Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 10 декабря 2014 г. N 4494-па)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2015 г., 31 марта, 23 мая, 7 сентября 2016 г., 8, 13 февраля, 4, 28 апреля, 4 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 4 мая 2017 г. N 625-па в паспорт приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Артёмовском городском округе на 2015-2017 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Артемовского городского округа от 16.09.2013 N 576-ра "О разработке проекта муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Артёмовском городском округе на 2015-2017 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013-2020 годы" решение Думы города Артема от 30.06.2005 N 150 "Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Артемовском городском округе" (в ред. от 30.11.2015 N 553) постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе" (в ред. от 11.08.2016 N 663-па)
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа в лице отдела физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	Отдел физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа. МКУ "Управление строительства и капитального ремонта г. Артёма". МКОУ ДО ДЮСШ "Атлетическая гимнастика". МКУДО СШ "Темп". МКУ "Центр физической культуры и спорта г. Артема"
Цель Программы	Обеспечение условий для развития на территории Артемовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта
Задачи Программы	1. Обеспечение населения спортивными объектами в Артемовском городском округе. 2. Оказание услуг населению по предоставлению спортивных объектов. 3. Оказание услуг населению по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта. 4. Оказание услуг населению по выполнению видов испытаний (тестов) и нормативов ГТО. 5. Реализация полномочий администрации Артемовского городского округа в сфере физической культуры и спорта
Сроки и этапы реализации Программы	Программа на 2015-2017 годы реализуется в 1 этап
Объемы и источники финансового обеспечения Программы (в текущих ценах каждого года)	Общий объем финансового обеспечения за счет средств местного бюджета составляет - 239 636,89704 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 14 422,83500 тыс. руб; 2016 год - 107 397,96300 тыс. руб; 2017 год - 117 816,09904 тыс. руб. Планируется дополнительное привлечение средств из краевого и федерального бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий позволит: 1. Повысить уровень фактической обеспеченности населения спортивными залами до 51,77%, плоскостными спортивными сооружениями до 47,28%, плавательными бассейнами до 5,30%. 2. Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 28,23%. 3. Увеличить долю обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях Артемовского городского округа до 39,33%. 4. Увеличить долю населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО до 1,1%.
Организация управления и контроль за исполнением Программы	Заказчик Программы: В срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа. В срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа. Ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с разделом 6 "Оценка эффективности реализации Программы". Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности Артемовского городского округа, в целях развития которой принимается Программа

Физическая культура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств сохранения и укрепления здоровья, физического совершенствования, повышения социальной активности людей.

Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни.

При решении задач социально-экономического развития Артемовского городского округа одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения граждан, в том числе детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В Артемовском городском округе ведется активная работа по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения.

Сегодня к услугам населения в Артемовском городском округе 207 спортивных сооружений.

В их число входят: 3 стадиона с трибунами, 87 плоскостных спортивных сооружений, 84 спортивных зала, городской плавательный бассейн, крытая ледовая арена.

В Артемовском городском округе ведут работу спортивной направленности 3 детско-юношеские спортивные школы и 29 федераций по видам спорта.

Согласно данным статистических наблюдений, на 01.01.2014 г. в Артемовском городском округе занимается физической культурой и массовым спортом 28 058 человек, что составляет 25,1% от общего количества населения округа.

Динамика изменения численности граждан Артемовского городского округа, занимающихся физической культурой и массовым спортом

Показатель	Год
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
Численность граждан Артемовского городского округа, занимающихся физической культурой и массовым спортом (чел.)	15 866	16 002	18 355	20 118	26 785	28 058

Ежегодно увеличивается количество проведенных городских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Мероприятия проводятся согласно утвержденному календарному плану.

В соревнованиях принимают активное участие спортсмены школ, высших и средних специальных учебных заведений, производственных коллективов, ветераны спорта.

Количество проведенных спортивных мероприятий

Показатель	Год
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
Всего соревнований	128	133	260	286	353	417
Проведение городских мероприятий (мероприятия)	45	46	106	120	159	216
Приняло участие в городских мероприятиях (чел.)	3 902	4 584	6 448	7 387	8 468	9382
Количество краевых, дальневосточных, всероссийских и международных соревнований, в которых приняли участие спортсмены Артемовского городского округа (мероприятия)	83	87	154	166	194	201
Количество артемовских спортсменов, принявших участие в краевых, дальневосточных, всероссийских и международных соревнованиях чел.	1 092	1 093	2 807	2 017	2 959	2967

Динамика проведения спортивных соревнований разного уровня за 2008-2013 гг.

Для наиболее качественной работы отдел физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа ведет учет наиболее перспективных спортсменов, содействуя их дальнейшему развитию. Спортсмены Артемовского городского округа не перестают прославлять город своими достижениями. Так, в 2014 г. Александр Ефимов, воспитанник спортивной школы "Темп", стал победителем международного турнира по боксу, посвященного памяти Героя Советского Союза Константина Короткова; в командном чемпионате России по прыжкам на батуте воспитанница спортивной школы "Феникс" Юлия Петрова в личном зачете на двойном минитрампе заняла 3 место; воспитанник спортивной школы "Атлетическая гимнастика" Павел Гавриш стал серебряным призером Спартакиады России среди молодежи по греко-римской борьбе; в чемпионате России по футболу среди детей 2005 года рождения "Большие звезды светят малым" команда "Темп-2005" достойно представила округ в финале чемпионата России, заняв 4 место из 25 команд финального этапа.

В 2013 году в VI открытых Всероссийских юношеских Играх боевых искусств участвовали спортсмены федерации киокусинкай карате-до Артемовского городского округа; Ше Максим занял 2 место, Косицкий Максим - 3 место и Трусевский Михаил - 3 место; воспитанник спортивной школы "Феникс" Легенький Александр стал абсолютным чемпионом ДВФО по настольному теннису; на Первенстве России среди юношей по гиревому спорту Артём Курдогло, воспитанник спортивной школы "Атлетическая гимнастика", занял пятое место; знаменитый артемовский спортсмен Сафиуллин Ильгизар, воспитанник спортивной школы "Темп", стал серебряным призером в международных соревнованиях во Франции в беге на 3000 метров с препятствиями, а во Всемирной Универсиаде, которая состоялась в Казани, Ильгизар стал чемпионом в беге на 3000 метров с препятствиями.

Инваспорт в Артемовском городском округе также активно набирает обороты. Наши спортсмены участвуют в городских, краевых и российских соревнованиях по шашкам, шахматам, пауэрлифтингу и другим видам спорта.

Анализируя спортивную деятельность, следует обратить внимание на ряд острых проблем. Одна из значимых проблем связана с нехваткой футбольных полей с искусственным покрытием, отвечающим всем нормам и требованиям, на территории муниципальных общеобразовательных школ и учреждений: МКУ ДО СШ "Темп", МКОУ ДО ДЮСШ "Феникс", МКУ "Центр физической культуры и спорта г. Артема", имеющих площади для создания данных спортивных объектов.

В настоящее время состояние футбольных полей, на которых проводятся занятия физической культурой и спортом, является неудовлетворительным, а именно:

состояние футбольных полей и спортивных площадок не соответствует нормам по причине введения данных спортивных объектов в эксплуатацию много десятилетий назад;

существует вероятность травматизма;

поверхность футбольных полей грунтовая;

во многих учреждениях отсутствует необходимый спортивный инвентарь (футбольные ворота) и ограждения.

Как следствие, качество уроков физической культуры в учреждениях низкое.

Строительство футбольных полей с искусственным покрытием позволит решить перечисленные проблемы.

Строительство данных спортивных объектов позволит значительно улучшить развитие детско-юношеского футбола (при общеобразовательных учреждениях и детско-юношеских спортивных школах) и футбола среди любителей.

В спортивных школах существует потребность в увеличении количества штатных тренеров-преподавателей по футболу, т.к. число желающих заниматься футболом велико. Наличие новой спортивной базы для занятий футболом вызовет соответствующую потребность в создании новых рабочих мест.

На протяжении многих лет остро стоит проблема увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом. Спорт способствует укреплению здоровья граждан, позволяет с пользой провести свободное время, является основным средством физического совершенствования, повышения социальной активности людей. Поэтому привлечение большего числа граждан к спорту является особо значимой задачей. Для реализации данной задачи необходимо проведение различных официальных городских физкультурных, физкультурно-оздоровительных мероприятий, официальных городских спортивных соревнований, тренировочных мероприятий спортсменов, а также внедрение на территории Артемовского городского округа физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Участие в спортивных соревнованиях даст возможность спортсменам Артемовского городского округа проявить себя, улучшить спортивные результаты; как следствие, в Артемовском городском округе будет увеличиваться число спортсменов высшего класса.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение условий для развития на территории Артемовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих ключевых задач:

обеспечение населения спортивными объектами в Артемовском городском округе;

оказание услуг населению по предоставлению спортивных объектов;

оказание услуг населению по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта;

оказание услуг населению по выполнению видов испытаний (тестов) и нормативов ГТО;

реализация полномочий администрации округа в сфере физической культуры и спорта.

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию мероприятий, способствующих решению поставленных задач, направленных на создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Артемовского городского округа.

В Перечень мероприятий Программы включены следующие разделы:

1. Обеспечение материально-технической базы.

2. Развитие спорта высших достижений.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 2 к настоящей Программе.

В целях реализации первого направления планируется:

приобретение спортивного инвентаря для организации занятий массовыми видами спорта;

строительство футбольных полей (реализация проекта в 2017 г.)

Развитию спорта высших достижений будет содействовать организация и проведение официальных городских физкультурных, физкультурно-оздоровительных мероприятий, официальных городских спортивных соревнований, тренировочных мероприятий спортсменов; внедрение на территории Артемовского городского округа физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также осуществление выплат для награждения победителей и призеров городских смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-спортивной и оздоровительной работы, лучших спортсменов и тренеров, а также победителей и призеров чемпионатов и первенств Европы и Мира.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться с 2015 по 2017 годы в 1 этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 4 мая 2017 г. N 625-па раздел 5 приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Финансовое обеспечение Программы

Объем финансового обеспечения реализации Программы в 2015-2017 годах за счет средств бюджета Артемовского городского округа составляет 239 636,89704 тыс. руб.

Планируется привлечение субсидии из средств краевого и федерального бюджета.

Объем финансового обеспечения планируемых мероприятий по основным направлениям финансового обеспечения с разбивкой по источникам и по годам реализации Программы:

тыс. рублей
Сроки реализации по годам			Источники финансового обеспечения
2015 год	2016 год	2017 год
14 422,83500	107 397,96300	117 816,09904	бюджет Артемовского городского округа

6. Оценка эффективности реализации Программы

Для реализации Программы будут использоваться целевые индикаторы (приложение 3).

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями, установленными Программой.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими обеспеченность населения спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами, является повышение уровня фактической обеспеченности населения спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами.

При определении нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта используются усредненные нормы и нормативы, представленные в следующей таблице:

Наименование норматива	Единица измерения	Количественная величина
Норматив единовременной пропускной способности	тыс. человек на 10000 населения	1,9
Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по видам:
спортивные залы	тыс. кв. м на 10000 населения	3,5
плавательные бассейны	кв. м зеркала воды на 10000 населения	750
плоскостные сооружения	тыс. кв. м на 10000 населения	19,5

Уровень фактической обеспеченности спортивными сооружениями рассчитывается исходя из площади материально-спортивной базы спортивных сооружений на 10000 человек населения и норматива обеспеченности определенного типа спортивного сооружения по формуле:

УФо = S / (С/10000) / N 100, где:

S - площадь (общая) определенного типа спортивных сооружений;

C - численность населения Артемовского городского округа;

N - норматив обеспеченности определенного типа спортивного сооружения.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, является увеличение доли населения города Артема, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения в Артемовском городском округе и рассчитывается по формуле:

Дз = Чз/Чн 100 где,

Дз - доля населения Артемовского городского округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения;

Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом в Артемовском городском округе, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

Чн - численность населения Артемовского городского округа в возрасте 3-79 лет, по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими долю детей, обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях Артемовского городского округа, рассчитывается по формуле:

, где:

До - доля обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в Артемовском городском округе;

Чо - численность обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, занимающихся физической культурой и спортом в Артемовском городском округе, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

- численность обучающихся в образовательных учреждениях Артемовского городского округа, по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

Целевой показатель (индикатор) Программы, характеризующий проведение спортивных мероприятий, предусматривающих выполнение видов испытаний (тестов) и нормативов ГТО, рассчитывается по формуле:

Дг = Чг/Чнг 100, где:

Дг - доля населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, от общей численности населения в Артемовском городском округе;

Чг - численность населения, принявшего участие в сдаче нормативов испытаний (тестов) ГТО;

Чнг - численность населения Артемовского городского округа в возрасте от 6 лет, по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

7.1. Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет Заказчик Программы в лице отдела физической культуры и спорта администрации Артёмовского городского округа.

7.2. Заказчик Программы:

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с разделом 6 "Оценка эффективности реализации Программы";

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.