Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 30 октября 2013 г. N 1271 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 30 октября 2013 г. N 1271
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Апатиты от 24.05.2011 N 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Савшака О.Б.

Первый заместитель Главы администрации

Н.В. Островская

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
(утв. постановлением Администрации города Апатиты от 30 октября 2013 г. N 1271)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее, соответственно - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в Комитете по управлению имуществом Администрации города Апатиты (далее - Комитет) по адресу: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Космонавтов, д. 15, I подъезд, 4 этаж, каб. 1. Часы работы: понедельник-четверг с 8.30 до 17.00, пятница с 8.30 до 16.45, обед с 12.45 до 14.00. Часы приема: вторник, среда с 15.00 до 17.00, пятница с 10.00 до 12.00.

1.4. Информирование осуществляется в виде устного или письменного консультирования с использованием:

- средств телефонной связи ((815-55)62083);

- средств почтовой связи;

- электронной почты: katkova@apatity-city.ru;

- сети "Интернет", в том числе, на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области": www.gosuslugi.ru;

- официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты: www.apatity-city.ru;

- средств массовой информации.

1.5. Информирование заявителей по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется Комитетом на личном приеме или по телефону, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты, информационном стенде, размещенном в Комитете.

1.6. Должностное лицо Комитета осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о месте нахождения и часах приема Комитета;

- об адресе интернет-портала "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области", официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты в сети "Интернет";

- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Апатиты, предоставляющего муниципальную услугу

Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты.

При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения выписки из ЕГРП;

- Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области в части получения справки о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи;

- Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Апатиты в части получения выписки из ЕГРИП;

- Управлением государственной службы занятости населения Мурманской области в части получения документа, содержащего сведения о постановке на учет физических лиц в качестве безработных и размере пособия по безработице;

- Пенсионным Фондом России в части получения сведений о назначенных и выплаченных суммах пенсии, ежемесячной денежной выплаты, дополнительного материального обеспечения;

- Министерством труда и социального развития Мурманской области в части получения документа, содержащего сведения о получении мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, иных выплат социального характера для получателей пособий;

- Управлением ГИБДД УМВД России по Мурманской области в части получения документа, содержащего сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи;

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать рабочих дней со дня поступления в Администрацию города Апатиты документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги 15 минут.

Регистрация письменного заявления, а также обращения, полученного в электронном виде, осуществляется в день его поступления в Комитет.

Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1, ст. 14);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.06.2006, N 25, ст. 736);

- Законом Мурманской области от 07.07.2005 N 646-01-ЗМО "О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" ("Мурманский вестник", 12.07.2005, N 130);

- Постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 294-ПП "Об утверждении типовых форм документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма" ("Мурманский Вестник", 02.08.2005, N 145);

- Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, принятым решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 N 471 ( "Кировский рабочий", 25.08.2005, N 34 );

- решением Совета депутатов города Апатиты от 29.01.2008 N 387 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Апатиты" ( "Кировский рабочий", 14.02.2008, N 7, стр. 20);

- решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 20.09.2005 года N 491 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории города Апатиты" ( "Кировский рабочий", 13.10.2005, N 41, стр. 11);

- Положением о комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 30.12.2011 N 452-ж ( "Кировский рабочий", 12.01.2012, N 1-2, стр. 24).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1) заявление о принятии на учет, подписанное всеми дееспособными членами семьи (Приложение N 1):

2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

3) документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства, в том числе:

- документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства (справка Ф-9);

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения, иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением);

- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, иные документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи заявителя;

4) документ, выданный органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи;

5) документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);

6) документы, подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди:

- для граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным к проживанию);

- для граждан, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

7) для подтверждения статуса малоимущих граждане, подавшие заявление о принятии на учет, дополнительно предоставляют:

- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет, в т.ч. справки по форме 2-НДФЛ;

- документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, земельных участках, транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества.

Прием заявления и документов, предоставляемых заявителем в соответствии с настоящим пунктом, осуществляет муниципальный служащий Комитета, ответственный за прием документов.

Документы, указанные в подпунктах 1-3, 5, 6, абзацах втором и третьем (в части документов, содержащих сведения о транспортных средствах, и документов, содержащих сведения о стоимости имущества) подпункта 7 настоящего пункта, заявитель самостоятельно представляет в Комитет.

В случае представления документов в письменном (бумажном) виде заявителем одновременно представляются копии этих документов (за исключением заявления).

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются муниципальным служащим Комитета, ответственным за прием документов, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 4 и абзаце третьем подпункта 7 настоящего пункта (за исключением документов, содержащих сведения о транспортных средствах и документов, содержащих сведения о стоимости имущества) настоящей статьи, Комитет запрашивает в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Бланк заявления предоставляется заявителю непосредственно на личном приеме или направляется ему по почте (по запросу). Формы документов размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты .

Заявление и иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием ТКС заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) заявление заполнено не полностью;

б) текст заявления и представленных документов не поддается прочтению;

в) в документах имеются не оговоренные исправления.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- не предоставление (неполное предоставление) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

- выявление факта, что граждане, которые с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором являлись собственниками, в период 5 (пяти) лет до подачи заявления.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания

Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются гражданам бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан, парковочными местами, доступ к которым предоставляется бесплатно.

Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование учреждения;

- режим работы.

2.9.2. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.

Помещение для муниципального служащего Комитета, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно снабжаться табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества, должности должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Рабочее место муниципального служащего Комитета, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно обеспечиваться необходимым оборудованием (компьютером, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами о предоставлении муниципальной услуги, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

2.9.3. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе муниципальным служащим Комитета одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.9.4. На информационном стенде, расположенном в Комитете, размещаются следующие информационные материалы:

- график приема заявителей, номера телефонов, адрес электронной почты и официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты, интернет-портала "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области";

- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов;

При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.

2.9.5. Места ожидания оборудуются столами для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений и стульями.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее двух.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.

2.10.2. К группе количественных показателей доступности относятся:

- время ожидания муниципальной услуги;

- график работы Комитета.

2.10.3. К числу качественных показателей доступности относятся:

- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;

- простота и ясность изложения информации.

2.10.4. К группе количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги относятся:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества предоставляемой муниципальной услуги относятся:

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в Приложении N 2.

2.10.7. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет - портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: www.gosuslugi.ru,на сайте Администрации города Апатиты (www.apatity-city.ru).

3. Административные процедуры

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления и представленных документов;

- уведомление заявителя о принятии на учет или отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

3.2. Прием, регистрация заявления и представленных документов

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя и с документами, указанными в пункте 2.6 Регламента.

3.2.1. Должностное лицо Комитета, ответственное за прием документов:

- проверяет правильность заполнения заявления;

- проверяет соответствие прилагаемых к заявлению копий документов представленным оригиналам, заверяет копии и возвращает заявителю оригиналы документов;

- выдает расписку о приеме документов (Приложение N 3);

- передает полученные документы должностному лицу Комитета, ответственному за регистрацию заявлений, для регистрации заявления в книге регистрации граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (Приложение N 4).

3.2.2 Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку запросов в государственные органы (организации), в течение 2 рабочих дней готовит проекты запросов в государственные органы (организации), для получения документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 4 и абзаце третьем подпункта 7 пункта 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, содержащих сведения о транспортных средствах, и документов, содержащих сведения о стоимости имущества), в органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия. После подписания запросов должностное лицо Комитета, ответственное за регистрацию заявления, направляет их в соответствующие государственные органы (организации).

3.2.3. После поступления в Комитет ответов на запросы должностное лицо Комитета, ответственное за прием документов, готовит предложение о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учет и передает документы на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам.

Рассмотрение документов и принятие решения комиссией по жилищным вопросам осуществляется в соответствии с Положением о комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 30.12.2011 N 452-ж.

3.3. Уведомление заявителя о принятии на учет или отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

Основанием для начала административной процедуры является утверждение постановлением Администрации города Апатиты решения комиссии по жилищным вопросам.

3.3.1. Должностное лицо Комитета, ответственное за регистрацию заявления, выдает или направляет заявителю уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения комиссией по жилищным вопросам.

Должностное лицо Комитета, ответственное за регистрацию заявления, включает граждан, принятых на учет, в книгу регистрации граждан, нуждающихся в жилых помещениях (Приложение N 5).

Должностное лицо Комитета, ответственное за регистрацию заявления, на гражданина, принятого на учет, заводит учетное дело, где содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет (Приложение N 6).

3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 7 к Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль, плановые, внеплановые проверки осуществляются председателем Комитета, а также начальником отдела имущественных отношений.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами, принимающими участие в предоставлении муниципальной услуги положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших заявлений (жалоб).

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Жалоба подается в Комитет в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;

7) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) Наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, и должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом по адресу: г. Апатиты Мурманской области, пл. Ленина, д. 1, каб. 302.

Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте (184209, г. Апатиты Мурманской области, пл. Ленина, д. 1).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.apatity-city.ru;

2) Федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг", интернет-адрес - www.gosuslugi.ru.

5.8. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалобы в электронной форме, поступившие посредством Портала государственных услуг, принимаются Аппаратом Правительства Мурманской области.

5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается Комитетом. В случае если обжалуются решения руководителя Комитета, жалоба подается в Администрацию города Апатиты (отраслевой (функциональный) орган Администрации города Апатиты (в порядке подчиненности)), с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Регламентом.

Жалобы на действия Администрации города Апатиты и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, подведомственных Администрации города Апатиты и отраслевым (функциональным) органам Администрации города Апатиты по переданным им полномочиям направляются в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий контроль по переданным полномочиям в соответствующей сфере.

5.10. В случае если жалоба подана заявителем в Комитет, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган (учреждение) направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).

5.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее по тексту - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Апатиты, (далее по тексту - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Комитетом, предоставляющим муниципальную услугу, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

5.12. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа (учреждения).

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.17. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.18. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.20. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.21. Заявители имеют право на судебное обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, принятых в ходе выполнения Регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявители могут в установленном законом порядке подать заявление в суд по подведомственности и подсудности, установленных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

                                             Главе администрации

                                             города Апатиты

                                             __________________________

                                             от________________________

                                                   (Ф.И.О.)

                                            __________________________,

                                            проживающего(ей) по адресу:

                                            ___________________________

                                            ___________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять меня и членов моей семьи в количестве ___________человек:

_______________________________________________________________________

                 (указать родственные отношения)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам

социального найма.

Я и члены моей семьи занимаем _________________________________________

_______________________________________________________________________

         (комнату, квартиру жилой/общей площадью кв. метров)

по адресу: ___________________________________________________________.

Других жилых помещений я и члены семьи не имеем (имеем) _______________

_______________________________________________________________________

          (указать иные, кроме занимаемого, жилые помещения,

в т.ч. и принадлежащие на праве собственности)

Гражданско-правовых  сделок с  жилыми помещениями в последние 5 лет я и

 члены моей семьи не совершали (совершали).

Я и члены  моей  семьи имеем (не имеем) льготы по  предоставлению жилых

помещений  (право на  дополнительную  жилую площадь, обеспечение жилыми

помещениями вне очереди и т.д.) _______________________________________

______________________________________________________________________.

                         (указать вид льготы)

                     1. Сведения об имуществе <*>

                     1.1. Недвижимое имущество

N  п/п	Ф.И.О. заявителя и членов его семьи	Вид имущества	Вид собственности	Адрес	Площадь (м2)	Стоимость (руб.)

-----------------------------------

Примечание: <*> Указываются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные

строения и сооружения, а также земельные участки общей площадью более

600 кв. метров.

                   1.2. Транспортные средства

N п/п	Ф.И.О. заявителя и членов его семьи	Вид и марка транспортного средства	Вид собственности	Место регистрации	Стоимость (руб.)

Итого стоимость имущества, находящегося в моей личной собственности

 и собственности членов моей семьи, составляет __________________ руб.

        2. Сведения о доходах, полученных за период

        с ______ 20__ года по _______ 20__ года <*>

N п/п	Ф.И.О. заявителя и членов его семьи	Вид дохода	Размер дохода (руб.)

-----------------------------------

<*> Не заполняется гражданами, имеющими право на обеспечение жилыми

 помещениями без анализа имущественной и жилищной составляющих.

Итого доход семьи за период (с ____________ по ______________)

составляет ________________________________________________ руб.

Я и члены моей семьи подтверждаем достоверность и полноту сведений,

указанных в заявлении.

Я и члены моей семьи даем согласие на проверку жилищными органами

указанных в заявлении сведений.

Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае принятия нас на учет,

ежегодно (в период с 1 октября по 1 декабря), мы обязаны:

- подтверждать заявленные нами сведения путем составления расписки об

отсутствии изменений;

- документально информировать об изменениях жилищные органы по месту

учета.

Я  и  члены  моей  семьи  предупреждены,  что  будем  сняты  с  учета в

установленном  порядке  в  случае  утраты  оснований,  дающих  право на

получение жилого помещения по договору социального найма, в том числе и

при выявлении изменений имущественной и жилищной обеспеченности.

Я  и  члены  моей  семьи  предупреждены, что  будем  сняты  с  учета  в

случае выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении, но

послуживших основанием для принятия на учет.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________.

2. ______________________________________________________________________.

3. ______________________________________________________________________.

4. ______________________________________________________________________.

5. ______________________________________________________________________.

6. ______________________________________________________________________.

7. ______________________________________________________________________.

8. ______________________________________________________________________.

9. ______________________________________________________________________.

10.______________________________________________________________________.

11.______________________________________________________________________.

12.______________________________________________________________________.

13.______________________________________________________________________.

14,______________________________________________________________________.

15.______________________________________________________________________.

16.______________________________________________________________________.

17.______________________________________________________________________.

18.______________________________________________________________________.

19.______________________________________________________________________.

20.______________________________________________________________________.

Подпись заявителя и всех совершеннолетних дееспособных членов семьи:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Дата подачи заявления: ______________________________.

Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Показатели
доступности и качества предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

N  п/п	Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	Нормативное значение показателя (%)
1	2	3
1.	График работы Комитета	90
2.	Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги	100
3.	Количество обоснованных жалоб	0
4.	Наличие на информационном стенде информационных и инструктивных документов	100
5.	Достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге	100
6.	Простота и ясность изложения информации (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)	10
7.	Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) персонала	90
8.	Качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)	100

Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

                      Расписка в получении документов

1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними

дееспособными членами семьи.

2. Паспорта или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие

гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (ксерокопии

сверены с оригиналами и приобщены к учетному делу).

3. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства.

________________________________________________________________________

                            (указать какие)

4. Документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи заявителя

________________________________________________________________________

                            (указать какие)

5. Документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности, на всех

членов семьи, включая несовершеннолетних,

________________________________________________________________________

                            (указать какие)

6. Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи,

представлены (не представлены).

________________________________________________________________________

                           (указать какие)

7. Документы, содержащие сведения о стоимости имущества, находящегося в

собственности заявителя и членов его семьи, представлены (непредставлены)

________________________________________________________________________

                           (указать какие)

8. Документы, подтверждающие наличие льгот по предоставлению жилых

помещений, для лиц, имеющих соответствующие льготы на получение жилого

помещения вне очереди, право на дополнительную жилую площадь и т.д.

(ксерокопии сверены с оригиналом и приобщены к учетному делу).

________________________________________________________________________

                          (указать какие)

9. Иные документы, предъявленные заявителем и приобщенные к учетному

делу:

____________________________________________________________________________

                          (указать какие)

Принял: _____________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность работника, принявшего документы)

Заявитель: ___________________________________________________________________

Дата "_____"_______________ 20 __ г.

Приложение N 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Книга регистрации заявлений граждан
о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
договорам социального найма

Населенный пункт _______город Апатиты_____________________________________

Администрация _города Апатиты ____________________________________________

(точное название уполномоченного органа)

                                                   Начата ____________

                                                   Окончена __________

N п/п	Дата поступления заявления	Ф.И.О. заявителя	Адрес занимаемого жилого помещения	Решение уполномоченного органа, его дата и номер	Извещение заявителя о принятом решении, дата о номер и письма	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма

Населенный пункт _______город Апатиты_____________________________________

Администрация _города Апатиты ____________________________________________

(точное название уполномоченного органа)

                                                  Начата ____________

                                                  Окончена __________

Ф.И.О. принятого на учет заявителя и членов семьи	Родственные отношения или иные основания признания членами семьи заявителя	Адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения	Основания принятия на учет. Дата и номер решения о принятии на учет	Номер учетного дела	Перерегистрация учтенного дела	Решение о предоставлении жилого помещения. Его дата и номер.	Адрес жилого помещения	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение N 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

                       Учетное дело N _____

               гражданина, принятого на учет в качестве

              нуждающегося в жилом помещении по договору

                       социального найма

              _________________________________________

                       (Ф.И.О. заявителя)

Состав семьи: _____ чел.

Адрес: _______________

_______________________

Дата постановки на учет: _____________

Приложение N 7
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Блок - схема
последовательности предоставления муниципальной услуги