Постановление Администрации Ловозерского района Мурманской области от 22 июня 2018 г. N 356-ПГ "Об утверждении административного регламента по осуществлению функции муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района"

2. Признать утратившими силу постановления администрации Ловозерского района:

- от 07.04.2017 N 136-ПГ "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района";

- от 28.04.2017 N 181-ПГ "О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района";

- от 09.08.2017 N 400-ПГ "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района".

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Ловозерская правда".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Н.А. Кузнецову.

Глава Ловозерского района

Н.И.Курзенев

Административный регламент
по осуществлению функции муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района
(утв. постановлением Администрации Ловозерского района Мурманской области от 22 июня 2018 г. N 356-ПГ

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по осуществлению функции муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Ловозерского района при осуществлении полномочий по муниципальному жилищному контролю на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро (далее - административный регламент), а также порядок взаимодействия органа муниципального жилищного контроля с юридическими лицами, органами государственной власти Мурманской области, а также с учреждениями и организациями при осуществлении функции муниципального контроля.

1.2. Исполнение функции муниципального жилищного контроля осуществляется администрацией Ловозерского района.

Структурным подразделением администрации Ловозерского района, уполномоченным исполнять функцию контроля, является отдел по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожной деятельности и отдаленным селам администрации Ловозерского района (далее - орган муниципального контроля).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Закон Мурманской области от 18.12.2012 N 1553-01-ЗМО "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органами государственного жилищного надзора Мурманской области";

постановление Правительства Мурманской области от 19.03.2012 N 112-ПП "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципального контроля";

Устав Ловозерского района, утвержденный решением Ловозерского районного Совета от 28.02.2013 N 236;

настоящим административным регламентом.

1.4. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования) в сфере осуществления муниципального контроля.

Функция муниципального жилищного контроля осуществляется посредством контроля за:

осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищном фонде общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

соответствием объема и порядка предоставления коммунальных услуг и соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в части соблюдения нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями и правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

1.5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - должностные лица) являются:

главный муниципальный жилищный инспектор;

заместитель главного муниципального жилищного инспектора;

муниципальные жилищные инспекторы.

Перечень должностных лиц, уполномоченных от имени администрации Ловозерского района осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро, утверждается постановлением администрации Ловозерского района.

1.6. Администрация организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро путем:

1) контроля за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, условий заключенных договоров управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;

2) контроля за использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдением требований к содержанию такого общего имущества, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;

3) контроля за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) контроля за подготовкой муниципального жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

5) контроля за исполнением в отношении муниципального жилищного фонда требований, установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

6) контроля за использованием муниципального жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда установленных Жилищным кодексом РФ;

7) мониторинга исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требования жилищного законодательства в выборе способа управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;

8) контроля за законностью создания и деятельности товариществ собственников жилья, в состав учредителей которых входит муниципальное образование, и контроля за законностью выбора собственниками помещений в многоквартирном доме юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения договора управления многоквартирным домом в случае, если часть помещений многоквартирного дома находится в муниципальной собственности и при этом доля муниципального образования в праве на общее имущество многоквартирного дома составляет менее 50 процентов.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля в соответствии с пунктом 1 части 1.6 настоящего регламента администрация Ловозерского района:

1) проводит внеплановую проверку в отношении управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 20 Жилищного кодекса РФ;

2) созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом в соответствии с положениями части 1 статьи 165 Жилищного кодекса РФ.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1.6 настоящего регламента администрация Ловозерского района:

1) проводит плановые проверки соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в которых все жилые и (или) нежилые помещения или их часть находятся в муниципальной собственности.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля в соответствии с пунктом 6 части 1.6 настоящего регламента администрация Ловозерского района:

проводит внеплановые проверки использования муниципального жилищного фонда, соблюдения правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля в соответствии с пунктами 7 и 8 части 1.6 администрация Ловозерского района:

1) предоставляет информацию в органы местного самоуправления в целях реализации ими своих полномочий, установленных частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

2) проводит внеплановые проверки соответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства;

3) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проводит внеплановые проверки правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья; избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления; принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления многоквартирным домом; утверждения общим собранием собственников условий договора управления и его заключения;

4) обращается в суд с заявлением в соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.

1.7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении функции муниципального жилищного контроля.

1.7.1. Должностные лица органа муниципального контроля в установленном законодательством Российской Федерации имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно при предъявлении копии распоряжения администрации о назначении проверки посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, придомовые территории, а также жилые помещения в многоквартирных домах с согласия их собственников.

1.7.2. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, проверка которого проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Ловозерского района о проведении проверки, а внеплановую выездную проверку в отношении юридического лица, - по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Ловозерского района;

5) не препятствовать руководителю юридического лица или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю юридического лица или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя юридического лица или его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

11) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя юридического лица или его уполномоченного представителя знакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

14) выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

15) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также привлечению лиц, допустивших выявленных нарушения, к ответственности;

16) в пятидневный срок с момента выявления нарушений обязательных требований направить в уполномоченные органы материалы, связанные с указанными нарушениями, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях.

1.7.3. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к предмету проверки;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по жилищному контролю.

1.8. Права и обязанности юридического лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

1.8.1. Руководитель юридического лица или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеет право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от отдела, должностных лиц отдела информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица или его уполномоченного представителя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.8.2. Юридическое лицо при проведении проверки обязано:

1) обеспечить присутствие руководителей или их уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) обеспечить должностным лицам администрации беспрепятственный доступ на проверяемые объекты и представить документацию, необходимую для проведения проверок.

1.9. Результатом исполнения муниципальной функции является составление акта проверки.

По результатам мероприятий муниципального жилищного контроля должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт проверки по форме согласно приложению N 2.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Местонахождение администрации:

184592, Мурманская область, Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Советская, д. 10.

График работы администрации:

понедельник - пятница: с 9.00 до 17.12, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.

2.1.2. Справочные телефоны отдела, исполняющего муниципальную функцию:

- тел. 8 (81538) 40-601;

- факс 8 (81538) 40-601;

- адрес электронной почты: lov.zhkx@yandex.ru.

2.1.3. Адрес официального сайта администрации Ловозерского района: http://www.lovozeroadm.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.1.4. Информация об исполнении администрацией муниципальной функции предоставляется:

- непосредственно в помещениях отдела;

- на официальном сайте администрации Ловозерского района;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- при обращении по электронной почте.

2.1.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.

Информация о местонахождении администрации, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты, порядке исполнения муниципальной функции размещается на официальном сайте администрации Ловозерского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. Исполнение функции по надзору осуществляется бесплатно.

2.3. Сроки исполнения муниципальной функции.

В отношении одного юридического лица плановая проверка может быть проведена органом муниципального жилищного контроля не чаще одного раза в три года.

Срок проведения проверки (плановой, внеплановой, документарной, выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации Ловозерского района, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Сроки прохождения отдельных административных действий установлены разделом III административного регламента.

III. Административные процедуры

Исполнение функции контроля включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка к проведению плановой проверки;

подготовка к проведению внеплановой проверки;

проведение проверки и оформление ее результатов;

принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;

внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа контроля и их решений.

Блок-схема исполнения функции контроля приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.1. Подготовка к проведению плановой проверки

3.1.1. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок органа контроля, утвержденного главой администрации Ловозерского района и согласованного в установленном порядке с органами прокуратуры.

3.1.2. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок органа контроля срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.3. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает Глава администрации Ловозерского района путем дачи поручения соответствующему должностному лицу (группе должностных лиц) органа муниципального жилищного контроля.

3.1.4. Должностное лицо (группа должностных лиц) органа муниципального жилищного контроля в ходе подготовки к проведению плановой проверки:

подготавливает проект распоряжения администрации Ловозерского района (далее - распоряжение) о проведении плановой проверки;

после подписания распоряжения о проведении плановой проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если тот адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки;

в случае проведения плановой проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения органа контроля о проведении плановой проверки уведомляет любым доступным способом (по факсу, по электронной почте, курьером, посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.1.5. Распоряжение о проведении плановой проверки подписывается главой администрации Ловозерского района.

Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.1.6. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок.

Должностное лицо администрации, уполномоченное на осуществление муниципального жилищного контроля, перед проведением плановой проверки обязано разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ.

В случае предоставления должностным лицам органа муниципального жилищного контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении которых проводится проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ, при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.

3.2. Подготовка к проведению внеплановой проверки

3.2.1. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок органа контроля, утвержденного главой администрации Ловозерского района и согласованного в установленном порядке с органами прокуратуры.

3.2.2. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей;

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.3. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает Глава администрации Ловозерского района путем дачи поручения соответствующему должностному лицу (группе должностных лиц) органа муниципального жилищного контроля.

3.2.4. Должностное лицо (группа должностных лиц) органа муниципального жилищного контроля в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусматривающих предварительное согласование проверки с органами прокуратуры):

готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки;

по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 3.2.2 настоящего регламента, после подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки уведомляет соответствующее юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если тот адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля;

в случае проведения внеплановой проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки уведомляет любым доступным способом (по факсу, электронной почтой, курьером, посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки;

внеплановая проверка по указанным в подпункте 2 пункта 3.2.2 настоящего регламента основаниям проводится без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

3.2.5. Должностное лицо (группа должностных лиц) органа контроля в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусматривающим предварительное согласование проверки с органами прокуратуры:

готовит распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки;

готовит заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

после принятия органом прокуратуры решения о согласовании проведения внеплановой проверки и подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки уведомляет соответствующее юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом (по факсу, электронной почтой, курьером и др.);

в случае проведения внеплановой выездной проверки члена саморегулируемой организации после принятия органом прокуратуры решения о согласовании ее проведения уведомляет любым доступным способом (по факсу, электронной почтой, курьером и др.) саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.6. Распоряжение о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании органа контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписываются главой администрации Ловозерского района.

Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

Форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.2.7. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:

для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.4 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);

для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.5 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.

3.2.8. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя лицо, уполномоченное на проведение проверки, исходя из основания отказа принимает одно из следующих решений:

об отмене распоряжения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки;

об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

3.3. Проведение проверки и оформление ее результатов

3.3.1. Основанием для проведения проверки является распоряжение о проведении проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусматривающей предварительное согласование проверки с органами прокуратуры, является распоряжение о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.

3.3.2. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения органа контроля.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, по месту регистрации или по месту нахождения недвижимого имущества физического лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и имеющихся в распоряжении органа контроля;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.3. Проверка проводится должностным лицом органа контроля, указанным(и) в распоряжении органа контроля о проведении проверки.

3.3.4. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо органа муниципального жилищного контроля:

1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований с приложением заверенной копии распоряжения руководителя органа контроля о проведении проверки;

2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, физического лица требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа контроля документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;

3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;

4) подготавливает проект распоряжения о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.

3.3.5. Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица не поступили в орган контроля в срок, установленный федеральным законом, должностное лицо (руководитель группы должностных лиц), проводящее документарную проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).

Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

3.3.6. Запросы и требования, указанные в пункте 3.3.4 настоящего административного регламента, подписываются должностным лицом (руководителем группы должностных лиц), проводившим проверку.

3.3.7. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, а также по подготовке необходимых запросов и требований.

3.3.8. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо органа контроля:

1) предъявляет служебное удостоверение;

2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 2.2.2 настоящего административного регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункта 2 пункта 3.2.2 настоящего административного регламента"

3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю копию распоряжения о проведении выездной проверки, заверенную печатью;

4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки;

5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об органе контроля;

6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;

7) знакомится с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, относящимися к предмету проверки, с изъятием копий этих документов;

8) проводит визуальный осмотр используемых проверяемыми лицами при осуществлении своей деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, инженерного оборудования и иных объектов;

9) проводит инструментальный контроль - замеры температуры воздуха в жилых помещениях зданий, давления холодного и горячего водоснабжения, температуры горячего водоснабжения;

10) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).

3.3.9. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 2.2.2 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

3.3.10. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

3.3.11. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.

В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.

Форма акта проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физических лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.12. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу (гражданину). При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.3.13. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.

Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки:

1) в саморегулируемую организацию, членом которой является проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, если при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований;

2) гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.

3.4. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований

В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований должностное лицо органа муниципального контроля:

1) составляют протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;

2) выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;

3) направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

4) обращается в суд с заявлением:

о ликвидации товарищества;

о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

о признании недействительным договора управления многоквартирным домом;

5) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений указанных в предписании и (или) акте проверки.

3.4.1. Составление протокола об административном правонарушении.

3.4.1.1. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностным лицом органа контроля достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.4.1.2. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом органа контроля, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего административного регламента.

3.4.1.3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.4.1.4. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.4.1.1 настоящего административного регламента, должностное лицо органа контроля, указанное в пункте 3.4.1.2 настоящего административного регламента, извещает физическое или юридическое лицо о времени и месте составления протокола об административном правонарушении любым доступным способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (заказным почтовым отправлением с уведомлением, факсимильной связью, телефонограммой и др.), либо составляет его в присутствии законного представителя юридического лица, физического лица.

В случае выявления нарушений обязательных требований по результатам проверки протокол об административном правонарушении может быть составлен одновременно с актом проверки.

Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. При этом к материалам дела должен быть приложен документ, подтверждающий надлежащее сообщение физическому или юридическому лицу о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Копия протокола об административном правонарушении вручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен.

3.4.1.5. Протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении, либо в суд.

3.4.1.6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.4.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением.

3.4.2.1. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений является установленный факт выявления нарушения обязательных требований.

3.4.2.2. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица непосредственно после завершения проверки и вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу, физическому лицу или его уполномоченному лицу под расписку либо направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания об устранении выявленных нарушений, хранящегося в деле органа контроля.

3.4.2.3. Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

3.4.2.4. Орган контроля осуществляет контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

Поступивший в орган контроля отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в орган контроля, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо органа контроля осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.

3.4.3. Направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

3.4.3.1. Основаниями для направления в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, выявленных в ходе проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел является наличие достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления.

Материалы, связанные с нарушением обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений направляются должностным лицом, проводившим проверку, в уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.4.4. Обращение в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом.

3.4.4.1. Основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом являются:

нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации к принятию решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

неисполнение в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации;

выявление нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Должностное лицо, проводившее проверку, подготавливает заявление о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом в течение 10 рабочих дней после составления акта проверки.

Исковое заявление подписывается руководителем органа контроля и направляется в суд в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

IV. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа контроля и их решений

4.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений (далее - жалоба).

Жалоба может быть предъявлена по почте, направлена в электронном виде, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, предъявлена на личном приеме руководителя органа контроля.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

4.2. Жалобы физических и юридических лиц подаются:

4.2.1. На акты проверок, предписания составленные и подписанные должностными лицами органа контроля - руководителю органа контроля.

4.2.2. На предписания, выданные и подписанные должностным лицом органа контроля - Главе администрации Ловозерского района.

4.2.3. Возражения на иные действия (бездействие) должностного лица органа контроля, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), могут быть включены в жалобу на акт проверки.

4.2.4. В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 2.7.2 в настоящем Административном регламенте отсутствует

4.2.5. Жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:

4.2.5.1. Наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба.

4.2.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес физического лица, подающего жалобу, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу.

4.2.5.3. Суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

4.2.5.4. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 4.2.5.1 - 4.2.5.4 настоящего пункта, и содержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

4.2.6. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 4.2.2 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

4.2.7. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

4.2.8. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, необходимых для рассмотрения жалобы, на основании мотивированных предложений должностных лиц руководитель органа контроля или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.

4.2.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

4.2.9.1. Об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной.

4.2.9.2. Об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

4.2.9.3. Об отказе в рассмотрении жалобы:

а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, а также почтовый адрес физического лица или место нахождения юридического лица, подавших жалобу;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в) если текст жалобы не поддается прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

4.2.10. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4.2.9 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами 1 и 2 пункта 4.2.9" имеются в виду "подпункты 4.2.9.1 и 4.2.9.2. пункта 4.2.9"

В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4.2.9 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункта 3 пункта 4.2.9" имеются в виду "подпункт 4.2.9.3. пункта 4.2.9"

Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.

Приложение N 1
к административному регламенту

Блок-схема
осуществления муниципального жилищного контроля

     /--------------------------------------------------------------------\

     |                     Административные процедуры                     |

     \--------------------------------------------------------------------/

               |                    |                         |

     /-----------------\   /----------------\    /------------------------\

     |  Подготовка к   |   |  Подготовка к  |    |      Внесудебное       |

     |   проведению    |   |   проведению   |    |   (административное)   |

     |плановой проверки|   |  внеплановой   |    |  обжалование действий  |

     \-----------------/   |    проверки.   |    |     (бездействия)      |

               |           |Административные|    |    должностных лиц     |

               |           |   процедуры    |    | инспекции и их решений |

               |           \----------------/    \------------------------/

               |                    |

Проведение проверки и оформление ее
результатов

Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных
требований

  |  /-------------------------------------------\

  |--|Составление протоколов об административных |

  |  |              правонарушениях              |

  |  \-------------------------------------------/

  |  /-------------------------------------------\

  |--|Выдача предписаний об устранении выявленных|

  |  |                 нарушений                 |

  |  \-------------------------------------------/

  |  /-------------------------------------------\

  |  |    Направление в уполномоченные органы    |

  |  |    материалов, связанных с нарушением     |

  |--|   обязательных требований, для решения    |

  |  |  вопросов о возбуждении уголовных дел по  |

  |  |          признакам преступлений           |

  |  \-------------------------------------------/

  |  /-------------------------------------------\

  |  | Обращение в суд с заявлением о ликвидации |

  |  |товарищества, о признании недействительным |

  |  |    решения, принятого общим собранием     |

  \--| собственников помещений в многоквартирном |

     | доме, договора управления многоквартирным |

     |                   домом                   |

     \-------------------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту

      __________________________________________________________

      (наименование органа государственного контроля (надзора)

            или органа муниципального контроля)

 ________________________                  "___" ______________ 20__ г.

 (место составления акта)                     (дата составления акта)

                                           ____________________________

                                              (время составления акта)

Акт
проверки органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя

                               N  _____

По адресу/адресам: ______________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: __________________________________________________________

________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в

отношении: ______________________________________________________________

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"___" __________ 20___ г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. ___ мин.

Продолжительность ________________

"___" __________ 20___ г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. ___ мин.

Продолжительность ________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким

адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

привлечения  к  участию  в  проверке  экспертов,  экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

  экспертов  и/или  наименования  экспертных  организаций  с  указанием

 реквизитов  свидетельства  об  аккредитации  и  наименование  органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при наличии),  должность

       руководителя, иного  должностного  лица  (должностных лиц)  или

  уполномоченного  представителя  юридического  лица,  уполномоченного

      представителя  индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

члена  саморегулируемой  организации), присутствовавших  при  проведении

                        мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов): __________________________________________

_________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов): __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного

  контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний): ________________________________________

__________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):

______________________       __________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                  юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                           представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора), органами

муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

______________________       __________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                  юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                           представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" _______________ 20___ г.

__________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________ __________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Приложение N 3
к административному регламенту

      __________________________________________________________

      (наименование органа государственного контроля (надзора)

            или органа муниципального контроля)

Распоряжение (Приказ)
органа муниципального жилищного контроля о проведении
______________________________________________
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "_____" __________ _____ г. N _____

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

         при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений), места фактического осуществления деятельности

индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных

объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной

государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  При  установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист

(список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты  заявления  от  юридического  лица  или  индивидуального

предпринимателя  о  предоставлении  правового  статуса,  специального

разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности

или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых

   действий,  если  проведение  соответствующей  внеплановой  проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами

  предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты  поступивших  в  органы  государственного  контроля

(надзора),  органы  муниципального  контроля  обращений  и  заявлений

граждан,  юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей, а также

сведения об информации, поступившей от органов государственной власти

и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты  мотивированного  представления  должностного лица  органа

государственного  контроля (надзора),  органа  муниципального  контроля

 по  результатам  анализа  результатов  мероприятий  по  контролю  без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

  рассмотрения  или  предварительной  проверки  поступивших  в  органы

государственного  контроля  (надзора),  органы  муниципального  контроля

     обращений  и  заявлений  граждан,  в  том  числе  индивидуальных

предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной

власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

  контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты  требования  прокурора  о  проведении  внеплановой  проверки

в  рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых

к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных  в ходе проведения  мероприятия по  контролю без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями

индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения  внеплановой  выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры, но в целях  принятия  неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением  проверяемых  требований, если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено  непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты  прилагаемой к  распоряжению (приказу)  о проведении проверки

копии  документа (рапорта, докладной  записки и другие),  представленного

должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение  обязательных  требований  и  (или)  требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в  уведомлении о начале осуществления

отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического

лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,

специального разрешения (лицензии)  на право осуществления отдельных видов

деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически

значимых  действий,  если проведение  соответствующей внеплановой проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами

предоставления  правового  статуса,  специального  разрешения  (лицензии),

выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным

  об  указанных  юридических  лицах  и  индивидуальных  предпринимателях,

содержащимся  в  едином  государственном реестре  юридических  лиц, едином

  государственном  реестре  индивидуальных  предпринимателей  и  других

федеральных информационных ресурсах;

выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля  (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда

животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным

предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда

Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам

 Архивного  фонда  Российской  Федерации,  документам,  имеющим  особое

   историческое,  научное,  культурное  значение,  входящим  в  состав

национального библиотечного фонда;

по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: __________________________________________

К проведению проверки приступить с "___" _________ 20___ года.

Проверку окончить не позднее "___" ___________ 20____ года.

9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по

осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа

государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля, издавшего

распоряжение или приказ о проведении

проверки)

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 4
к административному регламенту

                                  В ___________________________________

                                     (наименование органа прокуратуры)

                                  от __________________________________

                                          (наименование органа

                                   государственного контроля (надзора),

                                  муниципального контроля с указанием

                                           юридического адреса)

Заявление
о согласовании органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля с органом прокуратуры
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008

г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

  и муниципального контроля"  (Собрание  законодательства  Российской

Федерации,  2008,  N 52,  ст. 6249)  просим  согласия  на  проведение

внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

 и (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ___________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"___" _________ 20___ года.

4. Время начала проведения проверки:

"___" _________ 20___ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

Приложение N 5
к административному регламенту

Протокол
об административном правонарушении

 ________________________                  "___" ______________ 20__ г.

   (место составления)                           (дата составления)

                                           ____________________________

                                                 (время составления)

Я, ____________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

(служебное удостоверение N _____ выдано _______________________________

"___" ___________ 20___ года), в присутствии __________________________

_______________________________________________________________________

в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:

1.1. Должностное лицо, индивидуальный предприниматель (нужное

подчеркнуть): __________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении (физическом лице, должностном лице, индивидуальном

предпринимателе):

а) адрес места жительства _____________________________________________

_______________________________________________________________________

б) место работы, должность ____________________________________________

_______________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства

                     о государственной регистрации)

в) дата рождения ______________________________________________________

г) место рождения _____________________________________________________

(число, месяц, год)

д) документ, удостоверяющий личность __________________________________

_______________________________________________________________________

(название, серия, N, когда и кем выдан)

е) семейное положение _________________________________________________

ж) количество иждивенцев ______________________________________________

з) ранее к административной ответственности по ст. ___________________

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

_______________________________________________________________________

(не привлекался, привлекался, когда)

1.2. Юридическое лицо: ________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование полное и сокращенное)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении (юридическом лице):

а) юридический адрес __________________________________________________

б) ОГРН _______________________________________________________________

в) ИНН/КПП ____________________________________________________________

г) банковские реквизиты _______________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

д) законный представитель юридического лица ___________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты

документа о назначении (избрании) на должность)

совершил(о):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

  (дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об

отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,

                                 который нарушен)

Таким образом, совершено административное правонарушение,

предусмотренное __________ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(формулировка состава административного правонарушения)

2. Свидетели, понятые, потерпевшие

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места

жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)

3. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному

предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное

подчеркнуть) ______________________________ разъяснено, что в

соответствии: со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами

дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными

процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об

административных правонарушениях;

со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство

по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять

ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом

свободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами

переводчика;

со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об

административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с

помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об

административном правонарушении;

со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического

лица, в отношении которых возбуждено дело об административном

правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию

протокола, которые прилагаются к протоколу;

со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях обжаловать постановление по делу об административном

правонарушении.

Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции

Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать

против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых

определяется федеральным законом.

________________________

(дата, подпись)

4. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные

статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51

Конституции Российской Федерации не обязаны свидетельствовать против самих

себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых

определяется федеральным законом.

Свидетели предупреждены об административной ответственности за

невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего

производство по делу об административном правонарушении, а также за

заведомо ложные показания свидетеля.

Подписи свидетелей:

________________________

(дата, подпись)

________________________

(дата, подпись)

________________________

(дата, подпись)

5. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные

статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Подписи потерпевших:

________________________

(дата, подпись)

________________________

(дата, подпись)

________________________

(дата, подпись)

6. Объяснения должностного лица, индивидуального предпринимателя,

законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) по факту

нарушения: _____________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(в случае отказа лица от дачи объяснения сделать запись об этом)

________________________

(дата, подпись)

Протокол составлен на ____ л. в ____ экз.

Приложение:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

___________________________ __________________________

(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)

составившего протокол)

Подпись должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного

представителя юридического лица (нужное подчеркнуть)

_____________________

Протокол подписать отказался __________________________________________

_______________________________________________________________________

(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и

приложены к протоколу)

С протоколом ознакомлен, его копию получил "___" ___________ 20__ г.

_______________

(подпись)

Копию протокола получил "___" ___________ 20__ г.

__________________________

(подпись потерпевшего)

Копия протокола отправлена по почте "____" ____________ 20__ г.

_________________________________

(подпись, фамилия и инициалы лица,

отправившего копию протокола)

Приложение N 6
к административному регламенту

Предписание
об устранении выявленных нарушений

                           N ________

 ________________________                  "___" ______________ 20__ г.

   (место составления)                           (дата составления)

                                           ____________________________

                                                 (время составления)

Я, ____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________,

(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)

рассмотрев _____________________________________________________________

________________________________________________________________________

 (реквизиты акта проверки, протокола об административном правонарушении

        или постановления по делу об административном правонарушении)

в отношении ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    (для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество

    (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,

  адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,

имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место

рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке

на  учет  в  налоговом  органе,  реквизиты  свидетельства  о регистрации

в  качестве  индивидуального  предпринимателя;  для  юридического  лица:

  наименование, ОГРН, ИНН, адрес  места нахождения,  сведения о законном

представителе) установил:

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения в сфере жилищного

законодательства

Выявленные нарушения	Положения нормативных правовых актов, которые нарушены
1
2
3

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального закона

от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и

место рождения, адрес места жительства; для индивидуального

предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты

свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для

юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения,

сведения о законном представителе

1. Устранить вышеперечисленные нарушения нормативных правовых актов:

Содержание пунктов предписания	Срок исполнения
1
2
3

2. Представить в срок до "___" __________ 20__ года отчет об исполнении

настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов.

3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа

(должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор),

об устранении нарушений законодательства является административным

правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях.

__________________________________________________ ____________________

(подпись должностного лица, вынесшего предписание) (расшифровка подписи)

Копию предписания получил _____________________________________________

_______________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного

представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица,

индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание,

дата получения копии предписания или отметка об отказе от подписи)

Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с

уведомлением о вручении ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы

должностного лица)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.