Решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Приморского края от 2 февраля 2016 г. N 4 "Об организации работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения и общежитий различных форм собственности с круглосуточным пребыванием людей в 2016 году"

Заслушав и обсудив информацию Департамента образования и науки Приморского края, Департамента здравоохранения Приморского края, Департамента труда и социального развития Приморского края и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий по Приморскому краю о ходе мероприятий по профилактики пожаров в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения с круглосуточным проживанием людей и общежитиях, расположенных на территории Приморского края, комиссия при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия)

решила:

В части реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения с круглосуточным проживанием людей

1. Информацию Главного управления МЧС России по Приморскому краю, Департамента образования и науки Приморского края, Департамента здравоохранения Приморского края и Департамента труда и социального развития Приморского края о мерах по реализации решения Комиссии от 17.12.2015 N 56 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей и мерах по предупреждению гибели и травмирования детей на пожарах" принять к сведению.

Исполнение мероприятий решения Комиссии от 17.12.2015 N 56 продолжить в течение 2016 года.

2. В течение первого квартала 2016 года провести внезапные ночные рейды по учреждениям образования, здравоохранения и социальной защиты населения, с круглосуточным пребыванием людей, включённых в единый реестр, утверждённый решением Комиссии от 30.07.2015 N 32 "Об организации работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения", в ходе которых провести практические тренировки по эвакуации людей из зданий.

В обязательном порядке к участию в проведении тренировок по эвакуации приглашать сотрудников Главного управления МЧС России по Приморскому краю.

В ходе тренировок по эвакуации людей из зданий фиксировать время фактической эвакуации, оценивать правильность действий дежурного персонала учреждений, а также достаточность количества дежурного персонала учреждения для организации эвакуации людей из здания.

Результаты проведения тренировок по эвакуации оформлять актом произвольной формы с письменным ознакомлением дежурного персонала учреждения и сотрудников надзорных органов Главного управления МЧС России по Приморскому краю.

3. Департаментам образования и науки, здравоохранения, труда и социального развития Приморского края в целях исключения размещения учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения, с круглосуточным пребыванием людей, в зданиях с низкой степенью огнестойкости и высокой пожарной опасностью рассмотреть вопрос о строительстве современных зданий с учетом функциональных особенностей подобных зданий.

4. Департаменту гражданской защиты Приморского края совместно с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю проработать вопросы размещения пожарных подразделений, обеспечивающих нормативное время их прибытия к учреждениям, которые в настоящее время не прикрыты подразделениями пожарной охраны.

5. Рекомендовать руководителям учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения, с круглосуточным пребыванием людей установку в зданиях автономных модулей пожаротушения, размещение пиростикеров в используемых электроприборах и электрооборудовании.

Рассмотреть вопрос об увеличении штатной численности персонала, находящегося на ночном дежурстве в зданиях с круглосуточным проживанием маломобильных групп пациентов и детей.

6. Исключить из реестра учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты с круглосуточным пребыванием людей здание Краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды" расположенное по адресу: Фрунзенский район г. Владивосток, ул. Сипягина, д. 15, в связи с перепрофилированием данного учреждения из круглосуточного в учреждение с дневным режимом работы.

7. Контроль выполнения настоящего решения оставляю за собой.

В части организации мер по обеспечению пожарной безопасности общежитий различных форм собственности

1. Информацию о состоянии пожарной безопасности общежитий, расположенных на территории Приморского края, принять к сведению.

2. Установить особый контроль за приведением общежитий в пожаробезопасное состояние.

3. Департаменту образования и науки Приморского края:

3.1. Организовать обучение комендантов общежитий и учащихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений, подведомственных Администрации Приморского края, первичным мерам пожарной безопасности.

3.2. Обеспечить выполнение работ по исполнению обязательных требований пожарной безопасности в общежитиях образовательных учреждений подведомственных Администрации Приморского края.

3.3. При составлении смет расходов на содержание общежитий образовательных учреждений в обязательном порядке предусматривать планирование финансовых средств на осуществление противопожарных мероприятий, приобретение средств пожаротушения и противопожарного оборудования, ремонт систем противопожарной защиты.

3.4. Организовать сбор и ежеквартальное предоставление в Комиссию информации о проделанной работе по устранению нарушений требований пожарной безопасности в общежитиях подведомственных Администрации Приморского края.

3.5. Продолжить организацию подключения общежитий образовательных учреждений к системе противопожарного мониторинга (для обеспечения дублирования сигналов срабатывания систем пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации). Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, предусмотреть автономные резервные источники электроснабжения, обеспечить периодическую проверку их работоспособности.

4. Рекомендовать руководителям учреждений высшего и среднего профессионального образования:

4.1. Организовать с привлечением федеральной или государственной противопожарной службы на охраняемой территории пожарно-тактические учения и пожарно-тактические занятия.

4.2. В полной мере обеспечить выполнение работ по выполнению обязательных требований пожарной безопасности в общежитиях.

4.3. Организовать обучение комендантов общежитий и учащихся, проживающих в общежитиях первичным мерам пожарной безопасности.

4.4. При составлении смет расходов на содержание общежитий образовательных учреждений в обязательном порядке предусматривать планирование финансовых средств на осуществление противопожарных мероприятий, приобретение средств пожаротушения и противопожарного оборудования, ремонт и содержание систем противопожарной защиты.

4.5. Активизировать работу по оснащению подведомственных общежитий автоматизированными системами, обеспечивающими передачу сигнала о пожаре на пункты связи подразделений пожарной охраны.

4.6. Продолжить подключение подведомственных общежитий к системе противопожарного мониторинга (с дублированием сигналов срабатывания систем пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации). Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, предусмотреть автономные резервные источники электроснабжения, обеспечить периодическую проверку их работоспособности.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края:

5.1. Обеспечить выполнение работ по исполнению обязательных требований пожарной безопасности в общежитиях муниципальной формы собственности.

5.2. При составлении смет расходов, на содержание объектов используемых в качестве общежитий, в обязательном порядке предусматривать выделение средств на осуществление противопожарных мероприятий, приобретение средств пожаротушения и противопожарного оборудования, ремонт и содержание систем противопожарной защиты.

5.3. Создать и организовать работу на подведомственных объектах пожарно-технических комиссий, в особом порядке определив перечень задач по организации работы в области предупреждения и борьбы с пожарами в общежитиях.

5.4. Создать и организовать работу на подведомственных объектах добровольных пожарных команд.

5.5. Организовать обучение комендантов общежитий и учащихся, проживающих в общежитиях первичным мерам пожарной безопасности.

5.6. Продолжить подключение подведомственных общежитий к системе противопожарного радиомониторинга (для обеспечения дублирования сигналов срабатывания систем пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации). Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, предусмотреть автономные резервные источники электроснабжения, обеспечить периодическую проверку их работоспособности.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.8. Рассмотреть вопросы обеспечения пожарной безопасности общежитий, расположенных на соответствующих территориях, на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности с участием руководителей учреждений-балансодержателей зданий общежитий.

6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Приморскому краю:

6.1. Усилить контроль за исполнением на объектах, используемых в качестве общежитий, установленных законодательством требований пожарной безопасности.

В случае несоответствия указанных объектов требованиям пожарной безопасности, применять меры административного воздействия, установленные действующим законодательством Российской Федерации, о фактах грубейших нарушений информировать органы исполнительной власти и органы прокуратуры на местах.

6.2. Организовать проведение пожарно-тактического учения по тушению пожаров в общежитии и тренировок по эвакуации людей из зданий общежитий.

6.3. В ходе проведения учений и пожарно-тактических занятий по тушению пожаров в общежитиях, обратить особое внимание на состояние пожарной безопасности путей эвакуации, а также на обеспеченность, исправность и пригодность к использованию источников наружного противопожарного водоснабжения.

6.4. При выявлении фактов нарушений требований пожарной безопасности в общежитиях различных форм собственности принимать меры по устранению нарушений в соответствии с предоставленными законодательством полномочиями.

7. Директорам краевых государственных казённых учреждений Приморского края по охране муниципальных районов от пожаров:

7.1. Совместно с руководителями учреждений провести на объектах, используемых в качестве общежитий пожарно-тактические учения и пожарно-тактические занятия, организовать корректировку и отработку документов предварительного планирования по тушению пожаров с участием служб жизнеобеспечения.

7.2. В ходе проведения учений и пожарно-тактических занятий по тушению пожаров в общежитиях, обратить особое внимание на состояние пожарной безопасности путей эвакуации, а также на обеспеченность, исправность и пригодность к использованию источников наружного противопожарного водоснабжения.

7.3. При выявлении фактов отсутствия возможности использования для тушения пожара источников наружного противопожарного водоснабжения, а также установки на путях эвакуации устройств препятствующих свободной эвакуации людей при пожаре незамедлительно принимать меры по доведению данной информации до органов государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Приморскому краю.

8. Департаменту гражданской защиты Приморского края довести данное решение до руководителей общежитий различных форм собственности.

9. Директору Государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций быть в готовности предоставить по запросу информацию об общежитиях, подключенных к системе противопожарного мониторинга.

10. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

11. Контроль выполнения настоящего решения оставляю за собой.

Вице-губернатор края, председатель комиссии

А.И. Лось