Приложение 1. Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Кировске

Приложение 1
к решению Совета
депутатов города Кировска
от 26 февраля 2019 г. N 9

Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городе Кировске

Настоящее Положение определяет:

порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Кировске (общие принципы, порядок установления границ территорий и создания территориального общественного самоуправления, структуру и основные виды деятельности территориального общественного самоуправления, их права и гарантии);

условия и порядок выделения территориальному общественному самоуправлению средств из бюджета города Кировска.

1. Создание (учреждение) ТОС

Статья 1. Основные понятия и термины. Общие положения о собраниях (конференциях) ТОС

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

1) город Кировск, городской округ, город - муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией;

2) Совет депутатов, Совет - Совет депутатов города Кировска;

3) администрация города - администрация города Кировска;

4) территориальное общественное самоуправление, ТОС - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Кировска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения посредством проведения собраний (конференций), а также непосредственно;

5) учредительное собрание - первое собрание граждан, проживающих в границах территории будущего (планируемого) ТОС, которое организуется и проводится инициативной группой для принятия гражданами решения о создании соответствующего ТОС;

6) очередное собрание ТОС, собрание - второе и последующие собрание граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС для обсуждения и принятия коллегиальных решений по вопросам организации деятельности ТОС и осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

7) учредительная конференция - первое собрание представителей граждан, проживающих в границах территории будущего (планируемого) ТОС, которое организуется и проводится инициативной группой для принятия гражданами решения о создании соответствующего ТОС;

8) очередная конференция ТОС, конференция - второе и последующее собрание представителей граждан (делегатов), проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, для обсуждения и принятия коллегиальных решений по вопросам организации деятельности ТОС и осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

9) инициативная группа - группа граждан, имеющих право на участие в ТОС и объединившихся в целях установления границ территории ТОС и созыва учредительного собрания (конференции) по созданию ТОС;

10) устав ТОС - учредительный документ ТОС, принятый гражданами на учредительном собрании (конференции) и зарегистрированный в администрации города в порядке, установленном настоящим Положением;

11) Федеральный закон о местном самоуправлении - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) Закон об общественных объединениях - Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

13) Закон о некоммерческих организациях - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7- ФЗ"О некоммерческих организациях";

14) муниципальные правовые акты - муниципальные правовые акты города Кировска, определенные статьей 8 Устава города Кировска.

2. Учредительное (первое) собрание (конференция) организуются и проводятся инициативной группой в соответствии с настоящим Положением - для принятия решения о создании ТОС и утверждения устава ТОС.

Второе и последующие очередные собрания (конференции) ТОС осуществляют функции высшего руководящего органа ТОС, наделенного исключительной компетенцией. Порядок их назначения и проведения определяется уставом ТОС в соответствии с законодательством.

Информирование граждан о дате, времени и месте проведения собрания (конференции) и вопросах, подлежащих рассмотрению на собрании (конференции)(далее

- повестка дня) осуществляется не позднее чем за пять дней до дня проведения собрания (конференции) путем размещения письменных объявлений на информационных стендах, учреждениях библиотечной системы города Кировска и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска www.kirovsk.ru (по заявке инициативной группы, органов ТОС).

Информирование также может осуществляться иными способами, не запрещенными законом и определенными инициативной группой, уставом ТОС.

Во всех случаях правомочность учредительного собрания (конференции) определяется в соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона о местном самоуправлении.

Статья 2. Статус, правовая основа и основные принципы осуществления ТОС

1. ТОС не входит в систему органов местного самоуправления.

Решения, принимаемые собранием (конференцией) ТОС (органами ТОС) не являются муниципальными правовыми актами города Кировска.

ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций), а также через органы ТОС

2. ТОС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, Уставом города Кировска, настоящим Положением и уставом ТОС, в том числе:

в случае отсутствия у ТОС статуса юридического лица ТОС осуществляется в соответствии с Федеральным законом о местном самоуправлении, Уставом города Кировска, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;

в случае наделения ТОС правами юридического лица, ТОС осуществляется в соответствии с Федеральным законом о местном самоуправлении, Гражданским кодексом РФ, Законом об общественных объединениях, Законом о некоммерческих организациях, Уставом города Кировска и настоящим Положением.

3. Муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере ТОС, не должны противоречить Уставу города Кировска и настоящему Положению.

4. Основными принципами осуществления ТОС являются:

законность;

гласность и учет общественного мнения;

выборность и подконтрольность органов ТОС;

свободное волеизъявление и участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;

взаимодействие с органами местного самоуправления;

сочетание интересов граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, с интересами населения всего муниципального образования.

5. Для осуществления своих задач ТОС имеют право:

а) разрабатывать и представлять органам местного самоуправления города Кировска предложения по развитию своей территории;

б) созывать собрания и конференции для рассмотрения вопросов компетенции ТОС, проводить на своей территории опросы жителей, содействовать развитию любых форм гражданской активности населения, не запрещенных законом и направленных на улучшение качества условий жизни на территории ТОС и города Кировска;

в) участвовать в создании условий для работы с детьми и подростками, организации и проведении спортивных и физкультурных мероприятий.

ТОС, являющиеся юридическими лицами, кроме того, вправе:

а) заключать договоры с юридическими лицами для решения социально-экономических задач на данной территории в пределах своей компетенции;

б) принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средств и трудового участия населения или переданное в дар, пользование, на условиях соответствующих договоров.

Статья 3. Процедура создания нового ТОС

1. Процедура создания (учреждения) ТОС включает следующие последовательные этапы:

1) образование инициативной группы граждан по учреждению ТОС;

2) оформление инициативной группой предложения об определении границ территории вновь создаваемого ТОС;

2) установление по решению Совета депутатов границ территории ТОС;

3) организацию и проведение инициативной группой учредительного собрания или конференции граждан для принятия решения о создании (учреждении);

4) оформление инициативной группой документов (устав ТОС, протокол), принятых учредительным собранием (конференцией);

5) регистрацию устава ТОС в администрации города;

6) в случае наделения ТОС правами юридического лица - государственную регистрацию ТОС в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.

Статья 4. Граждане, имеющие право на участие в ТОС

В осуществлении ТОС на соответствующей территории вправе принимать участие граждане Российской Федерации, имеющие место жительства (проживающие) в границах указанной территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 5. Территории, на которых может осуществляться ТОС

1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иная территория проживания граждан.

2. При установлении границы территории ТОС обязательно соблюдение одновременно следующих требований:

1) граница территории, на которой осуществляется ТОС, не может выходить за границы городского округа;

2) в пределах одной и той же части территории города не может быть более одного ТОС;

3) неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС, если в его состав входит более одного жилого дома;

4) нежилые помещения и территории, закрепленные в установленном порядке за отдельными юридическими и физическими лицами (магазины, киоски, гаражи и другие объекты), кроме общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются в границы территории, на которой осуществляется ТОС домов, микрорайона.

3. Границы ТОС подъезда включают площадь подъезда и около-подъездной территории, исключая площади нежилых помещений.

ТОС многоквартирного дома, группы жилых домов осуществляется в границах территории кварталов, улиц и их частей. Под группой жилых домов понимается не менее двух жилых домов.

ТОС жилого микрорайона осуществляется в границах территории жилого микрорайона.

ТОС населенного пункта может осуществляться в границах территории данного населенного пункта.

Статья 6. Предложения инициативной группы об определении границ территории вновь создаваемого ТОС

1. Состав инициативной группы должен включать не менее 5 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и имеющих место жительства (проживающих) на территории, на которой инициативная группа предлагает создать (учредить) ТОС.

2. Письменное обращение инициативной группы с предложением об установлении границы территории, на которой предполагается учреждение(создание) и осуществление ТОС, вносится в Совет депутатов города Кировска в письменном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Обращение должно содержать подписи всех членов инициативной группы и их письменное согласие на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

К обращению прилагаются:

1) протокол собрания инициативной группы об установлении границ территории создаваемого ТОС по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

2) графическое изображение предлагаемых границ территории ТОС и информацию о результатах его предварительного согласования с органом администрации города, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительной деятельности (за исключением случаев внесения предложений о создании ТОС населенного пункта).

При согласовании указанный орган проверяет предлагаемые границы территории ТОС на соответствие требованиям статьи 5 настоящего Положения.

Согласование осуществляется указанным органом администрации по обращению граждан (гражданина), участвующих в инициативной группе, в срок не более 5 рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения:

1) при соблюдении требований статьи 5 настоящего Положения на графическом изображении ставится отметка "согласовано", дата и подпись уполномоченного сотрудника.

2) в случае несоблюдения требований статьи 5 настоящего Положения указанный орган выдает (направляет) письменный мотивированный отказ в согласовании.

Статья 7. Рассмотрение Советом депутатов вопроса об установлении границ территории ТОС

1. Обращение об установлении границ территории ТОС подлежит регистрации в аппарате Совета депутатов в день его поступления и подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов не позднее 30 дней после дня указанной регистрации.

Представители инициативной группы вправе присутствовать на указанном заседании и должны быть извещены о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за два дня до дня заседания.

2. Решение Совета депутатов об установлении границ территории ТОС, об отказе в установлении границ территории ТОС принимается простым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с уставом города Кировска и вступает в силу после его официального опубликования.

Заверенная копия такого решения не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания направляется (выдается) инициативной группе.

3. Совет депутатов отказывает в установлении границ ТОС при наличии следующих оснований:

1) в случае, если предлагаемые границы территории ТОС по заключению уполномоченного органа администрации в сфере архитектуры и градостроительной деятельности не соответствуют законодательству и (или) статье 5 настоящего Положения;

2) состав инициативной группы не соответствует требованиям настоящего Положения;

3) обращение инициативной группы не соответствует требованиям настоящего Положения.

4. В случае принятия Советом депутатов решения об отказе в установлении границ территории вопрос может быть снова инициирован и рассмотрен после устранения допущенных нарушений.

5. Решение Совета депутатов города об установлении границ ТОС утрачивает силу по истечении двух месяцев после дня его вступления в силу, если в течение указанного срока не проведено учредительное собрание (конференция) и (или) гражданами не принято решение о создании (учреждении) ТОС.

Статья 8. Организация (подготовка к проведению) учредительного собрания (конференции)

1. После принятия решения Совета депутатов об установлении границ территории ТОС инициативная группа вправе приступить к организации учредительного собрания (конференции).

2. Решение о создании (учреждении) ТОС принимается гражданами:

1) на учредительном собрании - если общее число граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на территории, в границах которой предлагается создать ТОС, не превышает 100 человек;

2) на учредительной конференции - если общее число граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на территории, в границах которой предлагается создать ТОС, превышает 100 человек.

Норма представительства делегатов на учредительную конференцию определяется инициативной группой из расчета не менее 1 делегата на 10 граждан, имеющих право участвовать в создании ТОС на соответствующей территории.

3. Инициативная группа:

1) определяет срок подготовки и проведения учредительного собрания (конференции) по созданию ТОС (не позднее двух месяцев после дня вступления в силу решения об установлении границ ТОС);

2) определяет количество граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой предполагается осуществлять ТОС (указанные сведения предоставляются администраций города по письменному запросу инициативной группы не позднее пяти рабочих дней после дня поступления запроса);

3) извещает жителей соответствующей территории, Совет депутатов и администрацию города о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), собраний по выборам делегатов на учредительную конференцию;

4) разрабатывает проект устава ТОС;

5) готовит проект повестки дня учредительного собрания (конференции);

6) организует проведение собраний по выдвижению делегатов на учредительную конференцию и оформляет их результаты (в виде протоколов);

7) организует и проводит учредительное собрание (конференцию) и оформляет его результаты.

4. Совет депутатов, администрация города вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) своих представителей.

Статья 9. Повестка дня и порядок проведения учредительного собрания

1. Повестка дня учредительного собрания (конференции) в обязательном порядке включает:

- избрание председателя и секретаря учредительного собрания (конференции), а также счетной комиссии;

- принятие решение об осуществлении ТОС на территории, границы которой утверждены Советом депутатов;

- определение наименование ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС и вопросов местного значения, в решении которых намерены принимать участие граждане, проживающие на территории ТОС;

- определение структуры органов ТОС;

- утверждение устава ТОС;

- избирание органов ТОС.

2. Участники учредительного собрания (конференции) подлежат обязательной регистрации и обязаны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Регистрация участников осуществляется инициативной группой в листе регистрации, в котором указывается ФИО и адрес участника и его личная подпись.

3. Учредительное собрание (конференцию) открывает председатель инициативной группы.

В начале учредительного собрания (конференции) председатель инициативной группы проверяет правомочность собрания (конференции) с учетом требований части 6 статьи 27 Федерального закона о местном самоуправлении, при наличии кворума - выносит на рассмотрение повестку дня.

4. Решение по всем вопросам повестки дня учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством от числа зарегистрированных участников учредительного собрания (конференции).

5. Решения, принятые на учредительном собрании (конференции) оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания (конференции), а также членами счетной комиссии.

6. Протокол учредительного собрания (конференции) должен содержать следующие сведения:

1) дата и место проведения учредительного собрания (конференции);

2) реквизиты решения Совета депутатов об установлении границ территория ТОС;

3) общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании (конференции) на данной территории;

4) число граждан, фактически принявших участие в учредительном собрании (конференции);

5) фамилии, имена, отчества председателя и секретаря собрания (конференции), а также членов счетной комиссии;

6) повестка дня учредительного собрания (конференции);

7) фамилии, инициалы выступавших и содержание выступлений;

8) итоги голосования по вопросам, поставленным на голосование, и решения, принятые собранием (конференцией) - в соответствии с повесткой дня. Определенной статьей 9 настоящего Положения, а также лица. ответственные за направление Устава ТОС на регистрацию в администрацию города.

К протоколу прилагается лист регистрации участников учредительного собрания (конференции).

Статья 10. Содержание устава ТОС и его регистрация в администрации города Кировска

1. Устав ТОС должен содержать сведения, определенные статьей 27 Федерального закона о местном самоуправлении.

2. Проект устава ТОС, представленного инициативной группой, может быть изменен по решению участников учредительного собрания (конференции).

3 . ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города.

4. ТОС приобретает статус юридического лица (если такой статус предусмотрен уставом ТОС) с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию. ТОС, являющееся юридическим лицом и зарегистрированное в установленном порядке, вносится в государственный реестр юридических лиц с выдачей свидетельства о государственной регистрации.

2. Осуществление ТОС

Статья 11. Экономическая основа деятельности ТОС

1. Экономическую основу ТОС составляют имущество и финансовые средства, порядок приобретения, пользования и распоряжения которыми определяется уставом ТОС в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

2. Экономическую основу ТОС составляют:

- добровольные взносы, пожертвования и иное имущество, добровольно переданные ТОС гражданами, юридическими лицами;

- финансовые ресурсы и иное имущество, находящиеся в собственности ТОС, являющегося юридическим лицом;

- средства местного бюджета, передаваемые ТОС администрацией города Кировска на основании договоров с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ;

- имущество, переданное администрацией города во временное владение и пользование ТОС;

- иное не запрещенное законодательством имущество и финансовые ресурсы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Распоряжение финансовыми средствами осуществляется органами ТОС на основе соответствующих смет доходов и расходов. Годовые отчеты об исполнении сметы рассматриваются и утверждаются собраниями или конференциями граждан.

3. ТОС, не являющееся юридическим лицом, управляет и распоряжается имуществом посредством совершения соответствующих сделок гражданами и юридическими лицами, имеющими право на их совершение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. ТОС, являющееся юридическим лицом, вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществлять хозяйственную деятельность в рамках полномочий, предусмотренных законодательством и настоящим Положением.

ТОС, являющееся юридическим лицом, управляет и распоряжается имуществом через органы ТОС в соответствии с их компетенцией определенной законодательством и уставом ТОС.

5. Уставы ТОС могут предусматривать случаи, при которых решение вопроса о создании, передаче, сдаче в аренду, продаже собственного имущества ТОС осуществляется по решению собрания или конференции граждан.

Статья 12. Система органов ТОС

1. Систему органов ТОС составляют:

1) высший руководящий орган - собрание (конференция) ТОС, созывается в плановом порядке или по мере необходимости, но не реже одного раза в год;

2) постоянно действующие органы (далее также - органы ТОС), подотчетные собранию (конференции) ТОС:

- исполнительно-распорядительный орган (комитет или совет, далее - комитет ) ТОС (в составе не менее трех человек);

- орган контроля за исполнением сметы доходов и расходов ТОС (за финансово-хозяйственной деятельностью ТОС) - ревизионная комиссия ТОС (в составе не менее трех человек).

2. Постоянно действующие органы ТОС избираются собранием (конференцией) ТОС на определенный срок и обеспечивают организацию и осуществление деятельности ТОС.

3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности органов ТОС, формы работы, в том числе порядок принятия ими решений, срок полномочий устанавливаются уставом ТОС.

4. Постоянно действующие органы ТОС обязаны не реже одного раза в год отчитываться перед собранием (конференцией) ТОС о своей деятельности и об исполнении сметы доходов и расходов ТОС.

В случае использования имущества, переданного администрацией города во временное владение и пользование, органы ТОС отчитываются перед администрацией города в порядке и сроки, установленные соответствующими муниципальными правовыми актами и (или) договорами.

Статья 13. Руководитель комитета ТОС

1. Руководитель комитета ТОС избирается общим собранием (конференцией) либо если это предусмотрено уставом ТОС - избирается членами комитета ТОС из своего состава.

Руководитель ТОС непосредственно без доверенности представляет комитет ТОС и ТОС, в том числе подписывает договоры, заключаемые между органами местного самоуправления и органами ТОС, если уставом ТОС не предусмотрено иное.

На основании протокола об избрании руководителя комитета ТОС ему выдается удостоверение, подписанное уполномоченным лицом администрации города и скрепленным печатью администрации города.

2. Участие граждан, не являющихся членами органов ТОС, в осуществлении ТОС какими-либо специальными документами не оформляется.

Статья 14. Компетенция органов ТОС

1. Если иное не установлено законом, к исключительным полномочиям собрания (конференции) ТОС относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;

7) принятие решения о прекращении деятельности ТОС.

2. Если иное не установлено законом, постоянно действующие органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории ТОС;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) ТОС;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории ТОС, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории ТОС, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

5) привлекать население к участию на добровольной основе в мероприятиях по санитарной очистке, благоустройству, озеленению территорий города;

6) содействовать органам местного самоуправления, общественным и иным организациям, гражданам и их объединениям в проведении акций милосердия и благотворительности, волонтерской деятельности;

7) в пределах, допускаемых законодательством, оказывать помощь органам внутренних дел в укреплении общественного порядка и обеспечении соблюдения правил общежития, предупреждении безнадзорности несовершеннолетних, содействовать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Кировска в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

8) содействовать органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности объектов соответствующих территорий;

9) содействовать организациям, обслуживающим жилищный фонд в пределах границ территории ТОС, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии и воды в жилищном фонде; оказывать содействие советам многоквартирных домов и субъектам общественного контроля в осуществлении их деятельности - отношении территории ТОС;

10) организовывать культурно-массовые, спортивные мероприятия в границах территории ТОС самостоятельно или во взаимодействии с муниципальными учреждениями и привлекать на добровольной основе население территории и ТОС к участию в таких мероприятиях;

11) вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам местного значения, в том числе по вопросам введения самообложения;

12) участвовать в решении иных вопросов в соответствии с законодательством и уставом ТОС, в том числе осуществлять общественный контроль за соблюдением правил благоустройства на территории ТОС, участвовать в мероприятиях по благоустройству территории ТОС и привлекать на добровольной основе граждан к участию в таких мероприятиях.

Статья 15. Общие требования к порядку назначения и проведения очередного собрания (конференции)

1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в осуществлении ТОС на соответствующей территории, не превышает 100 человек, если уставом ТОС не предусмотрено иное.

Конференция проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в осуществлении ТОС на соответствующей территории, превышает 100 человек, если уставом ТОС не предусмотрено иное.

Норма представительства делегатов конференции должна составлять не менее 1 делегата на 10 граждан, имеющих право на участие в осуществлении ТОС, если иное не предусмотрено уставом ТОС.

2. Комитет ТОС организует проведение собрания (конференции) ТОС. Во всех случаях первым вопросом повестки дня участники собрания (конференции) избирают из своего состава председателя и секретаря собрания (конференции) и счетную комиссию (указанные функции не могут быть возложены на членов комитета ТОС).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. По запросу органов ТОС администрация города предоставляет указанным органам сведения о количестве граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории ТОС (указанные сведения предоставляются по письменному запросу не позднее пяти рабочих дней после дня поступления запроса).

3. Участники учредительного собрания (конференции) подлежат обязательной регистрации и обязаны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

4. Если иное не установлено уставом ТОС, в случаях, когда собрание (конференция) ТОС не состоялось в связи с отсутствием кворума, собрание (конференция) может быть проведена в форме заочного голосования путем сбора письменно оформленных голосов участников собрания (конференции) по вопросам, поставленным на голосование (без изменения повестки дня).

5. Кворум, необходимый для принятия решения собрания (конференции), определяется уставом ТОС.

6. Решения, принятые на собрании (конференции) оформляются протоколом, который должен содержать следующие сведения:

1) наименование ТОС, дата и место проведения собрания (конференции) ТОС;

2) общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании (конференции) ТОС на данной территории;

4) число граждан, фактически принявших участие в собрании (конференции) ТОС;

5) фамилии, имена, отчества председателя и секретаря собрания (конференции), а также членов счетной комиссии;

6) повестка дня собрания (конференции);

7) фамилии, инициалы выступавших и содержание выступлений;

8) итоги голосования по вопросам, поставленным на голосование, и решения, принятые собранием (конференцией).

К протоколу прилагается лист регистрации участников собрания (конференции) либо в случае заочного голосования - письменные голосов участников собрания (конференции).

7. Протокол собрания (конференции) не позднее 10 дней после дня проведения собрания (конференции) направляется комитетом ТОС в администрацию города Кировска для сведения и размещения на официальном сайте.

Статья 16. Порядок и условия выделения средств ТОС из местного бюджета

1. Средства из бюджета города Кировска выделяются ТОС в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ, при условии осуществления органами ТОС деятельности:

- по направлениям, соответствующим программам развития города Кировска, муниципальным программам;

- по реализации собственных инициатив (в том числе проектов, имеющих социальное значение), по вопросам местного значения, одобренных администрацией города (в том числе прошедших конкурсный отбор, в порядке определенном администраций города).

2. Предложения органов ТОС о выделении средств из бюджета города Кировска во всех случаях рассматриваются только при условии предоставления органами ТОС расчетов и обоснований испрашиваемых суммы.

3. Средства для осуществления ТОС предусматриваются в бюджете города на соответствующий финансовый год в рамках муниципальных программ.

Статья 17. Гарантии осуществления ТОС

1. Решения и предложения органов ТОС, принятые ими в пределах своих полномочий, направленные органам местного самоуправления города Кировска, юридическим и физическим лицам, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Кировска в течение 30 календарных дней после дня поступления решения.

2. Представители органов ТОС вправе участвовать в порядке, определенном решением Совета депутатов города Кировска, в открытых заседаниях постоянно действующих депутатских комиссий и заседаниях Совета депутатов.

3. Органы местного самоуправления города Кировска оказывают содействие ТОС в работе, оказывают методическую, информационную и иную поддержку ТОС, включая разработку совместных планов мероприятий в границах территории, на которой осуществляется ТОС.

4. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:

- осуществляют контроль за соблюдением ТОС (органами ТОС) настоящего Положения, иных муниципальных нормативных правовых актов (в том числе путем направления запросов, участия в собраниях (конференциях);

- направляют в ТОС (органы ТОС) информацию об установленных фактах нарушения законодательства и устава ТОС;

- выступают с инициативой о проведении собрания (конференции) для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий ТОС (членов органа ТОС) в случае систематического нарушения законодательства или устава ТОС;

- осуществляют контроль за деятельностью ТОС (органов ТОС) в части расходования бюджетных средств и использования имущества, переданного ему администрацией города.

Статья 18. Заключительные положения

1. Деятельность ТОС, если иное не предусмотрено уставом ТОС, прекращается по решению собрания (конференции) или по решению суда.

2. В случае принятия собранием (конференцией) граждан решения о прекращении осуществления деятельности ТОС уполномоченный собранием орган ТОС обязан в течение 3 рабочих дней после принятия решения в письменной форме уведомить об этом администрацию города и Совет депутатов (с приложением соответствующего решения).

3. ТОС считается прекратившим свою деятельность со дня принятия постановления администрации города о признании утратившим силу постановлений администрации о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и дополнений в него.

4. Ликвидация ТОС как юридического лица осуществляется после прекращения деятельности ТОС в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Не позднее одного месяца после прекращения деятельности ТОС Совет депутатов рассматривает вопрос о признании утратившим силу решения об установлении границ территории, на которой осуществлял свою деятельности соответствующий ТОС.