Информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю от 19 января 2016 г. "О праве потребителя на возврат стоимости билета, приобретенного на культурно-зрелищное мероприятие"

Учитывая, что культурно-зрелищное мероприятие является услугой, предоставляемой за отдельную плату, купив билет на то или иное культурно-зрелищное мероприятие, гражданин и исполнитель соответствующих услуг становятся сторонами в правоотношениях, регулируемых положениями Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и иными правовыми актами.

В течение 2015 года в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю поступило 7 обращений от граждан, связанных с проблемами возврата стоимости билетов из-за отмены концертов. В связи с этим Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю разъясняет следующее.

Преамбула Закона "О защите прав потребителей" устанавливает, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями услуг. При этом под "потребителем" данный Закон понимает гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, в случае отмены культурно-зрелищного мероприятия по инициативе исполнителя несмотря на то, что фактически услуги оказаны не были, на потребителей и исполнителей также распространяются требования Закона "О защите прав потребителей".

Применительно к договорам возмездного оказания услуг с участием потребителя действует общее правило, согласно которому на основании п. 1 ст. 782 ГК РФ и ст. 32 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору.

Статья 27 названного Закона обязывает исполнителя осуществить оказание услуги в срок, установленный договором об оказании услуг. Данным сроком является обозначенный в билете день культурно-зрелищного мероприятия.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не уполномочена рассматривать имущественные споры и не в праве в административном порядке обязать хозяйствующий субъект удовлетворить такие требования.

Напоминаем, что согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 322, Роспотребнадзор не уполномочен рассматривать имущественные споры и не в праве в административном порядке обязать хозяйствующий субъект удовлетворить такие требования. Указанными полномочиями наделены исключительно судебные органы.

Таким образом, потребитель вправе требовать возмещения не только стоимости билетов от лица, которому оплатили эту стоимость, но и возмещения убытков от организаторов данного культурно-зрелищного мероприятия.

Потребитель, согласно п. 2 ст. 17 Закона "О защите прав потребителей", вправе предъявить иск в суд по своему месту жительства или по месту пребывания, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения договора. Согласно п. 3 этой же статьи Закона при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав.

Кроме этого, статьей 15 Закона "О защите прав потребителей" закреплено право на компенсацию морального вреда, причиненного потребителю.

Согласно ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю может вступать в дело для дачи заключения в целях защиты прав потребителей до принятия решения судом первой инстанции. В случае реализации права на судебную защиту любой потребитель может обратиться в суд с ходатайством о привлечении к рассмотрению дела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю для дачи такого заключения.