Постановление Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 25 октября 2018 г. N 580 "Об утверждении порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям-общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, зарегистрированным и проживающим в Тернейском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2020 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Тернейского муниципального района, администрация Тернейского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям-общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, зарегистрированным и проживающим в Тернейском муниципальном районе.

2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, зарегистрированным и проживающим в Тернейском муниципальном районе.

3. Отделу организационной работы, муниципальной службы и кадров администрации Тернейского муниципального района (Голубева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района и опубликовать в газете "Вестник Тернея".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Тернея".

И.о. главы Тернейского муниципального района

Е.П. Курашкина

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям-общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, зарегистрированным и проживающим в Тернейском муниципальном районе (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 16 июля 2020 г. - Постановление Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 3 июля 2020 г. N 392

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в рамках муниципальной программы "Содействие развитию коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Тернейском муниципальном районе" (далее - Программа) на реализацию следующих мероприятий:

а) строительство (ремонт) индивидуальных жилых помещений для КМНС;

б) строительство (ремонт) образовательных организаций и учреждений культуры.

1.3. Субсидии предоставляются в целях развития и поддержки традиционных форм жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - КМНС), зарегистрированных и проживающих на территории Тернейского муниципального района и ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционное хозяйствование.

1.4. Организациями, имеющими право на получение субсидии, являются некоммерческие организации - общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - ОКМНС), зарегистрированные и проживающие на территории Тернейского муниципального района в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленным законодательством Российской Федерации.

1.5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе путем рассмотрения заявок, поданных ОКМНС. Под заявкой понимается комплект документов, предусмотренный частью 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

1.6. Субсидии предоставляются ОКМНС, соответствующим следующим критериям:

1) ОКМНС должна быть обязательно зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке в форме общины коренных малочисленных народов (некоммерческой организации) на территории Тернейского муниципального района, отнесенного к местам традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-Р;

2) отсутствие у ОКМНС неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у ОКМНС неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды (Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования);

4) отсутствие у ОКМНС просроченной задолженности по заработной плате;

5) отсутствие выявленных фактов нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в течение трех последних лет, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии;

6) отсутствие у ОКМНС задолженности по предоставлению отчетности об использовании субсидий, выделенных ранее в рамках краевых, муниципальных программ в сфере поддержки КМНС, и задолженности по возврату остатка средств субсидии, неиспользованных в предыдущие годы, или использованных не по целевому назначению;

7) ОКМНС не должна находиться в стадии ликвидации (реорганизации), а также в отношении нее не должна проводиться процедура банкротства (несостоятельности).

1.7. Субсидия одновременно не предоставляется более одной ОКМНС в случае, если представителем и (или) учредителем таких общин является одно и тоже физическое лицо.

1.8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие ОКМНС критериям отбора, установленным частью 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

2) предоставление полного комплекта документов, установленного частью 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, содержащего достоверные сведения;

3) наличие положительного решения, оформленного протоколом заседания Комиссии по развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, зарегистрированным и проживающим в Тернейском муниципальном районе (далее - Комиссия), о предоставлении ОКМНС субсидии;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между ОКМНС и администрацией Тернейского муниципального района (далее - Администрация), обязательными положениями которого являются:

а) право Администрации на проведение финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

б) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

в) обязательство получателя субсидии по софинансированию расходов за счет собственных (привлеченных) средств в размере не менее 20% от общей суммы предоставленной субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен с 16 июля 2020 г. - Постановление Администрации Тернейского муниципального района Приморского края от 3 июля 2020 г. N 392

См. предыдущую редакцию

1.9. Субсидия предоставляется на:

1) строительство (ремонт) индивидуальных жилых помещений для КМНС:

а) приобретение стройматериалов необходимых для ремонта и строительства жилых помещений;

б) ремонтно-строительные работы;

2) строительство (ремонт) образовательных организаций и учреждений культуры:

а) приобретение стройматериалов необходимых для ремонта и строительства образовательных организаций и учреждений культуры;

б) ремонтно-строительные работы.

1.10. Направления расходов устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть израсходована на иные направления расходов, не предусмотренных частью 1.9 раздела 1 настоящего Порядка и заключенным соглашением о предоставлении субсидии.

1.11. Субсидия предоставляется на условиях софинансирования за счет собственных (привлеченных) средств ОКМНС в размере не менее 20% от общей суммы предоставленной субсидии.

1.12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Администрацией с ОКМНС (далее - соглашение о предоставлении субсидии), в котором предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии;

2) направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

3) сроки и размер предоставления субсидии;

4) сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

5) порядок и сроки предоставления установленной Администрацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

6) право Администрации на проведение финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

7) порядок возврата средств, израсходованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией, факт нецелевого использования субсидии или нарушения условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;

8) порядок возврата остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года.

1.13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетные счета организаций, открытые ими в кредитных организациях.

1.14. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии и нарушения, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.15. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Администрацией.

1.16. Непредставление или несвоевременное представление ОКМНС в Администрацию отчетов, информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных отчетов, информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2. Порядок подачи документов и требования к их составу

2.1. С целью получения субсидии ОКМНС в установленные сроки представляет в Администрацию следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (типовая форма заявления представлена в приложении к настоящему Порядку), подписанное руководителем (председателем) и заверенное печатью ОКМНС (при необходимости в состав заявления включается информация, дающая разъяснения по составу, перечню, а также причинам отсутствия документов, установленных к предоставлению в соответствии с настоящей частью);

2) копию Устава, заверенную печатью и подписью руководителя (председателя) ОКМНС;

3) копию протокола общего собрания ОКМНС об избрании постоянно действующего руководителя (председателя) ОКМНС, заверенного печатью и подписью руководителя (председателя) ОКМНС;

4) копию протокола решения общего собрания ОКМНС о необходимости приобретения конкретных материалов (с указанием средней стоимости), которые планируется приобрести с использованием субсидии, заверенного печатью и подписью руководителя (председателя) ОКМНС;

5) справку об отсутствии у ОКМНС неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную Федеральной налоговой службы не более, чем за 60 дней до даты подачи документов на предоставление субсидии;

6) справку об отсутствии у ОКМНС просроченной задолженности по заработной плате, заверенную печатью и подписью руководителя (председателя) ОКМНС (оформляется ОКМНС в свободной форме);

7) сведения об ОКМНС, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ), выданную не более чем за 60 дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии;

8) смету расходов на реализацию мероприятия заверенную печатью и подписью руководителя (председателя) ОКМНС;

9) список членов общины с адресами проживания;

10) информацию о банковских реквизитах.

2.2. Одна ОКМНС может подать только один комплект документов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

2.3. Документы, поданные на участие в конкурсе, после окончания срока подачи документов возврату не подлежат.

2.4. В случае необходимости внесения изменений (дополнений) в уже поданный комплект документов, ОКМНС вправе отозвать документы до окончания срока подачи документов, направив письменное обращение о возврате документов с указанием лица (лиц) которому документы могут быть возвращены. При этом повторное направление документов должно быть осуществлено не позднее срока окончания приема документов;

2.5. По окончании срока приема документов дополнительная информация может быть представлена только по запросу Администрации или Комиссии.

2.6. Документы, предоставленные позже срока окончания приема документов, не принимаются.

2.7. При подаче документов обязательным требованием является наличие документа, подтверждающего личность лица, подавшего документы на участие в конкурсе.

2.8. Руководители ОКМНС несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность документов и сведений, представленных в Администрацию.

2.9. ОКМНС, подавшая документы на получение субсидии, вправе добровольно отказаться от получения средств субсидии, представив соответствующее письменное обращение.

2.10. Представленные документы, установленные частью 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, должны быть прошиты, скреплены печатью и подписью руководителя (председателя) ОКМНС. Документы должны быть оформлены в соответствии со следующими требованиями:

1) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их реквизитов и контактных данных;

2) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;

3) в документах не должно быть подписок, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений.

3. Порядок организации деятельности по приему документов и рассмотрению заявок

3.1. Администрация размещает на официальном сайте Администрации Тернейского муниципального района, а также в газете "Вестник Тернея", информацию о сроках приема и рассмотрения документов о предоставлении субсидий.

3.2. Прием документов осуществляется Отделом экономики и планирования Администрации Тернейского муниципального района (далее - Отдел) в срок с момента размещения на официальном сайте информации о сроках приема и рассмотрения документов о предоставлении субсидий. Документы, предоставленные позже установленного срока, не принимаются.

3.3. Прием документов осуществляется в рабочие дни понедельник - пятница с 08-30 до 12-00 и с 13-00 до 17-30, по адресу: пгт Терней, ул. Ивановская, д. 2, Администрация Тернейского муниципального района, отдел экономики и планирования.

3.4. Подача документов осуществляется руководителем (председателем) ОКМНС или на то уполномоченным лицом. При подаче документов обязательным требованием является наличие документа, подтверждающего личность лица, подавшего документы на получение субсидии.

3.5. Возврат документов осуществляется руководителю (председателю) ОКМНС или лицу, указанному в письменном обращении о возврате документов. При возврате документов обязательным требованием является наличие документа, подтверждающего личность лица, которому документы могут быть возвращены.

3.6. Каждый поданный комплект документов подлежит обязательной регистрации документов с указанием даты, времени приема документов.

3.7. Рассмотрение документов и распределение субсидий осуществляется на основании решений, принятых Комиссией.

3.8. Администрация вправе проводить проверки представленных документов, а также осуществлять запросы, в том числе путем межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующие органы, в целях оказания содействия работе Комиссии, в том числе при проверке достоверности сведений, указанных в представленных документах.

3.9. Рассмотрение представленных документов их ранжирование, принятие решения о перечне ОКМНС - получателей субсидий, определение размера предоставляемых им средств должно быть осуществлено Комиссией в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

3.10. В течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии Администрация направляет письменное уведомление о предоставлении субсидии ОКМНС, либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

3.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие ОКМНС критериям отбора, установленным частью 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

2) предоставление не полного комплекта документов, установленных частью 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

3) предоставление ОКМНС документов, содержащих недостоверные сведения;

4) предоставление документов более чем от одной общины, председателем и (или) учредителем которых является одно и тоже физическое лицо;

5) несоблюдение условий предоставления субсидий прошлых лет.

4. Порядок заключения соглашений и контроля за исполнением субсидий

4.1. На основании решения Комиссии, оформленного протоколом заседания Комиссии, Администрация заключает соглашение о предоставлении субсидии ОКМНС.

4.2. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, не позднее 30 банковских дней с момента заключения соглашения перечисляется субсидия.

4.3. Субсидия подлежит расходованию до 1 декабря текущего года.

4.4. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 1 декабря подлежит возврату ОКМНС в бюджет Тернейского муниципального района в срок до 10 декабря текущего года.

4.5. Администрация вправе запрашивать документы, подтверждающие постановку приобретенных материальных ценностей.

4.6. В случае нарушения получателем субсидии условий настоящего Порядка, неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также установления факта представления недостоверных сведений и (или) документов и (или) нецелевого использования средств субсидии, Администрацией направляется письменное уведомление получателю субсидии о выявленных фактах и сумме субсидии подлежащей возврату.

4.7. В течение 15 рабочих дней со дня получения письменного уведомления получатель субсидии осуществляет возврат средств по указанным в письменном уведомлении платежным реквизитам.

4.8. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата средств, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий, соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Администрацией.

Приложение
к Порядку предоставления субсидии некоммерческим
организациям-общинам коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,
зарегистрированных и проживающих
в Тернейском муниципальном районе

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

   НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ТРАДИЦИОННЫХ ФОРМ

 ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО

   ВОСТОКА, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Наименование программы
Наименование мероприятия программы
Наименование ОКМНС (полное, согласно свидетельству о регистрации/сокращенное)
Юридический адрес (с почтовым индексом)
Фактический адрес (с почтовым индексом)
Почтовый адрес (с почтовым индексом)
Телефон/факс (стационарный, сотовый)
Адрес электронной почты
Иные способы связи (при наличии)
Наименование муниципального образования, на территории которого зарегистрирована ОКМНС
Ф.И.О. руководителя (председателя) ОКМНС
Ф.И.О. главного бухгалтера
Номер свидетельства о государственной регистрации, дата выдачи, наименование регистрирующего органа
ИНН
ОГРН
КПП
Наименование кредитной организации (банка)
Местонахождение кредитной организации (банка)
N расчетного счета
N корреспондентского счета
Общее количество сотрудников, из них:
- количество членов общины
- количество сотрудников, осуществляющих работу на договорной основе
Информация об основных направлениях (видах) деятельности за год, предшествующий году предоставления документов (перечислить, дать описание)
Объем доходов за год, предшествующий году предоставления документов (руб.) всего, в том числе за счет:
1) членские взносы
2) целевые поступления от российских физических лиц
3) целевые поступления от иностранных физических лиц и лиц без гражданства
4) целевые поступления от российских коммерческих организаций
5) целевые поступления от российских некоммерческих организаций
6) целевые поступления от иностранных некоммерческих неправительственных организаций
7) целевые поступления от иных иностранных организаций (указать наименование)
8) гранты, техническая или гуманитарная помощь от иностранных государств
9) средства бюджетов всего, в том числе:
- федерального бюджета
- бюджета Приморского края
- бюджетов муниципальных образований
10) доходы от всего, в том числе:
- продажи товаров
- выполнения работ
- оказания услуг
11) иные доходы (указать какие)

     Подачей настоящего заявления подтверждаю:

     - намерение участия в отборе общин КМНС для предоставления  субсидий

в    целях развития и поддержки традиционных форм хозяйствования коренных

малочисленных   народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на

территории Тернейского муниципального района;

     - отсутствие у ОКМНС неисполненных обязанностей по уплате   налогов,

сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами,   штрафов,

подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и   сборах

Российской Федерации;

    - отсутствие    у ОКМНС    неисполненных    обязанностей    по уплате

обязательных     платежей  в  государственные  внебюджетные  фонды  (Фонд

социального    страхования,    Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд

обязательного медицинского страхования);

     - отсутствие у ОКМНС неурегулированной просроченной задолженности по

заработной плате;

     - отсутствие у ОКМНС задолженности по предоставлению отчетности   по

ранее выделенным субсидиям прошлых лет в рамках краевых,    муниципальных

программ в сфере поддержки КМНС;

     - ОКМНС не находиться в стадии ликвидации (реорганизации), а также в

отношении нее не проводиться процедура банкротства (несостоятельности);

     - обязательство    ОКМНС    по софинансированию     расходов за счет

собственных средств в размере не менее 20% от общей суммы предоставленной

субсидии;

     - достоверность информации, в том числе документов и информации    в

них содержащихся, являющихся приложениями к настоящему заявлению.

     Приложение: 1. Копия Устава на ___ л. в ___ экз.

                 2. ______ на ___ л. в ___ экз.

     Примечания: (информация, дающая разъяснения по составу,   перечню, а

также причинам отсутствия документов,  установленных    к предоставлению,

иная информация, которую желает сообщить заявитель):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     С условиями    Порядка    предоставления     субсидии некоммерческим

организациям-общинам   коренных    малочисленных народов Севера, Сибири и

Дальнего Востока,   зарегистрированных     и     проживающих в Тернейском

муниципальном районе, ознакомлен и согласен.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование должности, фамилия, инициалы, подпись руководителя

            (председателя) некоммерческой организации)

"__" ______________ 20__ г.

М.П.

Комиссия
по развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, зарегистрированным и проживающим в Тернейском муниципальном районе

Председатель комиссии:
Изгородин Владимир Анатольевич	- глава Тернейского муниципального района
Заместитель председателя комиссии:
Курашкина Елена Петровна	- первый заместитель главы администрации Тернейского муниципального района
Секретарь комиссии:
Науменко Евгений Владимирович	- начальник отдела экономики и планирования администрации Тернейского муниципального района
Члены комиссии:
Усольцев Владимир Алексеевич	- депутат Думы Тернейского муниципального района
Галкина Оксана Вячеславовна	- начальник отдела земельных и имущественных отношений администрации Тернейского муниципального района
Романова Виктория Васильевна	- начальник правового управления администрации Тернейского муниципального района
Горбаченко Надежда Вячеславовна	- начальник отдела культуры, делам молодежи и туризма администрации Тернейского муниципального района