Постановление Администрации г. Кировска Мурманской области от 31 мая 2019 г. N 762 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование среды безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2019 году и плановом периоде 2020 - 2021 годов" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Кировска Мурманской области от 31 мая 2019 г. N 762
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование среды безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2019 году и плановом периоде 2020 - 2021 годов"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" , Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" , Законом Мурманской области от 13.11.2003 N 432-01-ЗМО "О содержании животных" , Уставом города Кировска, постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска" , решением Совета депутатов города Кировска от 18.12.2018 N 77 "О бюджете города Кировска на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов" , в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Формирование среды безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2019 году и плановом периоде 2020 - 2021 годов" .

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kirovsk.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

Первый заместитель главы администрации города Кировска

А.А. Николаев

Ведомственная целевая программа
"Формирование среды безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2019 году и плановом периоде 2020 - 2021 годов"
(утв. постановлением администрации города Кировска от 31 мая 2019 г. N 762)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Формирование среды безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2019 году и плановом периоде 2020 - 2021 годов"

Полное наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Формирование среды безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2019 году и плановом периоде 2020 - 2021 годов" (далее - Программа)
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Кировска с подведомственной территорией
Основания для разработки	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ; - Закон Мурманской области от 13.11.2003 N 432-01-ЗМО "О содержании животных"
Координатор Программы, основной исполнитель, участники	Координатор Программы: муниципальное казенное учреждение "Управление Кировским городским хозяйством (далее - МКУ "УКГХ" )
	Основной исполнитель: МКУ "УКГХ"
	Участники Программы определяются в соответствии с действующим законодательством
Цели и задачи Программы	Цель: создание безопасных условий проживания и жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - город Кировск)
	Задачи: - регулирование численности безнадзорных животных; - своевременная транспортировка тел умерших (погибших) в морг - возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Основные показатели (индикаторы), отражающие достижение целей и задач Программы	Индикаторы цели: - соответствие территории города санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам, отвечающим обеспечению безопасного проживания населения Индикаторы задачи: - доля исполненных заявок на отлов безнадзорных животных; - доля оказанных услуг по отлову, стерилизации, эвтаназии, утилизации безнадзорных животных; - доля исполненных заявок на транспортировку тел умерших (погибших) в морг; - доля транспортированных тел умерших (погибших) в морг; - доля оказанных услуг по гарантированному перечню услуг по погребению; - доля возмещенных расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Период реализации Программы	2019 - 2021 годы
Объемы и источники	Общий объем финансирования Программы,
финансирования по годам (руб.)	составляет - 5 145 035,60 руб., в том числе: - местный бюджет (МБ) - 1 563 822,00 руб.: 2019 год - 521 274,00 руб.; 2020 год - 521 274,00 руб.; 2021 год - 521 274,00 руб. - областной бюджет (ОБ) - 3 581 213,60 руб.: 2019 - 1 193 071,20 руб.; 2020 - 1 193 791,20 руб.; 2021 - 1 194 351,20 руб.
Ожидаемые конечные результаты	Реализация программных мероприятий позволит:
реализации Программы	- улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории города Кировска

1. Характеристика проблемы

Одна из основных проблем государства и общества - создание гарантий безопасного проживания и жизнедеятельности населения на всей территории страны.

Повышение уровня условий жизни населения и сохранение окружающей среды на городских территориях, повышение комфортности проживания и качества жизни населения является одной из актуальных задач органов местного самоуправления.

1.1. В настоящее время большое количество безнадзорных животных на территории муниципального образования стало острой социальной проблемой для комфортного проживания граждан, затрагивающей безопасность, здоровье, условия жизни, работы и отдыха людей. Наличие безнадзорных животных на территории города Кировска создает - социальную напряженность в обществе. Безнадзорные животные служат постоянным источником конфликтных ситуаций, сопровождающиеся ростом числа жалоб на агрессию животных в отношении людей, шум, загрязнение улиц и дворов, оказывают негативное влияние на психоэмоциональное благополучие населения и воспитание молодежи.

На сегодняшний день крайне непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение безнадзорных животных, как метод регулирования их численности, заменено альтернативным методом - стерилизацией.

Целью стерилизации является снижение численности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемиологической обстановки в городе вследствие проведения вакцинации и дегельминтизации животных.

Отлов, содержание и стерилизация - решение проблемы безнадзорности животных.

1.2. Несвоевременная транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия тел умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (за исключением умерших в лечебных учреждениях) приведет к санитарно-эпидемиологической проблеме города. Заражение воздуха и почвы продуктами трупного разложения представляют опасность для здоровья человека.

Транспортировке подлежат умершие (погибшие), не имеющие супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего.

Оказание услуг по транспортировке тел (останков) умерших с мест обнаружения или происшествия в морг судебно-медицинской экспертизы для установления причин смерти и сохранения тел до момента захоронения производится специализированной организацией.

Возмещение расходов специализированной организации по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.

1.3 . Также, на безвозмездной основе специализированная организация по вопросам похоронного дела оказывает услуги по погребению, предоставляемых согласно гарантированному законодательством Российской Федерации перечню услуг по погребению при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществлять ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в том числе, если умерший не имел определенного места жительства и занятий, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Возмещение расходов за оказанные услуги по гарантированному законодательством Российской Федерации перечню, осуществляется в соответствии с законодательством РФ за счет средств бюджета Мурманской области.

1.4. В рамках ведомственной целевой программы "Формирование среды безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2018 году" на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией были реализованы следующие мероприятия:

- локализация и ликвидация очагов распространения борщевика;

- регулирование численности безнадзорных животных;

- транспортировка тел умерших.

2. Цель и задачи Программы, показатели (индикаторы), характеризующие результаты достижения цели и задач Программы

Перечень целевых показателей программы, их базовые и контрольные значения

Таблица

N п/п	Наименование целей, задач и показатели Программы	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Программы
			2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: создание безопасных условий проживания и жизнедеятельности населения на территории города Кировска
1	Соответствие территории города санитарно-эпидемиологическим нормам, отвечающим обеспечению безопасного проживания населения	%	100	100	100	100	100
1	Задача: регулирование численности безнадзорных животных
1.1	Доля исполненных заявок на отлов безнадзорных животных	%	100	100	100	100	100
1.2	Доля оказанных услуг по отлову, стерилизации, эвтаназии, утилизации безнадзорных животных	%	100	100	100	100	100
2	Задача: своевременная транспортировка тел умерших (погибших) в морг
2.1	Доля исполненных заявок на транспортировку тел умерших (погибших) в морг	%	100	100	100	100	100
2.2	Доля транспортированных тел умерших (погибших) в морг	%	100	100	100	100	100
3	Задача: возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
3.1	Доля оказанных услуг по гарантированному перечню услуг по погребению;	%	100	100	100	100	100
3.2	Доля возмещенных расходов по гарантированному перечню услуг по погребению	%	100	100	100	100	100

3. Перечень программных мероприятий (с указанием сроков, исполнителей, объемов и источников финансирования)

Перечень программных мероприятий представлен в табличном виде.

Перечень программных мероприятий

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования, руб.				Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
				ВСЕГО	в том числе по годам
					2019	2020	2021	Наименование	Ед. изм.	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель: Создание безопасных условий проживания и жизнедеятельности населения города Кировска
1	Задача: Регулирование численности безнадзорных животных
1.1	Регулирование численности безнадзорных животных, осуществление функций по собакоотлову	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	4 398 725,60	1 465 575,20	1 466 295,20	1 466 855,20	Количество выполненных мероприятий	шт.	2	2	2
			МБ	1 176 012,00	392 004,00	392 004,00	392 004,00
			ОБ	3 222 713,60	1 073 571,20	1 074 291,20	1 074 851,20
1.1.1	Осуществление деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	4 342 125,60	1 447 375,20	1 447 375,20	1 447 375,20	Количество животных	гол.	250	250	250
			МБ	1 176 012,00	392 004,00	392 004,00	392 004,00
			ОБ	3 166 113,60	1 055 371,20	1 055 371,20	1 055 371,20
1.1.2	Организация осуществления деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных	МКУ "УКГХ"	ОБ	56 600,00	18 200,00	18 920,00	19 480,00	Количество сотрудников контролирующих исполнение контракта	чел.	2	2	2
2	Задача: Своевременная транспортировка тел умерших (погибших) в морг
2.1	Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия тел умерших (погибших)	МКУ "УКГХ"	МБ	387 810,00	129 270,00	129 270,00	129 270,00	Количество транспортированных тел умерших (погибших)	ед.	54	54	54
3	Задача: возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
3.1	Организация мероприятий по возмещению расходов по гарантированному перечню услуг по погребению	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	358 500,00	119 500,00	119 500,00	119 500,00	Количество выполненных мероприятий	шт.	2	2	2
			ОБ	358 500,00	119 500,00	119 500,00	119 500,00
3.1.1	Возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению	МКУ "УКГХ"	ОБ	353 100,00	117 700,00	117 700,00	117 700,00	Количество выплат на возмещение стоимости услуг по погребению умерших	ед.	15	15	15
3.1.2	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам казенных учреждений	МКУ "УКГХ"	ОБ	5 400,00	1 800,00	1 800,00	1 800,00	Количество сотрудников контролирующих исполнение контракта	чел.	2	2	2
	ИТОГО по Программе		ВСЕГО	5 145 035,60	1 714 345,20	1 715 065,20	1 715 625,20	Х	Х	Х	Х	Х
			МБ	1 563 822,00	521 274,00	521 274,00	521 274,00
			ОБ	3 581 213,60	1 193 071,20	1 193 791,20	1 194 351,20
	в том числе: муниципальные услуги (работы)		МБ	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
	мероприятия по содержанию имущества		МБ	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
	иные мероприятия		ВСЕГО	5 145 035,60	1 714 345,20	1 715 065,20	1 715 625,20	Х	Х	Х	Х	Х
			МБ	1 563 822,00	521 274,00	521 274,00	521 274,00	Х	Х	Х	Х	Х
			ОБ	3 581 213,60	1 193 071,20	1 193 791,20	1 194 351,20	Х	Х	Х	Х	Х

4. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Таблица

Ответственный за мониторинг реализации, контроль исполнения Программы, а также за координацию программных мероприятий	Начальник МКУ "УКГХ"
Схема взаимодействия муниципального заказчика, Координатора и Основных исполнителей программных мероприятий, распределение полномочий и ответственности	В соответствии с постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска"
Ответственный за предоставление отчетности	Начальник МКУ "УКГХ"
Нормативные документы, на основе которых осуществляется взаимодействие исполнителей и участников программы	-

5. Прогноз социально-экономических результатов реализации Программы и методика оценки эффективности ее реализации

Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кировска, утвержденным постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438.

Реализация настоящей Программы позволит снизить количество безнадзорных животных на улицах города. Предотвратить риск появление и распространения эпидемий, обеспечив санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, вследствие своевременной организации по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия тел умерших (погибших).