Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 1477 "Об утверждении Порядка возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Мурманской области от 25.07.2018 N 340-ПП "Об утверждении Положения о порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории Мурманской области" и Уставом города Мончегорска, в целях реализации Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 581-01-ЗМО "О возмещении стоимости услуг и выплате социального пособия на погребение", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок на возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее - Порядок).

2. Определить уполномоченным органом на возмещение стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска".

3. Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска" (Кузнецова Т. В.):

3.1. Заключить соглашение со специализированной службой на возмещение стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.

3.2. Обеспечить предоставление возмещения специализированной службе расходов по гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией в соответствии с Порядком.

4. Управлению финансов администрации города Мончегорска (Разборова Т.Ю.) производить финансирование в пределах средств субвенции из областного бюджета на возмещение стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории города Мончегорска с подведомственной территорией.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мончегорска по социальным вопросам, образованию, культуре, физкультуре и делам молодежи.

Глава администрации города

В.И. Садчиков

Порядок
возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
(утв. постановлением администрации города Мончегорска от 14 декабря 2018 г. N 1477)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок на возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее - Порядок) разработан в соответствии с со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Мурманской области от 18.03.2011 N 115-ПП "О предоставлении субвенции из областного бюджета Мурманской области, главным распорядителем которых является Министерство социального развития Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 25.07.2018 N 340-ПП "Об утверждении Положения о порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории Мурманской области" и Уставом города Мончегорска, в целях реализации Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 581-01-ЗМО "О возмещении стоимости услуг и выплате социального пособия на погребение" и устанавливает процедуру возмещения стоимости услуг специализированной службе по погребению отдельных категорий умерших граждан и определяет:

- цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- категории получателей субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет города Мончегорска в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета города Мончегорска, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение специализированной службе расходов по погребению умершего, не работавшего и не являвшегося пенсионером, либо в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности в случае отсутствия супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, за погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел личности умершего, а также погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом управления финансов администрации города Мончегорска для соответствующего вида расходов (далее - Соглашение).

2. Условия возмещения стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела по погребению умершего

2.1. Возмещение стоимости услуг осуществляется при условии:

а) если умерший на день смерти не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

б) рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, за исключением возмещения стоимости услуг по погребению умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел.

2.2. Возмещение специализированной службе стоимости услуг по погребению умершего, не работавшего и не являющегося пенсионером, либо в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности осуществляется в случае отсутствия супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, за погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел личности умершего, а также погребение умерших личность которых не установлена органами внутренних дел.

2.3. Возмещение стоимости услуг предоставляется на основании соглашения о предоставлении возмещения (далее - Соглашение).

3. Размер возмещения стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела по погребению умершего

3.1. Возмещение стоимости услуг по погребению специализированной службе производится при условии предоставления ею гарантированного перечня услуг, установленного законодательством Российской Федерации, в размере, определенном на дату погребения умершего, в соответствии с приложением N 2, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска от 30.12.2013 N 1571.

Возмещение стоимости услуг по погребению осуществляется при условии, если обращение специализированной службы со всеми необходимыми документами в муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска" (далее - МКУ УЖКХ) последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

3.2. Размер возмещения стоимости услуг по погребению увеличивается (индексируется) с учетом инфляции.

3.3. Стоимость услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, неправомерно возмещенная специализированной службе вследствие предоставления ею документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право возмещения расходов за предоставленные услуги по погребению, возмещается специализированной службой в добровольном порядке.

4. Порядок возмещения стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела по погребению умершего

4.1. Возмещение стоимости услуг по погребению осуществляется специализированной службе на основании ее обращения в муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска" (далее - МКУ УЖКХ).

4.2. Для возмещения расходов по погребению специализированная служба представляет в МКУ УЖКХ в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, следующие документы:

- заявление на возмещение расходов за предоставленные услуги по погребению;

- подлинники справок о смерти по формам N 33 (в случае если умерший на день смерти не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел) или по форме N 26 (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков и заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";

- реестр захороненных граждан;

- счета-фактуры на предоставленные услуги по погребению с указанием перечня работ и их стоимости;

- дубликат справки о смерти гражданина (в случае невозможности представления заявителем подлинной справки о смерти гражданина при условии, что социальное пособие на погребение не выплачивалось).

Документы заверяются подписями руководителя и главного бухгалтера и печатью специализированной службы (при наличии).

4.3. Для возмещения расходов за предоставленные услуги по погребению МКУ УЖКХ дополнительно запрашивает в государственных органах, в органах местного самоуправления и организациях следующие документы и/или информацию:

- документы (информация), подтверждающие, что умерший на дату смерти не являлся пенсионером;

- документы (информация), подтверждающие, что умерший на дату смерти, не являлся работающим застрахованным лицом (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы);

- документы (информация) о том, что личность умершего не установлена, а также разрешение следователя, проводившего соответствующую проверку, на захоронение - в случае погребения умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные федеральными законами сроки;

- сведения о проведении оперативно-разыскных мероприятий по розыску без вести пропавших лиц либо проведении судебно-медицинских экспертиз - в случае, когда погребение умерших осуществлено по истечении шести месяцев со дня смерти по причине проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также в случае, когда дата смерти не установлена.

Указанные в п. 4.3. настоящего Порядка документы и/или информация запрашиваются администрацией города Мончегорска в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

4.4. Документы (информацию), указанные в пункте 4.3. настоящего Порядка, специализированная служба вправе предоставить по собственной инициативе.

4.5. МКУ УЖКХ регистрирует документы, предусмотренные пунктом 4.2. настоящего Порядка, в день их поступления и осуществляет проверку документов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их регистрации.

4.6. В случае несоблюдения специализированной службой требований к составу и (или) обнаружения недостоверной информации в предоставленных документах, предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Порядка, МКУ УЖКХ в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки на соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка производит возврат документов специализированной службе для доработки.

Повторная проверка документов на предмет их соответствия требованиям пункта 4.2. настоящего Порядка производится МКУ УЖКХ в сроки, установленные пунктом 4.5. настоящего Порядка.

4.7. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка МКУ УЖКХ не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о соответствии предоставленных документов требованиям настоящего Порядка перечисляет сумму Субсидии на расчетный счет специализированной службы, открытый в кредитной организации и указанный в Соглашении.

4.8. Стоимость услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, неправомерно возмещенная специализированной службе вследствие предоставления ею документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право возмещения расходов за предоставленные услуги по погребению, возмещается специализированной службой в добровольном порядке.

Если специализированная служба отказывается добровольно возвращать неправомерно возмещенные расходы за предоставленные услуги по погребению, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

5. Требования к отчетности

Сроки и формы предоставления специализированной службой отчетности, устанавливаются Соглашением.

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

6.1. МКУ УЖКХ и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

6.2. МКУ УЖКХ в сроки, установленные пунктом 4.8. настоящего Порядка, осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным Соглашением (далее - Проверка).

6.3. В случае установления МКУ УЖКХ по результатам Проверки или получения от органов муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения специализированной службой условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, предоставленных специализированной службой в соответствии с соглашением, заведомо неверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право возмещений расходов за предоставленные услуги по погребению, МКУ УЖКХ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня установления нарушения направляет специализированной службе письменное извещение об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Мончегорска в размере, указанном в извещении.

6.4. Возврат субсидии производится специализированной службой в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения извещения по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в извещении.

6.5. В случае если срок возврата субсидии выходит за пределы отчетного финансового года, специализированная служба производит возврат субсидии в текущем финансовом году, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в извещении.

6.6. В случае если специализированная служба не произвела возврат средств Субсидии в сроки, установленные пунктами 6.4 и 6.5 настоящего Порядка, субсидия взыскивается в доход бюджета муниципального образования город Мончегорск в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.7. Специализированная служба несет ответственность за полноту и достоверность предоставленных в соответствии с заключенным Соглашением документов.

6.8. Орган внешнего муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий предоставления субсидии.

6.9. Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.