Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 22 декабря 2015 г. N 669 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Администрации Атяшевского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 22 декабря 2015 г. N 669
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Администрации Атяшевского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Администрации Атяшевского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава Администрации

М.А. Сурков

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Администрации Атяшевского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Администрации Атяшевского муниципального района от 22 декабря 2015 г. N 669)

1. Настоящее постановление определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1) Администрации Атяшевского муниципального района, утверждающих:

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Атяшевского муниципального района, подведомственными казенными учреждениями Атяшевского муниципального района и бюджетными учреждениями Атяшевского муниципального района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Атяшевского муниципального района и подведомственных казенных учреждений Атяшевского муниципального района (далее - нормативные затраты);

2) руководителей функциональных (отраслевых) органов Администрации Атяшевского муниципального района, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к закупаемым ими, подведомственными указанным органам казенными учреждениями Атяшевского муниципального района и бюджетными учреждениями Атяшевского муниципального района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящего постановления, разрабатываются Финансовым управлением Администрации Атяшевского муниципального района по согласованию с управлением экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района в форме проектов постановлений Администрации Атяшевского муниципального района.

3. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящего постановления, разрабатываются в форме приказов руководителей функциональных (отраслевых) органов Администрации Атяшевского муниципального района.

4. Проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах (далее общественные советы).

5. Муниципальные органы Атяшевского муниципального района в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, муниципальные органы Атяшевского муниципального района размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами Атяшевского муниципального района и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Муниципальные органы Атяшевского муниципального района рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

9. Муниципальные органы Атяшевского муниципального района не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы Атяшевского муниципального района при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при муниципальных органах Атяшевского муниципального района в соответствии с пунктом 3 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 (далее - общественный совет).

11. В состав общественного совета входят представители муниципальных органов Атяшевского муниципального района, осуществляющих функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.

12. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта.

13. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами Атяшевского муниципального района в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

14. Муниципальные органы Атяшевского муниципального района до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Атяшевского муниципального района.

15. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

16. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящих Требований, муниципальные органы Атяшевского муниципального района утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

17. Муниципальные органы Атяшевского муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

19. Постановление Администрации Атяшевского муниципального района, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией Атяшевского муниципального района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом Атяшевского муниципального района, подведомственными указанным органам казенными учреждениями Атяшевского муниципального района и бюджетными учреждениями Атяшевского муниципального района (далее - ведомственный перечень);

3) форму ведомственного перечня.

20. Постановление Администрации Атяшевского муниципального района, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность функциональных (отраслевых) органов Администрации Атяшевского муниципального района определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией Атяшевского муниципального района;

3) требование об определении функциональными (отраслевыми) органами Администрации Атяшевского муниципального района нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Правовые акты руководителей функциональных (отраслевых) органов Администрации Атяшевского муниципального района, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим функциональным (отраслевым) органом Администрации Атяшевского муниципального района, подведомственными указанным органам казенными учреждениями Атяшевского муниципального района и бюджетными учреждениями Атяшевского муниципального района, должны содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

22. Функциональные (отраслевые) органы Администрации Атяшевского муниципального района разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

23. Правовые акты руководителей функциональных (отраслевых) органов Администрации Атяшевского муниципального района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

24. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций функциональных (отраслевых) органов Администрации Атяшевского муниципального района, и (или) подведомственных казенных учреждений Атяшевского муниципального района.

25. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.