Решение Думы Дальнереченского муниципального района Приморского края от 28 апреля 2016 г. N 139 "Об утверждении Положения о правилах депутатской этики"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, Регламентом Думы Дальнереченского муниципального района, Дума Дальнереченского муниципального района

решила:

1. Утвердить Положение о правилах депутатской этики (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, социальной политике и защите прав граждан Думы Дальнереченского муниципального района.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

И.о. Главы Дальнереченского муниципального района, председателя Думы Дальнереченского муниципального района

К.Н. Доброшевский

Положение
о правилах депутатской этики
(утв. решением Думы Дальнереченского муниципального района Приморского края от 28 апреля 2016 г. N 139)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, Регламентом Думы Дальнереченского муниципального района, настоящее Положение, определяет нормы этики и правила поведения депутата Думы Дальнереченского муниципального района (далее депутата Думы района), как в рамках заседания Думы, так и вне их.

1. Общие положения

1.1. Критериями поведения и оценки деятельности депутата Думы района должны служить его отношение к социальным, экономическим и культурным запросам, а также идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия.

1.2. Депутат Думы района в своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав человека, Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав Дальнереченского муниципального района, Регламент Думы района, а также настоящее Положение.

1.3. Депутат Думы района должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.

1.4. Депутат Думы района должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представительный орган, в состав которого он избран.

1.5. Рассмотрение вопросов депутатской этики осуществляется комиссией по законности, социальной политике и защите прав граждан (далее - комиссия), созданной и утвержденной решением Думы Дальнереченского муниципального района.

2. Присутствие на заседаниях Думы Дальнереченского муниципального района

2.1. Депутат Думы района обязан присутствовать на всех заседаниях Думы района и комиссии, членом которой он является.

Форма одежды депутата должна соответствовать официальной обстановке на заседании Думы района и соответствующей комиссии Думы района.

2.2. Отсутствие депутата на вышеуказанных заседаниях допускается только по уважительным причинам с обязательным уведомлением председателя или заместителя председателя Думы района, председателя профильной комиссии Думы района.

3. Формы обращения депутатов Думы Дальнереченского муниципального района

Депутаты Думы района на заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе Думы района и профильных комитетов.

4. Этика публичных выступлений

4.1. Депутат Думы района, выступая с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан и иных лиц, обязан использовать только достоверную, проверенную информацию.

Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических и физических лиц.

В случаях умышленного или неосторожного представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, деловой репутации юридических и физических лиц долг депутата публично признать некорректность или недостоверность своих высказываний, принести извинения тому лицу, чья честь и достоинство или деловая репутация были затронуты.

Депутат Думы района несет ответственность за распространение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию граждан и иных лиц, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.2. Депутат вправе выступать от имени Думы района или ее органов только в случае, если он официально уполномочен выражать их мнение, при наличии соответствующего правового акта.

4.3. Депутат Думы района, выступая на заседаниях Думы, комитетов Думы, обязан соблюдать порядок, предусмотренный Регламентом Думы района. В случае нарушения такого порядка к депутату применяются меры, предусмотренные указанным Регламентом.

4.4. В случае грубого или систематического нарушения депутатом Думы района этики публичных выступлений, соответствующий вопрос может быть рассмотрен комиссией. Результаты рассмотрения комиссией вопроса о некорректном поведении депутата могут быть переданы для оглашения в средствах массовой информации и в случае, если депутат является представителем политического объединения - подобная информация представляется в это политическое объединение.

5. Право депутата Думы района на рассмотрение обращений

5.1. В случае обвинения депутата Думы района в совершении неэтичных действий, депутат имеет право требовать от комиссии оценки предъявленных ему обвинений, а комиссия обязана дать такую оценку.

5.2. Депутат Думы района, считающий себя оскорбленным в результате высказываний или действий другого депутата, вправе требовать публичного извинения со стороны лица, допустившего такое оскорбление. В случае отказа в этом, депутат имеет право обратиться в комиссию, которая обязана рассмотреть данный вопрос.

6. Добросовестное выполнение поручений

Депутат Думы района обязан добросовестно выполнять поручения, данные ему Думой района и комиссиями Думы района.

Невыполнение этих обязанностей без уважительных причин может повлечь за собой соответствующие меры воздействия на депутата, предусмотренные Регламентом Думы района.

7. Право на самоотвод

В случае выдвижения депутата Думы района на выборную должность в Думу района, комиссию, депутаты не вправе принуждать его к исполнению такой работы при наличии заявления о самоотводе.

8. Использование депутатом Думы района своего статуса, бланка и получаемой информации

8.1. Депутат Думы района не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации.

8.2. Депутат Думы района не может использовать предоставленную ему государственными органами и должностными лицами официальную служебную информацию для приобретения личной выгоды.

8.3. Депутат Думы района обязан использовать информацию, составляющую государственную или военную тайну, ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских обязанностей, только в служебных целях.

8.4. Депутат Думы района может использовать бланк Думы района только для официальных запросов, писем и документов, подписанных собственноручно.

9. Конфиденциальность информации

Депутат Думы района обеспечивает конфиденциальность информации, полученной им при осуществлении своих полномочий, в том числе:

использует информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, только в служебных целях с соблюдением требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;

не вправе разглашать сведения, составляющие тайну частной, личной и семейной жизни граждан и других лиц без их письменного согласия;

не вправе разглашать информацию по вопросам, рассматриваемым на закрытых заседаниях Думы района, закрытых заседаниях комиссий Думы района, иных закрытых мероприятиях, проводимых Думой района.

10. Депутат Думы района и правосудие

Депутат Думы района воздерживается от участия в уголовном процессе в качестве общественного защитника либо обвинителя, от выступления с публичными оценками по судебному делу до вступления решения или приговора суда в законную силу.

11. Взаимодействие депутата Думы района с сотрудниками аппарата Думы района, администрации Дальнереченского муниципального района

Депутат Думы района взаимодействует с сотрудниками аппарата Думы района, администрацией Дальнереченского муниципального района, только для выполнения депутатских обязанностей, в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. В совместной с ними работе депутат призван показывать пример деловитости, корректности, уважительного отношения друг к другу.

12. Недопустимость использования депутатского статуса для извлечения личной выгоды

Депутат Думы района не должен использовать преимущества, предоставленные ему статусом депутата Думы района, в целях личной выгоды.

13. Меры морального и дисциплинарного воздействия за несоблюдение правил депутатской этики

13.1. Соблюдение депутатом норм настоящего Положения является важным элементом для всесторонней и объективной оценки его личных и профессионально-деловых качеств.

13.2. Нарушение депутатом требований настоящего Положения рассматривается на заседании комиссии.

13.3. Комиссия вправе применить к нарушителю настоящего Положения меры воздействия:

вынести депутату моральное осуждение;

рекомендовать депутату принять меры по исключению случаев нарушений норм и правил депутатской этики.

При совершении депутатом проступка, порочащего честь и достоинство депутата, подрывающего авторитет Думы района, комиссия вправе вынести вопрос на обсуждение Думы района, депутатского объединения, членом которой является данный депутат, политической партии (ее структурного подразделения), в состав которой входит депутат, информировать средства массовой информации и избирателей о недостойном поведении депутата.

Депутат Думы района несет ответственность за распространение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию граждан и иных лиц, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.