Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Мурманска от 13 ноября 2017 г. N 3608 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды" на 2018 - 2024 годы"
- Приложение. Муниципальная программа города Мурманска "Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды" на 2018 - 2024 годы
Приложение. Муниципальная программа города Мурманска "Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды" на 2018 - 2024 годы
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 24 января 2018 г. N 123
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Приложение
к постановлению администрации города
Мурманска от 13 ноября 2017 г. N 3608
Муниципальная программа
города Мурманска "Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды" на 2018 - 2024 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 января, 31 мая, 6 сентября, 12 ноября, 17, 20 декабря 2018 г., 13 февраля, 31 июля, 11, 13, 18 декабря 2019 г., 16, 18 декабря 2020 г., 17 июня, 23 сентября, 12 ноября, 13, 21, 22 декабря 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Паспорт
муниципальной программы
|
Цель программы |
Обеспечение охраны, улучшение качества окружающей среды, снижение преступности и обеспечение безопасной среды проживания |
|
Задачи программы |
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, повышение уровня экологической культуры населения. 2. Расширение городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения. 3. Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске*(1). 4. Профилактика правонарушений, экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске*(2). 5. Сокращение численности безнадзорных животных на территории муниципального образования город Мурманск. 6. Повышение уровня защищенности граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 7. Создание необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах муниципального образования*(3) |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы |
1. Объем отходов, вывезенных с территории города Мурманска в ходе выполнения программных мероприятий и месячников по санитарной очистке. 2. Темп роста площади городского кладбища к уровню года начала реализации программы. 3. Количество зарегистрированных преступлений. 4. Количество зарегистрированных преступлений экстремистской, террористической направленности, а также на почве межнациональных (межэтнических) отношений. 5. Доля преступлений, раскрытых с использованием системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", от общего количества раскрытых преступлений. 6. Раскрываемость уличных преступлений. 7. Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах. 8. Количество выполненных заявок от граждан, учреждений, предприятий на отлов безнадзорных животных. 9. Доля подразделений Мурманского муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба", готовых к немедленному реагированию при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций. 10. Количество принятых и обработанных обращений по Системе-112. 11. Количество принятых и обработанных заявок органом повседневного управления о фактах возникновения ЧС. 12. Отношение числа пожаров, произошедших на территории муниципального образования город Мурманск в текущем году, к числу пожаров, произошедших в предшествующем году |
|
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы. 2. Подпрограмма "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2018 - 2024 годы. 3. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2018 год. 4. Подпрограмма "Профилактика правонарушений, экстремизма, терроризма и межнациональных (межэтнических) конфликтов в городе Мурманске" на 2019 - 2024 годы. 5. Подпрограмма "Сокращение численности безнадзорных животных" на 2018 - 2024 годы. 6. Подпрограмма "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2018 - 2024 годы. 7. Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности" на 2022 - 2024 годы |
|
Заказчики программы |
- комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска; - комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска; - комитет по культуре администрации города Мурманска; - комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска; - комитет по образованию администрации города Мурманска; - администрация города Мурманска; - комитет по строительству администрации города Мурманска |
|
Заказчик - координатор программы |
Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2018 - 2024 годы |
|
Финансовое обеспечение программы |
Всего по программе: 4 855 818,9 тыс. руб., в т.ч.: местный бюджет (далее - МБ): 2 157 710,7 тыс. руб., из них: 2018 год - 116 957,4 тыс. руб.; 2019 год - 203 410,8 тыс. руб.; 2020 год - 348 700,9 тыс. руб.; 2021 год - 263 801,9 тыс. руб.; 2022 год - 620 516,3 тыс. руб.; 2023 год - 456 273,2 тыс. руб.; 2024 год - 148 050,2 тыс. руб.; областной бюджет (далее - ОБ): 685 032,9 тыс. руб., из них: 2018 год - 16 139,7 тыс. руб.; 2019 год - 14 889,0 тыс. руб.; 2020 год - 11 496,4 тыс. руб.; 2021 год - 252 726,4 тыс. руб.; 2022 год - 299 394,8 тыс. руб.; 2023 год - 75 703,6 тыс. руб.; 2024 год - 14 683,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (далее - ФБ): 2 013 075,3 тыс. руб., из них: 2021 год - 820 894,6 тыс. руб.; 2022 год - 981 764,8 тыс. руб.; 2023 год - 210 415,9 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Объем отходов, вывезенных с территории города Мурманска в ходе выполнения программных мероприятий и месячников по санитарной очистке, - 112083,98 куб.м за период 2018 - 2024 годов. 2. Темп роста площади городского кладбища к уровню года начала реализации программы - 3,2% к 2024 году. 3. Сокращение количества зарегистрированных преступлений (в год) до 6150 ед. к 2024 году. 4. Сокращение количества преступлений экстремистской и террористической направленности, а также совершенных на почве межнациональных (межэтнических) отношений (в год) до 22 ед. к 2024 году. 5. Доля увеличения преступлений, раскрытых с использованием системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", от общего числа раскрытых преступлений до 17,6% к 2024 году. 6. Увеличение раскрываемости уличных преступлений до 49,7% к 2024 году. 7. Увеличение раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах, до 57,1% к 2024 году. 8. Количество выполненных заявок от граждан, учреждений, предприятий на отлов безнадзорных животных - 6482 шт. за период 2018 - 2024 годов. 9. Доля подразделений Мурманского муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба", готовых к немедленному реагированию при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, (ежегодно) - 100%. 10. Количество принятых и обработанных обращений по Системе-112 - 639 285 ед. к 2024 году. 11. Количество принятых и обработанных заявок органом повседневного управления о фактах возникновения ЧС - 1300 ед. ежегодно. 12. Отношение числа пожаров, произошедших на территории муниципального образования город Мурманск в текущем году, к числу пожаров, произошедших в предшествующем году, - 99% ежегодно |
*(1) На 2018 год.
*(2) На 2019 - 2024 годы.
*(3) На 2022 - 2024 годы.
Информация об изменениях:
Раздел I изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 20 декабря 2018 г. N 4443
Изменения применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.
I. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Паспорт подпрограммы
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 21 декабря 2021 г. N 3312
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2021 г.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Мероприятия подпрограммы направлены на решение следующих проблем.
1. Несоответствие отдельных территорий города Мурманска экологическим требованиям.
Причины возникновения проблемы:
- рост объемов отходов производства и потребления в условиях активного использования пластиковой и полиэтиленовой упаковки;
- недостаточный уровень экологической культуры населения;
- образование несанкционированных свалок;
- отсутствие системы сортировки, переработки, а также захоронения твердых бытовых отходов (далее - ТБО), соответствующей требованиям современного экологического законодательства.
В городе Мурманске организована планово-регулярная система сбора, транспортировки, обезвреживания (сжигания) и размещения отходов. В настоящее время отходы с территории города Мурманска поступают для обезвреживания на завод по термической обработке ОАО "Завод ТО ТБО", деятельность которого осуществляется с 26.12.1986, а также в связи с прекращением функционирования с 01.01.2019 городской свалки твердых отходов, расположенной в Первомайском административном округе города Мурманска, в с.п. Междуречье региональным оператором проведена работа по строительству мусоросортировочного комплекса и полигона твердых коммунальных отходов для дальнейшей их переработки и утилизации. Несовершенство существующего контроля за деятельностью по сбору, вывозу, размещению и утилизации отходов, а также низкая экологическая культура населения приводят к росту количества несанкционированных мест размещения отходов. Зачастую захламлению подвергаются места отдыха горожан, расположенные на землях запаса города, вследствие чего происходит загрязнение твердыми бытовыми отходами водных объектов, их водоохранных зон, городских лесов.
К наиболее опасным экологическим факторам влияния несанкционированных мест размещения отходов на окружающую среду относится фильтрат, который образуется при просачивании атмосферных осадков через свалочные массы. Несанкционированное размещение отходов приводит к ухудшению экологической обстановки в городе Мурманске. Многие виды отходов в естественных условиях разлагаются, вырабатывая биогаз, возгораются и образуют химические вещества, загрязняющие воздух и водные объекты. Некоторые виды отходов сами по себе содержат высокотоксичные соединения.
В целях недопущения возникновения несанкционированного складирования отходов в местах массового отдыха жителей на территории города ежегодно устанавливаются контейнеры для накопления отходов по следующим адресам:
- в районе Семеновского озера;
- на площадке у грунтовой дороги, ведущей от проспекта Героев-североморцев к мемориальному комплексу "Защитникам Советского Заполярья в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." (в районе в/части);
- на площадке со стороны главного фасада дома 27 по улице Маяковского;
- в районе пересечения улицы Александрова и дороги, ведущей к ГАУДО МО "МЦДО "Лапландия";
- в районе дома 10 по улице Саши Ковалева;
- в районе улицы Мира - на разворотном кольце автобусного маршрута N 29;
- в районе озера Малого;
- на площадке у церкви в районе улицы Капитана Маклакова;
- на территории озера Среднего (район дамбы);
- в районе дома 53 по Верхне-Ростинскому шоссе в направлении к Малому озеру;
- в районе ГСК 81, через дорогу напротив здания 30 по улице Рогозерской;
- по проезду вдоль домов 31 - 35 по улице Крупской (напротив дома 35);
- в районе улицы Крупской в конце дороги между МБОУ СОШ N 21 и МБДОУ N 17 (со стороны озера);
- в районе разворотного кольца автобусных маршрутов N 5, 27;
- в районе дома 22 по улице Крупской (со стороны главного фасада);
- в районе пересечения проезда Лыжного и улицы Ломоносова (по проезду к больнице "Севрыба", со стороны Долины Уюта);
- со стороны главных фасадов домов 64 - 68 по улице Крупской (по стороне озера Глубокого);
- в районе озера Чистого (напротив дома 36 по улице Баумана).
2. Отсутствие системного подхода к организации защиты, охраны и воспроизводства городских лесов.
Генеральным планом муниципального образования город Мурманск, а также решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 N 41-547 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск" выделена зона городских лесов. Площадь и границы городских лесов утверждены приказом Рослесхоза от 23.07.2013 N 214 "Об определении количества лесничеств на землях населенных пунктов муниципального образования город Мурманск, занятых городскими лесами, и установлении их границ". Площадь составляет 6565 га. На указанной территории создано Мурманское городское лесничество, состоящее из Пригородного городского участкового лесничества и Туломского городского участкового лесничества.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации городские леса выполняют функции защиты природных и иных объектов. Отнесение лесов к защитным городским лесам определяет особенности правового режима таких лесов. Целевое назначение городских лесов - сохранение и восстановление природных комплексов и объектов, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, улучшение состояния окружающей среды.
Реализация данной подпрограммы позволит оценить и спрогнозировать экологическую ситуацию на территории муниципального образования город Мурманск.
Таким образом, обеспечение охраны, улучшение качества и безопасности окружающей среды в городе Мурманске будет осуществлено за счет разработки и впоследствии реализации комплекса мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшению санитарного состояния городской среды, повышению экологической культуры населения, восстановлению и усилению защитных, рекреационных и иных полезных функций городских лесов.
Определение приоритетов и обеспечение целевого использования средств обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 16 декабря 2020 г. N 2922
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2020 г.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Информация об изменениях:
Подпункт 3.1 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 21 декабря 2021 г. N 3312
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2021 г.
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2021 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Наименование, ед. изм. |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования город Мурманск | ||||||||||||||
|
Задача 1: снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | ||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: реализация комплекса мероприятий в области охраны окружающей среды |
В течение всего периода |
МБ |
145223,5 |
17554,1 |
40864,7 |
53505,5 |
33299,2 |
процент выполнения мероприятий, % |
100 |
100 |
- |
- |
ММБУ "Экосистема" |
|
доля исполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий, % |
- |
- |
100 |
100 |
||||||||||
|
1.1 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
В течение всего периода |
МБ |
129323,5 |
17554,1 |
40864,7 |
37605,5 |
33299,2 |
объем вывезенных отходов, куб.м |
3707,5 |
1157,64 |
2577,34 |
2972,97 |
ММБУ "Экосистема" |
|
количество убранных автомобильных шин, ед. |
3054 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
|
количество убранных автомобильных шин, кг |
0 |
30008,1 |
203011,84 |
237300,0 |
||||||||||
|
длина преград, п.м |
35 |
16 |
29 |
120 |
||||||||||
|
количество установленных контейнеров, ед. |
21 |
30 |
18 |
18 |
||||||||||
|
количество проведенных акций по сбору ртутьсодержащих отходов, ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
||||||||||
|
площадь покоса, тыс. кв. м |
0 |
0 |
0 |
311,5 |
||||||||||
|
количество учреждений, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
|
1.2 |
Реализация мероприятий по подготовке к проведению рекультивации городской свалки твердых отходов |
В течение всего периода |
МБ |
15900,0 |
0 |
0 |
15900,0 |
0 |
количество заключенных контрактов на выполнение указанных работ, ед. |
1 |
0 |
0 |
0 |
КРГХ |
|
количество разработанной проектной документации, ед. |
0 |
0 |
1 |
0 |
||||||||||
|
Задача 2: повышение уровня экологической культуры населения города | ||||||||||||||
|
2 |
Основное мероприятие: информирование населения об охране окружающей среды |
В течение всего периода |
МБ |
1994,0 |
150,0 |
844,0 |
650,0 |
350,0 |
мероприятия реализуются, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
- |
- |
КРГХ |
|
количество мероприятий по распространению информации об охране окружающей среды, ед. |
- |
- |
3 |
3 |
||||||||||
|
2.1 |
Повышение уровня экологической культуры населения города Мурманска |
В течение всего периода |
МБ |
1994,0 |
150,0 |
844,0 |
650,0 |
350,0 |
количество изготовленной продукции экологической направленности, ед. |
465 |
28330,0 |
1130,0 |
350 |
КРГХ |
|
проведение общегородского смотра-конкурса "Мой зеленый город - мой уютный дом", да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
|
проведение общегородского смотра-конкурса "Мой чистый город", да - 1, нет - 0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
|
2.2 |
Информирование населения в сфере защиты зеленых насаждений |
В течение всего периода |
Финансирование не требуется |
количество публикаций, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
КРГХ |
|||||
|
3 |
Основное мероприятие: региональный проект "Чистая страна" |
2021 |
ФБ |
820894,6 |
0 |
0 |
0 |
820894,6 |
доля исполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий, % |
0 |
0 |
0 |
33 |
ММБУ "Экосистема", конкурсный отбор |
|
ОБ |
238059,5 |
0 |
0 |
0 |
238059,5 |
|||||||||
|
МБ |
97235,5 |
0 |
0 |
0 |
97235,5 |
|||||||||
|
3.1 |
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде |
2021 |
ФБ |
820894,6 |
0 |
0 |
0 |
820894,6 |
количество рекультивируемых полигонов, ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
ОБ |
238059,5 |
0 |
0 |
0 |
238059,5 |
|||||||||
|
МБ |
97235,5 |
0 |
0 |
0 |
97235,5 |
|||||||||
|
|
Всего 2018 - 2021 |
|
Всего: |
1303407,1 |
17704,1 |
41708,7 |
54155,5 |
1189838,8 |
|
|||||
|
ФБ |
820894,6 |
0 |
0 |
0 |
820894,6 |
|||||||||
|
ОБ |
238059,5 |
0 |
0 |
0 |
238059,5 |
|||||||||
|
МБ |
244453,0 |
17704,1 |
41708,7 |
54155,5 |
130884,7 |
|||||||||
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2022 - 2024 годы
|
N п/п |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||
|
Всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование показателя, ед. измерения |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, повышение экологической культуры населения | ||||||||||||
|
Задача 1: снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | ||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: реализация комплекса мероприятий в области охраны окружающей среды |
В течение всего периода |
МБ |
69713,8 |
25061,6 |
22064,6 |
22587,6 |
доля исполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий, % |
100 |
100 |
100 |
ММБУ "Экосистема" |
|
1.1 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
В течение всего периода |
МБ |
69713,8 |
25061,6 |
22064,6 |
22587,6 |
объем вывезенных отходов, куб.м |
3500 |
3450 |
3400 |
ММБУ "Экосистема" |
|
количество убранных автомобильных шин, кг |
180000 |
170000 |
160000 |
|||||||||
|
длина преград, п.м |
120 |
120 |
120 |
|||||||||
|
количество установленных контейнеров, ед. |
18 |
18 |
18 |
|||||||||
|
количество проведенных акций по сбору ртутьсодержащих отходов, ед. |
12 |
12 |
12 |
|||||||||
|
площадь покоса, тыс. кв. м |
111,1 |
0 |
0 |
|||||||||
|
количество деревьев, ед. |
250 |
0 |
0 |
|||||||||
|
количество учреждений, ед. |
1 |
1 |
1 |
|||||||||
|
Задача 2: повышение уровня экологической культуры населения города | ||||||||||||
|
2 |
Основное мероприятие: информирование населения об охране окружающей среды |
В течение всего периода |
МБ |
1200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
количество мероприятий по распространению информации об охране окружающей среды, ед. |
3 |
3 |
3 |
КРГХ |
|
2.1 |
Повышение уровня экологической культуры населения города Мурманска |
В течение всего периода |
МБ |
1200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
количество изготовленной продукции экологической направленности, ед. |
1000 |
1000 |
1000 |
КРГХ |
|
проведение общегородского смотра-конкурса "Мой зеленый город - мой уютный дом", да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||
|
2.2 |
Информирование населения в сфере защиты зеленых насаждений |
В течение всего периода |
МБ |
Финансирование не требуется |
количество публикаций, ед. |
4 |
4 |
4 |
КРГХ |
|||
|
3 |
Основное мероприятие: реализация комплекса мероприятий в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах городской черты |
2022 |
МБ |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
количество мероприятий, ед. |
1 |
0 |
0 |
КРГХ |
|
3.1 |
Выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Мурманского городского лесничества муниципального образования город Мурманск |
2022 |
МБ |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
количество исполненных контрактов, ед. |
1 |
0 |
0 |
КРГХ |
|
4 |
Основное мероприятие: региональный проект "Чистая страна" |
2022 - 2023 |
ФБ |
1192180,7 |
981764,8 |
210415,9 |
0 |
доля исполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий, % |
33 |
34 |
0 |
ММБУ "Экосистема", конкурсный отбор |
|
ОБ |
345732,4 |
284711,8 |
61020,6 |
0 |
||||||||
|
МБ |
141214,7 |
116290,8 |
24923,9 |
0 |
||||||||
|
41 |
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде |
2022 - 2023 |
ФБ |
1192180,7 |
981764,8 |
210415,9 |
0 |
количество рекультивируемых полигонов, ед. |
1 |
1 |
0 |
|
|
ОБ |
345732,4 |
284711,8 |
61020,6 |
0 |
||||||||
|
МБ |
141214,7 |
116290,8 |
24923,9 |
0 |
||||||||
|
|
Всего 2022 - 2024 |
|
Всего: |
1750141,6 |
1408329,0 |
318825,0 |
22987,6 |
|
||||
|
ФБ |
1192180,7 |
981764,8 |
210415,9 |
0 |
||||||||
|
ОБ |
345732,4 |
284711,8 |
61020,6 |
0 |
||||||||
|
МБ |
212228,5 |
141852,4 |
47388,5 |
22987,6 |
||||||||
Информация об изменениях:
Детализация изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Детализация направлений расходов на 2018 - 2024 годы
|
N |
Наименование |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Основное мероприятие: реализация комплекса мероприятий в области охраны окружающей среды |
МБ |
214937,3 |
17554,1 |
40864,7 |
53505,5 |
33299,2 |
25061,6 |
22064,6 |
22587,6 |
|
1.1 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
МБ |
199037,3 |
17554,1 |
40864,7 |
37605,5 |
33299,2 |
25061,6 |
22064,6 |
22587,6 |
|
1.1.1 |
Реализация комплекса мероприятий, направленных на обращение с отходами, в том числе: вывоз отходов, возведение преград, установка контейнеров, проведение мероприятий по сбору ртутьсодержащих отходов |
МБ |
70478,9 |
8235,6 |
8094,3 |
12505,1 |
17361,0 |
8094,3 |
8094,3 |
8094,3 |
|
1.1.2 |
Организация охраны и защиты городских лесов, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск |
МБ |
627,4 |
500,0 |
127,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.3 |
Содержание ММБУ "Экосистема" |
МБ |
116085,1 |
8471,0 |
27545,5 |
25002,9 |
13134,8 |
13467,3 |
13970,3 |
14493,3 |
|
1.1.4 |
Выполнение работ по подбору, транспортировке и уничтожению биологических отходов (трупов безнадзорных животных) |
МБ |
292,5 |
97,5 |
97,5 |
97,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.5 |
Мероприятия по ограничению доступа на городскую свалку твердых отходов |
МБ |
250,0 |
250,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.6 |
Мероприятие по покосу травы на территории в границах города Мурманска, свободной от прав третьих лиц |
МБ |
10803,4 |
0 |
5000,0 |
0 |
2803,4 |
3000,0 |
0 |
0 |
|
1.1.7 |
Проведение санитарной обрезки и сноса аварийных, сухостойных зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, свободных от прав третьих лиц |
МБ |
500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500,0 |
0 |
0 |
|
1.2 |
Реализация мероприятий по подготовке к проведению рекультивации городской свалки твердых отходов |
МБ |
15900,0 |
0 |
0 |
15900,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Основное мероприятие: информирование населения об охране окружающей среды |
МБ |
3194,0 |
150,0 |
844,0 |
650,0 |
350,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
2.1 |
Повышение уровня экологической культуры населения города Мурманска |
МБ |
3194,0 |
150,0 |
844,0 |
650,0 |
350,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
2.1.1 |
Изготовление и приобретение печатной продукции в сфере охраны окружающей среды |
МБ |
1832,9 |
28,3 |
650,0 |
379,4 |
175,2 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
2.1.2 |
Проведение общегородского смотра-конкурса "Мой зеленый город - мой уютный дом" |
МБ |
1361,1 |
121,7 |
194,0 |
270,6 |
174,8 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
Всего по подпрограмме |
3 053 548,7 |
17704,1 |
41708,7 |
54155,5 |
1189838,8 |
1408329,0 |
318825,0 |
22987,6 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
456 681,5 |
17704,1 |
41708,7 |
54155,5 |
130884,7 |
141852,4 |
47388,5 |
22987,6 |
|
средств областного бюджета |
583 791,9 |
- |
- |
- |
238059,5 |
284711,8 |
61020,6 |
- |
|
средств федерального бюджета |
2 013 075,3 |
- |
- |
- |
820894,6 |
981764,8 |
210415,9 |
- |
|
внебюджетных средств |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе по заказчикам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска.
Эффект от выполнения подпрограммы имеет прежде всего экологическую направленность. Обеспечивается уменьшение количества несанкционированных мест размещения отходов на территории города и предотвращение их появления, информирование населения в сфере охраны окружающей среды.
Оценка рисков реализации подпрограммы
|
Вид рисков |
Описание |
Механизм минимизации рисков |
|
1 |
2 |
3 |
|
Внешние риски |
Изменение федерального либо регионального законодательства, изменяющего порядок формирования и финансирования муниципальных программ, размещения муниципального заказа |
Мониторинг федерального и регионального законодательства, своевременное внесение изменений в подпрограмму |
|
Внутренние риски |
Риск несостоявшегося открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ (оказание услуг), реализуемых в рамках программных мероприятий |
В случае отсутствия заявок или представления одной заявки получение разрешения на размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя) работ (услуг) |
|
|
Риск неисполнения условий муниципального контракта |
Постоянный контроль за ходом исполнения муниципального контракта |
|
|
В процессе конкурсного отбора победителем открытого аукциона на выполнение работ (оказание услуг) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий контракта |
Постоянный контроль за ходом исполнения муниципального контракта |
Информация об изменениях:
Раздел II изменен c 16 февраля 2019 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 13 февраля 2019 г. N 532
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
II. Подпрограмма "Расширение городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2018 - 2024 годы
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Паспорт подпрограммы
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 21 декабря 2021 г. N 3312
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2021 г.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Городское кладбище на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши является единственным действующим муниципальным кладбищем под захоронения для города Мурманска, города Колы, района Дровяного и частично района Абрам-Мыса.
В рамках реализации подпрограммы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2014 - 2019 годы выполнены подготовительные работы, работы по вертикальной планировке, по устройству закрытого дренажа, а также кадастровые работы в отношении территории городского кладбища, расположенной на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши (участок "Сангородок у кедра").
Решением Совета депутатов города Мурманска от 06.11.2009 N 10-118 утвержден Порядок организации работы муниципальных кладбищ, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что решение о создании на территории города Мурманска мест погребения принимается администрацией города Мурманска на основании мониторинга количества захоронений на муниципальных кладбищах, а в соответствии с пунктом 1.2 финансирование работ по расширению и строительству муниципальных кладбищ осуществляется из средств бюджета.
В соответствии с результатами мониторинга количества захоронений потребность в площади расширения кладбища ежегодно составляет не менее 3,5 га, так как потребность в местах захоронения в среднем составляет по 3500 могил в год, из расчета средней площади одной могилы 9,3 кв. м, с учетом площади участков между могилами и площади дорожной сети (проезды и дорожки).
Учитывая вышеизложенное, необходимость в постоянном расширении кладбища очевидна, и такого рода проблема может возникать постоянно в связи с неудовлетворением потребности в местах под захоронения, что недопустимо и требует системного решения программно-целевым методом.
Для своевременной подготовки новых мест под захоронения необходимо обеспечивать своевременное финансирование мероприятий по выполнению комплекса работ по проекту "Расширение территории городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола-Мурмаши", что позволит обеспечить реализация данной подпрограммы путем масштабной целенаправленной работы по расширению территории городского кладбища. Определение приоритетов и обеспечение целевого использования средств обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью.
Основной целью подпрограммы является расширение городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Решение поставленной цели целесообразно выполнять посредством применения программно-целевого метода. Основные преимущества:
- комплексный подход к решению проблемы;
- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 27 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 13 декабря 2019 г. N 4194
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2019 г.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикаторы) |
||||||||
|
Отчетный год 2016 |
Текущий год 2017 |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: расширение городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения | |||||||||||
|
1 |
Темп роста площади городского кладбища к уровню года начала реализации программы |
% |
14,5 |
14,5 |
14,5 |
0 |
2,6 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
3,2 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Информация об изменениях:
Подпункт 3.1 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 21 декабря 2021 г. N 3312
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2021 г.
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2021 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения |
Источники финансирования |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Наименование, ед. измерения |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: расширение городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения | ||||||||||||||
|
1.1 |
Расширение городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши |
2018 - 2021 |
МБ |
392 631,6 |
34 683,1 |
87 058,5 |
223 995,4 |
46 894,6 |
Количество могил, шт. |
237 |
0 |
6989 |
8342 |
КРГХ, комитет по строительству администрации города Мурманска, ММКУ "УКС" |
|
Устройство опор наружного освещения, шт. |
34 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
|
Устройство асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог, автостоянок, кв. м |
5798 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||
|
Устройство асфальтобетонного покрытия тротуаров, кв. м |
2416 |
0 |
0 |
0 |
КРГХ |
|||||||||
|
Разработка проектной документации, ед.
|
1 |
1 |
2 |
2 |
||||||||||
|
Площадь расширяемой территории кладбища, га |
0 |
0 |
7,18 |
8 |
Комитет по строительству администрации города Мурманска, ММКУ "УКС" |
|||||||||
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2022 - 2024 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения |
Источники финансирования |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||
|
Всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование, ед. измерения |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: расширение городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения | ||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: комплекс мероприятий по увеличению и благоустройству площади захоронений |
2022 - 2024 |
Всего, в т.ч.: МБ |
746 994,7 |
379 794,5 |
326 833,3 |
40 366,9 |
Исполнение мероприятий, % |
100 |
100 |
100 |
Комитет по строительству администрации города Мурманска, ММКУ "УКС" |
|
1.1 |
Расширение городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши |
2022 - 2024 |
МБ |
735 054,7 |
367 854,5 |
326 833,3 |
40 366,9 |
Площадь расширяемой территории кладбища, га |
8 |
8 |
8,5 |
Комитет по строительству администрации города Мурманска, ММКУ "УКС" |
|
Количество могил, шт. |
8342 |
8342 |
8852 |
|||||||||
|
1.2 |
Мероприятия по предпроектной проработке и согласованию расширения кладбища |
2022 - 2024 |
МБ |
Финансирование не требуется |
Количество мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Комитет по строительству администрации города Мурманска, ММКУ "УКС" |
|||
|
1.3 |
Капитальный и текущий ремонт городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши |
2022 - 2024 |
МБ |
11 940,0 |
11 940,0 |
0,0 |
0,0 |
Осуществление работ по благоустройству городского кладбища, да - 1, нет - 0 |
1 |
0 |
0 |
Комитет по строительству администрации города Мурманска, ММКУ "УКС" |
Информация об изменениях:
Детализация изменена с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Детализация направлений расходов на 2018 - 2024 годы
|
N |
Наименование |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Основное мероприятие: комплекс мероприятий по увеличению и благоустройству площади захоронений |
МБ |
1139626,3 |
34 683,1 |
87 058,5 |
223 995,4 |
46894,6 |
379 794,5 |
326 833,3 |
40 366,9 |
|
1.1. |
Расширение городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши |
МБ |
1127686,3 |
34 683,1 |
87 058,5 |
223 995,4 |
46894,6 |
367 854,5 |
326 833,3 |
40 366,9 |
|
1.1.1 |
Расширение и благоустройство городского кладбища (левая сторона) на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши (участок, расположенный между сектором захоронений N 31 и Мемориалом) |
МБ |
24 467,0 |
24 467,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.2 |
Разработка проектной документации на строительство городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, участок "Сангородок у кедра" |
МБ |
36421,1 |
10 216,1 |
9 858,5 |
9 507,8 |
6838,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.3 |
Строительство городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, левая сторона, участок, расположенный между секторами захоронений N 31 и N 46 |
МБ |
46252,2 |
0,0 |
594,4 |
36 855,1 |
8802,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.4 |
Строительство городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, участок "Сангородок у кедра" |
МБ |
1020117,2 |
0,0 |
76 605,6 |
177 203,7 |
31253,2 |
367 854,5 |
326 833,3 |
40 366,9 |
|
1.1.5 |
Подготовка проектной и рабочей документации на благоустройство городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, левая сторона, участок, расположенный между секторами захоронений N 31 и N 46 (колумбарные стены) |
МБ |
428,8 |
0,0 |
0,0 |
428,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.3. |
Капитальный и текущий ремонт городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши |
МБ |
11 940,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 940,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.3.1 |
Благоустройство городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, левая сторона, участок между секторами захоронений N 31 и N 46 (помещение колумбария) |
МБ |
11 940,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 940,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Всего |
МБ |
1139626,3 |
34 683,1 |
87 058,5 |
223 995,4 |
46894,6 |
379 794,5 |
326 833,3 |
40 366,9 |
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск составят 1 139 626,3 тыс. рублей.
Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета муниципального образования город Мурманск на соответствующий год.
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Всего по подпрограмме |
1139626,3 |
34683,1 |
87058,5 |
223995,4 |
46 894,6 |
379794,5 |
326833,3 |
40366,9 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
1139626,3 |
34683,1 |
87058,5 |
223995,4 |
46 894,6 |
379794,5 |
326833,3 |
40366,9 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в т.ч. инвестиции в основной капитал |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
В том числе по заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска |
44541,6 |
34683,1 |
9858,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
44541,6 |
34683,1 |
9858,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в т.ч. инвестиции в основной капитал |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по строительству администрации города Мурманска |
1095084,7 |
0 |
77200,0 |
223995,4 |
46894,6 |
379794,5 |
326833,3 |
40366,9 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
1095084,7 |
0 |
77200,0 |
223995,4 |
46894,6 |
379794,5 |
326833,3 |
40366,9 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в т.ч. инвестиции в основной капитал |
1083144,7 |
0 |
77200,0 |
223995,4 |
46894,6 |
367854,5 |
326833,3 |
40366,9 |
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках годовых планов и текущей деятельности исполнителей подпрограммы. Исполнители обеспечивают полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы, а также несут ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска выполнены работы по устройству наружного освещения и асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, стоянок на объекте "Расширение и благоустройство городского кладбища (левая сторона) на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши (участок, расположенный между сектором захоронений N 31 и Мемориалом)". Ведутся работы по разработке проектной документации по объекту "Строительство городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, участок "Сангородок у кедра".
С 01.01.2019 комитет по строительству осуществляет строительство участка, расположенного между секторами захоронений N 31 и N 46 по левой стороне городского кладбища на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши.
Заказчики подпрограммы предоставляют в администрацию города Мурманска отчет о ходе выполнения подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска.
1. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Выполнение подпрограммы позволит решить ключевые задачи, обеспечивающие достижение целей подпрограммы - удовлетворение потребности в новых местах захоронения, обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143.
Следует отметить высокую социальную значимость проекта. Действующее городское кладбище на 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши является единственным кладбищем, используемым под захоронения для города Мурманска, жилого района Дровяное и, частично, жилого района Абрам-Мыс.
Реализация подпрограммы удовлетворит потребность в новых местах захоронения и обеспечит стабильность санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- увеличение площади территории кладбища на 14,5% к уровню года начала реализации программы (39,9 га, в т.ч. 17,6 га под захоронения за весь период);
- количество свободных мест под захоронения составит 41104 могилы;
- возможность осуществлять захоронения ориентировочно в течение периода продолжительностью 11 лет.
На реализацию программных мероприятий оказывают влияние внешние и внутренние риски.
|
Вид рисков |
Описание |
Механизм минимизации рисков |
|
1 |
2 |
3 |
|
Внешние риски |
Изменение федерального либо регионального законодательства, изменяющего порядок формирования и финансирования муниципальных программ, размещения муниципального заказа |
Мониторинг федерального и регионального законодательства, своевременное внесение изменений в подпрограмму |
|
|
Изменение демографической ситуации |
Осуществление контроля и мониторинга динамики смертности в ходе реализации подпрограммы; своевременное внесение изменений в подпрограмму в случае значительного изменения показателя смертности и морального устаревания мероприятий подпрограммы |
|
Внутренние риски |
Риск несостоявшегося открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг (выполнение работ) |
В случае отсутствия заявок или представления одной заявки получение разрешения на размещение муниципального заказа у единственного поставщика/исполнителя работ (услуг) |
|
Риск неисполнения условий контракта |
Постоянный контроль за ходом исполнения муниципального контракта |
|
|
В процессе конкурсного отбора победителем открытого аукциона на оказание услуг (выполнение работ) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий контракта |
Постоянный контроль за ходом исполнения муниципального контракта |
Информация об изменениях:
Раздел III изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 17 декабря 2018 г. N 4383
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 2 декабря 2018 г.
III. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий по снижению уровня преступности и обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения являются совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов города Мурманска, которые, в свою очередь, требуют разработки и реализации дополнительных мер профилактического характера.
Проведенный анализ показывает, что для эффективного решения задач по снижению преступности и стабилизации криминогенной обстановки требуются совместные усилия правоохранительных органов и других субъектов профилактики правонарушений, в том числе администрации города Мурманска.
Настоящая подпрограмма разработана с учетом положительного опыта реализации ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы, в рамках которой проводились мероприятия по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Профилактика преступлений и правонарушений", реализация которой позволила улучшить качество обеспечения безопасности населения в общественных местах, повысить оперативность реагирования органов внутренних дел на сообщения о преступлениях и происшествиях, снизить количество зарегистрированных преступлений, увеличить процент раскрытых преступлений.
Предположительно, в результате реализации комплекса запланированных мероприятий количество зарегистрированных преступлений сократится до 5 980 в 2024 году, повысится уровень раскрываемости преступлений в общественных местах и на улицах областного центра, в связи с чем решение проблем профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности населения целесообразно продолжить в рамках программно-целевого метода.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N п/п |
|
|
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
Цель, показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||
|
|
2016 год |
2017 год |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Цель: профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске | |||||||||||
|
1 |
Количество зарегистрированных преступлений |
ед. |
6692 |
5650 |
6540 |
6360 |
6250 |
6200 |
6140 |
6050 |
5980 |
|
2 |
Доля преступлений, раскрытых с использованием АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", от общего количества раскрытых преступлений |
% |
17,6 |
9,3 |
8,8 |
8,9 |
9,0 |
9,1 |
9,2 |
9,3 |
9,4 |
|
3 |
Раскрываемость уличных преступлений |
% |
56 |
68,5 |
58,0 |
59,0 |
61,0 |
62,0 |
62,5 |
63,0 |
65,0 |
|
4 |
Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах |
% |
58,4 |
68 |
60,8 |
61,5 |
63,0 |
64,5 |
65,0 |
66,0 |
66,5 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2024 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование показателя, ед. измерения |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
Цель: профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске | ||||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: мероприятия по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске |
2018 - 2024 г.г. |
Всего, в т.ч.: МБ |
4826,0 |
782,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
Количество публикаций в СМИ, ед. |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску |
|
Количество поощренных сотрудников полиции, чел. |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|||||||||||||
|
Количество поощренных граждан, чел. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|||||||||||||
|
1.1 |
Мероприятия по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений |
2018 - 2024 г.г. |
МБ |
4826,0 |
782,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
Количество мероприятий, ед. |
38 |
39 |
40 |
41 |
42 |
43 |
44 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску |
|
1.2 |
Проведение заседаний антитеррористической комиссии |
2018 - 2024 г.г. |
МБ |
Финансирование не требуется |
Количество заседаний, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску |
|||||||
|
1.3 |
Проведение методических занятий, лекций, бесед по профилактике терроризма и экстремизма с различными категориями населения |
2018 - 2024 г.г. |
МБ |
Финансирование не требуется |
Количество занятий, ед. |
135 |
140 |
145 |
148 |
150 |
152 |
155 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску |
|||||||
|
2 |
Основное мероприятие: Развитие систем АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" |
2018 - 2024 г.г. |
Всего, в т.ч.: МБ |
115173,9 |
16389,9 |
15320,0 |
15320,0 |
17036,0 |
17036,0 |
17036,0 |
17036,0 |
Выполнение работ по развитию систем АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску, Комитет по образованию АГМ, МАУО г. Мурманска УХЭО ОУ |
|
2.1 |
Мероприятия по развитию систем АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" |
2018 - 2024 г. г. |
Всего, в т.ч.: |
115173,9 |
16389,9 |
15320,0 |
15320,0 |
17036,0 |
17036,0 |
17036,0 |
17036,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
102546,3 |
3762,3 |
15320,0 |
15320,0 |
17036,0 |
17036,0 |
17036,0 |
17036,0 |
Количество подключенных узлов, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску |
|||
|
МБ |
12627,6 |
12627,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество образовательных учреждений, в которых планируются работы по оснащению системами видеонаблюдения и подключение к АПК "111Ш", ед. |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по образованию АГМ, МАУО г. Мурманска УХЭО ОУ |
|||
|
2.2 |
Проведение мероприятий по профилактике правонарушений |
2018 - 2024 г.г. |
МБ |
Финансирование не требуется |
Количество мероприятий, ед. |
135 |
140 |
145 |
148 |
150 |
152 |
155 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску |
|||||||
|
|
Всего |
2018 - 2024 г.г. |
МБ |
119999,9 |
17171,9 |
15994,0 |
15994,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Детализация направлений расходов на 2018 - 2024 годы
|
N п/п |
Наименование |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Основное мероприятие: мероприятия по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске |
МБ |
4826,0 |
782,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
|
1.1 |
Мероприятия по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений |
МБ |
4826,0 |
782,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
674,0 |
|
1.1.1 |
Проведение ежегодной акции "Прощай, оружие", направленной на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
МБ |
399,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
|
1.1.2 |
Поощрение наиболее отличившихся сотрудников полиции, победителей конкурсов по итогам года "Лучший участковый уполномоченный полиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних", а также граждан, принявших активное участие в охране общественного порядка |
МБ |
4319,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
|
1.1.3 |
Изготовление печатной продукции (информационных плакатов, листовок) по профилактике противоправных деяний, связанных с использованием мобильной и телефонной связи, хищением личного имущества граждан, о необходимости добровольной сдаче населением оружия и боеприпасов, профилактике терроризма |
МБ |
108,0 |
108,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб*(1). |
|
В том числе по годам |
реализации, тыс. руб. |
||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Всего по подпрограмме |
119999,9 |
17171,9 |
15994,0 |
15994,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
|
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
119999,9 |
17171,9 |
15994,0 |
15994,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
В том числе по заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрация города Мурманска |
102546,3 |
3762,3 |
15994,0 |
15994,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
102546,3 |
3762,3 |
15994,0 |
15994,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
17710,0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по образованию администрации города Мурманска |
12627,6 |
12627,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
12627,6 |
12627,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. Механизм реализации подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках годовых планов и текущей деятельности исполнителей подпрограммы. Исполнители обеспечивают полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы, а также несут ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Заказчики подпрограммы предоставляют в администрацию города Мурманска отчет о ходе выполнения подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы направлена на:
- профилактику правонарушений и обеспечение безопасности путем создания дополнительных условий для обеспечения безопасности населения и
- профилактику правонарушений и обеспечение безопасности путем создания дополнительных условий для обеспечения безопасности населения и общественного порядка на территории города Мурманска;
- создание дополнительных условий для деятельности органов внутренних дел и осуществление поддержки добровольных формирований населения по охране общественного порядка в границах муниципального образования.
По итогам реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:
- снижение общего количества зарегистрированных на территории муниципального образования город Мурманск преступлений;
- повышение уровня раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города;
- обеспечение непрерывного мониторинга обстановки с использованием возможностей АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" в местах массового скопления людей с целью своевременного реагирования органов внутренних дел на возникающие угрозы общественной безопасности, в том числе террористического и экстремистского характера.
Результаты реализации подпрограммы положительно отразятся на состоянии криминогенной обстановки на территории муниципального образования город Мурманск, позволят создать более комфортную обстановку для жителей и гостей областного центра, повысят уровень защищенности населения и инфраструктуры города от террористических, экстремистских и иных противоправных проявлений.
Для оценки рисков реализации подпрограммы рассматриваются внешние и внутренние риски.
Внешние риски реализации подпрограммы - изменение федерального и регионального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Внутренние риски реализации подпрограммы - риск неисполнения условий муниципального контракта.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков планируется своевременное внесение изменений в подпрограмму, контроль за ходом исполнения муниципального контракта.
Информация об изменениях:
Программа дополнена подпрограммой IV с 24 ноября 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 12 ноября 2018 г. N 3903
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.
IV. Подпрограмма "Профилактика правонарушений, экстремизма, терроризма и межнациональных (межэтнических) конфликтов в городе Мурманске" на 2019 - 2024 годы
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий по снижению уровня преступности и обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения являются совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов города Мурманска, которые, в свою очередь, требуют разработки и реализации дополнительных мер профилактического характера.
Потенциальными угрозами безопасности России являются развитие националистических настроений, ксенофобия, сепаратизм, насильственный экстремизм и терроризм, в том числе под лозунгами религиозного радикализма.
Среди основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности отмечена и экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.
За последние годы увеличилось число внутренних экстремистских угроз, таких как экстремистская деятельность радикальных общественных, религиозных, неформальных объединений, некоммерческих организаций и отдельных лиц.
Экстремизм и терроризм во всех их проявлениях ведут к нарушению гражданского мира и согласия, подрывают общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создают реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В современных социально-политических условиях крайним проявлением экстремизма является терроризм, который основывается на экстремистской идеологии. Угроза терроризма будет сохраняться до тех пор, пока существуют источники и каналы распространения этой идеологии.
Экстремистская идеология является основным компонентом, объединяющим членов экстремистских организаций, формирующим характер и направленность их деятельности, а также средством вовлечения в экстремистскую деятельность различных слоев населения.
Лидеры экстремистских организаций в своей деятельности ориентируются преимущественно на молодежь, при этом повышенное внимание они проявляют к отличающимся высокой степенью организованности неформальным объединениям националистов, организациям футбольных болельщиков, активно вовлекая их членов в свои ряды, провоцируя на совершение преступлений экстремистской направленности, в том числе в ходе проведения спортивных и культурных мероприятий.
Распространение экстремистских идей, в частности мнения о приемлемости насильственных действий для достижения поставленных целей, угрожает общественной безопасности в Российской Федерации ввиду усиления агрессивности идеологии экстремизма и увеличения масштабов ее пропаганды в обществе.
Прямые или косвенные последствия экстремизма затрагивают все основные сферы общественной жизни политическую, экономическую и социальную.
Для предотвращения данных угроз национальной безопасности необходимо повысить качество работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и сформировать действенные механизмы их взаимодействия с гражданским обществом в целях свободной и полноценной реализации прав гражданами Российской Федерации на территории муниципального образования город Мурманск.
В целях формирования системы профилактики правонарушений, экстремизма, терроризма и межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования город Мурманск и реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 (Пр-2753), в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" разработана подпрограмма "Профилактика правонарушений, экстремизма, терроризма и межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории города Мурманска" на 2019 - 2024 годы.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа Президента Российской Федерации N 116 следует читать как "15 февраля 2006 г."
Ранее решение вышеуказанных задач в городе Мурманске обеспечивалось реализацией ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы и подпрограммой "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы, в результате чего удалось добиться сокращения количества преступлений, зарегистрированных в муниципальном образовании город Мурманск. Развитие системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" позволило создать магистральную сеть волоконно-оптической линии связи, соединяющую все три округа города с центрами хранения и обработки информации, кластерную сеть для подключения камер видеонаблюдения к центру обработки данных.
С помощью АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" в 2017 году раскрыто 546 преступлений, при этом доля раскрываемости непрерывно растет. Проводимые беседы и лекции с различными категориями граждан, иные мероприятия профилактической направленности, а также распространение среди них печатной продукции, публикации в газете акции "Прощай, оружие" благотворно влияют на правосознание граждан.
Положительный опыт реализации ведомственной целевой программы, в рамках которой проводились мероприятия по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Профилактика преступлений и правонарушений", позволил улучшить качество обеспечения безопасности населения в общественных местах, повысить оперативность реагирования органов внутренних дел на сообщения о преступлениях и происшествиях, снизить количество зарегистрированных преступлений, увеличить процент раскрытых преступлений.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 16 декабря 2020 г. N 2922
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2020 г.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2019 - 2024 годы
|
N п/п |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||||
|
Всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование показателя, ед. измерения |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
Цель: профилактика правонарушений, экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске | ||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: мероприятия по профилактике правонарушений, экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске |
2019 - 2024 |
Всего: МБ |
4 482,3 |
754,6 |
733,1 |
732,6 |
754,0 |
754,0 |
754,0 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску |
|
1.1 |
Мероприятия по обеспечению общественной безопасности и профилактике экстремизма, терроризма и противоправных деяний |
2019 - 2024 |
МБ |
4 482,3 |
754,6 |
733,1 |
732,6 |
754,0 |
754,0 |
754,0 |
Количество публикаций в СМИ, ед. |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску |
|
Количество печатной продукции, тыс. шт. |
100 |
100 |
60 |
90 |
90 |
60 |
||||||||||||
|
Количество поощренных сотрудников полиции, чел. |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||||||||||||
|
Количество поощренных граждан, чел. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
||||||||||||
|
1.2 |
Проведение заседаний антитеррористической комиссии |
2019 - 2024 |
МБ |
Финансирование не требуется |
Количество заседаний, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску |
||||||
|
1.3 |
Проведение методических занятий, лекций, бесед по профилактике правонарушений, экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов с различными категориями населения |
2019 - 2024 |
МБ |
Финансирование не требуется |
Количество методических занятий, лекций, бесед, ед. |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
Администрация города Мурманска, УМВД России по г. Мурманску |
||||||
|
2 |
Основное мероприятие: развитие системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" |
2019 - 2024 |
Всего МБ |
39019,5 |
15191,4 |
0,0 |
9828,1 |
10 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
Обеспечение развития аппаратных и программных средств системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", да - 1, нет - 0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Администрация города Мурманска |
|
Обеспечение развития аппаратных и программных средств системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", да - 1, нет - 0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
КРГХ, ММБУ "ЦОДД" |
|||||||||||
|
2.1 |
Подключение к системе АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" дополнительных сегментов |
2019 - 2021 |
МБ |
25019,5 |
15191,4 |
0 |
9828,1 |
0 |
0 |
0 |
Количество заключенных и исполненных муниципальных контрактов в рамках развития системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", ед. |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
Администрация города Мурманска |
|
2.2 |
Подключение к системе АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" дополнительных сегментов |
2022 - 2024 |
МБ |
14000,0 |
0 |
0 |
0 |
10000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
Количество заключенных и исполненных муниципальных контрактов в рамках развития системы АПК "Профилактика преступлений и правонарушений", ед. |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
КРГХ, ММБУ "ЦОДД" |
|
3 |
Основное мероприятие: формирование в детской и молодежной среде стойкого непринятия идеологии терроризма, экстремизма, в том числе на межнациональной, религиозной почве, а также негативного отношения к любым формам противоправных деяний |
2019 - 2024 |
Всего МБ |
9822,1 |
1985,0 |
1585,0 |
1552,1 |
1 690,0 |
1505,0 |
1 505,0 |
Количество мероприятий, ед. |
35 |
31 |
32 |
35 |
35 |
35 |
КСПВООДМ АГМ, МАУ МП "Объединение молодежных центров", комитет по культуре АГМ, МБУДО ДШИ N 1, МБУК "Дом культуры "Первомайский" г. Мурманска, МАУК "Дом культуры Ленинского округа" г. Мурманска, комитет по физической культуре и спорту АГМ, МАУ СШОР N 3, 4, комитет по образованию АГМ, образовательные учреждения города Мурманска, МБОУ г. Мурманска "Гимназия N 9", МБУ ДПО "Городской информационно-методический центр работников образования", МАУ ДО Дом детского творчества им. А. Бредова, МБУ ДО Дом детского творчества им. А. Торцева, МБУ ДО "Центр патриотического воспитания "Юная Гвардия", МБУ ДО Первомайский Дом детского творчества |
|
3.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
2019 - 2024 |
Всего: МБ |
9812,1 |
1 985,0 |
1 575,0 |
1 552,1 |
1 690,0 |
1 505,0 |
1 505,0 |
Количество проведенных мероприятий в сфере молодежной политики, ед. |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
КСПВООДМ АГМ, МАУ МП "Объединение молодежных центров" |
|
МБ |
4 742,1 |
805,0 |
795,0 |
727,1 |
805,0 |
805,0 |
805,0 |
|||||||||||
|
МБ |
2 390,0 |
595,0 |
595,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
Количество проведенных мероприятий в сфере культуры, ед. |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Комитет по культуре АГМ, МБУ ДО ДШИ N 1, МБУК "Дом культуры "Первомайский" г. Мурманска, МАУК "Дом культуры Ленинского округа" г. Мурманска |
|||
|
МБ |
2000,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
Количество проведенных мероприятий в сфере физической культуры и спорта, ед. |
2 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Комитет по физической культуре и спорту АГМ, МАУ СШОР N 3, 4 |
|||
|
МБ |
680,0 |
185,0 |
185,0 |
125,0 |
185,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество проведенных мероприятий в сфере образования, ед. |
8 |
6 |
5 |
6 |
0 |
0 |
Комитет по образованию АГМ, образовательные учреждения города Мурманска, МБОУ г. Мурманска "Гимназия N 9", МБУ ДПО "Городской информационно-методический центр работников образования", МАУ ДО Дом детского творчества им. А. Бредова, МБУ ДО Дом детского творчества им. А. Торцева, МБУ ДО "Центр патриотического воспитания "Юная Гвардия", МБУ ДО Первомайский Дом детского творчества |
|||
|
3.2 |
Обучение сотрудников, ответственных за антитеррористическую работу в сфере противодействия терроризму, экстремизму и антитеррористической защищенности объектов, действиям при возникновении угроз террористического характера |
2020 |
МБ |
10,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество обученных, чел. |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
КСПВООДМ АГМ |
|
4 |
Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального согласия и этнокультурное развитие народов России на территории Мурманской области (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области) |
2021 |
ОБ |
72,0 |
0,0 |
0,0 |
72,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Организация деятельности по организации мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального согласия и этнокультурное развитие народов России, да - 1, нет - 0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
КСПВООДМ АГМ |
|
5 |
Софинансирование за счет средств местного бюджета к субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального согласия и этнокультурное развитие народов России на территории Мурманской области (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области) |
2021 |
МБ |
77,9 |
0,0 |
0,0 |
77,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Организация деятельности по организации мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального согласия и этнокультурное развитие народов России, да - 1, нет - 0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
КСПВООДМ АГМ |
|
|
Всего 2019 - 2024 |
|
Всего: |
53473,8 |
17 931,0 |
2 318,1 |
12 262,7 |
12 444,0 |
4 259,0 |
4 259,0 |
|
|
||||||
|
МБ |
53401,8 |
17 931,0 |
2 318,1 |
12 190,7 |
12 444,0 |
4 259,0 |
4 259,0 |
|
||||||||||
|
ОБ |
72,0 |
0,0 |
0,0 |
72,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||||
Информация об изменениях:
Детализация изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Детализация направлений расходов на 2019 - 2024 годы
|
N |
Наименование |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
||||||
|
Всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Основное мероприятие: мероприятия по профилактике правонарушений, экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению общественной безопасности и правопорядка в городе Мурманске |
МБ |
4 482,3 |
754,6 |
733,1 |
732,6 |
754,0 |
754,0 |
754,0 |
|
1.1 |
Информирование населения об угрозах экстремизма, терроризма и противоправных действий |
МБ |
780,3 |
137,6 |
116,1 |
115,6 |
137,0 |
137,0 |
137,0 |
|
1.1.1 |
Проведение ежегодной акции "Прощай, оружие", направленной на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
МБ |
341,6 |
56,8 |
56,8 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
|
1.1.2 |
Изготовление печатной продукции (информационных плакатов, листовок) по профилактике противоправных деяний, связанных с использованием мобильной и телефонной связи, хищением личного имущества граждан, о необходимости добровольной сдачи населением оружия и боеприпасов, профилактике экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов |
МБ |
438,7 |
80,8 |
59,3 |
58,6 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
1.2 |
Поощрение сотрудников полиции, а также граждан, принявших активное участие в охране общественного порядка |
МБ |
3702,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
|
1.2.1 |
Поощрение наиболее отличившихся сотрудников полиции, победителей конкурсов по итогам года "Лучший участковый уполномоченный полиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних" |
МБ |
3192,0 |
532,0 |
532,0 |
532,0 |
532,0 |
532,0 |
532,0 |
|
1.2.2 |
Поощрение граждан, принявших активное участие в охране общественного порядка |
МБ |
510,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
3 |
Основное мероприятие: формирование в детской и молодежной среде стойкого непринятия идеологии терроризма, экстремизма, в том числе на межнациональной, религиозной почве, а также негативного отношения к любым формам противоправных деяний |
МБ |
9822,1 |
1985,0 |
1585,0 |
1552,1 |
1690,0 |
1505,0 |
1505,0 |
|
3.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
МБ |
9812,1 |
1985,0 |
1575,0 |
1552,1 |
1690,0 |
1505,0 |
1505,0 |
|
3.1.1 |
Организация работы с детьми и молодежью по профилактике правонарушений, экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов в городе Мурманске |
МБ |
8977,1 |
1825,0 |
1540,0 |
1392,1 |
1530,0 |
1345,0 |
1345,0 |
|
3.1.2 |
Обучение сотрудников, ответственных за антитеррористическую работу в сфере противодействия терроризму, экстремизму и антитеррористической защищенности объектов, действиям при возникновении угроз террористического характера |
МБ |
835,0 |
160,0 |
35,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Всего по подпрограмме |
53 473,8 |
17 931,0 |
2 318,1 |
12 262,7 |
12 444,0 |
4 259,0 |
4 259,0 |
|
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
53 401,8 |
17 931,0 |
2 318,1 |
12 190,7 |
12 444,0 |
4 259,0 |
4 259,0 |
|
средств областного бюджета |
72,0 |
0 |
0 |
72,0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
В том числе по заказчикам |
|
|
|
|
|
|
|
|
администрация города Мурманска |
29501,8 |
15946,0 |
733,1 |
10560,7 |
754,0 |
754,0 |
754,0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
29501,8 |
15946,0 |
733,1 |
10560,7 |
754,0 |
754,0 |
754,0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска |
14000,0 |
0 |
0 |
0 |
10000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
14000,0 |
0 |
0 |
0 |
10000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска |
4902,0 |
805,0 |
805,0 |
877,0 |
805,0 |
805,0 |
805,0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
4830,0 |
805,0 |
805,0 |
805,0 |
805,0 |
805,0 |
805,0 |
|
средств областного бюджета |
72,0 |
0 |
0 |
72,0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по культуре администрации города Мурманска |
2 390,0 |
595,0 |
595,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
2 390,0 |
595,0 |
595,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска |
2000,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
2000,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по образованию администрации города Мурманска |
680,0 |
185,0 |
185,0 |
125,0 |
185,0 |
0,0 |
0,0 |
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
680,0 |
185,0 |
185,0 |
125,0 |
185,0 |
0,0 |
0,0 |
|
средств областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
средств федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетных средств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. Механизм реализации подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках годовых планов и текущей деятельности исполнителей подпрограммы. Исполнители обеспечивают полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы, а также несут ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Заказчики подпрограммы предоставляют в администрацию города Мурманска отчет о ходе выполнения подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы направлена на:
- профилактику правонарушений, экстремизма, терроризма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение безопасности путем создания дополнительных условий для обеспечения безопасности населения и общественного порядка на территории города Мурманска.
По итогам реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:
- вовлечение молодежи в профилактику терроризма, экстремизма межнациональных (межэтнических) конфликтов и правонарушений на территории города Мурманска, формирование в молодежной среде стойкого непринятия идеологии данных проявлений;
- содействие активному распространению идеи исторического единства народов Российской Федерации;
- формирование у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям;
- активное вовлечение общественных объединений и других институтов гражданского общества в работу по противодействию терроризму, экстремизму, межнациональным (межэтническим) конфликтам и правонарушениям;
- снижение общего количества зарегистрированных на территории муниципального образования город Мурманск преступлений;
- повышение уровня раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города;
- обеспечение непрерывного мониторинга криминогенной обстановки с использованием возможностей АПК "Профилактика преступлений и правонарушений" в местах массового скопления людей с целью своевременного реагирования органов внутренних дел на возникающие угрозы общественной безопасности, в том числе террористического и экстремистского характера.
Результаты реализации подпрограммы положительно отразятся на состоянии криминогенной обстановки на территории муниципального образования город Мурманск, позволят создать более комфортную обстановку для жителей и гостей областного центра, повысят уровень защищенности населения и инфраструктуры города от террористических, экстремистских и иных противоправных действий, в том числе на межнациональной (межэтнической) почве.
Для оценки рисков реализации подпрограммы рассматриваются внешние и внутренние риски.
Внешние риски реализации подпрограммы - изменение федерального и регионального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Внутренние риски реализации подпрограммы - риск неисполнения условий муниципальных контрактов.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков планируется своевременное внесение изменений в подпрограмму, осуществление контроля за ходом исполнения муниципальных контрактов.
Информация об изменениях:
Раздел V изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 20 декабря 2018 г. N 4443
Изменения применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.
V. Подпрограмма "Сокращение численности безнадзорных животных" на 2018 - 2024 годы
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В настоящее время большое количество безнадзорных животных на территории города стало острой социальной проблемой для общества, затрагивающей безопасность, здоровье, благополучие, духовное воспитание, условия жизни, работы и отдыха людей. При резком увеличении объемов коммерческого разведения домашних животных и процветании индустрии зообизнеса отсутствует государственное регулирование механизма выравнивания спроса и предложения на домашних животных. В то же время в нашем обществе не сформирована культура содержания животных. В результате на улицы городов попадает большое количество невостребованных животных.
Наличие безнадзорных животных на территории города Мурманска создает комплекс проблем, от решения которых зависит повышение уровня благоустройства городских территорий, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создание безопасных и комфортных условий проживания людей.
К числу основных проблем, связанных с наличием безнадзорных животных на территории города Мурманска, относятся:
1. Социальная напряженность.
Безнадзорные животные служат постоянным источником конфликтных ситуаций, вызывающих социальную напряженность в обществе, сопровождающуюся ростом числа жалоб на агрессию животных в отношении людей, шум, загрязнение улиц и дворов.
2. Негативное влияние на психоэмоциональное благополучие населения и нравственное воспитание молодежи.
Значительное количество неразрешимых конфликтных ситуаций, наблюдение страданий животных, неспособность или невозможность им помочь вызывают нравственные страдания граждан.
На сегодняшний день крайне непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение безнадзорных животных как метод регулирования их численности заменено альтернативным методом - стерилизацией. Целью стерилизации является снижение численности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемиологической обстановки в городе вследствие проведения вакцинации и дегельминтизации животных.
С 2012 года на территории муниципального образования город Мурманск к деятельности по регулированию численности безнадзорных животных применяется программно-целевой подход.
По итогам 2016 года наблюдается снижение количества заявок от граждан, учреждений, предприятий на отлов безнадзорных животных по сравнению с 2012 годом. В 2016 году поступило 880 заявок на отлов безнадзорных животных, отловлено 2800 голов животных, стерилизовано 169 головы животных. Снижение количества поступивших заявок на отлов животных в 2016 году по сравнению с 2012 годом составило 13%.
Использование программно-целевого метода позволит направить усилия для комплексного и системного решения поставленных задач, установить конечные результаты финансирования мероприятий подпрограммы в измеримых качественных и количественных показателях.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 21 декабря 2021 г. N 3312
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2021 г.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Информация об изменениях:
Подпункт 3.1 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 21 декабря 2021 г. N 3312
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2021 г.
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2021 годы
|
N п/п |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (месяц, квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Наименование, ед. изм. |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: сокращение численности безнадзорных животных на территории муниципального образования город Мурманск | ||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: регулирование численности безнадзорных животных |
2018 - 2021 |
Всего, в т.ч. |
100244,1 |
16139,7 |
21160,8 |
29177,6 |
33766,0 |
Выполнение работ по регулированию численности безнадзорных животных, да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КРГХ, конкурсный отбор |
|
ОБ |
57120,0 |
16139,7 |
14889,0 |
11496,4 |
14594,9 |
|||||||||
|
МБ |
43124,1 |
0 |
6271,8 |
17681,2 |
19171,1 |
|||||||||
|
1.1 |
Определение конкурентным способом поставщика (подрядчика, исполнителя) выполнения работ по регулированию численности безнадзорных животных |
2018 - 2021 |
Финансирование не требуется |
Количество заключенных муниципальных контрактов, шт. |
1 |
9 |
5 |
4 |
КРГХ |
|||||
|
1.2 |
Субвенция бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев |
2018 - 2021 |
ОБ |
56070,0 |
16139,7 |
14889,0 |
11496,4 |
13544,9 |
Количество безнадзорных животных, в отношении которых проведено мероприятие, количество голов |
2326 |
1040 |
500 |
998 |
Конкурсный отбор |
|
1.3 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
2020 - 2021 |
МБ |
35802,3 |
0 |
0 |
17681,2 |
18121,1 |
Количество учреждений, ед. |
0 |
0 |
1 |
1 |
ММБУ "ЦСЖ" |
|
Количество голов, гол. |
0 |
0 |
30 |
82 |
||||||||||
|
1.4 |
Субсидия бюджетам муниципальных образований на создание дополнительных мест для содержания животных без владельцев в приютах для животных |
2021 |
ОБ |
1050,0 |
0 |
0 |
0 |
1050,0 |
Количество созданных дополнительных мест для содержания животных без владельцев в приютах для животных, шт. |
0 |
0 |
0 |
22 |
ММБУ "ЦСЖ" |
|
1.5 |
Софинансирование за счет средств местного бюджета к субсидии бюджетам муниципальных образований на создание дополнительных мест для содержания животных без владельцев в приютах для животных |
2021 |
МБ |
1050,0 |
0 |
0 |
0 |
1050,0 |
Количество созданных дополнительных мест для содержания животных без владельцев в приютах для животных, шт. |
0 |
0 |
0 |
23 |
ММБУ "ЦСЖ" |
|
1.6 |
Субсидия на финансовое обеспечение затрат Мурманского муниципального бюджетного учреждения "Центр содержания животных", связанных с организацией и производством работ по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования город Мурманск |
2019 |
МБ |
6271,8 |
0,0 |
6271,8 |
0 |
0 |
Количество отчетов об использовании субсидии, ед. |
0 |
1 |
0 |
0 |
КРГХ, ММБУ "ЦСЖ" |
|
|
Всего |
2018 - 2021 |
Всего: |
100244,1 |
16139,7 |
21160,8 |
29177,6 |
33766,0 |
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
57120,0 |
16139,7 |
14889,0 |
11496,4 |
14594,9 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
МБ |
43124,1 |
0,0 |
6271,8 |
17681,2 |
19171,1 |
|
|
|
|
|
|
|||
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2022 - 2024 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (мес., квартал, год) |
Источники финансирования |
Объёмы финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||
|
Всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование, ед. изм. |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: сокращение численности безнадзорных животных на территории муниципального образования город Мурманск | ||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: регулирование численности безнадзорных животных |
2022 - 2024 |
Всего, в т.ч.: |
97812,4 |
31732,4 |
32251,8 |
33828,2 |
Выполнение работ по регулированию численности безнадзорных животных, да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, конкурсный отбор |
|
ОБ |
42146,4 |
13576,2 |
13576,2 |
14994,0 |
||||||||
|
МБ |
55666,0 |
18156,2 |
18675,6 |
18834,2 |
||||||||
|
1.1 |
Определение конкурентным способом поставщика (подрядчика, исполнителя) выполнения работ по регулированию численности безнадзорных животных |
2022 - 2024 |
Финансирование не требуется |
Количество заключенных муниципальных контрактов, шт. |
1 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска |
||||
|
1.2 |
Субвенция бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев |
2022 - 2024 |
ОБ |
42146,4 |
13576,2 |
13576,2 |
14994,0 |
Количество безнадзорных животных, в отношении которых проведено мероприятие, количество голов |
1555 |
1555 |
1555 |
Конкурсный отбор |
|
1.3 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
2022 - 2024 |
МБ |
55666,0 |
18156,2 |
18675,6 |
18834,2 |
Количество учреждений, ед. |
1 |
1 |
1 |
ММБУ "ЦСЖ" |
|
|
Всего |
2022 - 2024 |
Всего, в т.ч.: |
97812,4 |
31732,4 |
32251,8 |
33828,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
42146,4 |
13576,2 |
13576,2 |
14994,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
55666,0 |
18156,2 |
18675,6 |
18834,2 |
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Всего по подпрограмме: |
198056,5 |
16139,7 |
21160,8 |
29177,6 |
33766,0 |
31732,4 |
32251,8 |
33828,2 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
98790,1 |
- |
6271,8 |
17681,2 |
19171,1 |
18156,2 |
18675,6 |
18834,2 |
|
средств областного бюджета |
99266,4 |
16139,7 |
14889,0 |
11496,4 |
14594,9 |
13576,2 |
13576,2 |
14994,0 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы будет способствовать:
1. Уменьшению количества безнадзорных животных к концу реализации подпрограммы.
2. Уменьшению количества заявок от граждан, учреждений, предприятий на отлов безнадзорных животных. К концу реализации подпрограммы планируется уменьшение количества заявок на 2,1%.
3. Уменьшению социальной напряженности, конфликтов и жалоб со стороны населения на агрессию безнадзорных животных по отношению к людям и домашним животным.
Преимущества подпрограммы:
- выпущенные на свободу животные, обследованные ветеринарными специалистами, будут привиты, здоровы;
- животные, выпущенные на свободу, будут охранять свои места проживания от бродячих, нестерилизованных животных данного вида;
- исключается или минимизируется перенос болезней и паразитов на других животных;
- общее количество безнадзорных животных в течение нескольких лет будет сокращаться.
В результате массовой прививки собак от бешенства будет внесен значительный вклад в обеспечение безопасности граждан.
Оценка рисков и мероприятия по их снижению
|
Вид рисков |
Описание |
Механизм минимизации рисков |
|
1 |
2 |
3 |
|
Внешние риски |
Изменение федерального либо регионального законодательства, изменяющего порядок формирования и финансирования муниципальных программ, размещения муниципального заказа |
Мониторинг федерального и регионального законодательства, своевременное внесение изменений в подпрограмму |
|
|
Достижение меньшего социального эффекта, чем было запланировано подпрограммой |
- осуществления контроля и постоянного мониторинга хода реализации подпрограммы; - использование при размещении муниципального заказа на реализацию мероприятий подпрограммы правила: поэтапная оплата за фактически выполненные работы после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ; - своевременное внесение изменений в случае значительного изменения социальной действительности и морального устаревания мероприятий подпрограммы |
|
|
Затягивание сроков реализации мероприятий подпрограммы в связи с отсутствием заявок при размещении муниципального заказа |
Своевременное размещение информации о проведении запросов котировок (конкурсов, аукционов) на портале государственных закупок РФ, предварительная подготовка пакета документов на повторное проведение запроса котировок (конкурса, аукциона) в случае отсутствия заявок или представления одной заявки либо получение разрешения на размещение муниципального заказа у единственного поставщика работ |
|
Внутренние риски |
В процессе конкурсного отбора победителем на выполнение работ (оказание услуг) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий контракта |
Постоянный контроль за ходом исполнения муниципального контракта |
Информация об изменениях:
Раздел VI изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 21 декабря 2021 г. N 3312
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2021 г.
VI. Подпрограмма
"Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2018 - 2024 годы
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В условиях сохранения высокого уровня рисков возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) техногенного и природного характера, негативных последствий ЧС для устойчивого социально-экономического развития страны одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб. В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения являются совершенствование системы экстренного реагирования на угрозу/возникновение чрезвычайных ситуаций, профилактика угроз возникновения ЧС, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов города Мурманска. В границах города Мурманска расположено 23 потенциально опасных объекта, представляющих наибольшую опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.
1.1. Проблема оперативного и эффективного реагирования на угрозу/возникновение ЧС
Для эффективного решения задач по обеспечению оперативного реагирования на угрозу/возникновение ЧС, для снижения рисков возникновения ЧС проводились мероприятия по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", реализация которой позволила улучшить качество обеспечения безопасности населения, повысить оперативность реагирования экстренных служб города Мурманска на сообщения о ЧС. В результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 - 25 процентов.
1.2. Профилактика угроз/возникновения ЧС
Осуществляется следующий комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения:
- совместные тактико-специальные учения по плану ГУ МЧС России по Мурманской области, в том числе тактико-специальные учения по ликвидации ЧС при поисково-спасательных работах в условиях Заполярья, ликвидация последствий ЧС техногенного характера;
- совместные мероприятия с Федеральным казенным учреждением "Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Мурманской области" с целью обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимне-весенний период;
- противопаводковые мероприятия, направленные на обеспечение контроля за состоянием водоперепускных сооружений муниципального образования город Мурманск;
- совместные тактико-специальные учения пожарно-спасательных подразделений при ликвидации последствий пожара на объектах общественного пользования;
- совместные с ГУ МЧС России по Мурманской области занятия с обучающимися учебных заведений города Мурманска по обучению действиям в условиях угроз/возникновения ЧС.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: повышение готовности органов местного самоуправления к реагированию на угрозы возникновения ЧС, организация эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, организация осуществления мероприятий по ГО и защите от ЧС | |||||||||||
|
1 |
Доля подразделений ММБУ "ЕДДС", готовых к немедленному реагированию при угрозе возникновения и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Количество принятых и обработанных обращений по Системе-112 |
Ед. |
|
|
|
|
|
159 285 |
160 000 |
160 000 |
160 000 |
|
3 |
Количество принятых и обработанных заявок органом повседневного управления о фактах возникновения ЧС |
Ед. |
|
|
|
|
|
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2021 годы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Наименование показателя, ед. измерения |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Цель: повышение уровня защищенности граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
2018 - 2021 гг. |
Всего, в т.ч.: МБ |
203 050,6 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
Доля доведенных задач, поставленных вышестоящими органами Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, до дежурно-диспетчерских служб и подчиненных сил постоянной готовности, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
|
Количество человек, выполнивших программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей, специалистов, рабочих, учащихся и студентов, чел. |
352 |
352 |
352 |
352 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
|||||||||
|
Доля выполненных заданий по гражданской обороне и защите населения, предупреждение и ликвидация ЧС, обеспечение постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
|||||||||
|
1.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
2018 - 2021 гг. |
Всего, в т.ч.: МБ |
203 050,6 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
Обеспечение повседневной оперативной деятельности (да-1, нет-0) |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
|
Доля выполненных поисковых и аварийно-спасательных работ, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
|||||||||
|
|
Всего |
2018 - 2021 гг. |
МБ |
203 050,6 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2022 - 2024 годы
|
N п/п |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||
|
Всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование показателя, ед. измерения |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: повышение уровня защищенности граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
2022 - 2024 гг. |
Всего, в т.ч.: МБ |
176274,3 |
56728,7 |
58691,6 |
60854,0 |
Доля доведенных задач, поставленных вышестоящими органами Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, до дежурно-диспетчерских служб и подчиненных сил постоянной готовности, % |
100 |
100 |
100 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
|
Количество человек, выполнивших программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей, специалистов, рабочих, учащихся и студентов, чел. |
352 |
352 |
352 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
||||||||
|
Доля выполненных заданий по гражданской обороне и защите населения, предупреждение и ликвидация ЧС, обеспечение постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС, % |
100 |
100 |
100 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
||||||||
|
1.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
2022 - 2024 гг. |
Всего, в т.ч.: МБ |
176274,3 |
56728,7 |
58691,6 |
60854,0 |
Обеспечение повседневной оперативной деятельности, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
|
Доля выполненных поисковых и аварийно-спасательных работ, % |
100 |
100 |
100 |
Администрация города Мурманска, ММБУ "ЕДДС" |
||||||||
|
|
Всего |
2022 - 2024 гг. |
МБ |
176274,3 |
56728,7 |
58691,6 |
60854,0 |
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Детализация изменена с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
Детализация направлений расходов на 2018 - 2024 годы
|
N |
Наименование |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Основное мероприятие: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
МБ |
379 324,9 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
56 728,7 |
58 691,6 |
60 854,0 |
|
1.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий |
МБ |
379 324,9 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
56 728,7 |
58 691,6 |
60 854,0 |
|
1.1.1 |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (за исключением обеспечения безопасности на водных объектах) (обеспечение повседневной оперативной деятельности) |
МБ |
189 662,0 |
26 321,7 |
24 501,3 |
24 288,9 |
25 924,7 |
28 541,7 |
29 488,9 |
30 594,8 |
|
1.1.2 |
Мероприятия в сфере гражданской обороны |
МБ |
21 206,2 |
2 467,3 |
2 849,7 |
2 964,7 |
3 058,6 |
3 170,8 |
3 287,1 |
3 408,0 |
|
1.1.3 |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (за исключением обеспечения безопасности на водных объектах) (поисковые и аварийно-спасательные работы, за исключением работ на водных объектах) |
МБ |
89 593,0 |
10 222,8 |
11 762,8 |
12 272,5 |
14 262,7 |
13 200,4 |
13 684,3 |
14 187,5 |
|
1.1.4 |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах |
МБ |
64 263,7 |
7 149,7 |
8 641,3 |
9 006,6 |
9 339,9 |
9 682,4 |
10 037,3 |
10 406,5 |
|
1.1.5 |
Обеспечение постоянной готовности персонала, имущества, помещений для временного размещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и иных происшествий |
МБ |
9 933,2 |
- |
1 655,7 |
1 538,0 |
1 594,9 |
1 653,4 |
1 714,0 |
1 777,2 |
|
1.1.6 |
Компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно |
МБ |
3 910,0 |
480,0 |
1 030,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|
1.1.7 |
Текущий ремонт здания, сооружений, помещений и коммуникаций по адресу: г. Мурманск, ул. Нахимова, д. 7а |
МБ |
566,8 |
566,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.8 |
Техническое обслуживание и ремонт теплового пункта, подводных сетей, энергооборудования, расположенных в подвальном помещении нежилого здания по адресу: г. Мурманск, ул. Нахимова, д. 7а |
МБ |
190,0 |
190,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого |
МБ |
379 324,9 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
56 728,7 |
58 691,6 |
60 854,0 |
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 22 декабря 2021 г. N 3318
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
Всего по подпрограмме: |
379 324,9 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
56 728,7 |
58 691,6 |
60 854,0 |
|
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
379 324,9 |
47 398,3 |
50 440,8 |
50 550,7 |
54 660,8 |
56 728,7 |
58 691,6 |
60 854,0 |
|
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средств федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетных средств |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
В обеспечении устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск в условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одним из важнейших направлений является повышение безопасности жизнедеятельности населения и защищенности производственных и социальных объектов города Мурманска от чрезвычайных ситуаций.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет наличие высокоэффективной системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и оперативному реагированию при их возникновении и необходимости ликвидации.
Оснащение оперативно-дежурной службы необходимым имуществом и оборудованием позволит сократить время на прием и обработку поступающей информации об угрозах или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, повысить уровень готовности администрации города Мурманска и взаимодействующих служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищенности граждан города Мурманска при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера требует повышения уровня оперативного реагирования аварийно-спасательного отряда Мурманского муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба", совершенствования его технической оснащенности, особенно в части средств, обеспечивающих эффективный поиск пострадавших при чрезвычайных ситуациях, в том числе и на водных объектах.
Функционирование системы предупреждения и ликвидации в немалой степени зависит от уровня подготовки должностных лиц и специалистов, в обязанности которых входит решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.
Приведение помещений курсов гражданской обороны ММБУ "ЕДДС" в соответствие с требованиями, предъявляемыми к учреждениям дополнительного образования, совершенствование технической оснащенности учебно-материальной базы для внедрения метода дистанционного обучения позволит значительно повысить эффективность подготовки и увеличить количество подготовленных должностных лиц и специалистов организаций и предприятий в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Экономическим эффектом реализации программы является сохранение жизни и здоровья граждан, минимизация ущерба, наносимого территории муниципального образования город Мурманск.
При разработке подпрограммы учитывалось влияние внешних и внутренних рисков на достижение заявленной цели.
К числу внешних рисков были отнесены изменения в действующем законодательстве, возможность отмены итогов проведенных аукционов в соответствии с решением Федеральной антимонопольной службы РФ, невыполнение исполнителями условий договоров на поставку имущества и оборудования для нужд ММБУ "ЕДДС", другие экономические факторы.
В ряду внутренних рисков, которые могут повлиять на изменение показателей и сроков выполнения подпрограммы, рассмотрены возможные изменения показателей количества и качества предоставляемых услуг, регламент работы и действия организаций или структурных подразделений администрации города Мурманска, принимающих косвенное участие в организации тех или иных работ, подразумеваемых мероприятиями подпрограммы.
Влияние рассмотренных рисков на сроки реализации подпрограммы возможно минимизировать путем определения конкретных и коротких по срокам исполнения программных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности ММБУ "ЕДДС".
Настоящая подпрограмма позволит осуществить внедрение новых технологий и современного оборудования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повысить эффективность работы Мурманского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сократить количество погибших и пострадавших людей, обеспечить на требуемом уровне безопасность.
Информация об изменениях:
Приложение дополнено разделом VII с 17 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 12 ноября 2021 г. N 2899
Изменения применяются к правоотношениям с 1 января 2022 г.
VII. Подпрограмма
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности" на 2022 - 2024 годы
Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
Муниципальная программа города Мурманска "Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды" на 2018 - 2024 годы |
|
Цель подпрограммы |
Создание необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах муниципального образования |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
Отношение числа пожаров, произошедших на территории муниципального образования город Мурманск в текущем году, к числу пожаров, произошедших в предшествующем году |
|
Заказчики подпрограммы |
Администрация города Мурманска |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2022 - 2024 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 270,00 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 270,00 тыс. руб., из них: 2022 год - 90,00 тыс. руб.; 2023 год - 90,00 тыс. руб.; 2024 год - 90,00 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Отношение числа пожаров, произошедших на территории муниципального образования город Мурманск в текущем году, к числу пожаров, произошедших в предшествующем году, - 99% ежегодно |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
С 01.01.2021 по 30.06.2021 проведенный анализ произошедших пожаров и их последствий показал, что на территории города Мурманска в сравнении с аналогичным периодом прошлого года происходит увеличение числа пожаров, а также числа случаев гибели людей в результате пожаров.
По-прежнему большинство регистрируемых пожаров происходит в жилом секторе. Так, за анализируемый период времени на территории города Мурманска зарегистрировано 432 пожара, из которых 248 случаев приходится на объекты жилого назначения (58% от общего количества пожаров). В результате пожаров погибло девять человек (за аналогичный период прошлого года - три), травмировано пять человек (за аналогичный период прошлого года - семь).
Основными объектами, на которых возникают пожары, являются:
- жилые дома - 248 случаев;
- открытые площадки - 82 случая;
- транспортные средства - 18 случаев;
- гаражи - 17 случаев;
- неэксплуатируемые объекты - 19 случаев.
Основной причиной происходящих пожаров в жилом фонде города является неосторожное обращение с огнем (85,4% случаев от их общего количества), а основной причиной пожаров, повлекших гибель и травмирование на них людей, является неосторожное обращение с огнем при курении.
Значимым проблемным вопросом является возгорание различного рода мусора. По-прежнему особую озабоченность вызывают пожары, происходящие на лестничных клетках и в мусоросборных камерах многоквартирных жилых домов, причинами которых являются неосторожное обращение с огнем при курении и поджоги.
Со стороны администрации города Мурманска необходимо проводить профилактическую работу среди населения по предупреждению пожаров и мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в жилом фонде города Мурманска, ежегодно проводить подготовку к пожароопасному периоду.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации подпрограммы |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: создание необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах муниципального образования | |||||||
|
1 |
Отношение числа пожаров, произошедших на территории муниципального образования город Мурманск в текущем году, к числу пожаров, произошедших в предшествующем году |
% |
101 |
101 |
99 |
99 |
99 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||
|
Всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование показателя, ед. измерения |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель: создание необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах муниципального образования | ||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие: исследование и применение эффективных механизмов профилактики пожарной безопасности |
2022 - 2024 гг. |
Всего: |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных на соответствующий год, % |
100 |
100 |
100 |
отдел по ГО и ПЧС АГМ, ММБУ "ЕДДС" |
|
МБ |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
||||||||
|
1.1 |
Приобретение учебного материала для наглядной агитации, обучения населения и подготовки должностных лиц, состоящих в трудовых отношениях с администрацией города Мурманска |
2022 - 2024 гг. |
Всего: |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
Количество приобретенного обучающего материала, ед. |
200 |
170 |
170 |
ММБУ "ЕДДС" |
|
МБ |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
||||||||
|
1.2 |
Проведение методических занятий, бесед по профилактике пожарной безопасности с населением и муниципальными служащими администрации города Мурманска |
2022 - 2024 гг. |
Не требует финансирования |
Количество занятий, ед. |
45 |
45 |
45 |
отдел по ГО и ПЧС АГМ, ММБУ "ЕДДС" |
||||
|
1.3 |
Организация информирования населения города Мурманска о факторах риска развития природных и техногенных пожаров |
2022 - 2024 гг. |
Не требует финансирования |
Количество подготовленных (изданных) материалов, ед. |
10 |
10 |
10 |
отдел по ГО и ПЧС АГМ, ММБУ "ЕДДС" |
||||
|
|
Всего по подпрограмме |
МБ |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
|
|
|
|
|
|
Детализация направлений расходов на 2022 - 2024 годы
|
N |
Наименование |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||
|
Всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Основное мероприятие: исследование и применение эффективных механизмов профилактики пожарной безопасности |
МБ |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
|
1.1 |
Приобретение учебного материала для наглядной агитации, обучения населения и подготовки должностных лиц, состоящих в трудовых отношениях с администрацией города Мурманска |
МБ |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
|
1.1.1 |
Осуществление противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности |
МБ |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
|
|
Итого: |
МБ |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Всего по подпрограмме: |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
|
в том числе за счет: | ||||
|
средств бюджета муниципального образования город Мурманск |
270,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
При оценке эффективности выполнения подпрограммы целесообразно учитывать ее отличительные особенности, отмеченные ниже.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит:
- повысить уровень знаний о пожарной безопасности, обеспечить безопасность жизни и здоровья жителей города Мурманска, а также муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений, принимающих участие в реализации подпрограммы;
- приобрести учебный материал для наглядной агитации, обучения населения и подготовки должностных лиц, состоящих в трудовых отношениях с администрацией города Мурманска;
- не допустить нарушений правил пожарной безопасности в городе Мурманске;
- повысить пожарную защищенность лесного фонда города Мурманска методом наглядной агитации и занятий с населением на курсах гражданской обороны ММБУ "ЕДДС".
К числу внешних рисков были отнесены изменения в действующем законодательстве, возможность отмены итогов проведенных аукционов в соответствии с решением Федеральной антимонопольной службы РФ, невыполнение исполнителями условий договоров на поставку имущества и оборудования для нужд администрации города Мурманска, другие экономические факторы.
В ряду внутренних рисков, которые могут повлиять на изменение показателей и сроков выполнения подпрограммы, рассмотрены возможные изменения показателей количества и качества предоставляемых услуг, регламент работы и действия организаций или структурных подразделений администрации города Мурманска, принимающих косвенное участие в организации тех или иных работ, подразумеваемых мероприятиями подпрограммы.
Влияние рассмотренных рисков на сроки реализации подпрограммы возможно минимизировать путем определения конкретных и коротких по срокам исполнения подпрограммных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности администрации города Мурманска.
Настоящая подпрограмма позволит осуществить внедрение инновации по вопросу подготовки населения в области пожарной безопасности, по вопросу недопущения развития природных и роста техногенных пожаров на территории муниципального образования город Мурманск, повысить эффективность работы Мурманского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сократить количество погибших и пострадавших людей на пожарах.
Механизмы минимизации внешних рисков - оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации при размещении муниципального заказа, своевременный мониторинг реализации муниципальной программы.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Мурманска от 13 ноября 2017 г. N 3608 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска... |