Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино на 2016-2020-ые годы"

Приложение
к постановлению администрации городского округа ЗАТО город Фокино
от 01.09.2015 N 1668-па

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино на 2016-2020-ые годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 26 ноября, 4 декабря 2015 г., 1 августа 2016 г., 18 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 18 января 2017 г. N 52-па паспорт приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино на 2016-2020-ые годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино на 2016-2020-ые годы" (далее - программа).
Ответственный исполнитель программы	Управление образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
Соисполнители программы	1. Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры администрации городского округа ЗАТО город Фокино. 2. МКУ "Стадион ЗАТО г. Фокино".
Цели программы	1. Обеспечение возможности для жителей городского округа ЗАТО город Фокино вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре. 2. Повышение конкурентоспособности сборных команд и спортивных клубов городского округа ЗАТО город Фокино на краевой, российской и международной спортивной арене.
Задачи программы	1. Укрепление здоровья жителей городского округа ЗАТО город Фокино средствами физической культуры и спорта. 2. Создание условий для привлечения различных слоев населения к организованным занятиям физической культурой и спортом. 3. Воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения городского округа ЗАТО город Фокино. 4. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. 5. Повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса для выступления на краевых, всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских играх. 6. Создание условий для развития физической культуры и спорта среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Удельный вес населения городского округа ЗАТО город Фокино, систематически занимающегося физической культурой и спортом.2. Обеспеченность населения городского округа ЗАТО город Фокино спортивными сооружениями, в том числе: 2.1. спортивными залами; 2.2. плоскостными спортивными сооружениями; 2.3. плавательными бассейнами. 3. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 4. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 5-18-ти лет.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется с 2016-го по 2020-ый годы, в один этап.
Объем и источник финансирования программы	Объём финансирования программы составляет 198 476,50784 тыс. рублей, из них: в 2016-ом году - 50 319,50784 тыс. рублей; в 2017-ом году - 57 125 тыс. рублей; в 2018-ом году - 57 138 тыс. рублей; в 2019-ом году - 23 394 тыс. рублей; в 2020-ом году - 10 500 тыс. рублей; в том числе из средств местного бюджета 118 476,50784 тыс. рублей: в 2016-ом году - 38 319,50784 тыс. рублей; в 2017-ом году - 25 625 тыс. рублей; в 2018-ом году - 20 638 тыс. рублей; в 2019-ом году - 23 394 тыс. рублей; в 2020-ом году - 10 500 тыс. рублей; из средств краевого бюджета 80 000 тыс. рублей: в 2016-ом году - 12 000 тыс. рублей; в 2017-ом году - 31 500 тыс. рублей; в 2018-ом году - 36 500 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Успешная реализация мероприятий программы, по предварительным оценкам, позволит к 2020-му году достичь следующих результатов: 1. Увеличение удельного веса населения городского округа ЗАТО город Фокино, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 14,34%. 2. Увеличение обеспеченности населения городского округа ЗАТО город Фокино спортивными сооружениями до 17,21%, в том числе: 2.1. спортивными залами - до 35,93%; 2.2. плоскостными спортивными сооружениями - до 85,01%; 2.3. плавательными бассейнами - до 10,74%. 3. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 9,99%. 4. Увеличение доли граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 5-18-ти лет до 33,7%.

1. Общая характеристика состояния физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино (в том числе основных проблем) и прогноз её развития

Программа определяет цели, задачи и направления развития физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, показатели их результативности.

Физическая культура и спорт являются составной частью социально-экономического развития городского округа ЗАТО город Фокино.

Основные показатели, влияющие на развитие физической культуры в городском округе ЗАТО город Фокино - это наличие спортивной базы, кадров, финансовых ресурсов и как результат эффективности их совокупного действия - численность занимающихся физической культурой и спортом в городе, а также результаты спортсменов городского округа ЗАТО город Фокино на краевых, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

1.1. Основные показатели физической культуры и спорта указаны в таблице N 1:

Таблица N 1

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по итогам 2013 года
		по ГО ЗАТО г. Фокино	по Приморскому краю	по РФ	по ДВФО
1	2	3	4	5	6
Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения	процент	12,24	19,8	20,6	19,5
Численность физкультурно-спортивных кадров	человек	26	3479	-	-
Обеспеченность населения спортивными сооружениями	процент от нормативного показателя	16,37	25,95	24,5	29,5
Обеспеченность спортивными залами	процент от нормативного показателя	30,03	41,33	39,3	43,2
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями	процент от нормативного показателя	84,64	58,66	60,4	58,8
Обеспеченность плавательными бассейнами	процент от нормативного показателя	0,0	8,71	9,2	8,5

Как видно из таблицы N 1, развитие физической культуры и спорта городского округа ЗАТО город Фокино по значительному числу относительных показателей хуже, чем в среднем по краю.

1.2. Основной проблемой сферы физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино является её крайне низкий уровень финансирования. Недостаток финансирования приводит к ежегодному уменьшению доли расходов на учебно-спортивную работу, что не позволяет в полной мере использовать соревновательную систему в подготовке юных спортсменов, так как все большая часть финансирования идет на выплату заработной платы и аренду спортивных сооружений.

1.3. Следующая проблема - дефицит квалифицированных кадров в отрасли.

Обеспеченность населения физкультурно-спортивными кадрами составляет 56% процентов от нормативного показателя.

1.4. Еще одна проблема - крайне недостаточная обеспеченность городского округа ЗАТО город Фокино спортивной инфраструктурой.

На сегодняшний день обеспеченность спортивными сооружениями в городе составляет: спортивными залами - 30,03 процента от нормы, плоскостными сооружениями - 84,64 процента, плавательными бассейнами - 0 процентов.

Из имеющихся 24 спортивных сооружений основную долю составляют спортивные площадки (15 единиц) и спортивные залы образовательных учреждений (9 единиц).

Спортивные школы, призванные обеспечивать организацию занятий спортом среди детей и подростков, не имеют своей спортивной базы.

Особенно остро стоит вопрос с обучением детей плаванию - в городском округе ЗАТО город Фокино отсутствует плавательный бассейн.

Численность населения, занимающегося физической культурой и спортом, напрямую связана с обеспеченностью спортивными сооружениями. Население городского округа ЗАТО город Фокино обеспечено спортивными сооружениями на 16,37 процента, охват населения занятиями физической культурой и спортом составляет лишь 10,84 процента.

1.5. Кроме перечисленных выше, к факторам, сдерживающим полноценное развитие физкультурно-спортивной отрасли, относятся:

1.5.1. Низкий качественный уровень материально-технической базы по видам спорта.

1.5.2. Низкая заработная плата работников физкультурно-спортивной отрасли, которая не позволяет привлекать в эту сферу высококвалифицированных специалистов.

1.5.3. Высокая стоимость физкультурно-спортивных услуг для большинства населения, особенно социально неблагополучных слоев.

1.5.4. Недостаточное использование возможностей современных средств массовой информации для пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

1.5.5. Недостаточным является привлечение средств краевого и федерального бюджетов на строительство спортивной базы в городском округе ЗАТО город Фокино.

Все перечисленные выше проблемы приводят к достаточно низкой численности занимающегося физической культурой и спортом населения. На 01.01.2015 этот показатель равен 3402 чел., что составляет 10,84 процента от общей численности населения городского округа ЗАТО город Фокино. Для сравнения показатель по городскому округу ЗАТО Большой Камень составляет 22,9 процента, по Арсеньевскому городскому округу - 33,8 процента. Для города, которому необходимо активно привлекать на свою территорию квалифицированные трудовые ресурсы и молодежь, это недопустимо низкая величина, тем более что охват жителей города регулярными занятиями физической культурой сохраняется пока на указанном уровне прежде всего благодаря обязательным занятиям физкультурой в образовательных учреждениях, а также относительно высокой долей учащихся, занимающихся в спортивных школах.

1.6. Возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и описание основных рисков реализации программы, можно проанализировать, используя SWOT-анализ.

Приведенный ниже SWOT-анализ позволяет выделить приоритеты в сфере развития физической культуры и спорта городского округа ЗАТО город Фокино.

Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
Выгодное географическое положение городского округа ЗАТО город Фокино (близость к морю), тренерский потенциал и традиции позволяют развивать и достигать высокие спортивные результаты в таких видах спорта, как легкая атлетика, волейбол, футбол, бокс, художественная гимнастика. Нахождение городского округа ЗАТО город Фокино вблизи границ крупных стран Азиатско-Тихоокеанского региона (КНР, Япония, Республика Корея, КНДР и другие) позволяют развивать международные спортивные связи, осуществлять обмен спортивными делегациями в целях повышения спортивного мастерства при подготовке спортсменов.	Низкий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями. Низкая заработная плата работников сферы физической культуры и спорта. Старение кадров - в связи с низкой заработной платой выпускники спортивных вузов не идут работать в сферу физической культуры и спорта. Климатические характеристики городского округа ЗАТО город Фокино не позволяют развивать без высоких инвестиционных вложений зимние виды спорта (сноуборд, лыжные гонки, биатлон и др.). Низкая активность частных инвесторов по вложению внебюджетных средств в создание и развитие спортивной инфраструктуры, отсутствие налоговых льгот и преференций для частных инвесторов.
Возможности (O)	Угрозы (T)
Географическое положение городского округа ЗАТО город Фокино позволяет развивать такие виды спорта, как парусный спорт, гребля на байдарках и каноэ. Наметившаяся тенденция по выделению субсидий краевого бюджета на строительство спортивных сооружений позволяет развить такие виды спорта, как плавание, хоккей, фигурное катание, шорт-трек. Близость границ крупных стран Азиатско-Тихоокеанского региона позволяет использовать спортивную базу городского округа ЗАТО город Фокино для подготовки спортсменов - членов сборных команд Приморского края и России перед участием в крупных международных соревнованиях в странах АТР.	Увеличение тарифов на автоперевозки по Приморскому краю и авиаперевозки в европейскую часть России (для участия во всероссийских соревнованиях спортсменов городского округа ЗАТО город Фокино). Отток населения в крупные города и в западную часть России, в том числе и перспективных спортсменов.

1.7. Значительные возможности для привлечения финансирования в спортивную отрасль городского округа ЗАТО город Фокино связаны с применением механизмов государственно-частного партнерства в вопросах финансирования создания и эксплуатации спортивной базы городского округа ЗАТО город Фокино. Тем более, что опыт реализации таких проектов в Приморском крае имеется.

1.7.1. Первое направление - участие частных инвесторов в создании спортивной инфраструктуры и дальнейшая ее эксплуатация на основе государственной поддержки в случае предоставления льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению городского округа ЗАТО город Фокино.

1.7.2. Второе направление - участие бюджетных инвестиций в создании спортивной базы, а дальнейшее содержание и эксплуатация - за счет негосударственных организаций.

1.8. Для развития данных направлений необходимо пересмотреть систему налогообложения организаций, осуществляющих инвестиции в создание и развитие спортивной базы городского округа ЗАТО город Фокино, а также на законодательном уровне урегулировать вопросы государственно-частного партнерства, порядка отбора и перечня приоритетных инвестиционных проектов городского округа ЗАТО город Фокино.

В рамках муниципальной программы в городском округе ЗАТО город Фокино планируется строительство крупного инвестиционного проекта - физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и спортивным залом.

Реализация данного проекта позволит создать в городском округе ЗАТО город Фокино качественно новые условия для развития спорта. После окончания строительства данный объект будет служить не только развитию массового спорта, но и спорту высших достижений, в том числе при подготовке спортсменов - членов сборных команд Приморского края и России по различным видам спорта к крупнейшим соревнованиям, проводимым в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

1.9. Однако при достаточно быстром росте числа и уровня спортивных сооружений в городе необходимо обратить особое внимание на спортивный менеджмент. Необходимо решать вопросы подготовки соответствующих специалистов, а также поиска управленческих решений и технологий, позволяющих эффективно управлять как отраслью в целом, так и ее отдельными объектами, спортивными командами, обеспечивая не только привлечение максимального количества зрителей на стадионы и в спортзалы, а также привлечение в спортивные проекты и мероприятия внебюджетных источников.

Несмотря на выгодное географическое положение и высокий потенциал городского округа ЗАТО город Фокино, опыт успешного взаимодействия муниципальных органов власти с инвесторами в части реализации инвестиционных проектов в спортивной сфере отсутствует. Также требуется поиск решений по улучшению менеджмента спортивных сооружений, спортивных команд, новых форм и форматов организации спортивных мероприятий.

Риски, связанные с недостаточным качеством менеджмента спортивных сооружений, команд и менеджмента физкультурно-спортивной отрасли в целом, видится для городского округа ЗАТО город Фокино одними из наиболее серьезных.

Для их снижения необходимо предусмотреть ресурсы для подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки специалистов, занятых управлением в спортивной сфере, в том числе за счет привлечения квалифицированных специалистов из края и центральной России.

1.10. Риски снижения качества управления усиливаются ввиду крайне низкой информатизации отрасли, недостаточной компьютерной грамотности ее специалистов. Решая задачи повышения качества управления отрасли, вопросам информатизации необходимо уделить особое внимание.

Кроме того, необходимо поднять на качественно новый уровень вопросы информирования населения городского округа ЗАТО город Фокино о спортивных мероприятиях, продвижение через СМИ ценностей здорового образа жизни и занятий физкультурой и спортом как его основу. Для этих целей целесообразно максимально широко использовать инфокоммуникационные технологии, организуя телевизионные и интернет-трансляции спортивных событий, происходящих в городском округе ЗАТО город Фокино. Это поможет расширить как потенциальную зрительскую аудиторию спортивных мероприятий, так и число желающих заниматься физической культурой и спортом.

Возможна организация универсальных точек коллективного приема трансляций событий и мероприятий различного типа - спортивных, культурных, образовательных и др.

1.11. Муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта должна быть ориентирована на повышение интереса жителей городского округа ЗАТО город Фокино к регулярным занятиям физической культурой и спортом, пропаганду спорта как основы здорового образа жизни.

Для реализации потенциала городского округа ЗАТО город Фокино как спортивного центра в первую очередь целесообразно развитие инфраструктуры игровых видов спорта, легкой атлетики, бокса, содействие развитию школ восточных единоборств.

Городской округ ЗАТО город Фокино обладает большим потенциалом для развития морской туристической и спортивной индустрии в региональном масштабе. Город располагает благоприятными природно-климатическими условиями, территориями и водными акваториями для развития морского туризма и популяризации водных видов спорта, проведения крупных морских спортивно-выставочных и культурно-массовых мероприятий, в том числе краевого уровня.

Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, доступности спортивных объектов широким слоям населения, формирования здорового образа жизни, полный охват населения услугами физической культуры и спорта - одно из приоритетных направлений социальной политики городского округа ЗАТО город Фокино.

Особенно важно решить задачу повышения уровня вовлеченности жителей в регулярные занятия физической культурой и спортом. Решение этой задачи будет способствовать достижению сразу нескольких целей: улучшению здоровья жителей, повышению комфортности проживания за счет улучшения условий для проведения здорового досуга, сокращению социальной базы для развития алкоголизма, наркомании, националистических и экстремистских настроений.

1.12. Задачи в области физической культуры и спорта подразделяются на три основных направления - развитие массовых видов спорта, подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений.

1.12.1. Для развития массовых видов спорта необходимо:

1) увеличить число универсальных спортивных залов;

2) обустроить дворовые и пришкольные спортивные площадки необходимым инвентарем и сооружениями;

3) благоустроить зеленые зоны города в целях проведения активного досуга - обустроить беговые дорожки, открытые спортивные площадки, а также обеспечить их освещение и безопасность пребывания.

Помимо децентрализованной сети объектов массового спорта, доступных каждому жителю в местах его работы, учебы и проживания, целесообразно создать несколько центров концентрации предоставления спортивных и оздоровительных услуг существенно более высокого качества и мощности.

Для реализации этих целей в рамках государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013-2017 годы осуществляется софинансирование из краевого бюджета мероприятий муниципальных программ по развитию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом (в том числе в общеобразовательных учреждениях).

1.12.2. Кроме того должна проводиться работа по:

1) обеспечению доступности спортивных и оздоровительных занятий всем возрастным категориям, а также категориям населения с ограниченными возможностями;

2) использованию интегрированных маркетинговых коммуникаций по продвижению ценностей физической культуры, распространению знаний о здоровом образе жизни, пропаганде активного образа жизни, широкому освещению физкультурно-спортивных мероприятий, проходящих на территории города, через средства массовой информации;

3) внедрению системы мер по обеспечению безопасности развития в городах "уличных" видов спорта;

4) развитию муниципальных услуг проката спортивного снаряжения и инвентаря;

5) привлечению частных инвестиций в область физической культуры и спорта, развитию частных пунктов проката спортивного снаряжения и инвентаря;

6) традиционному проведению комплексных спортивно-массовых соревнований и спартакиад среди всех возрастных категорий населения;

7) развитию социальных программ по обеспечению льготных и бесплатных занятий спортом для малообеспеченных категорий граждан.

Также должны внедряться повышенные требования к нормам обеспеченности образовательных учреждений всех типов спортивной инфраструктурой. Сертифицированное образовательное учреждение должно иметь спортивный зал и открытую спортивную площадку (стадион).

С целью создания условий для массовых занятий спортом в пределах шаговой доступности от мест проживания, работы и учебы населения необходимо поддерживать инициативы жителей, органов местного самоуправления и общественных организаций по развитию придомовой спортивной инфраструктуры (создание дворовых спортплощадок, перепрофилирование неиспользуемых нежилых помещений в спортивные объекты).

По направлению подготовки спортивного резерва и развитию спорта высших достижений необходимо предусмотреть обеспечение условий для успешной подготовки спортсменов в традиционных для города видах спорта.

1.13. Актуальность муниципальной программы обусловлена необходимостью разработки и скорейшего принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно-пропагандистских мер, способных содействовать решению существующих проблем и тем самым вывести на качественно новый уровень развитие физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино, цели и задачи программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино, а также механизмы их достижения определены исходя из:

2.1.1. Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020-го года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р.

2.1.2. Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30.

2.1.3. Государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302.

2.1.4. Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025-го года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ.

2.1.5. Государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 381-па, и других стратегических документов.

2.2. В соответствии с указанными документами, приоритетами муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино являются:

2.2.1. Улучшение физического развития и физической подготовки населения городского округа ЗАТО город Фокино.

2.2.2. Пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни.

2.2.3. Обеспечения потребности населения городского округа ЗАТО город Фокино в доступных и качественных услугах в сфере физической культуры и спорта.

2.2.4. Модернизация системы физического воспитания различных категорий населения городского округа ЗАТО город Фокино, развитие организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

2.2.5. Развитие материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта.

2.2.6. Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

2.2.7. Организация эффективной системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городского округа ЗАТО город Фокино, Приморского края и России.

2.2.8. Развитие государственно-частного партнерства в вопросах создания, модернизации и эффективной эксплуатации спортивной базы.

2.2.9. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического и информационного обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

2.2.10. Совершенствование системы управления физкультурно-спортивной отраслью, повышение качества спортивного менеджмента.

2.2.11. Улучшение организации деятельности и качества содержания муниципальных учреждений физической культуры и спорта, в том числе развитие их материальной базы, обеспечение доступности для жителей городского округа ЗАТО город Фокино, в том числе для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.3. В соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино целью программы является:

2.3.1. Обеспечение возможности для населения городского округа ЗАТО город Фокино вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре.

2.3.2. Повышение конкурентоспособности спортивных сборных команд городского округа ЗАТО город Фокино на краевой, российской и международной спортивной арене.

2.4. Для достижения поставленной цели органы исполнительной власти, общественные физкультурно-спортивные организации, а также сформированная в городском округе ЗАТО город Фокино система подготовки спортсменов обеспечивают выполнение следующих основных задач:

2.4.1. Укрепление здоровья населения городского округа ЗАТО город Фокино средствами физической культуры и спорта, привлечение населения городского округа ЗАТО город Фокино к занятиям физической культурой и спортом.

2.4.2. Воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения городского округа ЗАТО город Фокино.

2.4.3. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

2.4.4. Повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва в городском округе ЗАТО город Фокино.

2.4.5. Повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса для успешного выступления на краевых, всероссийских и международных соревнованиях.

3. Целевые индикаторы и показатели программы

3.1. Целевые индикаторы и показатели программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

3.1.1. Для оценки эффективности реализации программы используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) удельный вес населения городского округа ЗАТО город Фокино, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

2) обеспеченность населения городского округа ЗАТО город Фокино спортивными сооружениями, в том числе:

а) спортивными залами;

б) плоскостными спортивными сооружениями;

в) плавательными бассейнами;

3) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 14 октября 2015 г. N 1890-па подпункт 4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 5-18-ти лет.

Сведения о показателях и индикаторах программы представлены в приложении N 1 к программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемой в составе программы системы программных мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 14 октября 2015 г. N 1890-па пункт 4.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В рамках программы реализуются такие мероприятия, как: "Расходы на организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий", "Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности" и "Расходы на функционирование МКУ "Стадион ЗАТО г. Фокино".

Перечень и краткое описание реализуемых в составе программы программных мероприятий (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей программы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации, показателей программы) приведен в приложении N 2 к программе.

4.2. Система программных мероприятий включает:

4.2.1. Физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с различными группами населения городского округа.

4.2.2. Увеличение сети учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

4.2.3. Укрепление спортивной базы.

4.2.4. Пропаганду физической культуры и спорта.

5. Механизм реализации программы

5.1. Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации программы.

5.1.1. Реализация программы осуществляется посредством:

1) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

2) софинансирования мероприятий программы за счет средств краевого бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между Администрацией Приморского края и администрацией городского округа ЗАТО город Фокино.

5.1.2. Внесение изменений в программу осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей программы, либо во исполнение поручений администрации городского округа ЗАТО город Фокино, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.

6. Сроки и этапы реализации программы

6.1. Программа реализуется в течение 2016-2020-ых годов, в один этап.

7. Ресурсное обеспечение программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 18 января 2017 г. N 52-па пункт 7.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Общий объем финансирования программы составляет 198 476,50784 тыс. рублей, из них:

в 2016-ом году - 50 319,50784 тыс. рублей;

в 2017-ом году - 57 125 тыс. рублей;

в 2018-ом году - 57 138 тыс. рублей;

в 2019-ом году - 23 394 тыс. рублей;

в 2020-ом году - 10 500 тыс. рублей;

в том числе из средств местного бюджета 118 476,50784 тыс. рублей:

в 2016-ом году - 38 319,50784 тыс. рублей;

в 2017-ом году - 25 625 тыс. рублей;

в 2018-ом году - 20 638 тыс. рублей;

в 2019-ом году - 23 394 тыс. рублей;

в 2020-ом году - 10 500 тыс. рублей;

из средств краевого бюджета 80 000 тыс. рублей:

в 2016-ом году - 12 000 тыс. рублей;

в 2017-ом году - 31 500 тыс. рублей;

в 2018-ом году - 36 500 тыс. рублей.

7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы представлено в приложении N 3 к программе.

7.3. Отчет о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию программы представлены в приложении в приложении N 4 к программе.

7.4. Мероприятия программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случае выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию программы ответственным исполнителем производится оценка степени их влияния на показатели (индикаторы) программы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации её мероприятий.

8. Оценка эффективности реализации программы

8.1. Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

8.1.1. Сформировать правовую, материально-техническую, методическую и педагогическую базу для дальнейшего развития физической культуры и спорта в городском округе ЗАТО город Фокино.

8.1.2. Усовершенствовать экономическую базу развития физической культуры и спорта и источников финансирования.

8.1.3. Добиться развития массовой физической культуры, двигательной реабилитации инвалидов, детского спорта, олимпийского образования и воспитания, успешного выступления сборных команд городского округа ЗАТО город Фокино на краевых соревнованиях.

8.1.4. Добиться активного использования физической культуры и спорта в профилактике заболеваний и укреплении здоровья населения.

8.1.5. Шире использовать физическую культуру и спорт, как важный компонент нравственного, эстетического и интеллектуального развития подрастающего поколения.

8.1.6. Привлечь инвестиции в систему физической культуры и спорта на основе многоканального финансирования отрасли.

8.1.7. Увеличить количество рабочих мест в сфере физической культуры и спорта, рост доходов от платных услуг, оказываемых населению городского округа.

8.1.8. Повысить объем вещания в средствах массовой информации о роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения городского округа, что будет способствовать увеличению количества занимающихся как в организованных группах, так и занимающихся самостоятельно.

8.2. Эффективность реализации программы в целом оценивается на основе:

8.2.1. Увеличения числа занимающихся физической культурой и спортом.

8.2.2. Улучшением материально-технической базы с целью создания благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом.

8.2.3. Достижения высоких результатов спортсменами городского округа на краевых, региональных, всероссийских и международных соревнованиях.

Оценка эффективности реализации программы проводится в целях оценки вклада результатов программы в социально-экономическое развитие городского округа.

8.3. Обязательным условием оценки эффективности реализации программы является выполнение запланированных промежуточных показателей и индикаторов в установленные сроки.

8.4. Оценка целевых индикаторов и эффективности программы за отчетный финансовый год, динамика целевых значений индикаторов программы представляются исполнителем программы, по формам, согласно приложениям N 5, N 6 к программе. Динамика фактически достигнутых значений целевых индикаторов приводится, начиная с первого года реализации программы и по каждому последующему году, включая отчетный год.

8.5. Оценка эффективности реализации целевых индикаторов программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными программой значениями на основе расчетов по следующим формулам.

8.5.1. Оценка эффективности реализации отдельного целевого индикатора программы определяется по формуле:

1) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора программы;

Ii факт - фактическое значение i-го целевого индикатора;

Ii план - плановое значение i-го целевого индикатора.

2) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора программы;

Ii факт - фактическое значение i-го целевого индикатора;

Ii план - плановое значение i-го целевого индикатора.

8.5.2. Оценка эффективности реализации программы в целом, определяется по формуле:

, где:

Iэф - показатель эффективности реализации программы (процентов);

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора программы;

n - количество показателей.

8.6. По результатам оценки эффективности реализации программы принимается один из следующих выводов (приложение N 7):

8.6.1. При значении показателя Iэф более 100% - эффективность снизилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

8.6.2. При значении показателя Iэф от 90% до 100% - эффективность находится на уровне плановых значений целевых индикаторов.

8.6.3. При значении показателя Iэф менее 90% - эффективность повысилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

8.7. Ожидаемые результаты реализации программы:

8.7.1. Увеличение удельного веса населения городского округа ЗАТО город Фокино, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 14,34%.

8.7.2. Увеличение обеспеченности населения городского округа ЗАТО город Фокино спортивными сооружениями до 17,21%, в том числе:

1) спортивными залами - до 35,93%;

2) плоскостными спортивными сооружениями - до 85,01%;

3) плавательными бассейнами - до 10,74%.

8.7.3. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 9,99%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 14 октября 2015 г. N 1890-па подпункт 8.7.4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.7.4. Увеличение доли граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 5-18-ти лет до 33,7%.