Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2018-2020 годы"

Приложение

Утверждена
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 19.04.2017 N 552-па

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2018-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 29 июня, 1, 10 августа 2018 г., 25 февраля, 25 марта, 8 мая, 30 июля, 26 сентября, 31 октября 2019 г., 10, 20, 27 января, 30 марта 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 марта 2020 г. - Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 30 марта 2020 г. N 873-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Артёмовском городском округе на 2018-2020 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Артемовского городского округа от 29.07.2016 N 421-ра "О разработке муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Артёмовском городском округе на 2018-2020 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года"; постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013-2020 годы"; решение Думы города Артема от 30.06.2005 N 150 "Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Артемовском городском округе"; постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе"
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа в лице отдела физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	Отдел физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа; МКОУДО ДЮСШ "Атлетическая гимнастика"; МКУДО СШ "Темп"; МКУ "Центр физической культуры и спорта г. Артема"; МКУ "Управление строительства и капитального ремонта г. Артёма"
Цель Программы	Развитие массовой физической культуры и спорта, детско-юношеского спорта на территории Артемовского городского округа
Задачи Программы	1. Увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Оказание услуг населению по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта. 3. Реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). 4. Увеличение доли спортивных сооружений муниципальных учреждений, оснащенных спортивным оборудованием, спортивным снаряжением и инвентарем. 5. Повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности. 6. Снижение уровня аварийного состояния объектов спорта муниципальных учреждений физической культуры и спорта. 7. Реализация федерального проекта "Спорт - норма жизни". 8. Реализация полномочий администрации округа в сфере физической культуры и спорта
Сроки и этапы реализации Программы	Общий объем финансового обеспечения за счет средств местного бюджета составляет: 334 500,47213 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 115 892, 11837 тыс. руб., 2019 год - 108 831, 72233 тыс. руб., 2020 год - 113 730, 98120 тыс. руб. Планируется дополнительное привлечение средств из краевого и федерального бюджетов
Объемы и источники финансового обеспечения Программы (в текущих ценах каждого года)	Общий объем финансового обеспечения составляет: 576912,15444 тыс. руб., в том числе: из средств местного бюджета 417848,21544 тыс. руб., из них: 2018 год - 118029,77274 тыс. руб.; 2019 год - 140744,85677 тыс. руб.; 2020 год - 159073,58593 тыс. руб.; из средств краевого бюджета 63199,43900 тыс. руб., из них: 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; 2019 год - 13 704,94000 тыс. руб.; 2020 год - 49494,49900 тыс. руб.; из средств федерального бюджета 95864,50000 тыс. руб., из них: 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; 2019 год - 0,00000 тыс. руб.; 2020 год - 95864,50000 тыс. руб. (прогнозная сумма)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий позволит: 1. Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от 27,69% в 2015 году до 32,00% к 2020 году. 2. Увеличить долю обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях Артемовского городского округа, от 38,93% в 2015 году до 32,50% к 2020 году. 3. Увеличить долю населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, от общей численности населения в Артемовском городском округе в возрасте от 6 лет, от 0,69% в 2017 году до 1,25% к 2020 году. 4. Увеличить количество муниципальных учреждений, оснащённых универсальными спортивными площадками. 5. Повысить уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности к 2020 году до 51,90%. 6. Снизить долю объектов спорта муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных отделу физической культуры и спорта, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. 7. Повысить уровень оснащенности спортивных сооружений муниципальных учреждений спортивным оборудованием, спортивным снаряжением и инвентарём, от 59,73% в 2017 году до 59,99% в 2020 году. 8. Исполнить мероприятия Программы
Организация управления и контроль за исполнением Программы	Заказчик Программы: в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; ежегодно проводит оценку эффективности Программы в отношении муниципальной программы; ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности Артемовского городского округа, в целях развития которой принимается Программа

На территории Артемовского городского округа услуги в области физической культуры и спорта оказывают четыре муниципальных учреждения (таблица N 1). Учреждениями, согласно муниципальному заданию, ведется подготовка по различным видам спорта.

Таблица N 1

Муниципальные учреждения физической культуры и спорта

N п/п	Наименование учреждения	Виды спорта и (или) услуги
1	2	3
1	Муниципальное казенное учреждение "Центр физической культуры и спорта г. Артема" (МКУ "ЦФКиС")	плавание, фигурное катание, хоккей, услуги спортивного сооружения
2	Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Атлетическая гимнастика" Артемовского городского округа (МКОУДО ДЮСШ "Атлетическая гимнастика")	бокс, волейбол, гиревой спорт, дзюдо, настольный теннис, пауэрлифтинг, пожарно-прикладной спорт, спортивная борьба, тяжелая атлетика, футбол, хоккей
3	Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа "Темп" Артемовского городского округа (МКУДО СШ "Темп")	баскетбол, водное поло, волейбол, восточное боевое единоборство, кикбоксинг, киокусинкай, легкая атлетика, плавание, прыжки на батуте, самбо, спортивная борьба, теннис, фигурное катание на коньках, футбол, хоккей
4	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа "Феникс" Артемовского городского округа (МБОУДО ДЮСШ "Феникс")	баскетбол, бокс, волейбол, кикбоксинг, киокусинкай, легкая атлетика, настольный теннис, плавание, самбо, спортивная акробатика, теннис, тхэквондо, футбол, хоккей, шахматы

В целях оказания разнообразных услуг населению муниципальные учреждения имеют: один стадион с трибунами на 1500 мест и более, 8 плоскостных сооружений, 4 футбольных поля, 19 спортивных залов, один плавательный бассейн 25-метровый, один крытый спортивный объект с искусственным льдом. Данные объекты за счет средств местного бюджета обеспечиваются необходимым спортивным оборудованием и инвентарем.

Основной задачей деятельности учреждений физической культуры и спорта является удовлетворение потребности населения Артемовского городского округа в доступных и качественных услугах в области физической культуры и спорта.

С целью реализации направлений Стратегии долгосрочного социально-экономического развития на территории Артемовского городского округа решается задача развития школьного и массового спорта. На территориях образовательных учреждений осуществляется строительство плоскостных спортивных сооружений - универсальных спортивных площадок, что позволяет вовлекать разновозрастное население городского округа в систематические занятия физической культурой и спортом.

В целях развития массового спорта осуществляется взаимодействие с общественными объединениями (федерациями) по видам спорта, которые также ведут деятельность по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом по следующим направлениям: парусный спорт, спортивное ориентирование, танцевальный спорт, автомобильный и мотоциклетный спорт, бадминтон, айкидо, чир спорт, художественная гимнастика, горнолыжный спорт.

Для решения задач государственной политики развития физической культуры и спорта проводится работа по вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом. Число человек, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2017 году составило 35208 человек, что на 14,23% больше, чем в 2014 году (таблица N 2).

Таблица N 2

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом

N п/п	Показатель	2014 г. (чел.)	2015 г. (чел.)	2016 г. (чел.)	2017 г. (чел.)	Прирост (%)
1	2	3	4	5	6	7
1	Число систематически занимающихся физической культурой и спортом, зачисленных в муниципальные учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности	3749	4002	3841	3327	-11,2
2	Число систематически занимающихся физической культурой и спортом в иных организациях	27072	27004	27667	31881	17,76
3	Итого	30821	31006	31508	35208	14,23

Органами местного самоуправления решается задача по формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере физической культуры и спорта, а также выполняется комплекс мероприятий по развитию адаптивной физической культуры и спорта. В настоящее время услуги в сфере адаптивной физической культуры населению оказывают две образовательных организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным программам, и два отделения всероссийских общественных организаций (таблица N 3).

Таблица N 3

Численность занимающихся адаптивным спортом (спортом инвалидов)

N п/п	Показатель	2014 г. (чел.)	2015 г. (чел)	2016 г. (чел.)	2017 г. (чел)
1	2	3	4	5	6
1	Число систематически занимающихся адаптивным спортом (спортом инвалидов)	541	724	393	395

В целях решения задач государственной политики в области физической культуры и спорта, а также с целью создания эффективной системы физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья населения, в марте 2016 года муниципальное казенное учреждение "Центр физической культуры и спорта г. Артема" было наделено полномочиями центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта на территории Артемовского городского округа. За истекший период 263 человека в 2016 году и 744 человека в 2017 году приняли участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО (таблица N 4).

Таблица N 4

Выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО

Год	Количество посещений центра тестирования для сдачи нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО (от одного теста и более)	Всего приняли участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО (от одного теста и более)	Всего выполнили нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия	Из них:
				золотой знак	серебряный знак	бронзовый знак
1	2	3	4	5	6	7
2016	1500	263	37	3	20	14
2017	1357	744	215	26	92	97

В целях повышения интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом физкультурные и спортивные Артемовского городского округа регулярно освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Артемовского городского округа.

На территории Артемовского городского округа в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий проводятся комплексные физкультурные мероприятия, соревнования по видам спорта, в том числе соревнования среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями.

Существует ряд проблем в отрасли физической культуры и спорта в Артемовском городском округе: отсутствие молодых специалистов и невозможность их обеспечения жильем и иными льготами (при условии их привлечения со стороны); ввиду большой территориальной протяженности городского округа возникает проблема обеспеченности спортивными сооружениями в территориальных управлениях и отдаленных районах города.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 30 июля 2019 г. - Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 30 июля 2019 г. N 1397-па

См. предыдущую редакцию

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является развитие массовой физической культуры и спорта, детско-юношеского спорта на территории Артемовского городского округа.

Основными задачами Программы являются:

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

оказание услуг населению по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта;

реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

увеличение доли спортивных сооружений муниципальных учреждений, оснащённых спортивным оборудованием, спортивным снаряжением и инвентарём;

реализация полномочий администрации округа в сфере физической культуры и спорта;

повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности;

снижение уровня аварийного состояния объектов спорта муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

реализация федерального проекта "Спорт - норма жизни".

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, способствующих решению поставленных задач, направленных на дальнейшее развитие сферы физической культуры и спорта на территории Артёмовского городского округа.

Перечень мероприятий Программы приведён в приложении 1 к Программе.

Сведения о взаимосвязях целевых показателей (индикаторов) с мероприятиями Программы и ожидаемыми результатами их реализации приведены в приложении 2 к Программе.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 3 к Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться с 2018 по 2020 годы в один этап.

Сроки реализации Программы учитывают ресурсные возможности бюджета Артемовского городского округа для обеспечения программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 30 марта 2020 г. - Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 30 марта 2020 г. N 873-па

См. предыдущую редакцию

5. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансового обеспечения в 2018-2020 годы составляет 576912,15444 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения планируемых мероприятий по основным направлениям финансового обеспечения с разбивкой по источникам и по годам реализации Программы:

тыс. рублей
Сроки реализации по годам			Итого	Источники финансового обеспечения
2018 год	2019 год	2020 год
118029,77274	154449,79677	304432,58493	576912,15444
118029,77274	140744,85677	159073,58593	417848,21544	бюджет Артемовского городского округа
-	13704,94000	49494,49900	63199,43900	бюджет Приморского края
-	-	95864,50000 (прогнозная сумма)	95864,50000	федеральный бюджет

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 8 мая 2019 г. N 555-па

См. предыдущую редакцию

6. Оценка эффективности реализации Программы

Для реализации Программы будут использоваться целевые индикаторы (приложение 3).

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями, установленными Программой.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, является увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения в Артемовском городском округе и рассчитывается по формуле:

,

где

- доля населения Артемовского городского округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения;

- численность занимающихся физической культурой и спортом в Артемовском городском округе, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

- численность населения Артемовского городского округа по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими долю детей, обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях Артемовского городского округа, является увеличение доли обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях Артемовского городского округа и рассчитывается по формуле:

,

где

- доля обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в Артемовском городском округе;

- численность обучающихся в муниципальных казенных учреждениях дополнительного образования, занимающихся физической культурой и спортом в Артемовском городском округе, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

- численность обучающихся в образовательных учреждениях Артемовского городского округа, по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими долю здорового населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в возрасте от 6 лет, является увеличение доли населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, от общей численности населения в Артёмовском городском округе и рассчитывается по формуле:

,

где

- доля населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, от общей численности населения в Артёмовском городском округе;

- численность населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, в возрасте от 6 лет, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса" (ГТО)

- численность населения Артемовского городского округа в возрасте от 6 лет, по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими уровень фактической обеспеченности объектов спорта муниципальных учреждений, подведомственных отделу физической культуры и спорта, спортивным оборудованием, спортивным снаряжением и инвентарем, является увеличение доли спортивных сооружений муниципальных учреждений, оснащенных спортивным оборудованием, спортивным снаряжением и инвентарем, и рассчитывается по формуле:

, где:

- уровень фактической обеспеченности объектов спорта муниципальных учреждений, подведомственных отделу физической культуры и спорта, спортивным оборудованием, спортивным снаряжением и инвентарем;

- фактическая обеспеченность объекта спорта спортивным оборудованием, спортивным снаряжением и инвентарем;

- количество объектов спорта муниципальных учреждений, подведомственных отделу физической культуры.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности, является увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности, и рассчитывается по формуле:

, где:

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности;

- единовременная пропускная способность объектов спорта Артемовского городского округа;

- усредненный норматив единовременной пропускной способности.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими долю объектов спорта муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных отделу физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, является снижение доли объектов спорта муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных отделу физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, и рассчитывается по формуле:

, где:

- количество объектов спорта муниципальных учреждений, подведомственных отделу физической культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта;

- количество объектов спорта муниципальных учреждений, подведомственных отделу физической культуры.

7. Организация управления и контроль за исполнением Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются заказчиком Программы.

Заказчик Программы:

обеспечивает разработку Программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

осуществляет государственную регистрацию Программы и внесенных в нее изменений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

ежегодно проводит оценку эффективности Программы в отношении муниципальной программы;

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.