Приложение. Регламент администрации Печенгского района

Приложение
к распоряжению
администрации
Печенгского района
от 21 декабря 2018 г. N 109

Регламент
администрации Печенгского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент администрации Печенгского района (далее - Регламент) устанавливает порядок организационного, информационного, документационного обеспечения деятельности администрации Печенгского района, а также регулирует ее взаимоотношения с муниципальными предприятиями, учреждениями и их руководителями.

1.2. Администрация Печенгского района (далее - администрация Печенгского района или администрация) осуществляет свои функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава и Законов Мурманской области, постановлений и распоряжений Губернатора Мурманской области, Устава муниципального образования Печенгский район Мурманской области, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Печенгский район, решений Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, постановлений и распоряжений администрации и обеспечивает их реализацию.

1.3. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Печенгского района и осуществляет свои полномочия согласно Уставу муниципального образования Печенгский район Мурманской области (далее - Устав Печенгского района).

1.4. В соответствии с Уставом Печенгского района деятельностью администрации на принципах единоначалия руководит Глава администрации Печенгского района (далее - Глава администрации).

В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) Главы администрации, его полномочия исполняет первый заместитель Главы администрации, назначаемый распоряжением, а в случае его отсутствия - иное должностное лицо администрации Печенгского района, назначаемое распоряжением.

1.5. Администрация обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в форме муниципального казенного учреждения.

1.6. Администрация имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы, официальные бланки, расчетные и иные счета в Управлении Федерального казначейства организациях.

1.7. Юридический и почтовый адрес администрации Печенгского района: 184421, Мурманская область, Печенгский район, п.г.т. Никель, ул. Пионерская, д. 2.

2. Структура администрации

2.1. Структура администрации Печенгского района разрабатывается Главой администрации и утверждается Советом депутатов муниципального образования Печенгский район (далее - Совет депутатов).

Глава администрации формирует штат администрации в пределах средств бюджета муниципального образования Печенгский район, утвержденных Советом депутатов на содержание администрации.

Структуру администрации составляют комитет, управление, отделы, комиссия, а также заместители Главы администрации, управляющий делами администрации, консультант по приграничному сотрудничеству.

2.2. Структурные подразделения администрации могут иметь в своем составе внутренние структурные подразделения в виде секторов и (или) отделов.

2.3. Структурные подразделения администрации могут обладать правами юридического лица.

2.4. Структурные подразделения администрации, внутренние структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основании положений о данных структурных подразделениях.

2.5. Положение о структурном подразделении администрации, обладающим правом юридического лица, утверждается решением Совета депутатов. Положения о других структурных (внутренних структурных) подразделениях утверждаются распоряжениями администрации.

2.6. Непосредственный контроль над деятельностью структурных подразделений администрации осуществляет Глава администрации, его заместители и управляющий делами администрации в соответствии с утвержденной структурой администрации.

2.7. Заместители Главы администрации, управляющий делами администрации осуществляют полномочия в соответствии с должностными регламентами (инструкциями), распоряжением о разграничении полномочий и Уставом Печенгского района.

2.8. Глава администрации распоряжением может наделить своих заместителей, управляющего делами администрации правом осуществления контроля над деятельностью структурных подразделений администрации, непосредственно подчиненных Главе администрации, и за деятельностью муниципальных учреждений, подведомственных администрации.

2.9. Заместители Главы администрации, управляющий делами администрации по отношению к подконтрольным им структурным подразделениям администрации, отдельным работникам администрации, муниципальным учреждениям являются курирующими заместителями Главы администрации (далее - курирующие заместители).

2.10. Работники администрации осуществляют свою деятельность на основании должностных регламентов (инструкций), утвержденных Главой администрации, и в соответствии с положениями о структурных подразделениях администрации.

3. Гербовая и другие печати

3.1. Администрация Печенгского района имеет печати, содержащие изображение герба Печенгского района, а также полное наименование администрации; печать, содержащую полное наименование администрации и слова "для документов".

3.2. Гербовая печать администрации Печенгского района проставляется в месте, обозначенном "М.П.", либо с захватыванием только наименования должности на подписи Главы администрации, заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации, руководителя, главного бухгалтера МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений муниципального образования Печенгский район" (далее - МБУ "ЦБ") согласно перечню документов, подлежащих заверению гербовой печатью, определенному приложением 1 к Регламенту.

Гербовой печатью могут быть заверены подписи иных должностных лиц администрации на специальных документах администрации (разрешениях) на основании распоряжения.

3.3. Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам используются гербовая и другие печати.

3.4. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.

3.5. Документы заверяются (удостоверяются) руководителем муниципального казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области" (далее - МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района") (лицом, его замещающим).

3.6. Гербовая печать администрации и печать для документов хранятся у руководителя МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

3.7. Второй экземпляр гербовой печати администрации хранится у руководителя МБУ "ЦБ".

3.8. Изготовление печатей и штампов для структурных подразделений администрации производится на основании поручения Главы администрации. Изготовленные печати и штампы учитываются в специальном отделе администрации и выдаются под расписку руководителям структурных подразделений администрации.

Печати и штампы должны храниться в несгораемых металлических шкафах или сейфах.

Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в специальный отдел и уничтожаются в установленном порядке, о чем в журнале учета проставляются соответствующие отметки.

3.9. Ответственность и контроль над соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях администрации возлагаются на их руководителей. При смене соответствующего руководителя печати и штампы передаются по акту с отметками в журнале учета.

4. Порядок приема, увольнения и учета кадров

4.1. Назначение и освобождение от занимаемой должности работников администрации Печенгского района осуществляется в порядке и на основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", Правилами внутреннего трудового распорядка администрации, положениями о структурных подразделениях.

4.2. При поступлении на работу в администрацию работник проходит собеседование у Главы администрации или курирующих заместителей.

4.3. При заключении трудового договора поступающий на работу обязан представить следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, оформленную в установленном порядке (за исключением случаев, когда работник поступает на работу впервые или на условиях совместительства);

- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (с оценочными листами);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при поступлении на работу впервые - оформляется администрацией);

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Лица, поступающие на работу, на должность муниципальной службы, помимо перечисленных документов обязаны предоставить:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

- медицинское заключение об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (по форме N 001-ГС/у);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- свидетельство о браке и рождении детей, если таковые имеются;

- справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей;

- две фотографии (размером 3 х 4 см).

В целях более полной оценки профессиональных и деловых качеств принимаемого на работу работника, Глава администрации, курирующие заместители могут предложить ему представить краткую письменную характеристику (резюме) о выполняемой ранее работе, наличии навыков работы на компьютере и пользования оргтехникой и др.

Прием на работу без указанных документов не производится.

4.4. При приеме на работу работник заполняет анкету с фотографией и автобиографией по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р, при увольнении - обходной лист по форме, установленной настоящим Регламентом (приложение 2 к Регламенту).

4.5. При увольнении или перемещении работника документы, ключи от сейфа, печати, штампы и другое по распоряжению его непосредственного руководителя передаются по акту другому работнику.

4.6. Личное дело работника формируется в отделе муниципальной службы и кадров администрации после издания распоряжения о назначении на должность.

4.7. Назначение работника на должность и освобождение его от занимаемой должности оформляется распоряжением администрации. В распоряжении о назначении работника на должность указываются наименование должности в соответствии со штатным расписанием, дата назначения, условия оплаты труда, а также другие условия, определенные законодательством и соглашением сторон трудового договора. В распоряжении об освобождении работника от должности указывается дата освобождения и основания прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации.

4.8. При назначении работника на должность по решению работодателя ему может быть установлен испытательный срок. Продолжительность испытательного срока указывается в распоряжении о приеме на работу и в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания (ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации).

В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине (ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации).

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

- лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

- лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

- лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

- лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

- лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев.

Порядок и результаты прохождения испытания утверждены постановлением администрации от 20.09.2018 N 938 "Об утверждении положения о порядке прохождения испытания при приеме на работу".

4.9. Проекты распоряжений о назначении, перемещении и освобождении работника готовит отдел муниципальной службы и кадров администрации.

4.10. Учет работников администрации, заполнение и хранение трудовых книжек и личных дел осуществляется в отделе муниципальной службы и кадров администрации.

4.11. При освобождении работника от должности его личное дело по истечении десяти лет сдается на постоянное хранение в архив администрации.

5. Режим работы администрации

5.1. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего трудового распорядка администрации работникам администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов у мужчин и 36 часов для женщин.

В администрации устанавливается следующий режим работы:

- с понедельника по четверг начало работы - 8 часов 48 минут, окончание работы для мужчин - 18 часов 00 минут, для женщин - 17 часов 15 минут; в пятницу - 17 часов 00 минут и 16 часов 00 минут для мужчин и женщин соответственно;

- перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;

- накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

Для отделов ЗАГС и ЗАГС N 1 администрации устанавливается следующий режим работы:

- со вторника по пятницу начало работы - 9 часов 30 минут, окончание работы - 18 часов 00 минут; в субботу начало - 10 часов 00 минут, окончание - 16 часов 00 минут.

- перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут (кроме субботы);

- накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

5.2. Выход на работу в выходные и праздничные дни работников администрации в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации осуществляется по предварительному согласованию с работодателем.

6. Служебные удостоверения работников администрации

6.1. Служебное удостоверение работников администрации Печенгского района (далее - служебное удостоверение) является документом, удостоверяющим служебное (должностное) положение работников администрации, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных администрации.

6.2. Оформление служебных удостоверений осуществляет отдел муниципальной службы и кадров администрации.

6.3. Служебное удостоверение оформляется на срок заключенного трудового договора.

Подписывается служебное удостоверение Главой администрации.

6.4. Служебные удостоверения администрации содержат следующие реквизиты и сведения об их владельцах:

надписи: "Администрация муниципального образования Печенгский район";

фотографию владельца удостоверения размером 3 см на 4 см, заверенную голографической наклейкой с изображением герба Печенгского района и надписью "Администрация Печенгского района";

фамилию, имя, отчество и личную подпись владельца удостоверения;

дату выдачи удостоверения;

номер удостоверения;

полное наименование должности и места работы владельца удостоверения; полное наименование, подпись и расшифровку подписи лица, подписавшего удостоверение, заверенные печатью "Администрация муниципального образования Печенгский район".

6.5. Служебное удостоверение сдается в отдел муниципальной службы и кадров администрации в случае увольнения его владельца или замены служебного удостоверения.

6.6. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений осуществляется отделом муниципальной службы и кадров администрации в специальном журнале.

7. Организация пропускного режима в администрацию

7.1. Допуск должностных лиц администрации, Совета депутатов, органов государственной власти Мурманской области, органов прокуратуры и иных контролирующих и надзорных органов, депутатов различных уровней, работников организаций всех форм собственности в административное здание (п.г.т. Никель, ул. Пионерская, д. 2) осуществляется при наличии служебного удостоверения, либо документа, удостоверяющего личность.

7.2. Допуск жителей и гостей района в административное здание (п.г.т. Никель, ул. Пионерская д. 2) осуществляется при наличии паспорта либо документа, удостоверяющего личность.

7.3. Время пропуска в здание администрации Печенгского района:

- с 08 часов 30 минут до 18 часов 00 минут - должностные лица администрации, Совета депутатов и учреждений, расположенных в здании администрации;

- с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут - должностные лица, органов государственной власти Мурманской области, органов прокуратуры и иных контролирующих и надзорных органов, депутатов различных уровней, работники организаций всех форм собственности;

- с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут - жители и гости района по записи или вызову должностными лицами администрации, Совета депутатов или учреждения, расположенного в здании администрации, и согласно графику приема граждан.

7.4. В случае необходимости проведения в здании администрации заседаний, совещаний, заседаний Совета депутатов, принятия делегаций, в т.ч. иностранных, иных мероприятий, должностным лицом, отвечающим за проведение запланированного мероприятия, не позднее, чем за три дня составляется список его участников, который заверяется управляющим делами администрации и передается руководителю МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" (список иностранных участников передается в специальный отдел администрации). Участники данных мероприятий проходят в здание в сопровождении ответственных за данное мероприятие должностных лиц.

При необходимости внепланового использования зала совещаний (если дата мероприятия не отражена в годовом плане администрации) необходимо заполнить заявку на использование зала совещаний (приложение 3 к Регламенту). Заявка составляется не позднее, чем за две недели до даты проведения мероприятия и передается в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению администрации Печенгского района".

В проведении мероприятия с использованием зала совещаний может быть отказано в случае, если зал совещаний используется в плановом порядке и если в указанное время проводится более значимое внеплановое мероприятие.

Все спорные вопросы регулируются при участии управляющего делами администрации.

7.5. Допуск в административное здание лиц, проводящих ремонтные и другие хозяйственные работы, осуществляется в соответствии с заявкой заведующего хозяйством МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", при наличии у допускаемых лиц документов, удостоверяющих личность.

7.6. Вынос имущества из административного здания производится на основании служебной записки с приложением описи выносимого имущества по согласованию с управляющим делами администрации.

7.7. Стоянка служебного транспорта производится во дворе здания администрации.

7.8. Контроль за соблюдением пропускного режима в здание администрации осуществляется руководителем МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

8. Планирование работы администрации

8.1. Планирование работы администрации:

8.1.1. Деятельность администрации осуществляется в соответствии с Программой социально-экономического развития района, включающей приоритетные направления развития района, утвержденными Главой администрации, муниципальными программами, утвержденными постановлениями администрации, планом работы на год, краткосрочными планами на две недели, планами правотворческой деятельности на полугодие и планами наиболее значимых мероприятий, проводимых в администрации, на год и на квартал.

8.1.2. Проекты программы социально-экономического развития района, прогноза социально-экономического развития и плана действий по его реализации формируются отделом экономического развития администрации.

8.1.3. План работы администрации на год составляется в форме таблиц по разделам на основе годовых планов структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений МБУ "Ремонтно-эксплуатационная служба", МБУ "МФЦ Печенгского района", МБУ "ЦБ", МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", МКУ "ЕДДС Печенгского района" (далее - муниципальные учреждения).

План работы на год состоит из четырех разделов:

1 раздел - СВЕДЕНИЯ о заседаниях межведомственных и ведомственных коллегиальных координационных и совещательных органов, о рабочих совещаниях руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений по направлениям своей деятельности, о приемах граждан

N п/п

Дата и время проведения

Место проведения

Наименование

Ответственный (Ф.И.О., номер телефона)

2 раздел - СВЕДЕНИЯ об основных значимых мероприятиях

N п/п

Дата и время проведения

Место проведения

Наименование мероприятия

Ответственный (Ф.И.О., номер телефона)

Участники (целевая группа)

3 раздел - СВЕДЕНИЯ о деятельности структурных подразделений, муниципальных учреждений (текущая деятельность, в том числе организационные мероприятия по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, по вопросам практической реализации федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Мурманской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Мурманской области, программ социально-экономического развития Мурманской области, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Печенгский район, решений Совета депутатов, иных муниципальных правовых актов, разработка правовых актов и методических документов, сведения о проверках, ревизионной деятельности, планирование и прогнозирование, медийный план (информирование о деятельности в СМИ))

N п/п

Дата проведения

Наименование мероприятия

Ответственный (Ф.И.О., номер телефона)

4 раздел - СВЕДЕНИЯ о предоставлении отчетности, информации, аналитических материалов, прогнозов и т.п.

N п/п

Наименование формы

Куда и кому предоставляется

В каком виде и форме (бумажный/электронный/ кем утвержденный)

Периодичность

Ответственный (Ф.И.О., номер телефона)

Проект годового плана структурного подразделения администрации и муниципальных учреждений разрабатывается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации, муниципального учреждения, согласовывается с курирующим заместителем, а в случае подчинения подразделения непосредственно Главе администрации - Главой администрации. Утвержденный годовой план структурного подразделения администрации, муниципального учреждения предоставляется его руководителем в МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" в бумажном и электронном видах до 10 декабря года, предшествующего планируемому.

МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" обобщает поступившие предложения, готовит проект плана работы администрации на год и направляет его на согласование управляющему делами администрации до 20 декабря года, предшествующего планируемому.

План администрации на год предоставляется на утверждение Главе администрации управляющим делами администрации до 25 декабря года, предшествующего планируемому.

Копии утвержденного плана администрации на год направляется в отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" для размещения на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет и сетевом диске общего доступа.

В течение года заместители Главы администрации, управляющий делами администрации, руководители структурных подразделений администрации, другие заинтересованные лица вправе вносить предложения по внесению изменений и дополнений в план администрации на год в соответствии с поручениями:

- содержащимися во вновь принятых нормативно-правовых актах Правительства РФ, губернатора Мурманской области;

- поступающими от исполнительных органов государственной власти РФ и Мурманской области в виде инструктивных писем;

- содержащимися в протоколах совещаний, заседаний комиссий, штабов и координационных советов администрации.

Изменение плана работы администрации на год производится не более одного раза в квартал руководителем соответствующего структурного подразделения администрации, муниципального учреждения, согласовывается с курирующим заместителем, а в случае подчинения структурного подразделения непосредственно Главе администрации - Главой администрации, и после согласования предоставляется его руководителем в МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" в бумажном и электронном виде до 25 марта, июня, сентября.

МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" обобщает поступившие предложения, готовит проект изменений в план работы администрации на год и направляет его на согласование управляющему делами администрации до 30 марта, июня, сентября.

Изменения в план администрации на год предоставляются на утверждение Главе администрации управляющим делами администрации до 1 апреля, июля, октября и после утверждения подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет и сетевом диске общего доступа.

8.1.4. Составление краткосрочного плана администрации на две недели осуществляется на основе информации структурных подразделений, муниципальных учреждений о проведении совещаний, заседаний, комиссионных обследований и проверок, мероприятий районного и областного уровней, в которых структурное подразделение, муниципальное учреждение будет принимать участие, либо обеспечивать участие организованных групп и делегаций, с указанием ответственных исполнителей, а также о планировании служебных поездок по району и в г. Мурманск. Включает в себя информацию о дате и времени, наименовании мероприятия, количестве участников и ответственных лицах (исполнителях).

План работы структурного подразделения администрации, муниципального учреждения на будущую рабочую неделю предоставляется его руководителем в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" каждую пятницу до 10 часов 00 минут.

Проект краткосрочного плана администрации составляется организационным отделом МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" и предоставляется Главе администрации еженедельно каждую пятницу.

8.1.5. Планы наиболее значимых мероприятий, проводимых в администрации, на год и на квартал составляются по требованию Правительства Мурманской области до 5 числа месяца, предшествующего периоду (5 декабря, 5 марта, 5 июня, 5 сентября), содержат перечень наиболее важных вопросов жизнедеятельности района, а также перечень основных организационных и других мероприятий с указанием даты и места их проведения, ответственных за подготовку (исполнителя).

План наиболее значимых мероприятий, проводимых в структурном подразделении администрации, муниципальном учреждении предоставляется его руководителем руководителю МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" не позднее 1 числа месяца, предшествующего периоду.

План наиболее значимых мероприятий, проводимых в администрации, составляется руководителем МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" и предоставляется управляющему делами администрации для последующего направления в Правительство Мурманской области.

В случае отмены или переноса плановых, а также проведения внеочередных мероприятий, ответственные исполнители в оперативном порядке обязаны проинформировать управляющего делами администрации, руководителей структурных подразделений и курирующих заместителей об этих изменениях.

8.1.6. Ответственность за выполнение планов возлагается на руководителей структурных подразделений, руководителей учреждений.

8.1.7. Обобщение и анализ информации о выполнении плана работы администрации возлагается на МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

8.1.8. План правотворческой деятельности администрации формируется на основе годового плана работы администрации, на основе изменений законодательства и включает в себя планируемые к принятию правовые акты администрации и разрабатывается на каждое полугодие юридическим отделом.

8.1.9. Руководители структурных подразделений составляют и подписывают план правотворческой деятельности на каждое полугодие по своему направлению деятельности, согласовывают его с курирующим заместителем, а в случае подчинения структурного подразделения непосредственно Главе администрации - Главой администрации, и представляют в юридический отдел администрации:

- на первое полугодие - не позднее 1 декабря предшествующего года;

- на второе полугодие - не позднее 1 июня текущего года.

План правотворческой деятельности администрации утверждается распоряжением администрации.

8.1.10. Первый заместитель Главы администрации, заместитель Главы администрации, управляющий делами администрации планируют свою деятельность самостоятельно, с учетом необходимости участия в заседаниях, совещаниях, мероприятиях, проводимых органами государственной власти, Главой администрации, Советом депутатов.

8.1.11. Координационные и совещательные органы, образуемые в администрации, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.

9. Организация отчетов и информирование населения о деятельности администрации

9.1. Глава администрации представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах деятельности администрации в соответствии с утвержденным Советом депутатов положением о ежегодном отчете Главы администрации о его деятельности и деятельности администрации перед Советом депутатов.

9.2. Отчет о результатах деятельности администрации и Главы администрации:

9.2.1. К 15 февраля года, следующего за отчетным руководители структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений представляют в МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" в бумажном и электронном видах утвержденные годовые отчеты о результатах деятельности структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений и тезисы к годовому отчету Главы администрации, с отражением основных, положительных моментов и достижений в деятельности администрации за прошедший год.

В годовой отчет о результатах деятельности структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений включаются данные об итогах работы совещательных и координационных органов, а именно данные о количестве проведенных заседаний, принятых решениях, реализации принятых решения, причинах, по которым принятые решения не могут быть реализованы.

Отчеты и информация оформляются в виде связного текста на стандартных листах бумаги формата А4 в формате Microsoft Office Word. Текст печатается через один межстрочный интервал с отступом в два межстрочных интервала от заголовка шрифтом Times New Roman размером N 12 от левой границы текстового поля, выравнивается по ширине листа (по границам левого и правого полей. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля. Интервал между буквами в словах - обычный. Интервал между словами - один пробел. Допускается выделение заголовков и подзаголовков текста полужирным шрифтом. При составлении таблиц используется шрифт Times New Roman размером N 10, либо меньших размеров. Таблицы, диаграммы, содержащиеся в отчете, должны быть сохранены в формате Microsoft Office Excel, позволяющем их редактировать.

9.2.2. Отчет структурного подразделения администрации должен содержать следующие сведения:

- основные направления деятельности структурного подразделения администрации, включая деятельность координационных (совещательных) органов, в отчетном периоде;

- краткий анализ работы структурного подразделения администрации по выполнению муниципальных программ, финансируемых из средств федерального, областного и местного бюджетов; мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов; мероприятий, запланированных в отчетному году;

- анализ использования бюджетных средств за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному;

- статистический материал в виде таблиц, диаграмм;

- информацию о муниципальных закупках;

- информацию о решении вопросов местного значения с указанием вопроса местного значения и краткой информации об исполнении полномочий по решению вопроса местного значения;

- информацию о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, которые направлялись в адрес Главы администрации, администрации, структурных подразделений администрации за отчетный год.

Для структурных подразделений администрации, имеющих в своем составе внутренние подразделения, указанный отчет является сводным с разбивкой по внутренним подразделениям.

9.2.3. Отчет муниципального учреждения должен содержать следующие сведения:

- основные направления деятельности муниципального учреждения, включая деятельность координационных (совещательных) органов, в отчетном периоде;

- краткий анализ работы муниципального учреждения по выполнению уставных целей и мероприятий, запланированных в отчетному году;

- анализ использования бюджетных средств в сравнении с годом, предшествующим отчетному;

- статистический материал в виде таблиц, диаграмм;

- распоряжение муниципальным имуществом;

- информация о муниципальных закупках;

- информацию о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, которые направлялись в адрес Главы администрации, администрации, муниципального учреждения за отчетный год.

9.2.4. Отдел экономического развития готовит информацию о выполнении и анализе основных параметров социально-экономического развития Печенгского района за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.5. Финансовое управление готовит информацию об исполнении районного бюджета за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.6. Отдел образования готовит информацию об исполнении полномочий в сфере образования (общее образование, дошкольное образование, дополнительное образование, питание учащихся) и военно-патриотическое воспитание детей за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.7. Отдел культуры, спорта и молодежной политики готовит информацию об исполнении полномочий в сфере культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, спорта, молодежной политики (в том числе военно-патриотического воспитания молодежи) за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.8. Комитет по управлению имуществом готовит информацию:

- о распоряжении муниципальным имуществом и муниципальных перевозках за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному;

- об исполнении полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и автодорожной деятельности по поселению, в отношении которого исполняет полномочия за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.9. Отдел по размещению муниципальных закупок готовит информацию о размещенных муниципальных закупках и итогах размещения за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.10. Отдел по сопровождению муниципальных заказчиков МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" готовит информацию по исполнению планов-закупок и планов-графиков по итогам финансового года".

9.2.11. МБУ "Ремонтно-эксплуатационная служба" готовит информацию об исполнении полномочий в сфере автодорожной деятельности по поселению, в отношении которого исполняет полномочия за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.12. Юридический отдел готовит информацию о количестве исков, предъявленных к администрации (в том числе о количестве удовлетворенных исков), количестве актов прокурорского реагирования в виде протестов, представлений (в том числе о количестве удовлетворенных) за отчетный год, о количестве правовых актов, принятых в отчетном периоде, в сравнении с годом, предшествующим отчетному, об изменениях в законодательстве, произошедших в текущем периоде.

9.2.13. Отдел муниципальной службы и кадров готовит информацию об изменении структуры администрации и численности работников администрации за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному, о движении кадров в администрации и подведомственных учреждениях, об итогах аттестации, проведенной в отчетном периоде, об итогах конкурсов на замещение вакантных должностей, в случае если таковые проводились.

9.2.14. Отдел образования, отдел экономического развития, отдел работы с населением, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел ЗАГС, отдел ЗАГС N 1, административная комиссия готовят информацию об исполнении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, за отчетный год в сравнении с годом, предшествующим отчетному.

9.2.15. Курирующие заместители осуществляют контроль над качеством и своевременностью предоставления информации к формированию проекта отчета структурными подразделениями администрации и муниципальными учреждениями.

9.2.16. МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" обобщает поступившие годовые отчеты о результатах деятельности структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений и тезисы к годовому отчету Главы администрации и при координации управляющего делами администрации готовит проект отчета о результатах деятельности Главы администрации и администрации и предоставляет его на рассмотрение Главе администрации до 15 марта года, следующего за отчетным.

По согласованию с Главой администрации проект отчета о результатах деятельности Главы администрации и администрации дорабатывается до 30 марта года, следующего за отчетным и на основании его готовится доклад Главы администрации и презентация к докладу.

9.2.17. Годовой отчет о результатах деятельности Главы администрации и администрации направляется Главой администрации в Совет депутатов до 1 апреля года, следующего за отчетным.

9.2.18. Годовой отчет о результатах деятельности Главы администрации и администрации направляется в отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" до 1 мая года, следующего за отчетным, для размещения на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет и сетевом диске общего доступа.

9.3. Организация доступа населения к информации о деятельности администрации осуществляется в порядке, установленном положением об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области, утвержденным постановлением администрации от 15.10.2010 N 584.

10. Подготовка и проведение оперативных, аппаратных, рабочих совещаний администрации и мероприятий районного значения

10.1. Оперативные совещания с заместителями Главы администрации и управляющим делами администрации проводятся Главой администрации еженедельно по понедельникам (кроме второго понедельника) в 09 часов 00 минут.

По устному распоряжению Главы администрации к участию в оперативных совещаниях привлекаются руководители структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений. Как правило, в оперативных совещаниях участвуют председатель комитета по управлению имуществом, начальник финансового управления, начальник отдела образования.

Поручения, данные Главой администрации в ходе совещания, систематизируются по окончании совещания работником организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", оперативно доводятся до исполнителей.

Работник организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" контролирует исполнение поручений и своевременно докладывает Главе администрации об их выполнении.

10.2. В целях координации работы администрации, ее структурных подразделений, муниципальных учреждений, оперативного решения текущих управленческих вопросов каждый второй понедельник месяца в 10 часов 00 минут в административном здании администрации проводятся аппаратные совещания при Главе администрации с участием заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации, руководителей структурных подразделений администрации, и муниципальных учреждений.

По поручению Главы администрации аппаратные совещания может проводить один из заместителей Главы администрации, управляющий делами администрации.

На аппаратных совещаниях, как правило, рассматриваются некоторые вопросы внутренней организации работы администрации, проблемные вопросы по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, и определяются соответствующие задачи.

Организационную подготовку аппаратных совещаний при Главе администрации, обеспечение явки участников, ведение протоколов, их рассылку, контроль исполнения поручений осуществляет организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", общий контроль возлагается на управляющего делами администрации.

Протоколы аппаратных совещаний ведет работник организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", протоколы подписываются Главой администрации или лицом, проводившим аппаратное совещание.

В целях подготовки к аппаратному совещанию, не позднее, чем за три рабочих дня до его проведения, руководители структурных подразделений, муниципальных учреждений, направляют в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" краткие отчеты о деятельности структурного подразделения, муниципального учреждения, информацию о выполнении протокольных решений и поручений с длительным сроком исполнения, а также в случае если по каким-либо вопросам требуется принятие решений или поручения, проекты протокольных решений и поручений.

Руководители структурных подразделений и муниципальных учреждений, получившие к исполнению поручение, обязаны своевременно исполнить поручение, направить информацию Главе администрации (служебной запиской) в установленный в протокольном решении срок.

Протоколы аппаратных совещаний составляются в течение трех рабочих дней и тиражируются в 4 экземплярах, из них: 3 экземпляра направляется заместителям Главы и управляющему делами администрации (лицам, их замещающим) для осуществления контроля над выполнением принятых протокольных решений и поручений, 1 экземпляр передается в дело.

Электронный вид протокола аппаратного совещания размещается на сетевом диске общего доступа.

По запросу руководителей структурных подразделений, муниципальных учреждений в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" им предоставляются копии протоколов аппаратных совещаний.

10.3. Рабочие совещания с заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации, руководителями структурных подразделений и муниципальных учреждений проводятся по мере необходимости.

Состав участников рабочего совещания определяется Главой администрации из числа лиц, присутствие которых необходимо для решения конкретных вопросов.

Организационную подготовку рабочих совещаний Главы администрации, обеспечение явки участников и ведение протоколов рабочих совещаний осуществляет работник МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

10.4. К мероприятиям районного значения относятся празднование памятных дат, проведение торжественных мероприятий, встреч и т.п.

Подготовка и проведение мероприятия осуществляется структурным подразделением администрации или муниципальным учреждением, которому поручено проведение мероприятия.

В целях подготовки и проведения районных значимых мероприятий, посвященных годовщинам Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье, и областных значимых мероприятий на территории района создаются организационные комитеты и формируются планы мероприятий.

11. Образование и организация деятельности межведомственных координационных и совещательных органов

11.1. Координационные органы именуются межведомственными комиссиями или организационными комитетами и образуются администрацией для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.

Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

11.2. Межведомственная комиссия (совет) возглавляется председателем или сопредседателями из числа заместителей Главы администрации, руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений администрации.

11.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии (совета) осуществляет структурное подразделение администрации, руководитель или заместитель руководителя которого является председателем, заместителем председателя или секретарем комиссии (совета).

11.4. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих структурных подразделений администрации района, а также могут включаться (по согласованию) представители Совета депутатов, государственных и муниципальных учреждений, предприятий, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, иных предприятий и организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.

11.5. Для образования межведомственной комиссии (совета) структурное подразделение (орган) администрации, принимающий на себя организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии (совета), разрабатывает проект положения, в котором:

а) указываются наименование межведомственной комиссии (совета) и цель ее создания;

б) определяется председатель (сопредседатели);

в) устанавливается состав заместителей председателя и ответственного секретаря;

г) устанавливается состав представителей органов, реализующих решения межведомственной комиссии;

д) указываются государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, представители которых включаются в состав межведомственной комиссии (совета) по согласованию;

е) устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, обеспечивающих реализацию решений межведомственной комиссии, либо форма предоставления предложений совета;

ж) указываются полномочия председателя, ответственного секретаря межведомственной комиссии (совета) и ее членов;

з) при необходимости включаются другие положения, обеспечивающие достижение цели создания межведомственной комиссии (совета);

и) указывается срок полномочий органов, образуемых на определенный срок.

Согласование проекта положения осуществляется в форме писем соответствующих органов и организаций, поддерживающих проект положения и подтверждающих согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета). Утверждение согласованного положения осуществляется Главой администрации района.

В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий (советов), определения их компетенции, утверждения руководителей и состава они рассматриваются в администрации района.

Органы и организации, согласовавшие положение, вносят предложения по составу межведомственной комиссии (совета). Состав утверждается Главой администрации.

11.6. Положения о межведомственных комиссиях, решения которых затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

11.7. Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности координационных и совещательных органов их председатели докладывают в администрацию.

12. Подготовка и издание постановлений и распоряжений администрации

12.1. Постановления и распоряжения администрации (далее - постановления, распоряжения) являются правовыми актами, входящими в систему правовых актов муниципального образования печенгский район, предусмотренную уставом печенгского района.

12.2. Постановления нормативного характера подписываются Главой администрации, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности Главы администрации.

Постановления не нормативного характера и распоряжения по основной деятельности подписываются первым заместителем Главы администрации в соответствии с распоряжением о разграничении полномочий.

12.3. Постановления, распоряжения должны быть мотивированными и юридически обоснованными. В необходимых случаях в принимаемых постановлениях, распоряжениях делается ссылка на соответствующие нормы законодательства и иные нормативные правовые акты.

12.4. Постановления, распоряжения должны отвечать следующим требованиям:

- соответствовать требованиям действующего законодательства;

- быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкое изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;

- содержать указания конкретным исполнителям, выполнение которых обеспечит решение поставленных задач, реальные сроки исполнения, а также пункт о возложении контроля за их исполнением;

- исключать избыточность нормативного правового регулирования, в том числе необоснованное дублирование норм федерального законодательства, законодательства Мурманской области, муниципальных правовых актов;

- соответствовать антикоррупционным стандартам;

- быть унифицированным, единообразным по форме, способам изложения правовых предписаний, методов правового регулирования;

- содержать правовые предписания, не выходящие за пределы полномочий администрации;

- иметь определенность используемых понятий; в случае если в правовом акте используются специальные термины и понятия, не имеющие официального определения в правовых актах более высокой юридической силы, содержать их определения;

- правовой акт нормативного характера должен содержать указание об официальном опубликовании (обнародовании) в газете "Печенга" и о размещении на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет (www.pechengamr.ru);

- если подготовленный правовой акт влечет за собой внесение изменений в другие правовые акты, эти изменения включаются в проект подготовленного правового акта, изменения вносятся только в основной правовой акт;

- если принимаемые правовые акты исключают действие ранее принятых правовых актов, они должны содержать пункты о признании их утратившими силу;

- правовые акты, принимаемые во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, указов, постановлений и распоряжений органов государственной власти, решений Совета депутатов, должны содержать ссылку на их дату, номер, заголовок.

Внесение изменений и дополнений в правовой акт, признание его утратившим силу осуществляется правовым актом равной юридической силы. При признании правового акта утратившим силу в правовом акте, его отменяющем, признаются утратившими силу все правовые акты о внесении в него изменений и дополнений в хронологическом порядке. При необходимости могут признаваться утратившими силу отдельные положения (пункты, подпункты) правового акта. Не допускается внесение изменений в правовые акты о внесении изменений.

12.5. Мониторинг действующих правовых актов нормативного характера администрации с целью признания утратившими силу правовых актов, вступивших в противоречие с законами, и приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Мурманской области возлагается на руководителя органа управления, структурного подразделения администрации, муниципального учреждения, осуществляющего разработку соответствующих правовых актов нормативного характера администрации.

12.6. Разработка постановлений, распоряжений (далее - проект документа) осуществляется заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации, руководителем структурного подразделения, руководителем муниципального учреждения, в компетенции которых находятся необходимые для урегулирования вопросы, а также может осуществляться рабочей группой, создаваемой Главой администрации или курирующими заместителями.

Заместитель Главы администрации, управляющий делами администрации, руководитель структурного подразделения администрации, муниципального учреждения, инициирующие подготовку постановления, распоряжения являются исполнителями проекта документа.

12.7. Проект документа оформляется в соответствии с Единым подходом к оформлению проектов документов (приложение 3 к Регламенту), требованиями настоящего Регламента и Инструкцией по делопроизводству администрации (далее - Инструкция по делопроизводству).

В проекте документа должны быть указаны фамилия и инициалы исполнителя документа, а также его контактный телефон (в левом нижнем углу последней страницы проекта). Исполнитель документа заверяет факт исполнения проекта документа своей подписью. Без данной подписи проект дальнейшему согласованию не подлежит.

К проекту документа должны быть приложены копии документов и материалов, послуживших основанием для его издания (мотивирующие документы).

К проектам постановлений, распоряжений по основной деятельности составляется перечень (реестр) рассылки документа по принадлежности (приложение 4 к Регламенту). В перечень рассылки в обязательном порядке должен быть включен прокурор Печенгского района. Если проект правового акта является нормативным или вносит изменения в нормативный правовой акт, в перечень рассылки в обязательном порядке должны быть включены редакция газеты "Печенга" и отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

Проект документа сопровождается листом согласования по установленной форме (приложение 5 к Регламенту).

Согласование включает в себя сведения об исполнителе, количестве листов документа, дату начала процедуры согласования, должность согласующего, инициалы, фамилию, личную подпись, дату приема и отправки, результаты согласования.

Исполнитель документа контролирует прохождение процедуры согласования.

В случае, когда исполнителем документа являются заместители Главы администрации, управляющий делами администрации, организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" отслеживает соблюдение сроков согласования при прохождении процедуры согласования.

В случае, когда исполнителем документа являются руководители структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений, из числа работников этих структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений назначается лицо, которое отслеживает соблюдение сроков согласования при прохождении процедуры согласования.

Согласование проектов постановлений и распоряжений, за исключением срочных, осуществляется согласующими в течение рабочего дня, за исключением времени отведенного для технологических перерывов, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка администрации.

Первым проект документа согласовывает курирующий заместитель.

Вторым проект документа согласовывает руководитель МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" (лицо, исполняющее его обязанности) - данное согласование удостоверяет факт подготовки проекта документа в соответствии с пунктом 12.7 настоящего Регламента.

При наличии замечаний к подготовке проекта документа, проект возвращается исполнителю на доработку и затем осуществляется повторное внесение проекта на согласование руководителю МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

После согласования документа с руководителем МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" исполнитель готовит необходимое количество экземпляров проекта документа для продолжения процедуры согласования.

Третьим проект документа согласовывает начальник юридического отдела (лицо, исполняющее его обязанности).

В юридический отдел проект постановления поступает на согласование в 2 экземплярах. Один проект проходит процедуру согласования и возвращается исполнителю, второй остается в юридическом отделе.

Если проект правового акта является нормативным, то на согласование в юридический отдел проект постановления поступает в 3 экземплярах, третий экземпляр в день поступления на согласование в юридический отдел направляется начальником юридического отдела прокурору Печенгского района в соответствии с Соглашением "О взаимодействии и сотрудничестве между прокуратурой Печенгского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Печенгского района, и муниципального образования Печенгский район" для проведения антикоррупционной экспертизы.

По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проект дополняется правовым заключением и заключением по результатам антикоррупционной экспертизы.

Если по результатам экспертизы выявлены замечания к проекту документа, и они подлежат исправлению исполнителем документа, документ возвращается исполнителю на доработку и поступает на согласование в юридический отдел после внесения в него изменений повторно. Правовое заключение и (или) заключение по результатам антикоррупционной экспертизы составляется повторно.

Правовое заключение и заключение по результатам антикоррупционной экспертизы может быть подписано начальником юридического отдела и иными сотрудниками юридического отдела в соответствии с должностными обязанностями.

При направлении на согласование в юридический отдел проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в ранее принятый правовой акт, в юридический отдел администрации исполнителем предоставляется электронный вид первоначального правового акта с внесенными в него изменениями. При отсутствии электронной версии новой редакции документа, правовой акт возвращается исполнителю без согласования.

Проект нормативного правового акта в электронном виде (после процедуры согласования в юридическом отделе) исполнителем проекта документа передается в отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" для размещения на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта. В этом случае на листе согласования проставляется отметка работника отдела информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" о получении проекта нормативного правового акта в электронном виде с указанием даты и И.О. Фамилии принявшего электронную версию.

Если принятие документа может повлечь расходование бюджетных средств, или сам документ каким-либо образом касается бюджетных отношений, проект подлежит финансовой экспертизе и согласованию начальником финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности).

При проведении финансовой экспертизы проект дополняется финансовым заключением.

Финансовое заключение может быть подписано начальником финансового управления и иными сотрудниками финансового управления в соответствии с должностными обязанностями.

Если принятие документа устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проект подлежит оценке регулирующего воздействия и согласованию начальником отдела экономического развития (лицом, исполняющим его обязанности). Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

При утверждении муниципальных программ (внесении в них изменений) финансовое заключение сопровождается заключением отдела экономического развития.

При необходимости проект документа согласовывается с заместителями Главы администрации, руководителями других структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений, если исполнение документа требует вмешательства (участия) других структурных подразделений, либо муниципальных учреждений.

Последним проект документа согласовывает управляющий делами администрации (либо лицо, замещающее его на основании распоряжения администрации) - данное согласование устанавливает соответствие проекта документа требованиям Регламента.

В случае установления несоответствия проекта документа требованиям Регламента управляющий делами администрации направляет проект в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" для приведения проекта этим требованиям.

В случае наличия замечаний у управляющего делами по содержанию проекта документа, управляющий делами осуществляет процедуру согласования в соответствии с пунктом 12.9 Регламента.

12.8. Проект постановления или распоряжения, переданный согласующему на согласование, рассматривается им в течение двух рабочих дней, а в случаях, требующих проведения правовой и финансовой экспертизы, не более пяти рабочих дней с момента поступления проекта, требующих антикоррупционной экспертизы, не более семи рабочих дней со дня поступления проекта.

12.9. При наличии замечаний по содержанию проекта документа согласующий (далее - возражающая сторона) вправе отказаться согласовывать представленный проект. При этом возражающая сторона обязана дать заключение по проекту, которое должно содержать мотивированные и обоснованные замечания или дополнения к проекту. Заключение оформляется в виде листа согласований, прикладывается к проекту возражающей стороной и передается исполнителю документа. Далее проект документа с листом согласования направляется исполнителем документа курирующему заместителю, либо Главе администрации (в случае прямого подчинения структурного подразделения администрации), для проведения согласительных процедур.

Имеющиеся разногласия по проекту должны быть в обязательном порядке рассмотрены курирующим заместителем в присутствии возражающей стороны и всех согласующих, ранее согласовавших данный проект.

В случае снятия разногласий (возражающая сторона согласовала проект) на листе согласования делается запись: "Разногласия сняты" и ставится подпись курирующего заместителя. После этого процедура согласования продолжается в установленном порядке. Если разногласия устранить не удалось, проект снимается с рассмотрения, о чем делается соответствующая запись в листе согласования курирующим заместителем. О снятии проекта с рассмотрения курирующий заместитель докладывает Главе администрации (лицу, его замещающему).

12.10. Исполнитель документа обязан доработать проект документа, если он оформлен с нарушением Единого подхода к оформлению проектов документов, требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству и произвести необходимые согласования.

12.11. Проект правового акта может быть признан не подготовленным к подписанию и отправлен на доработку в случаях:

- несоответствия действующему законодательству;

- не устранения принципиальных разногласий по проекту документа;

- отрицательных выводов правовой, финансовой и антикоррупционной экспертизы.

Во всех вышеперечисленных случаях исполнитель документа обязан предоставить на имя курирующего заместителя объяснительную записку.

12.12. После завершения всех действий процедуры согласования проект документа передается исполнителем документа в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", который оформляет постановления и распоряжения для предоставления на подпись Главе администрации или первому заместителю Главы администрации (лицам, их замещающим).

12.13. Подписанные постановления и распоряжения в течение одного рабочего дня регистрируются в организационном отделе МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", размещаются на сетевом диске общего пользования в папке "Правовые акты", за исключением постановлений и распоряжений, в которых содержатся персональные данные, тиражируются и рассылаются в соответствии с перечнем (реестром) рассылки документа по принадлежности в течение двух дней со дня получения.

В случае обнаружения технической ошибки может быть проведена замена разосланных экземпляров правовых актов или их отдельных частей.

Юридический отдел администрации на основании информации полученной от организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" ведет реестр принятых постановлений и распоряжений администрации и размещает его на сетевом диске общего пользования.

12.14. Ответственность за направление муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и о датах их официального опубликования (обнародования), дополнительных сведений подлежащих включению в Регистр Министерства юстиции Мурманской области возлагается на уполномоченное должностное лицо юридического отдела.

12.15. В случае принятия правового акта о внесении изменений в ранее принятые правовые акты, исполнитель документа готовит актуальную редакцию первоначального правового акта в течение двух рабочих дней со дня поступления в структурное подразделение, муниципальное учреждение подписанного правового акта и размещает ее на сетевом диске общего пользования.

12.16. Муниципальные правовые акты администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для всеобщего сведения.

Нормативный правой акт, подлежащий опубликованию (обнародованию) в соответствии с Уставом Печенгского района, после подписания Главой администрации, оформленный в установленном порядке, направляется организационным отделом МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" для официального опубликования (обнародования) в электронном виде, не позднее трех рабочих дней со дня подписания, в районную газету "Печенга" и в отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" для размещения на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет.

В случае, когда в реестре рассылки отсутствует информация о направлении в редакцию газеты "Печенга" и отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", ответственность за размещение нормативного правового акта после его подписания в районной газете "Печенга" и на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет возлагается на руководителя структурного подразделения, готовившего проект нормативного правового акта.

В случае, когда исполнителем документа являются заместители Главы администрации, управляющий делами администрации, ответственность за размещение нормативного правового акта после его подписания в районной газете "Печенга" и на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет возлагается на организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

13. Подготовка проектов решений совета депутатов

13.1. Проекты решений Совета депутатов по поручению Главы администрации, а также в связи с возникшей необходимостью, готовят руководители соответствующих структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений (далее - разработчики) в рамках их компетенции.

Реестр проектов решений, подлежащих внесению в Совет депутатов, ведет юридический отдел при их поступлении в юридический отдел на экспертизу.

13.2. Проект решения оформляется в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов.

На проекте решения, подготовленном одним из структурных подразделений администрации, указывается фамилия и инициалы исполнителя, а также его контактный телефон.

Проект решения сопровождается пояснительной запиской, подписанной Главой администрации. Пояснительная записка должна содержать:

- перечень положенных за основу законодательных и других нормативных актов;

- предложение о порядке и сроках вступления решения в силу;

- обоснование необходимости принятия решения, прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;

- перечень нормативных правовых актов Печенгского района, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного акта, а также предложения о разработке нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.

К пояснительной записке прилагается сравнительная таблица.

Проект решения проходит следующую процедуру согласования:

- первым проект решения согласовывает курирующий заместитель;

- вторым проект решения согласовывает начальник юридического отдела (лицо, исполняющее его обязанности). Если проект решения носит нормативный характер, то он подвергается правовой и антикоррупционной экспертизе и сопровождается соответствующими заключениями, подписанными начальником юридического отдела администрации или иными сотрудниками юридического отдела в соответствии с должностными обязанностями;

- если принятие решения устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проект подлежит оценке регулирующего воздействия и согласованию начальником отдела экономического развития (лицом, исполняющим его обязанности). Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета;

- если принятие решения может повлечь расходование бюджетных средств, или само решение каким-либо образом касается бюджетных отношений, проект подлежит финансовой экспертизе и согласованию начальником финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности). При проведении финансовой экспертизы проект дополняется финансовым заключением. Финансовое заключение может быть подписано начальником финансового управления и иными сотрудниками финансового управления в соответствии с должностными обязанностями;

- последним проект решения согласовывает Глава администрации.

Оформление согласования производится на бланке проекта решения после реквизита решения подпись:

Глава муниципального образования

Печенгский район И.О. Фамилия

на расстоянии 2 межстрочных интервалов располагаются реквизиты согласующих в порядке убывания должностей по рангу с учетом, что исполнитель проекта решения располагается последним:

Глава администрации Печенгского района И.О. Фамилия

Курирующий заместитель И.О. Фамилия

Начальник юридического отдела И.О. Фамилия

Исполнитель (руководитель структурного подразделения) И.О. Фамилия

Проект решения, прошедший подготовительную процедуру, направляется в Совет представлением (письмом) Главы администрации или должностного лица, исполняющего обязанности Главы администрации (сопроводительным письмом с перечислением прилагаемых документов и с указанием докладчиков, выступающих по проекту решения) не позднее 17 календарных дней до даты заседания Совета депутатов.

13.3. Решение о готовности проекта решения Совета депутатов к направлению в Совет депутатов принимает Глава администрации.

13.4. Проект Решения, поступивший из Совета депутатов на заключение Главе администрации, в течение двух рабочих дней после поступления в юридический отдел направляется в соответствующие структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения для изучения и подготовки предложений, заключений.

13.5. Структурные подразделения администрации в течение двух рабочих дней направляют в юридический отдел предложения, заключения. Юридический отдел в течение двух рабочих дней обобщает предложения, заключения структурных подразделений администрации и готовит проект письма Главы администрации в Совет депутатов.

13.6. Поступившие в администрацию района решения Совета депутатов и решения постоянных комиссий Совета депутатов, направляются организационным отделом МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" исполнителям в соответствии с резолюцией Главы администрации и в юридический отдел для включения в перечень решений.

13.7. Исполнители, получившие к исполнению решение Совета депутатов или решение постоянной комиссии Совета депутатов, если решение содержит действие к исполнению, обязаны своевременно исполнить поручение, направить информацию в Совет депутатов (сопроводительным письмом, подписанным Главой администрации (лицом, его замещающим) в установленные в решении сроки и представить в юридический отдел копию сопроводительного письма, подписанного Главой администрации, с входящим штампом Совета депутатов об исполнении решения.

Контроль над составлением перечня решений, в том числе за решением вопросов, поставленных Советом депутатов, которые направлялись в адрес Главы администрации, администрации, функциональных органов (структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений, подведомственных администрации), возлагается на управляющего делами администрации.

14. Порядок исполнения поручений главы администрации

14.1. В целях организации исполнения законов Мурманской области, муниципальных правовых актов района, а также поручений Совета депутатов издаются постановления и распоряжения, даются поручения Главы администрации структурным подразделениям администрации, учреждениям, подведомственным администрации.

14.2. Исполнение поручений, содержащихся в актах, протоколах заседаний администрации, координационных и совещательных органов при администрации, возглавляемых Главой администрации или заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации, а также поручений Главы администрации и заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - резолюция или поручение), организуется руководителями структурных подразделений администрации и (или) муниципальных учреждений, которым адресованы поручения.

При наличии в резолюции нескольких исполнителей лицо, обозначенное первым, несет персональную ответственность за исполнение поручения и имеет право созывать соисполнителей, получать необходимую информацию, давать поручения соисполнителям.

14.3. Органы администрации, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения исполняют поручение или организуют и контролируют его исполнение.

14.4. Руководитель структурного подразделения администрации и (или) муниципального учреждения, указанный в поручении первым, является главным исполнителем поручения, организует работу по его исполнению и несет ответственность за его исполнение.

Главный исполнитель определяет порядок исполнения поручения, а также порядок подготовки и согласования материалов, представляемых в администрацию в связи с исполнением этого поручения.

14.5. В целях организации исполнения поручения главный исполнитель может образовывать рабочие группы в составе уполномоченных представителей администрации района - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных структурных подразделений администрации района и организаций (по согласованию) или проводить совещания с указанными представителями.

Ответственность за обеспечение участия уполномоченных представителей отделов (структурных подразделений) администрации района - соисполнителей поручения в рабочих группах или совещаниях, в том числе согласительных, несут руководители этих органов.

14.6. В случае если по проектам материалов, подготовленных для внесения в администрацию района, имеются разногласия структурных подразделений администрации района, главный исполнитель в обязательном порядке проводит согласительное совещание с участием руководителей структурных подразделений администрации района - соисполнителей поручения или их заместителей.

В случае если во исполнение поручения подготовлен проект акта администрации, по которому имеются разногласия, он может быть внесен Главе администрации района только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями.

14.7. Поручения снимаются с контроля на основании решений, принимаемых Главой администрации. Информация о снятии с контроля поручения доводится в пятидневный срок после принятия решения до исполнителей подразделением администрации, ответственным за контроль исполнения поручения.

В случае если исполнение поручения завершилось изданием акта администрации, информация о снятии с контроля такого поручения не доводится до исполнителей.

В случае если главным исполнителем не обеспечено исполнение поручения в установленный срок, он представляет Главе администрации объяснения.

15. Порядок оформления договоров (контрактов, соглашений)

15.1. Проекты договоров (контрактов, соглашений) за исключением договоров и муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подготавливаются структурными подразделениями, муниципальными учреждениями во исполнение поручений Главы администрации, заместителей Главы, управляющего делами администрации в соответствии с требованиями законодательства.

Проекты договоров, муниципальных контрактов, заключаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", разрабатываются, согласовываются и подписываются в соответствии с муниципальным правовым актом, утвержденным администрацией.

15.2. Проект договора (контракта, соглашения), указанного в абзаце первом пункта 15.1 настоящего Регламента, подлежит обязательному согласованию с начальником юридического отдела администрации. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись Главе администрации проект также согласовывается с соответствующим заместителем Главы администрации или управляющим делами администрации.

При наличии неурегулированных разногласий правового характера начальник юридического отдела администрации докладывает о них Главе администрации (лицу, исполняющему его обязанности).

В проекте договора (на каждом листе договора) специалист, ответственный за исполнение договора (взаимодействие в рамках договора) со стороны администрации ставит подпись, расшифровку подписи и дату согласования.

15.3. Договоры (контракты, соглашения), заключаемые администрацией (за исключением договоров и муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), регистрируются в юридическом отделе. Договорам (контрактам, соглашениям) присваивается номер и к номеру присоединяются буквы "-юр".

15.4. Договоры, заключаемые администрацией и учреждениями, подведомственными администрации и отделу образования администрации, в соответствии с ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", регистрируются в отделе по сопровождению деятельности муниципальных заказчиков МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района". Договорам, присваивается номер и к номеру присоединяются буква "-Д".

15.5. Договоры, контракты, соглашения, по которым предполагается расходование средств бюджета муниципального образования Печенгский район, заключаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16. Порядок оформления доверенностей

16.1. Доверенности на право заключения договоров, совершения иных действий от имени администрации, представления интересов администрации в судебных и иных органах оформляются в соответствии с требованиями действующего законодательства в части оформления доверенностей.

16.2. Подготовка проекта доверенности на право представления администрации осуществляется юридическим отделом:

- по своей инициативе, при необходимости участия в судебных заседаниях в качестве представителей специалистов структурных подразделений администрации наряду со специалистами юридического отдела;

- по поручению Главы администрации или лица, исполняющего обязанности Главы администрации;

- по предложениям руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений, при указании оснований для подготовки доверенности.

16.3. Доверенности, подготовленные структурными подразделениями, муниципальных учреждений на заключение договоров от имени администрации, согласовываются с начальником юридического отдела.

16.4. Доверенность должна быть совершена в письменной форме. Подготавливается 3 экземпляра доверенности (1 экземпляр для хранения в юридическом отделе, 2 экземпляра - на руки лицу, которому она выдана).

Доверенность должна содержать:

- место и дату ее совершения;

- наименование представляемого - юридического (должностного) лица (его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица);

- сведения о представителе - физическом лице (место жительства, паспортные данные);

- объем полномочий представителя;

- срок действия доверенности;

- подпись руководителя представляемого юридического лица либо иного лица, уполномоченного на выдачу доверенности учредительными документами. В случае выдачи доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей, доверенность должна быть подписана также и главным (старшим) бухгалтером;

- печать юридического лица.

16.5. Подпись Главы администрации заверяется гербовой печатью администрации.

Подпись руководителя муниципального учреждения или структурного подразделения, имеющего статус юридического лица, заверяется печатью учреждения или структурного подразделения.

16.6. Доверенность регистрируется в юридическом отделе.

16.7. По исполнении поручения доверенности возвращаются в юридический отдел.

16.8. Копии доверенности для представления в суды заверяются юридическим отделом.

17. Организация контроля исполнения документов

17.1. Основной целью системы контроля является обеспечение высокой эффективности управления муниципальным образованием на основе систематической проверки хода исполнения распорядительных документов вышестоящих органов, постановлений, распоряжений и поручений Главы администрации и принятие своевременных мер по безусловному их выполнению в установленные сроки.

17.2. Контроль над исполнением документов осуществляется заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации, руководителями структурных подразделений, муниципальных учреждений.

17.3. Контроль поступивших в администрацию распорядительных документов вышестоящих органов определяет Глава администрации или управляющий делами администрации (лица, их замещающие). Необходимость контроля над постановлениями и распоряжениями администрации определяется в этих постановлениях и распоряжениях. Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным и качественным исполнением правовых актов и других документов, обобщение результатов исполнения и информирование об этом Главы администрации.

17.4. Учет исполнения распорядительных документов вышестоящих государственных органов, постановлений и распоряжений администрации ведется организационным отделом МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

17.5. Глава администрации, заместители Главы администрации, руководители структурных подразделений определяют конкретных исполнителей заданий, сроки отчетов об исполнении заданий, утверждают планы организационных мероприятий по выполнению решений, постановлений, реализация которых рассчитана на длительный период.

17.6. Оперативный контроль за сроками исполнения правовых актов Главы администрации поставленных на контроль, осуществляет организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

17.6.1. Организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", через систему еженедельных письменных и ежедневных устных напоминаний, организует своевременное представление исполнителями отчетов о выполнении контрольных документов, вносит информацию в базу данных.

17.6.2. Организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" ежемесячно предоставляет управляющему делами администрации справку о невыполненных документах к установленному сроку, которая рассматривается на аппаратных совещаниях у Главы администрации.

17.6.3. Организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" осуществляет регистрацию документов, адресованных Главе администрации, осуществляет учет дальнейшего прохождения этих документов с резолюциями в адрес исполнителей.

17.6.4. Документы с резолюцией "Контроль" в тот же день передаются исполнителям.

17.6.5. Документы без резолюции "Контроль" направляются непосредственно исполнителям не позднее следующего дня после поступления в администрацию.

17.7. Контроль исполнения постановлений и распоряжений Главы администрации осуществляется в соответствии со следующим порядком:

17.7.1. Указываются контрольные сроки представления информации в соответствии со сроками, обозначенными Главой администрации. Для решения длительных действий устанавливаются сроки представления информации поквартально, по итогам полугодия, года до полной реализации решения;

17.7.2. Исполнителями в установленные сроки предоставляется на имя Главы администрации или его заместителей информация о ходе выполнения решений;

17.7.3. Решение о снятии с контроля или продлении срока исполнения постановления, распоряжения с соответствующими предложениями Главы администрации, принимается Главой администрации при предоставлении исполнителем информации о ходе исполнения данного постановления;

17.7.4. Организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" ежемесячно предоставляет управляющему делами администрации справку по исполнению нормативных актов.

17.8. Контроль исполнения поручений Главы администрации с грифом "Контроль" осуществляется в соответствии со следующим порядком:

17.8.1. С резолюцией "Срочно" - в течение суток;

17.8.2. С резолюцией "Оперативно", "Безотлагательно" - до трех дней;

17.8.3. Если сроки исполнений поручения не указаны, оно должно быть исполнено в течение 30 дней;

17.8.4. Исполнителями в установленные сроки предоставляется информация о выполнении поручения или предложение о продлении срока его исполнения;

17.8.5. Продление срока исполнения поручения производится по соответствующей резолюции руководства администрации.

17.9. Организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" ежемесячно представляет управляющему делами администрации сведения об исполнении контрольных поручений руководителями структурных подразделений.

17.10. Глава администрации, его заместители, руководители структурных подразделений систематически рассматривают ход выполнения нормативных документов администрации, поручений и распоряжений Главы администрации.

17.11. Информация о выполнении контрольных поручений направляется на имя руководителя, давшего поручение. Если документ адресован нескольким исполнителям, требуется представление обобщенного ответа за подписью лица, указанного в списке исполнителей первым.

17.12. Организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" периодически проводит проверку состояния исполнения документов в структурных подразделениях администрации, муниципальных учреждениях.

17.13. Документы, после их выполнения, снимаются с контроля.

17.14. Контроль над исполнением документов, для которых существуют и сопровождаются соответствующие базы данных, может осуществляться с использованием автоматизированных информационных систем по делопроизводству и документообороту.

18. Ведение делопроизводства (несекретной документации)

18.1. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работы с документами в подразделениях администрации района возлагается на их руководителей.

18.2. Порядок ведения делопроизводства в администрации определяется Инструкцией по делопроизводству, номенклатурой дел, ГОСТом на организационно-распорядительную документацию и настоящим Регламентом.

18.3. Методическое руководство организацией делопроизводства в администрации района осуществляется МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

18.4. Работники администрации несут ответственность за сохранность документов и неразглашение содержащейся в них служебной и конфиденциальной информации.

18.5. Ведение делопроизводства в администрации осуществляется МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", а в структурных подразделениях администрации - лицами, назначенными специально ответственными за ведение делопроизводства.

18.6. Работники, ответственные за ведение делопроизводства, имеют право требовать от исполнителей четкого соблюдения норм оформления документов согласно ГОСТу на организационно-распорядительную документацию, Инструкции по делопроизводству и настоящему Регламенту.

18.7. Документы классифицируются: на входящие, исходящие, внутренние документы (внутренняя переписка).

18.8. При подготовке и оформлении исходящих документов работники администрации руководствуются следующими основными требованиями:

- исходящие документы (письма, справки, информации) печатаются на бланках установленного образца, после подписания главой администрации, заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации или руководителями структурных подразделений регистрируются в организационном отделе МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" в журнале исходящей документации, в соответствии с индексом по номенклатуре дел. Датой документа является дата его подписания или утверждения;

- к документу объемом более одного листа составляется заголовок в краткой форме, раскрывающий его основное содержание;

- инициалы, фамилия исполнителя и номер его служебного телефона проставляются на лицевой (или оборотной) стороне последнего листа в левом нижнем углу документа. На экземпляре документа, остающемся в деле, ставится личная подпись исполнителя, необходимые визы заинтересованных лиц с расшифровкой подписи и датой визирования;

- представляется необходимое количество экземпляров с точными адресами (одна копия документа с подлинными визами и подписью руководителя остается на хранении в МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района");

- документ должен иметь подлинную подпись должностного лица в соответствии с предоставленными ему полномочиями. Инициалы имени и отчества ставятся перед фамилией;

- подписание документа, на котором обозначена подпись одного должностного лица, другим должностным лицом с косой чертой перед наименованием должности подписывающего не допускается;

- в письмах-ответах указывается номер и дата документа, на который дается ответ, с приложением письма-запроса.

18.9. Документы, подготовленные и используемые в структурных подразделениях администрации, относятся к категории внутренних документов и регистрируются в самих структурных подразделениях администрации.

18.10. Вся входящая в администрацию документация поступает в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" и проходит первичную регистрацию в электронном журнале входящей документации, в соответствии с номенклатурой дел.

18.11. Обращения граждан регистрируются в организационном отделе МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" в журнале регистрации обращений граждан.

18.12. После регистрации документы направляются Главе администрации, заместителям Главы администрации и управляющему делами администрации, в соответствии с распоряжением о разграничении полномочий. Результаты рассмотрения каждого полученного документа, указания о его исполнении отражаются в резолюции, которая оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

18.13. Резолюция на документе должна быть лаконичной, четкой, конкретной и включать фамилию исполнителя (исполнителей), содержание поручения, срок исполнения, подпись автора, дату. Если поручение по исполнению документа возложено на нескольких исполнителей, то первым указывается лицо, ответственное за организацию исполнения.

Резолюция на письмах пишется на свободном месте между текстом и адресом.

Резолюция на документах, поступивших из судов, надзорных и правоохранительных органов, правовых актах Мурманской области и органов местного самоуправления (решения, постановления, распоряжения), соглашениях, договорах, актах и требованиях пишется на специальном бланке (приложение 6 к Регламенту) с указанием регистрационного номера и даты документа.

18.14. Документы с резолюциями поступают в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" для направления исполнителям.

18.15. Возврат документов в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" может производиться многократно, каждый этап фиксируется в системе электронного документооборота вплоть до момента передачи документов "в дело".

18.16. Сроки рассмотрения документов устанавливаются в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и если иное не оговорено в тексте или резолюции к документу. Срок исполнения документа может быть продлен только лицом, его установившим.

18.17. Контроль исполнения поручений возлагается на исполнителя, указанного в резолюции первым, если отдельным поручением не возложен на другое лицо.

18.18. Общий контроль над сроками исполнения поручений по документам возлагается на организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

18.19. Организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" выдает документы и принимает документы на отправку с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Документы, подлежащие отправке в текущий день, принимаются на регистрацию не позднее 11 часов 30 минут.

18.20. Номенклатура дел в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.

18.20.1. Проект сводной номенклатуры дел администрации на следующий год разрабатывается организационным отделом МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" по установленной форме на основании проектов номенклатур дел, представленных структурными подразделениями администрации в срок до 1 ноября текущего года.

18.20.2. Номенклатура дел администрации, являющейся источником комплектования архивного отдела администрации Печенгского района, подлежит согласованию центральной экспертной комиссией администрации (далее - ЦЭК) не реже одного раза в пять лет, а также при значительном изменении функций и структуры администрации.

18.20.3. После согласования ЦЭК номенклатура дел передается для согласования на экспертно-проверочную комиссию отдела архивов Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области (далее - ЭПК).

18.20.4. После согласования ЦЭК и ЭПК сводная номенклатура дел администрации утверждается Главой администрации и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.

18.20.5. Проекты номенклатур дел на следующий год структурных подразделений администрации, являющихся отдельными источниками комплектования муниципального архива, представляются руководителями подразделений непосредственно в муниципальный архив до 1 ноября текущего года, проходят аналогичную процедуру согласования, утверждаются руководителем структурного подразделения и вводятся в действие с 1 января следующего календарного года.

18.21. Работники, ответственные за ведение делопроизводства, под методическим руководством муниципального архива ежегодно проводят работу по упорядочению документов, предусмотренную Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 N 526: экспертизу ценности документов, отбор дел на основании номенклатуры дел на постоянное, долговременное (свыше 10 лет) и временное хранение, оформление дел, составление проектов описей дел и справочного аппарата к ним. Проекты описей дел постоянного, долговременного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу в соответствии ежегодным планом-графиком, утвержденным постановлением главы администрации о проведении мероприятий по упорядочению документов в организациях-источниках комплектования архивного отдела администрации, направляются в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" для составления сводных описей дел администрации.

Структурные подразделения администрации, являющиеся отдельными источниками комплектования муниципального архива, представляют проекты описей дел, в соответствии с утвержденным планом-графиком, непосредственно в муниципальный архив.

После согласования ЦЭК и (согласования) утверждения ЭПК описи дел утверждаются главой администрации, руководителями структурных подразделений, являющихся отдельными источниками комплектования муниципального архива.

18.22. Дела постоянного хранения, включенные в состав Архивного фонда Мурманской области, временно хранятся в структурных подразделениях или в архиве администрации, а по истечении 5 лет после формирования передаются на постоянное хранение в муниципальный архив по утвержденным описям дел в соответствии с графиком.

Дела временного срока хранения хранятся в структурных подразделениях или в архиве администрации до истечения срока хранения. По истечению срока хранения дела временного срока хранения (до 10 лет) выделяются к уничтожению ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях администрации должностными лицами с составлением соответствующих актов, которые представляются на согласование ЦЭК. Уничтожение дел проводится после утверждения согласованного ЦЭК акта руководителем администрации (ее структурного подразделения).

Ответственность за сохранность документов в период их временного хранения в структурных подразделениях администрации несут руководители структурных подразделений и должностные лица, ответственные за делопроизводство. Ответственность за сохранность документов в архиве администрации несет специально назначенное должностное лицо МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

19. Порядок предоставления информации о деятельности администрации по запросам

19.1. Администрацией рассматриваются запросы пользователя информацией, обратившегося в администрацию как непосредственно, в том числе по сети Интернет, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19.2. В запросе указываются почтовый адрес для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) гражданина, либо наименование и почтовый адрес организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации.

Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом в настоящем Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или его почтовый адрес, либо наименование организации (юридического лица), или ее почтовый адрес. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

19.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение двух рабочих дней со дня его поступления в администрацию. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в том же порядке в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

19.4. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного законодательством срока для ответа на запрос.

При наличии в запросе вопросов, относящихся к компетенции нескольких исполнителей, организация подготовки запрашиваемой информации в полном объеме возлагается на исполнителя, указанного первым. Он обеспечивает передачу копий документов соисполнителям, при необходимости ходатайствует о продлении срока его рассмотрения и дачи ответа.

При наличии в запросе вопросов, не относящихся к компетенции исполнителя, которому поступил запрос, он передается для рассмотрения исполнителю, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации.

19.5. Если запрос не относится к деятельности органов управления, структурных подразделений администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган, либо орган местного самоуправления, муниципальное учреждение к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией копией сопроводительного письма. В случае, если администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе либо органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

19.6. Исполнитель, которому поручено рассмотрение запроса, вправе уточнять по телефону или в ином, обеспечивающем оперативность получения информации порядке, содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации.

19.7. Информация о деятельности администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

19.8. При запросе информации о деятельности администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена указанная информация.

19.9. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

19.10. По результатам рассмотрения запроса о предоставлении информации о деятельности администрации исполнителем готовится ответ, который подлежит регистрации, предусматривающей регистрационный номер, дату отправки или выдачи ответа, краткое содержание ответа, подпись получателя в случае выдачи информации на руки.

19.11. Требования настоящего раздела к запросу в письменной форме и ответу на него применяются также к запросу, поступившему по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

19.12. Информация о деятельности администрации не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией, проведении анализа деятельности администрации либо подведомственных учреждений или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

19.13. Если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет администрация вправе дать ответ разъяснительного характера со ссылкой на источник информации.

19.14. Плата за предоставление информации о деятельности администрации взимается в случаях, установленных федеральными законами. Порядок взимания платы установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

20. Работа с обращениями, заявлениями и жалобами граждан. Организация приема населения по личным вопросам

20.1. Обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - граждане), поступившие в адрес Главы администрации, заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации, структурных подразделений со статусом юридического лица, муниципальных учреждений, в том числе по информационным системам общего пользования, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Делопроизводство по обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства, и ответственность за ведение делопроизводства возлагается на конкретного работника.

Обращения граждан, направленные в адрес Главы администрации, заместителей Главы администрации регистрируются в организационном отделе МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" в соответствии с Типовым Положением от 30.11.1981 N 463/162/298, утвержденным Постановлением ГКНТ СССР N 463, Госстандарта СССР N 162, Главархива СССР от 30.11.1981 N 298, "Сборником методических рекомендаций и документов, в том числе в электронном виде, по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приемных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и иных организациях, на которые возложено осуществление публично значимых функций" от 20.09.2018 N А1-3449о, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций.

Обращения, поступившие в структурные подразделения администрации со статусом юридического лица, муниципальные учреждения регистрируются в структурных подразделениях и муниципальных учреждениях.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

20.2. Глава администрации, заместители Главы администрации, управляющий делами администрации вправе установить сокращенный срок рассмотрения обращений в соответствии Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

20.3. На каждое обращение, поступившее в адрес Главы администрации, заместителя Главы администрации, управляющего делами администрации, структурного подразделения со статусом юридического лица, муниципального учреждения, ответственное лицо оформляет "Регистрационно-контрольную карточку" для получения резолюции и дальнейшего рассмотрения соответствующим исполнителем и осуществляет контроль над своевременным рассмотрением обращений граждан. Не допускается направление писем и жалоб должностным лицам, действия которых в них обжалуются.

20.4. По результатам предварительного рассмотрения Глава администрации, заместители Главы администрации, управляющий делами администрации, руководители структурных подразделений со статусом юридического лица, муниципальных учреждений готовят одно из следующих предложений по рассмотрению обращения:

1) о рассмотрении обращения по существу и подготовке ответа за подписью Главы администрации, заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации, руководителя структурного подразделения со статусом юридического лица, муниципального учреждения ответственными исполнителями;

2) о направлении обращения (в семидневный срок со дня регистрации) на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения;

3) о направлении (в пятидневный срок со дня регистрации) письменного обращения, содержащего информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, Губернатору Мурманской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения;

4) о возврате обращения гражданину (в семидневный срок со дня регистрации) в случае, если обжалуется судебное решение, с направлением ответа о разъяснении порядка обжалования данного судебного решения;

5) об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и письменном сообщении гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

6) о направлении (в семидневный срок со дня регистрации) сообщения гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а текст обращения не поддается прочтению;

7) об уведомлении гражданина о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ним;

8) о направлении гражданину сообщения о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

9) о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией в случае, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

10) о списании обращения в дело в случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

11) об оставлении обращения без ответа и не направлении его в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

12) о сообщении гражданину, направившему обращение, обращения адреса официального сайта муниципального образования Печенгский район в сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, ответ на обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации.

При принятии решения о направлении обращения по компетенции работник организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" направляет обращение с сопроводительным письмом в указанный государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

20.5. Подготовленные ответы на обращения граждан визируются исполнителем и подписываются Главой администрации, заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации, руководителем структурного подразделения со статусом юридического лица, муниципального учреждения согласно полномочиям.

В случае если в ответе указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль. К указанному сроку дополнительного контроля ответственный исполнитель должен подготовить и направить дополнительный ответ по данному обращению, но не позднее чем через 30 дней со дня направления первичного ответа.

Копии ответов предоставляются в организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" и ответственным лицам в структурных подразделениях со статусом юридического лица, муниципальных учреждениях для снятия с контроля.

20.6. Письма и заявления депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Мурманской областной Думы, Совета депутатов, депутатов иных представительных органов муниципальных образований рассматриваются в первоочередном порядке.

20.7. Прием граждан в администрации проводится Главой администрации, заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации.

20.8. График личного приема граждан с указанием места приема граждан Главой администрации, заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации и иными должностными лицами администрации размещается на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет.

20.9. Предварительная запись на личный прием к Главе администрации, заместителям Главы администрации, управляющему делами администрации производится в организационном отделе МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", а к руководителям структурных подразделений со статусом юридического лица, муниципальных учреждений - в приемных руководителей этих структурных подразделений и муниципальных учреждений в соответствии с графиком личного приема граждан.

20.10. Организацию приема граждан Главой администрации, заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации и контроль над выполнением данных ими поручений обеспечивает организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

Организацию приема граждан руководителями структурных подразделений со статусом юридического лица, муниципальных учреждений обеспечивают специалисты приемных этих структурных подразделений, муниципальных учреждений.

20.11. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина установленного образца, и вносится в базу данных. В случае если изложенные в устном обращении сведения являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу заданных в ходе личного приема вопросов.

20.12. Руководители структурных подразделений, учреждений обеспечивают ежеквартальный анализ поступающих в их отделы, комитеты писем и заявлений граждан, разработку и осуществление мероприятий по предупреждению и устранению причин, вызывающих обоснованность жалоб граждан.

20.13. Работник организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" ставит в известность Главу администрации, руководителя МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" о сроках нарушения рассмотрения писем, заявлений и обращений граждан, должностным лицом (лицами), указанными в резолюции Главы администрации, заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации.

Руководитель МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" имеет право запрашивать информацию о несвоевременном исполнении резолюции Главы администрации, заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан и докладывает управляющему делами администрации.

20.14. Руководители структурных подразделений администрации осуществляют контроль и несут ответственность за соблюдением сроков и порядка рассмотрения обращений граждан, поступивших в соответствующие структурные подразделения.

20.15. Работник организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" ежеквартально готовит отчеты о количестве и характере обращений граждан, знакомит с этой информацией управляющего делами администрации и Главу администрации.

20.16. Работник организационного отдела МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", ответственные лица структурных подразделений администрации, со статусом юридического лица, муниципальных учреждений обеспечивают ежемесячное предоставление до пятого числа месяца, следующего за отчетным, в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме информации о результатах рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также мерах, принятых по таким обращениям, размещают информацию об обращениях с помощью ЛАРМ ЕС ОГ или АРМ ЕС ОГ непосредственно после регистрации обращения и загружают в раздел "Результаты рассмотрения обращений" информационного ресурса ССТУ.РФ.

22. Порядок взаимодействия администрации и совета депутатов

22.1. Администрация, Совет депутатов и Глава муниципального образования взаимодействуют в соответствии с полномочиями, определенными Уставом Печенгского района, исходя из интересов жителей муниципального образования Печенгский район, единства целей и задач в решении вопросов местного значения. Взаимодействие Совета депутатов и администрации муниципального образования строится на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.

22.2. Глава администрации (лицо, исполняющее его обязанности), осуществляя взаимодействие с Советом депутатов, вправе:

- участвовать в открытых и закрытых заседаниях Совета депутатов;

- вносить вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов;

- предлагать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

- вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов;

- выступать с докладом (содокладом) по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов;

- выступать вне очереди на заседаниях Совета депутатов;

- делегировать на заседания Совета депутатов представителей администрации с правом их приоритетных выступлений;

- представлять заключения, замечания и предложения по проектам решений, предлагать поправки к ним;

- присутствовать на любом закрытом заседании Совета депутатов.

22.3. Глава администрации может вносить предложение о проведении закрытого заседания Совета депутатов. Предложение вносится путем подачи заявления в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании.

22.4. Представители администрации вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов и его органов.

22.5. Представители структурных подразделений администрации по представлению Главы администрации могут включаться в состав временной комиссии, рабочей группы Совета депутатов.

Для работы над проектом решения постоянные комиссии Совета депутатов вправе привлекать по согласованию с Главой администрации работников администрации.

Депутаты Совета депутатов вправе участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых администрацией и ее органами.

22.6. Работники администрации при рассмотрении Советом депутатов вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с Главой муниципального образования.

22.7. В соответствии с Регламентом работы Совета депутатов группа депутатов Совета в количестве не менее 3 человек может направить Главе администрации письменную интерпелляцию (особый запрос), содержащую требование сообщить письменно или устно о намерениях деятельности исполнительной власти района в связи с проблемами общерайонного значения.

Срок подготовки ответа указывается в интерпелляции и не может быть менее 10 дней.

По просьбе направивших интерпелляцию депутатов она и письменный ответ на нее оглашаются на заседании Совета.

Депутаты, направившие интерпелляцию, вправе потребовать выступления руководителей администрации с устным ответом на интерпелляцию на заседании Совета.

22.8. Переписка с Советом депутатов осуществляется за подписью Главы администрации (лица, его замещающего).

22.9. Администрация обязана оказывать содействие депутату в извещении граждан о времени и месте предоставления отчетов избирателям и встреч с избирателями, другую помощь в пределах своей компетенции.

22.10. Разногласия между Советом депутатов и администрацией, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий.

При отсутствии согласия в решении возникших вопросов разрешение спора может быть передано в судебные органы.

22.11. Координацию взаимодействия между Советом депутатов и администрацией осуществляют Глава муниципального образования и Глава администрации.

23. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти, органами прокуратуры и органами юстиции

23.1. В случае признания соответствующими судами актов администрации или их отдельных положений, не соответствующими требованиям действующего законодательства или муниципальным актам более высокой юридической силы, Глава администрации принимает решение о приведении указанных актов в соответствие с действующим законодательством или об их отмене полностью или в части, если эти акты не признаны недействующими судебным актом.

23.2. В случае обращения администрации в суд для разрешения спора, а также в случае предъявления в суд исковых или иных требований к администрации, представление ее интересов в суде поручается юридическому отделу администрации, либо отделам, исполняющим государственные полномочия по опеке.

Начальник юридического отдела, специалист отдела, исполняющим государственные полномочия по опеке, выступают в качестве представителя администрации в суде лично либо определяет таких представителей от юридического отдела.

По ходатайству начальника юридического отдела Глава администрации может назначить в качестве представителя должностное лицо иного подразделения администрации.

23.3. Полномочия представителя администрации в суде должны быть указаны в доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к администрации, начальник юридического отдела незамедлительно докладывает о принятом решении Главе администрации или курирующему заместителю, вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении в силу - о мерах по его выполнению.

23.4. Акты прокурорского реагирования и заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, Министерства юстиции Мурманской области, поступающие в администрацию, после их регистрации организационным отделом МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района" направляются в юридический отдел и соответствующее структурное подразделение администрации, муниципальное учреждение, к ведению которого относятся поставленные вопросы, для рассмотрения и подготовки проекта ответа.

23.5. Юридический отдел, в случае необходимости, вправе направить копию акта прокурорского реагирования или заключения в структурное подразделение администрации, муниципальное учреждение для рассмотрения и подготовки проекта ответа, при этом юридический отдел устанавливает сроки, необходимые для подготовки проекта ответа.

23.6. Подразделения администрации обязаны рассмотреть акт прокурорского реагирования или заключения и представить проект ответа в юридический отдел в установленные им сроки, а также осуществить подготовку необходимых изменений в соответствующие акты администрации.

24. Порядок обращения со служебной информацией

24.1. Любая служебная информация предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления иным организациям всех форм собственности, их должностным лицам, гражданам только по соответствующему письменному запросу.

Надзорные органы в соответствии с законодательством, определяющим их функции и полномочия, имеют право на месте знакомиться с документами и материалами в целях получения информации о фактах нарушения закона, для чего Главой администрации или курирующим заместителем назначается ответственный специалист.

Работник администрации вправе сообщать какую-либо служебную информацию лицам, не работающим в органах местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, на основании их письменного обращения, только с разрешения Главы администрации или курирующего заместителя.

За неисполнение требований, изложенных в настоящем пункте, виновный работник администрации может быть привлечен к дисциплинарной или иной ответственности.

24.2. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности администрации, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, а также персональные данные, указанные в личных делах работников (адрес, место жительства, номер домашнего телефона, предыдущее место работы (службы), биометрические данные, данные о близких родственниках (матери, отце, жене или муже, детях; супруге, родителях, детях, усыновителях, усыновленных, родных братьях и сестрах, дедушке, бабушке, внуках - круг близких родственников, установленный законом), акты ревизий, служебные письма, материалы контрольных органов в части, касающейся частной жизни граждан, позволяющие идентифицировать личность, относятся к сведениям конфиденциального характера и не подлежат распространению.

24.3. Материалы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, должны иметь пометку "Для служебного пользования" ( "ДСП") и поэкземплярную нумерацию.

Перечень лиц, имеющих право ставить данную пометку, утверждается распоряжением администрации.

24.4. Не может быть ограничен доступ к информации, недопустимость ограничения доступа к которой прямо установлена пунктом 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

24.5. Решение о снятии пометки "ДСП" с документов может быть принято только по согласованию с лицом, по инициативе которого сведения были отнесены к служебной информации ограниченного распространения.

24.6. Служебную информацию ограниченного распространения запрещается сообщать устно или письменно кому бы то ни было без разрешения Главы администрации или курирующего заместителя.

24.7. При подготовке материалов к открытому опубликованию не допускается использование служебной информации ограниченного распространения, а также ссылка на документы и издания, имеющие пометку "ДСП".

24.8. Опубликование или передача для опубликования служебной информации ограниченного распространения в необходимых случаях допускается только с разрешения Главы администрации или курирующего заместителя.

24.9. Разглашение (опубликование в средствах массовой информации и т.п.) служебной информации ограниченного распространения не является основанием для снятия с них пометки "ДСП".

Для отдельных видов служебной информации ограниченного распространения распоряжением администрации может быть установлен особый порядок обращения с ней.

24.10. С ходатайством о необходимости проставления пометки "ДСП" на документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, выступает исполнитель документа или иное должностное лицо, согласовывающее или подписывающее документ.

24.11. Пометка "ДСП" и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, а также на первой странице прилагаемых документов (служебная записка, заключение и пр.).

24.12. Прием и учет документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляет организационный отдел МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района", которому поручено вести прием и учет несекретной документации.

24.13. Документы с пометкой "ДСП", создаваемые в администрации:

- печатаются и тиражируются исключительно в организационном отделе МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района". На обороте последнего листа каждого экземпляра документа должны быть указаны количество отпечатанных экземпляров, фамилия исполнителя, фамилия лица, осуществлявшего обработку документа, и дата печатания документа. Черновики и варианты документов, а также не подписанные по каким-либо причинам документы уничтожаются путем измельчения в шредере с отражением факта уничтожения в учетных формах;

- учитываются, как правило, отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другой несекретной документацией. К регистрационному индексу документа добавляется пометка "ДСП";

- передаются в структурные подразделения под подпись в журнале учета документов с грифом "Для служебного пользования";

- пересылаются сторонним организациям заказными или ценными почтовыми отправлениями;

- тиражируются только с письменного разрешения управляющего делами администрации (лица, его замещающего). Учет количества тиражируемых документов осуществляется поэкземплярно;

- хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах);

- при получении документа ДСП, работник администрации, получивший в служебное пользование документ с грифом ДСП, обязан проставить в левом верхнем углу первого листа документа, свою фамилию и дату получения документа;

- для идентификации электронной копии документа проставляется отметка (колонтитул) в левом нижнем углу каждой страницы документа, которая должна содержать: имя и фамилию пользователя ПК, полное наименование файла на машинном носителе, дату и другие поисковые данные.

24.14. При необходимости направления документов с пометкой "ДСП" в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, готовившими документ.

24.15. Исполненные документы с пометкой "ДСП" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "ДСП".

24.16. При уничтожении документов с пометкой "ДСП", утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, необходимо соответствующее решение комиссии, созданной распоряжением администрации. Уничтожение дел, документов "ДСП" производится по акту, в учетных формах об этом делается отметка.

24.17. Передача документов и дел с пометкой "ДСП" от одного сотрудника к другому осуществляется с разрешения соответствующего руководителя структурного подразделения, с обязательной записью в журнале учета документов с грифом "Для служебного пользования".

24.18. При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "ДСП", составляется акт приема - сдачи этих документов, который утверждается управляющим делами администрации.

24.19. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "ДСП" проводится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой распоряжением администрации. В состав таких комиссий должны быть включены сотрудники, ответственные за учет и хранение этих материалов.

В архиве Печенгского района проверка наличия данных документов может проводиться не реже одного раза в пять лет.

Результаты проверки оформляются актом.

24.20. При снятии пометки "ДСП" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

24.21. При работе со служебной информацией ограниченного распространения работники администрации обязаны:

- знать и выполнять требования 24 раздела настоящего Регламента.

- хранить в тайне известную им служебную информацию ограниченного распространения, незамедлительно информировать свое непосредственное руководство о фактах нарушения порядка обращения со служебной информацией ограниченного распространения, о попытках несанкционированного доступа к ней;

- строго соблюдать правила пользования документами, порядок их учета и хранения, исключать доступ к ним посторонних лиц;

- знакомиться только с теми документами, к которым получен доступ в силу исполнения прямых служебных обязанностей;

- о допущенных нарушениях установленного порядка работы, учета и хранения документов, а также о фактах разглашения служебной информации ограниченного распространения представлять руководителям структурных подразделений письменные объяснения.

24.22. При работе со служебной информацией ограниченного распространения работникам администрации запрещается:

- набирать и распечатывать документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, на персональных компьютерах (ПК);

- использовать служебную информацию ограниченного распространения при ведении переговоров по городской телефонной сети, а также с использованием мобильных средств связи;

- использовать служебную информацию ограниченного распространения в открытой переписке;

- передавать документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта и т.п.);

- использовать служебную информацию ограниченного распространения в неслужебных целях, в разговоре с лицами, не имеющими отношения к этим сведениям;

- снимать копии с документов и других носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, без разрешения соответствующего руководителя структурного подразделения;

- выполнять работы, связанные со служебной информацией ограниченного распространения, вне служебного помещения, выносить документы и другие носители информации, содержащие данные сведения из здания администрации без разрешения Главы администрации или управляющего делами администрации.

24.23. Лица, командированные в администрацию, допускаются к служебной информации ограниченного распространения решением Главы администрации в объеме выполнения командировочного задания и соблюдением требований раздела 24 настоящего Регламента.

24.24. Разглашение служебной информации ограниченного распространения или их утрата является чрезвычайным происшествием. По данным фактам назначается служебная проверка.

На утраченные документы, дела и издания с пометкой "ДСП" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного хранения после их утверждения передаются в архив.

24.25. Ответственность за разглашение служебной информации ограниченного распространения или ее утрату несет персонально работник администрации (далее - работник), допустивший нарушение.

За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, работник может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

24.26. Контроль за выполнением требований раздела 24 настоящего Регламента возлагается на руководителей ее структурных подразделений.

25. Соблюдение регламента и ответственность за его нарушение

25.1. Контроль за соблюдением требований Регламента возлагается на управляющего делами администрации, методическое руководство организации делопроизводства возлагается на МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации Печенгского района".

25.2. Работники администрации несут персональную ответственность за выполнение требований Регламента, сохранность находящихся у них служебных документов.

25.3. К работникам администрации, нарушающим требования Регламента, применяются меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.