Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 12 марта 2019 г. N 316 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 12 марта 2019 г. N 316
"О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Мурманской области от 21.03.2006 N 38 "Об устойчивом функционировании организаций Мурманской области в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени", Уставом города Мончегорска, постановляю:

1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

2. Утвердить:

2.1. Прилагаемое Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

2.2. Прилагаемый состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

2.3. Прилагаемую схему оповещения членов комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

3. Функциональные обязанности членов комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время утвердить распоряжением главы администрации города Мончегорска.

4. Возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций города Мончегорска" (Орешкин В.К.) учет, организацию исполнения решений и обеспечение деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

5. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Мончегорска от 23.10.2013 N 1305 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время";

- постановление администрации города Мончегорска от 06.03.2014 N 320 "О внесении изменений в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время, утвержденный постановлением администрации города Мончегорска от 23.10.2013 N 1305";

- постановление администрации города Мончегорска от 12.02.2015 N 205 "О внесении изменений в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время, утвержденный постановлением администрации города Мончегорска от 06.03.2014 N 320";

- постановление администрации города Мончегорска от 03.08.2015 N 738 "О внесении изменений в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время, утвержденный постановлением администрации города Мончегорска от 12.02.2015 N 205";

- постановление администрации города Мончегорска от 24.03.2016 N 262 "О внесении изменений в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время, утвержденный постановлением администрации города Мончегорска от 12.02.2015 N 205".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

7. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы администрации города

А.В. Селезнев

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время
(утв. постановлением администрации города Мончегорска от 12 марта 2019 г. N 316)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Мурманской области от 21.03.2006 N 38-С "Об устойчивом функционировании организаций Мурманской области в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени".

1.2. Устойчивость функционирования организаций - это способность предупреждать возникновение производственных аварий и катастроф, противостоять воздействию поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни, здоровью персонала и проживающего вблизи организации населения, снижения материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткие сроки.

1.3. Комиссия города Мончегорска по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время (далее - Комиссия ПУФ) создается в целях планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций города Мончегорска в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени. Комиссия ПУФ является постоянно действующим координирующим и консультативным органом.

1.4. Комиссия ПУФ в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными нормативными правовыми актами, директивными и методическими документами, а также настоящим Положением.

Основные задачи Комиссии ПУФ

В мирное время:

- координация работы руководящего состава и органов управления Мончегорского звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам выполнения федеральных и отраслевых требований по повышению устойчивости работы организаций города Мончегорска в условиях чрезвычайных ситуаций;

- контроль за подготовкой организаций города Мончегорска, включая планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости организаций, к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций города Мончегорска для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции в условиях возможных потерь и разрушений и обеспечения жизнедеятельности населения в условиях чрезвычайных ситуаций;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- участие в проверках выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- анализ результатов учений и исследований, а также разработка предложений по дальнейшему совершенствованию устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время для включения в проекты планов экономического и социального развития города Мончегорска и в план гражданской обороны.

В военное время:

- контроль и оценка выполнения мероприятий по обеспечению устойчивости организаций города Мончегорска, продолжающих работу в военное время, и системы жизнеобеспечения населения;

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов отраслей и всего промышленного комплекса города Мончегорска к работе в условиях военного времени;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений руководителю гражданской обороны города Мончегорска по вопросам:

- организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях;

- обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях потери связи с областным центром и вышестоящими органами отраслевого управления.

Задачи по повышению устойчивости функционирования организаций муниципального образования Комиссия ПУФ выполняет во взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности города Мончегорска.

2. Права Комиссии ПУФ

В компетенцию Комиссии ПУФ входит:

2.1. Заслушивать должностных лиц организаций города Мончегорска по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с их представителями.

2.2. Получать от организаций города Мончегорска материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии ПУФ.

2.3. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по устойчивости функционирования организаций специалистов функциональных органов и структурных подразделений администрации города Мончегорска.

2.4. Участвовать в проверках состояния гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций организаций города Мончегорска, вносить предложения по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций города Мончегорска.

3. Организация деятельности Комиссии ПУФ

3.1. Комиссия ПУФ подотчетна в своей деятельности главе администрации города Мончегорска.

В состав Комиссии ПУФ входят:

- председатель;

- заместители председателя;

- секретарь;

- члены комиссии.

Отраслевые рабочие группы:

- по планированию;

- по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности;

- по рациональному размещению производственных сил;

- по подготовке к восстановлению экономики;

- по устойчивости функционирования энергоснабжения;

- по устойчивости работы предприятий;

- по устойчивости функционирования транспорта;

- по устойчивости функционирования материально-технического снабжения.

3.2. Председателем Комиссии ПУФ назначается заместитель главы администрации города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества.

3.3. Заместителями председателя Комиссии ПУФ назначаются руководители МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций города Мончегорска"; МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска", заместитель директора МКУ "УЭР города Мончегорска".

3.4. Состав отраслевых рабочих групп формируется из руководителей и ведущих специалистов отраслевых органов и структурных подразделений администрации города Мончегорска и организаций города Мончегорска.

3.5. Комиссия ПУФ проводит свою работу по годовому плану, утвержденному председателем Комиссии ПУФ.

3.6. Заседания Комиссии ПУФ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

3.7. На заседания Комиссии ПУФ, кроме ее членов, могут быть приглашены руководители и специалисты организаций города Мончегорска, заинтересованных в рассматриваемых вопросах.

3.8. Решения Комиссии ПУФ принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решения Комиссии ПУФ оформляются протоколами, которые утверждаются председателем Комиссии ПУФ или - в его отсутствие - заместителем и подписываются секретарем.

3.9. Комиссия ПУФ разрабатывает следующие документы:

- план работы Комиссии ПУФ в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время;

- перечень мероприятий, проводимых организациями города Мончегорска в целях повышения их устойчивого функционирования в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- основные показатели устойчивого функционирования организаций города Мончегорска в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- основные требования по повышению устойчивости функционирования организаций города Мончегорска, продолжающих работу в военное время;

- план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций города Мончегорска, продолжающих работу в военное время.

Состав
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время
(утв. постановлением администрации города Мончегорска от 12 марта 2019 г. N 316)

Председатель комиссии:
Терехов Роман Александрович	- заместитель главы администрации города
Заместители председателя комиссии:
Кузнецова Татьяна Витальевна	- директор МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска"
Орешкин Виктор Константинович	- начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций города Мончегорска"
Утюжникова Ирина Николаевна	- директор МКУ "УЭР города Мончегорска"
Секретарь комиссии:
Щукин Максим Геннадьевич	- ведущий специалист в сфере закупок отдела организации муниципального заказа МКУ "УЭР города Мончегорска"
Члены комиссии:
Горбунова Марина Александровна	- заместитель директора МКУ "УЭР города Мончегорска"
Иусов Алексей Сергеевич	- директор МБУ "Управление ДОМС" города Мончегорска
Михалева Мария Владиславовна	- специалист 1 категории отдела экономики, инвестиционной политики и туризма МКУ "УЭР города Мончегорска"
Микель Виктор Викторович	- начальник отдела надзорной деятельности города Мончегорска ГУ МЧС России по Мурманской области (по согласованию)
Михно Дмитрий Викторович	- заместитель начальника отдела по безопасности, защите информации и мобилизационной работе администрации города Мончегорска
Обтовцева Ольга Львовна	заместитель председателя - начальник отдела управления и приватизации муниципальной собственности комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска
Рудакова Галина Викторовна	- начальник Мончегорского управления ООО "Теплоэнергосервис" (по согласованию)

Схема
оповещения членов комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время
(утв. постановлением администрации города Мончегорска от 12 марта 2019 г. N 316)