Приложение. Порядок учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Темниковского муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
Темниковского муниципального района
Республики Мордовия
от 21 декабря 2015 г. N 693

Порядок
учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Темниковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Темниковского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях осуществления ежегодного учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - учёт детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.

1.2. Порядок устанавливает правила организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Темниковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

1.3 Обязательному ежегодному учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) на территории Темниковского муниципального района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.4. Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями ФЗ РФ

от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация работы по учету детей

2.1. В целях организации достоверного и полного учёта детей, обеспечения их прав на получение общего образования постановлением администрации Темниковского муниципального района за общеобразовательными учреждениями закрепляются территории (далее - закрепленная территория).

2.2. Организацию работы по учету детей осуществляет отдел по работе с учреждениями образования Управления по социальной работе администрации Темниковского муниципального района (далее - отдел по работе с учреждениями образования).

2.3. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - единая информационная база данных), которая формируется и хранится в отделе по работе с учреждениями образования.

2.4. В учете детей участвуют:

2.4.1. муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего образования и среднего общего образования (далее - общеобразовательные учреждения);

2.4.2. муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

2.4.3 ГБУЗ РМ "Темниковская РБ им. А.И. Рудявского" (в пределах своей компетенции по согласованию);

2.4.4. ММО МВД РФ "Темниковский" (в пределах своей компетенции по согласованию);

2.4.5. другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции по согласованию);

2.4.6. администрации сельских поселений Темниковского муниципального района (в пределах своей компетенции);

2.4.7. комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Темниковского муниципального района (в пределах своей компетенции).

2.5. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:

2.5.1. данные общеобразовательных учреждений о детях, проживающих на закреплённой территории, включающие сведения:

- об обучающихся в данном общеобразовательном учреждении;

- об обучающихся в других общеобразовательных учреждениях;

- об обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- не получающих общее образование по состоянию здоровья;

- достигших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в первый класс в текущем и следующим за ним учебных годах (Приложение N 1);

2.5.2. данные общеобразовательных учреждений о детях, обучающихся в данном общеобразовательном учреждении вне зависимости от места их проживания (Приложение N 2);

2.5.3. данные общеобразовательных учреждений об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия (Приложение N 3);

2.5.4. данные образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году (Приложение N 4);

2.5.5. данные ГБУЗ РМ "Темниковская РБ им. А.И. Рудявского" (по согласованию):

- о детском населении, о детях от 0 до 18 лет, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (Приложение N 5);

- не получающих общее образование по состоянию здоровья (Приложение N 6);

2.5.6. данные администраций сельских поселений Темниковского муниципального района о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания;

2.5.7. данные о детях, полученные от участковых уполномоченных ММО МВД РФ "Темниковский", в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию) (Приложение N 7);

2.5.8. данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Темниковского муниципального района о не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - КДНиЗП Темниковского муниципального района) (Приложение N 8).

2.6. Сведения о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.

2.7. Общеобразовательные учреждения уточняют полученные данные в ГБУЗ РМ "Темниковская РБ им. А.И. Рудявского", в администрациях сельских поселений Темниковского муниципального района, ММО МВД РФ "Темниковский", проводят подворный обход закрепленной за ними территории.

2.8. Обобщенные и уточненные данные оформляются в соответствии с требованиями пункта 2.5. настоящего Порядка и предоставляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.4. настоящего Порядка, в отдел по работе с учреждениями образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения (организации), ежегодно.

3. Компетенция отдела по работе с учреждениями образования, учреждений и организаций, указанных в п. 2.4., по обеспечению учета детей

3.1. Отдел по работе с учреждениями образования:

3.1.1. осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей;

3.1.2. принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, сведения о детях и формирует единую информационную базу данных;

3.1.3. организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую информационную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанной в пункте 2.5. настоящего Порядка;

3.1.4. осуществляет сверку единой информационной базы данных с данными фактического списочного учета учащихся общеобразовательных учреждений по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году ежегодно в период до 10 сентября текущего года;

3.1.5. контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в единую информационную базу данных;

3.1.6. осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений по организации обучения детей и принятием общеобразовательными учреждениями мер по сохранению контингента обучающихся;

3.1.7. контролирует деятельность общеобразовательных учреждений по ведению документации по учету и движению обучающихся, полноту и достоверность данных, содержащихся в алфавитной книге обучающихся;

3.1.8. совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из общеобразовательного учреждения по решению общеобразовательного учреждения, принятого с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования;

3.1.9. осуществляет хранение списков детей, внесенных в единую информационную базу данных, до получения ими общего образования;

3.1.10. обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

3.1.11. предоставляет в Министерство образования Республики Мордовия отчёты по формам федеральной статистической отчётности РИК-76 "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования" (до 1 октября), Д-12 "Сведения об обучающихся, выбывших из образовательных учреждений, реализующих программы общего образования" (до 1 октября); N 1-НД "Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7 - 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях" (до 1 ноября);

3.1.12. определяет перспективы развития сети общеобразовательных учреждений Темниковского муниципального района с учётом прогнозов наполняемости, предоставленных общеобразовательными учреждениями по установленной форме (Приложение N 11).

3.2. Общеобразовательные учреждения:

3.2.1. ежегодно во взаимодействии с органами и учреждениями, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также посредством подворного обхода закрепленных территорий, организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих постоянно или временно на закреплённой территории независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) вне зависимости от места их проживания;

3.2.1.1. данные о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на закрепленной территории, сформированные общеобразовательными учреждениями и согласованные с органами и учреждениями, указанными в пунктах 2.4.3, 2.4.4., 2.4.6 настоящего Порядка, предоставляются в отдел по работе с учреждениями образования по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему Порядку) ежегодно по состоянию на 5 сентября текущего года до 10 сентября текущего года;

3.2.2. в случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательное учреждение:

3.2.2.1. незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

3.2.2.2. информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Темниковского муниципального района для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

3.2.2.3.информирует отдел по работе с учреждениями образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения;

3.2.3. ежегодно организуют и осуществляют текущий учет фактически обучающихся своего учреждения вне зависимости от места их проживания;

3.2.3.1. общие сведения о контингенте обучающихся оформляются общеобразовательными учреждениями в соответствии с требованиями пункта 2.5.2. настоящего Порядка и предоставляются в отдел по работе с учреждениями образования по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему Порядку) ежегодно по состоянию на 5 сентября текущего года до 10 сентября текущего года;

3.2.4. отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в общеобразовательном учреждении и проводят с ними индивидуальную профилактическую работу;

3.2.4.1. сведения о данной категории обучающихся, с указанием причин пропусков, направляются в отдел по работе с учреждениями образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Темниковского муниципального района ежемесячно до 25 числа текущего месяца по установленной форме, предусмотренной Порядком (Приложение N 3);

3.2.5. ведут учет детей, принимаемых в общеобразовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, и представляют отчетные сведения в отдел по работе с учреждениями образования по состоянию на 5 сентября текущего года и на конец учебного года (Приложение N 9);

3.2.6. незамедлительно обязаны проинформировать отдел по работе с учреждениями образования об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, из общеобразовательного учреждения в качестве меры дисциплинарного взыскания.

Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

3.2.7. обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего и среднего общего образования;

3.2.8. принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей;

3.2.9. предоставляют в отдел по работе с учреждениями образования ежегодно по состоянию на 30 января текущего года информацию:

3.2.9.1. о прогнозе приема детей в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах (Приложение N 10);

3.2.9.2. о прогнозе наполняемости на ближайшие 5 лет (Приложение N 11);

3.2.10. обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.3. Муниципальные образовательные учреждения Темниковского муниципального района, реализующие программы дошкольного образования:

3.3.1. организуют работу по учету детей, достигших возраста 6 лет и 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах и представляют в отдел по работе с учреждениями образования информацию в соответствии с требованиями пункта 2.5.4. настоящего Порядка до 10 марта текущего года ежегодно по состоянию на 1 марта текущего года.

3.4. ГБУЗ РМ "Темниковская РБ им. А.И. Рудявского" совместно с подведомственными учреждениями (по согласованию):

3.4.1. оказывают содействие отделу по работе с учреждениями образования и общеобразовательным учреждениям в учете детей с целью уточнения сведений по детскому населению и предоставляют данные о детях, находящихся на учете в учреждениях здравоохранения района до 5 сентября текущего года по состоянию на 1 сентября текущего года (Приложения N 5, 6);

3.4.2. в случае выявления детей, не получающих общего образования в течение учебного года, оперативно информируют отдел по работе с учреждениями образования.

3.5. КДН и ЗП Темниковского муниципального района:

3.5.1. согласовывает решение общеобразовательного учреждения об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, из общеобразовательного учреждения в качестве меры дисциплинарного взыскания;

3.5.2. направляет в отдел по работе с учреждениями образования информацию о не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства в соответствии с формой, предусмотренной настоящим Порядком (Приложение N 8) по состоянию на 1 сентября текущего года до 5 сентября текущего года;

3.5.3. принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, административного воздействия в отношении граждан, не обеспечивающих получение детьми общего образования.

3.6. Другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в рамках своей компетенции, по согласованию):

3.6.1. оказывают содействие отделу по работе с учреждениями образования и общеобразовательным учреждениям в учете детей с целью уточнения сведений по детскому населению;

3.6.2. направляют в отдел по работе с учреждениями образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, но не получающих общего образования в соответствии с формой, предусмотренной настоящим Порядком (Приложение N 12).

3.7. Администрации сельских поселений Темниковского муниципального района:

3.7.1. проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей;

3.7.2. предоставляют данные о регистрации детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет по месту жительства или месту фактического пребывания.