Постановление Приморской краевой нотариальной палаты от 20 декабря 2013 г. "О временных тарифах за правовую, техническую работу и совершение нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы"

Утверждено общим собранием членов Приморской краевой нотариальной палаты от 20 декабря 2013 г.

Общее собрание членов Ассоциации нотариусов "Приморская краевая нотариальная палата" отмечает, что нотариальная деятельность осуществляется путем совершения нотариусами предусмотренных действующим законодательством нотариальных действий.

Статьей 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) нотариусу предоставлено право составлять проекты сделок, завещаний и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них. Вышеперечисленные действия, непосредственно связанные с совершением нотариального действия, но нотариальными действиями не являются. Вместе с тем, их выполнение требует временных и финансовых затрат. В соответствии со ст. 23 Основ нотариус, занимающийся частной практикой, осуществляет свою профессиональную деятельность на принципе самофинансирования, источником которого являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий, а также за оказание услуг правового и технического характера.

Вопросы оплаты нотариальных действий регулируются главой 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 22, 22.1 Основ. При этом размеры оплаты услуг правового и технического характера законодательством не установлены.

Министерство финансов Российской Федерации, наделенное правом давать письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в письме N 03-06-03-03 от 31.12.2004 г. дало разъяснение, согласно которому за выполнение таких действий, как оказание услуг правового и технического характера, должна взиматься плата с учетом себестоимости затрат на составление данных документов. Учет указанных действий и размер их оплаты нотариусы должны вести в реестре нотариальных действий в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

Как отмечено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 г. N 349-О, получение нотариусами денежных средств за оказание услуг правового и технического характера не противоречит законодательству Российской Федерации (пункт 2 мотивировочной части).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2009 г. N 14-Ф09-534 отмечено, что нотариус нотариального округа Калачеевского района Воронежской области правомерно вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство на основании отказа наследника оплачивать услуги правового и технического характера.

Как указано в письме от 10.02.2010 г. N 204/05-08 президента Федеральной нотариальной палаты М.И. Сазоновой, в настоящее время установить единые для всех регионов Российской Федерации нотариальные тарифы за оказание услуг правового и технического характера не представляется возможным из-за отсутствия экономически выверенных и обоснованных расчетов себестоимости этих услуг, приемлемых для применения во всех субъектах Российской Федерации. Также в указанном письме отмечено, что взимание частнопрактикующими нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера в размере, установленном общим собранием членов нотариальной палаты, не противоречит действующему законодательству.

В ряде субъектов Российской Федерации общими собраниями членов нотариальных палат утверждены рекомендации о взимании платы за правовую и техническую работу при совершении нотариальных действий и приняты размеры данной платы. При этом некоторые нотариальные палаты (Ивановская областная, Кемеровская областная, Новосибирская областная) при разработке рекомендаций обратились к услугам сторонних организаций - научных университетов и аудиторских фирм, которыми были произведены расчеты обоснованности формирования стоимости правовой и технической работы при совершении нотариальных действий. В связи с чем, Приморской краевой нотариальной палатой был заключен договор с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Ивановский государственный химико-технологический университет" (г. Иваново) на проектирование нормативов тарифной стоимости нотариальных действий в части оказания услуг правового и технического характера (экономического обоснования затрат) на основе фактической себестоимости, по итогам которого 13.04.2011 г. представлен отчет, содержащий рекомендации нормативов тарифной стоимости работ правового и технического характера при совершении нотариальных действий.

В связи с изложенным, руководствуясь разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной нотариальной палаты, актами органов судебной власти, практикой нотариальных палат регионов Российской Федерации, рекомендациями нормативов тарифной стоимости работ правового и технического характера Ивановского государственного химико-технологического университета, общее собрание членов Приморской краевой нотариальной палаты

постановляет:

1. В целях единообразия нотариальной практики в Приморском крае по вопросу взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера, исключения недобросовестной конкуренции среди нотариусов Приморского края, во избежание нареканий со стороны граждан и юридических лиц, обращающихся за совершением нотариальных действий, существования региональной системы небюджетного нотариата на принципах полного самофинансирования, с учетом затрат нотариусов на обеспечение нотариальной деятельности и совершение нотариальных действий, утвердить прилагаемые размеры оплаты за правовую и техническую работу при совершении нотариусами Приморского края нотариальных действий;

2. За основу утвержденного размера оплаты приняты как данные Отчета "Проектирование нормативов тарифной стоимости нотариальных действий, в части оказания услуг правового и технического характера, на основе фактической себестоимости" Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Ивановский государственный химико-технологический университет от 13.04.2011 г., увеличенные на 20% с учетом суммарной инфляции в Российской Федерации 2011-2014 годов, так и изменения себестоимости правовой и технической работы.

3. Нотариусам Приморского края при осуществлении нотариальной деятельности руководствоваться настоящими рекомендациями (см. Приложение);

4. Во избежание жалоб со стороны граждан и представителей юридических лиц, нотариусам Приморского края разместить настоящее постановление на информационных стендах;

5. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься правлением Приморской краевой нотариальной палаты с последующим утверждением общим собранием членов Приморской краевой нотариальной палаты;

6. Нотариальным зонам предоставляется право корректировки размера правовой и технической работы с учетом отличий городов и муниципальных районов, специфики нотариальной деятельности на местах;

7. Настоящее постановление в редакции от 18.12.2015 г. вступает в силу с 01.01.2016 г. и действует до принятия соответствующих законов или решений общего собрания членов Приморской краевой нотариальной палаты.

Также общее собрание членов Приморской краевой нотариальной палаты разъясняет:

1. При удостоверении копий, состоящих из разных по смыслу документов (договоры купли-продажи, аренды, прошедшие государственную регистрацию и прошитые в единые документ, кадастровые паспорта, лицензии и т.д.), каждый документ является самостоятельным документом и с него взимается плата в соответствии с утвержденными размерами оплаты за правовую и техническую работу в зависимости от сложности работы;

2. Грузовые таможенные декларации выдаются таможенными органами скрепленными скрепкой, при этом несколько листов документа не прошиты, не пронумерованы и не скреплены печатью в единый документ, из чего следует, что грузовая таможенная декларация состоит из нескольких самостоятельных документов, при удостоверении копий с которых взимается плата в соответствии с утвержденными размерами оплаты за правовую и техническую работу в зависимости от сложности работы;

3. В соответствии с ч. 6 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате отношения, связанные с оплатой нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, не являются предметом регулирования антимонопольного законодательства;

4. В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 22.1. Основ законодательства РФ о нотариате при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пп. 2 ч. 2 ст. 22.1." имеется в виду "с абзацем 2 ч. 2 ст. 22.1."

5. Согласно ч. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям по совершению нотариусом нотариальных действий законодательство о защите прав потребителей не применяется;

6. При взимании платы за правовую и техническую работу льготы не предоставляются. Льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, предоставляются при условии предъявления соответствующих документов;

7. При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы стоимость правовой и технической работы не увеличивается;

8. При выдаче свидетельства о праве на наследство на несколько объектов наследуемого имущества, стоимость правовой и технической работы суммируется за каждый объект имущества;

9. При выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов на несколько объектов имущества, стоимость правовой работы суммируется за каждый объект имущества;

10. При совершении нотариальных действий плата, в указанных ниже случаях, взимается с учетом следующих особенностей:

- при совершении нотариального действия с участием свидетеля, переводчика, сурдопереводчика, рукоприкладчика - оплата увеличивается на 200 рублей за каждого участника

- при совершении нотариального действия с проверкой полномочий представителя физического лица, действующего по доверенности, полномочий родителей, усыновителей, опекунов и попечителей несовершеннолетних или иных не полностью дееспособных граждан - оплата увеличивается на 200 рублей за каждое лицо, указанное в настоящем подпункте;

- при удостоверении доверенностей от нескольких лиц плата по тарифу рассчитывается от каждого лица, правовая работа со второго и последующих лиц увеличивается на 200 рублей с каждого, стоимость технической работы увеличивается в зависимости от страниц документа;

- при удостоверении доверенности, выданной нескольким поверенным, плата по тарифу уплачивается без учета числа представителей, правовая работа со второго и последующих лиц увеличивается на 200 рублей с каждого, стоимость технической работы увеличивается в зависимости от страниц документа;

- при удостоверении односторонних сделок, предмет которых не подлежит оценке, совершаемых несколькими лицами, правовая работа со второго и последующих лиц увеличивается на 200 рублей с каждого, стоимость технической работы увеличивается в зависимости от страниц документа;

- при свидетельствовании подлинности подписи переводчика при переводе с нескольких языков, со второго и последующих языков оплата правовой работы увеличивается на 100 рублей за каждый язык;

- в исключительных случаях за нотариусом остается право увеличить размер правовой и технической работы в зависимости от сложности документа по согласованию со стороной.

11. В случае, если ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате не предусмотрен размер нотариального тарифа, применению подлежит установленный ст. 333.24 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины, применяемый при совершении данного нотариального действия.

12. При этом не учитывается вопрос взимания коэффициентов.