Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 11 марта 2019 г. N 328 "О проведении противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в целях проведения противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности населения на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

2. МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты" (Биркозов А.А.) организовать через средства массовой информации информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности и распространение печатной продукции на противопожарную тематику.

3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности проводить:

3.1. Обследование объектов, а также их территорий на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности: проверку состояния путей эвакуации и эвакуационных выходов, систем и средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре), наличие и исправное состояние средств пожаротушения, электропроводки, электрооборудования.

3.2. Работу по актуализации информации о мерах пожарной безопасности, размещаемой на информационных стендах.

3.3. Противопожарные инструктажи с работниками организаций.

4. Рекомендовать руководителям управляющих компаний (товариществ собственников жилья, товариществ собственников недвижимости):

4.1. Проводить обследования многоквартирных домов, находящихся в управлении: на исправность (наличие) клапанов и стволов мусоропроводов, исправное состояние вентиляционных каналов, электропроводки, внутридомового электросетевого оборудования, захламление мест общего пользования (подвалов, чердаков, лестничных площадок, тамбуров).

4.2. Оборудовать (обновить) уголки пожарной безопасности в доступных для жильцов местах.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты http://apatity.gov-murman.ru/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации - начальника Управления делами Администрации города Апатиты Кузнецова В.В.

Глава администрации

Н.А. Бова

Порядок
проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования
город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
(утв. постановлением Администрации города Апатиты от 11.03.2019N 328)

1. Порядок проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Порядок) определяет цели, задачи, порядок и периодичность проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1.2.1. Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

1.2.2. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

1.2.3. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

1.2.4. Противопожарная пропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Основными целями противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

1.3.1. Ознакомление граждан с требованиями пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.2. Овладение гражданами навыками действий при возникновении пожара, вызова пожарной помощи, пользования первичными средствами пожаротушения.

1.3.3. Соблюдение и выполнение гражданами муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальное образование) требований пожарной безопасности в быту и различных сферах деятельности.

1.3.4. Снижение числа пожаров и степени тяжести от них.

1.3.5. Повышение эффективности взаимодействия Администрации города Апатиты, организаций и населения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования.

1.3.6. Обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения мерам пожарной безопасности в границах муниципального образования.

1.3.7. Формирование сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

1.4. Основными задачами противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

1.4.1. Защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае пожара.

1.4.2. Совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности (освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения).

1.4.3. Создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по профилактике пожаров.

1.4.4. Оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.

1.4.5. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений пожарной охраны о пожаре.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Организация проведения противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности

2.1. Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования возлагаются на:

2.1.1. Администрацию города Апатиты.

2.1.2. МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты".

2.1.3. Организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2.2. Противопожарная пропаганда осуществляется посредством:

2.2.1. Изготовления и распространения среди населения печатной продукции на противопожарную тематику (пособий, памяток, листовок).

2.2.2. Изготовления и размещения в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на общественном транспорте социальной рекламы и информационных сообщений по пожарной безопасности.

2.2.3. Информирования населения через средства массовой информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования.

2.2.4. Трансляции видеороликов по соблюдению гражданами требований пожарной безопасности на уличном информационном табло.

2.2.5. Проведения бесед с учащимися образовательных учреждений о соблюдении требований пожарной безопасности.

2.2.6. Организации конкурсов на противопожарную тематику.

2.2.7. Проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на постоянной основе.

2.2.8. Использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.

2.3. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

2.3.1. Совершеннолетние граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население).

2.3.2. Лица, обучающиеся по очной форме в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях общего типа (далее - обучающиеся).

2.3.3. Совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население).

2.4. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

2.4.1. Противопожарного инструктажа.

2.4.2. Лекций, бесед, семинаров, учебных фильмов.

2.4.3. Наглядной агитации, специальной литературы (памятки, буклеты, листовки).

2.4.4. Занятий по специальным программам.

2.4.5. Учений и тренировок.

2.5. Обучение населения в области пожарной безопасности проводят лица, прошедшие обучение по специальным программам в учреждениях, имеющие лицензию на данный вид деятельности.

3. Обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства

3.1. Администрация города Апатиты организует и проводит обучение мерам пожарной безопасности населения в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности по месту жительства граждан.

3.2. Обучение мерам пожарной безопасности населения в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности проводится путем:

3.2.1. Привлечения населения на сходы, собрания.

3.2.2. Проведения противопожарных инструктажей, лекций, бесед по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности.

3.2.3. Организации и проведения тренировок по отработке действий при возникновении пожара, включая вопросы эвакуации людей, имущества и тушения условного пожара, в том числе с участием пожарной охраны.

3.2.4. Распространения наглядной агитации (памятки, буклеты) по противопожарной тематике через почтовые ящики, либо непосредственно при проведении инструктажа, или при проведении проверок, а также путем установки в общедоступных местах специализированных стендов по вопросам пожарной безопасности, баннеров, аншлагов.

3.2.5. Опубликования статей, информационных материалов о проблемах пожарной безопасности в средствах массовой информации (печатные издания, официальный сайт органов местного самоуправления города Апатиты https://apatity.gov-murman.ru/, трансляции видеороликов на телевидении), а также организации проведения выступлений по радио и телевидению.

3.2.6. Выписки из правил пожарной безопасности могут размещаться на документах по оплате жилищно-коммунальных услуг, вывешиваться на информационных стендах в подъездах многоквартирных домов.

3.3. Противопожарный инструктаж неработающего населения, в том числе пенсионеров, инвалидов, осуществляется работниками учреждений социальной защиты населения, жилищно-коммунальных организаций, товариществ собственников жилья (товариществ собственников недвижимости), владельцами общежитий.

3.4. Противопожарный инструктаж в садоводческих (дачных и огороднических) некоммерческих товариществах, в гаражных кооперативах проводится членами правления (председателями) указанных товариществ и объединений, под роспись.

3.5. Лица, ответственные за обучение мерам пожарной безопасности проходят предварительную подготовку в организациях, имеющих лицензию установленного образца на обучение в области пожарной безопасности.

4. Организация обучения мерам пожарной безопасности по месту работы

4.1. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности проводится как с отрывом, так и без отрыва от производства и осуществляется руководителями (собственниками) организаций в соответствии с приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими правила, нормы, требования по противопожарной безопасности.

4.2. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума, инструкциям о мерах пожарной безопасности.

4.3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

4.4. Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

4.5. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

5. Обучение мерам пожарной безопасности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

5.1. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности.

5.2. Обучение учащихся основам пожарной безопасности проводится по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности", введенного в учебный план среднего (полного) общего образования.

5.3. В детских дошкольных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, ознакомление детей с основами соблюдения правил пожарной безопасности и поведения при возникновении пожара проводится в виде тематических (игровых) занятий, бесед.

5.4. Обучение детей в учреждениях дополнительного образования мерам пожарной безопасности проводится через детские объединения (клубы, кружки), а также посредством проведения тематических смотров - конкурсов, выставок и организационно-массовых мероприятий.