Приказ Министерства культуры и туризма Республики Мордовия от 12 марта 2015 г. N 46 "Об утверждении стандарта антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Министерства культуры и туризма Республики Мордовия"

В целях реализации статей 7 и 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", распоряжения Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 97-Р приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Министерства культуры и туризма Республики Мордовия.

2. Консультанту по общим вопросам и кадрам Левкиной Н.И. ознакомить сотрудников Министерства культуры и туризма Республики Мордовия с настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра культуры и туризма Республики Мордовия Цилина В.Ф.

Министр

В.И. Шарапов

Стандарт
антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Министерства культуры и туризма Республики Мордовия
(утв. приказом Министра культуры и туризма Республики Мордовия от 12 марта 2015 г. N 46)

1. Общие положения

1. Стандарт антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Министерства культуры и туризма Республики Мордовия (далее - стандарт), разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, содержащими ограничения, запреты и обязанности для гражданских служащих, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

2. Под стандартом понимается совокупность законодательно установленных правил в виде единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.

3. Стандарт антикоррупционного поведения гражданского служащего предполагает активность его действий, направленных на предотвращение коррупционных проявлений, и строгое соблюдение установленных предписаний в виде отказа от совершения каких-либо действий. При этом поведение гражданского служащего должно соответствовать этическим правилам, предусмотренным Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства культуры и туризма Республики Мордовия (далее - Министерство), утвержденным приказом Министерства от 01.03.2011 г. N 51 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры Республики Мордовия"

2. Обязанности государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в Министерстве (далее - гражданский служащий)

4. В целях предотвращения коррупции гражданский служащий обязан:

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством Российской Федерации;

- принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению любой возможности возникновения у него конфликта интересов, в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. В случае возникновения конфликта интересов гражданский служащий имеет право обращаться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия);

- представлять достоверные сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 21 августа 2009 г. N 160-УГ "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия, и государственными гражданскими служащими Республики Мордовия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Указом Главы Республики Мордовия от 22 марта 2013 г. N 66-УГ "О представлении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Мордовия, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

- предварительно уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

- получать письменное разрешение представителя нанимателя: на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности гражданского служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

- соблюдать положения постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации".

Гражданскому служащему разрешается в установленном порядке выкупить подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, и переданный им в Министерство, в порядке, установленном приказом Министерства 07.05.2013 г. N 104 "Об утверждении Порядка передачи подарков, полученных Министром культуры и туризма Республики Мордовия и государственными гражданскими служащими Министерства культуры и туризма Республики Мордовия в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями"

- передавать принадлежащие гражданскому служащему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.

- использовать средства материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества только в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи государственного имущества другим лицам.

- соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей, в части антикоррупционной составляющей.

- уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы области обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

- воздерживаться от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

5. Гражданин, замещавший должности государственной гражданской службы, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы обязан:

- обращаться в комиссию в целях получения согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего;

- сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы при заключении трудовых договоров.

6. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, обязан также:

- принимать меры по предупреждению коррупции;

- не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

3. Запреты, связанные с государственной гражданской службой

7. В рамках антикоррупционного поведения гражданскому служащему запрещается:

- осуществлять предпринимательскую деятельность;

- участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации;

- приобретать в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе исполнительной власти области, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

- выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;

- разглашать и использовать в целях, не связанных с государственной службой, сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера в соответствии с федеральным законодательством, или служебную информацию, ставшие известными гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанное ограничение распространяется также на граждан после увольнения с государственной гражданской службы;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- использовать должностные полномочия для оказания влияния на деятельность органов исполнительной власти области, организаций, должностных лиц, гражданских служащих и граждан при решении вопросов личного характера, а также в интересах политических партий, других общественных, религиозных объединений и иных и организаций;

- создавать в органах исполнительной власти области структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

- оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;

- допускать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- исполнять данное ему непосредственным руководителем неправомерное поручение.

4. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой

8. Гражданский служащий не может находиться на государственной гражданской службе в случае:

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности государственной гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

- наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;

- непредставления установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на государственную гражданскую службу;

- утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральным законодательством о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.