Приложение. Муниципальная программа "Молодежь Артема на 2014-2018 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Молодежь Артема на 2014-2018 годы"
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 16 сентября 2013 г. N 2384-па)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2013 г., 25 апреля, 23 июня, 14 ноября 2014 г., 23 января, 14 сентября, 4 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 4 декабря 2015 г. N 2599-па в паспорт приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Молодежь Артема на 2014-2018 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Артемовского городского округа от 09.09.2013 N 538-ра "О разработке проекта муниципальной программы "Молодежь Артема на 2014-2018 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации 18 декабря 2006 г. N 1760-р Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы" Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 423-КЗ "О молодежной политике в Приморском крае" Решение Думы Артемовского городского округа от 28.05.2009 N 147 "О Положении об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью"
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа в лице отдела молодежи и туризма администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	Отдел молодежи и туризма администрации Артемовского городского округа управление образования администрации Артемовского городского округа управление записи актов гражданского состояния администрации Артемовского городского округа управление информации администрации Артемовского городского округа управление потребительского рынка и предпринимательства Администрации Артемовского городского округа отдел культуры администрации Артемовского городского округа комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Артемовского городского округа отдел физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа отдел по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа муниципальное казенное учреждение "Дворец культуры" города Артема муниципальное казенное учреждение здравоохранения "Центр медицинской профилактики" Артемовского городского округа муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Станция юных техников" Артемовского городского округа муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Феникс" Артемовского городского округа муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр творческого развития и гуманитарного образования" Артемовского городского округа
Цель Программы	Создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания
Задачи Программы	Формирование здорового образа жизни в молодежной среде, укрепление института молодой семьи Создание условий для духовно-нравственного, интеллектуального и физического развития молодежи Развитие созидательной активности молодежи Информационное обеспечение молодежи
Сроки и этапы реализации программы	2014-2018 годы в один этап
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	Общий объем финансирования Программы составит 19 765 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 450 тыс. рублей 2015 год - 4 070 тыс. рублей 2016 год - 4 415 тыс. рублей 2017 год - 4 415 тыс. рублей 2018 год - 4 415 тыс. рублей Источник финансирования - бюджет Артемовского городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в участие и реализацию мероприятий (проектов, программ) по отрасли "Молодежная политика", от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, от 84% в 2013 году до 90% в 2018 году Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, являющихся постоянными членами детских и молодежных общественных объединений, от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, с 3,5% в 2013 году до 6,0% в 2018 году Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в общественно-политической деятельности, от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, с 0,5% в 2013 году до 3% в 2018 году Увеличение доли молодежи, трудоустроенной на временные работы в составе профильных студенческих отрядов, от общего количества обратившихся, с 84% в 2013 году до 95% в 2018 году Увеличение доли молодых пар, прошедших образовательно-воспитательную подготовку к вступлению в брак и воспитанию детей, от общего числа вступивших, с 30% в 2013 году до 80% в 2018 году
Организация управления и контроль за исполнителем Программы	Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются Заказчиком Программы. Заказчик Программы: ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития "Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012-2016 годы" в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; ежегодно проводит оценку эффективности Программы в отношении муниципальной программы; ежегодно до 1 апреля представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы.

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности округа, в целях развития которой принимается Программа, в том числе указываются основные достигнутые показатели уровня развития и проблемы соответствующей сферы

Молодежь является стратегическим ресурсом развития любого общества. Успешное социально-экономическое развитие Артемовского городского округа во многом будет определяться тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития городского округа, связывает с ним свои жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами; имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни городского округа.

На территории Артемовского городского округа проживает 27 272 человека в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24,3% от общего числа населения округа (на 01.01.2013).

Необходимость проведения политики в отношении молодежи объясняется наличием у молодых людей проблем, которые в свою очередь выражаются через нарастание ряда отрицательных тенденций:

Невысокий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику, что наблюдается во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. Решение этой проблемы возможно через реализацию системной работы с молодежью по вовлечению детей, подростков и молодежи в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в реализацию молодежных проектов и программ.

Молодежные общественные объединения пока не получили достаточного развития, их деятельность мозаична и фрагментарна, поэтому на сегодняшний день большое значение имеет поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Артемовского городского округа, а также выявление и поддержка инициативной и талантливой молодежи округа.

В современных условиях молодежь не имеет четких нравственных ориентиров, ослабла роль семьи. Необходимо совершенствовать систему гражданского воспитания в молодежной среде на основе отечественных нравственных и культурных традиций и ценностей.

Серьезной проблемой является состояние здоровья молодежи. Обеспокоенность вызывают негативные процессы, происходящие в молодежной среде: наркомания, употребление алкогольных напитков и пива, совершение правонарушений подростками и молодежи.

Незанятость молодежи является одной из основных причин совершения преступлений, связанных с употреблением наркотических веществ и алкогольных напитков.

С целью организации занятости молодежи нужно систематизировать систему проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, организации творческих и интеллектуальных молодежных конкурсов, фестивалей, мероприятий по различным направлениям, а также вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.

Отсутствие системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках программы будет реализован комплекс мероприятий, направленных на содействие развитию человеческого потенциала и формирования системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, включающих в себя интеллектуальное и творческое развитие, формирование культуры здорового образа жизни, развитие созидательной активности молодежи, вовлечение ее в социальную практику, поддержку реализации молодежных инициатив, а также механизм признания достижений молодежи городским сообществом. Особое внимание будет уделено профилактике негативных явлений в молодежной среде и организации работы с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Современная молодежная среда обладает как позитивными, так и негативными качествами. Развитие позитивных тенденций и постепенное устранение негативных составляющих молодежной среды, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах развития Артемовского городского округа может быть достигнуто только при условии формирования и реализации целостной системы муниципальной политики в отношении молодежи методом программно-целевого подхода.

Реализация молодежной политики на территории Артемовского городского округа в период с 2005 года по 2013 год осуществлялась в рамках городской целевой программы "Молодежь Артема" на 2005-2010 годы и муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь Артема" на 2011-2013 годы. За период реализации молодежной политики в рамках программно-целевого подхода достигнуты следующие результаты:

Создана система по организации и проведению мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Налажено межведомственное взаимодействие со структурами, работающими с молодежью, что позволило охватить молодежь различных социальных групп, использовать дополнительные кадровые, материально-технические и финансовые ресурсы.

Финансирование мероприятий по реализации молодежной политики в округе увеличилось и стало стабильным.

Увеличилось число молодых людей, активно участвующих в реализации молодежной политики на территории Артемовского городского округа. Наблюдается рост деловой активности и самоорганизации молодежи: она не только выходит с инициативой по реализации молодежных проектов, но и сама воплощает их в жизнь при непосредственной поддержке со стороны администрации Артемовского городского округа.

Сформирован опыт привлечения молодежи в систему муниципального управления.

Примером этого является реализация следующих молодежных проектов:

молодежный журнал "pro МОЛОДЕЖЬ";

молодежная ТВ-программа "Поколение "NEXT";

молодежный сайта www.artemol.ru;

городская школьная лига КВН старшеклассников;

молодежная акция по профилактике вредных привычек среди подростков и молодежи "Я свободен" (мероприятие, объединяющее более 10 территорий Приморского края);

молодежный проект "Студент года";

молодежный социальный проект по работе с детьми-инвалидами "Мир без границ";

лучший проект (эскиз) создания "Аллеи влюбленных";

конкурс творческих проектов в рамках Дня молодежного самоуправления, посвященный 75-летию со дня основания города Артема под девизом "Артем - город дружбы!"

Увеличилось число молодежных общественных объединений, а также число молодых людей, являющихся постоянными членами молодежных общественных объединений.

На 01.01.2013 число молодежных общественных объединений составило 17 объединений, в которых было задействовано 915 человек, что на 19% больше по сравнению с 2011 годом.

В 2012 году заявили о своей деятельности два молодежных общественных объединения: молодежное общественное объединение "English Talking Club" и молодежное общественное объединение "Корпус волонтеров города Артема".

Увеличилось число молодежи, активно участвующей в общественной и политической жизни округа. В период проведения предвыборной компании Президента Российской Федерации в целях активизации общественно-политической деятельности молодежи округа по принципу "молодой-молодому" молодежными лидерами организованы и поведены встречи с учащейся и студенческой молодежью округа на тему "Молодежь. Власть. Политика.", что способствовало увеличению числа молодых людей, участвующих в выборах Президента Российской Федерации.

В течение трех лет на территории Артемовского городского округа наблюдается снижение подростковой преступности: 2010 год - 158 преступлений, 2011 год - 119 преступлений, 2012 год - 79 преступлений.

В ноябре 2012 года на территории Артемовского городского округа в целях усовершенствования работы антинаркотической и антиалкогольной направленности проведен мониторинг наркоситуации среди учащихся. В качестве респондентов в опросе участвовало 1 500 старшеклассников.

Результаты мониторинга размещены на официальном сайте www.artemokrug.ru и городском молодежном сайте www.artemol.ru в разделе "Полезная информация".

Реализация молодежной политики и в дальнейшем будет осуществляться наиболее эффективно при программно-целевом подходе, о чем говорит представленная информация.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 4 декабря 2015 г. N 2599-па в раздел 2 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы:

Создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания.

Задачи Программы:

Формирование здорового образа жизни в молодежной среде, укрепление института молодой семьи.

Создание условий для духовно-нравственного, интеллектуального и физического развития молодежи.

Развитие созидательной активности молодежи.

Информационное обеспечение молодежи.

Целевые показатели (индикаторы) Программы:

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012 г. (отчетный год)	2013 г. текущий год (оценка)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвовавших в реализации мероприятий (проектов, программ) по отрасли "Молодежная политика", от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	%	74	84	85	86	87	88	90	90
2.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, являющихся постоянными членами детских и молодежных общественных объединений, от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	%	3,2	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0	6,0
3.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в общественно-политической жизни округа, от общей численности молодежи округа в возрасте от 14 до 30 лет	%	0,5	0,5	1	1,5	2	2,5	3	3
4.	Доля молодежи, трудоустроенной на временные работы в составе профильных студенческих отрядов, от общего количества обратившихся	%	84	84	85	88	90	93	95	95
5.	Доля молодых пар, прошедших образовательно-воспитательную подготовку к вступлению в брак и воспитанию детей, от общего числа вступивших в брак	%	30	30	50	60	70	75	80	80

Ожидаемые конечные результаты Программы:

Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в участие и реализацию мероприятий (проектов, программ) по отрасли "Молодежная политика", от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, от 84% в 2013 году до 90% в 2018 году.

Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, являющихся постоянными членами детских и молодежных общественных объединений, от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, с 3,5% в 2013 году до 6,0% в 2018 году.

Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в общественно-политической деятельности, от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, с 0,5% в 2013 году до 3% в 2018 году.

Увеличение доли молодежи, трудоустроенной на временные работы в составе профильных студенческих отрядов, от общего количества обратившихся, с 84% в 2013 году до 95% в 2018 году.

Увеличение доли молодых пар, прошедших образовательно-воспитательную подготовку к вступлению в брак и воспитанию детей, от общего числа вступивших в брак, с 30% в 2013 году до 80% в 2018 году.

3. Перечень мероприятий

В целях комплексного выполнения системы мер, направленных на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания, определены основные направления реализации молодежной политики на территории Артемовского городского округа и разработаны мероприятия по реализации каждого направления (прилагается).

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2014-2018 годы.

5. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 23 июня 2014 г. N 2141-па в таблицу 2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
Сумма затрат (тыс. рублей)	2 450	4 070	4 415	4 415	4 415	19 765

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации целевых показателей (индикаторов) Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с показателями (индикаторами), установленными Программой и указанными в таблице 1 раздела "2. Цели и задачи Программы".

7. Управление реализацией Программой и контроль за ходом ее исполнения

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются Заказчиком Программы.

Заказчик Программы:

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов

социально-экономического развития "Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012-2016 годы" в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

ежегодно проводит оценку эффективности Программы в отношении муниципальной программы;

ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы.