входящего номера и даты и передает начальнику Управления, который не позднее следующего рабочего дня ставит на них резолюцию, и передает специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства. Специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства, в течение одного рабочего дня передает поступившие документы исполнителю под роспись.
3.6. Подготовка и принятие решения
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Управлением документов, указанных в подпунктах 1-12 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, а также согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции или отказа в даче такого согласия (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом).
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1) рассматривает полученные документы;
2) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента.
3.6.2. На основании проверки документов исполнитель совершает одно из следующих действий:
1) подготавливает проект приказа Управления о предоставлении муниципальной преференции и проект договора аренды муниципального имущества и передает их начальнику Управления;
2) подготавливает проект письма Управления об отказе в предоставлении муниципального имущества и передает его начальнику Управления.
3.6.3. Начальник Управления не позднее следующего рабочего дня после получения проектов приказа Управления о предоставлении муниципальной преференции, проекта договора аренды муниципального имущества или письма об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду подписывает их и передает исполнителю или специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административных действий - не более 29 дней со дня регистрации заявления.
3.7. Выдача (направление) заявителю решения
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание документов указанных в пункте 3.6.2. настоящего Административного регламента (далее - документы).
Письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду регистрируется специалистом Управления, ответственным за ведение делопроизводства, в журнале исходящей корреспонденции и направляется заявителю по почте.
Проект договора аренды муниципального имущества выдается исполнителем заявителю по месту нахождения Управления.
3.7.2. Исполнитель при выдаче документов заявителю:
- устанавливает личность заявителя и (или) проверяет правомочность законного представителя обращаться от имени заявителя;
- передает документы, предусмотренные настоящим Регламентом, заявителю (представителю) под роспись.
3.7.3. В случае если от заявителя поступило письменное требование о направлении документов по почте, а также в случае уклонения заявителя от получения документов, исполнитель передает соответствующие документы специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства, который направляет указанные документы заявителю заказным письмом с уведомлением
3.7.4. Результат административной процедуры фиксируется путем постановки заявителем подписи в соответствующем журнале либо на заявлении при получении документов лично либо внесения соответствующей записи с присвоением порядкового номера и даты (при направлении документов по почте).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением лицами, участвующими в процессе рассмотрения запроса о предоставлении услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом, осуществляет начальник Управления. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб или по инициативе начальника Управления.
4.1.2. Контроль за предоставлением услуги может быть внутренним и внешним. Внутренний контроль осуществляется Управлением. Внешний контроль осуществляется со стороны заявителя, граждан, общественных организаций, правоохранительных органов.
4.1.3. Персональная ответственность специалистов Управления, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства. Специалисты Управления несут персональную ответственность за сохранность документов, правильность и полноту оформления документов, соблюдение настоящего Регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
2) нарушение срока предоставления услуги;
3) затребования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольского района для предоставления услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольского района для предоставления услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольского района;
6) затребования с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольского района;
7) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. Типовая форма жалобы установлена в Приложении N 3 к настоящему регламенту и носит рекомендательный характер.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги подается Управление или в Администрацию.
Прием жалоб осуществляется Управлением по адресу: Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д. 50, в приемное время: среда с 9.00 до 13.00, четверг с 14.00 до 17.00.
Прием жалоб осуществляется Администрацией Кольского района по адресу: Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д. 50, в рабочие дни понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 15.30; перерыв с 13.00 до 13.30.
5.5. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Жалоба регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением порядкового номера и даты.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Управление либо Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В случае поступления в администрацию Кольского района или УМИ Кольского района письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
5.7.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) текст заявления не позволяет определить суть заявления.
5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.5. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, а также настоящим Регламентом.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, включенного
в перечень муниципального имущества
Кольского района, предназначенного
для передачи во владение и (или
в пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Показатели доступности
и качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, включенного в перечень муниципального имущества Кольского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства"
N пп |
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
1. |
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут |
100% |
2. |
% заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений |
100% |
3. |
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги |
Да |
4. |
возможность получения услуги в электронном виде |
Да |
5. |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги |
1 |
Показатели качества предоставления муниципальной услуги | ||
6. |
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге |
100% |
7. |
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала |
100% |
8. |
% заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство) |
100% |
9. |
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) |
100% |
10. |
Количество обоснованных жалоб |
0 |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, включенного
в перечень муниципального имущества
Кольского района, предназначенного
для передачи во владение и (или
в пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, включенного в перечень муниципального имущества Кольского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства"
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, включенного
в перечень муниципального имущества
Кольского района, предназначенного
для передачи во владение и (или
в пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства"
ТИПОВАЯ ФОРМА ЖАЛОБЫ
на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые)
в ходе предоставления услуги
Администрация Кольского района
184381, Мурманская обл., г. Кола,
пр. Советский, д. 50
Главе администрации
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
ЖАЛОБА
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
_________________ ________________
Дата подпись
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 5 марта 2018 г. N 252 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, включенного в перечень муниципального имущества Кольского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства"
Настоящее постановление вступает в силу со дня размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации МО Кольский район (http://akolr.gov-murman.ru/) 5 марта 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 17 февраля 2025 г. N 219
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2025 г.
Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 1 апреля 2020 г. N 424
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 18 декабря 2018 г. N 1408
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 23 ноября 2018 г. N 1281
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления