Постановление Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 13 ноября 2015 г. N 765 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района на 2015 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 13 ноября 2015 г. N 765
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района на 2015 - 2018 годы"

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях своевременного предупреждения террористической и экстремистской деятельности на территории Ичалковского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района на 2015 - 2018 годы" (далее -"Программа").

2. Контроль за исполнением мероприятий Программы возложить на Управление экономики и муниципальных программ администрации Ичалковского муниципального района и на Первого заместителя Главы администрации - Председателя антитеррористической комиссии Ичалковского муниципального района А.А. Сусенкова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Ичалковского муниципального района

В.Г. Дмитриева

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района на 2015 - 2018 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района на 2015 - 2018 годы".
Основание разработки Программы	Федеральный Закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный Закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Заказчик Программы	Администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия
Основные разработчики программы	Администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Ичалковского муниципального района, от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Задачи Программы: - повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; - информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений, преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах районной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2015 - 2018 годы
Источники и объем финансирования Программы	Мероприятия Программы реализуются за счет средств районного бюджета Ичалковского муниципального района 2015 г. -15,0 тыс. руб. 2016 г. -15,0 тыс. руб. 2017 г. -15,0 тыс. руб. 2018 г. -15,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Ожидаемые конечные результаты: - совершенствование методов и форм работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявления ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального района; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Ичалковского муниципального района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе и через районную газету.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют -Управление экономики и муниципальных программ администрации Ичалковского муниципального района, Первый заместитель Главы администрации Ичалковского муниципального района -Председатель антитеррористической комиссии А.А. Сусенков

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Исполнение Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" способствовало повышению уровня безопасности и защищенности населения на территории Ичалковского муниципального района от угроз терроризма и экстремизма.

Принятие и реализация муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Ичалковском муниципальном районе на 2015 - 2018 годы" актуально в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы.

На состояние общественной безопасности в Ичалковском муниципальном районе определенное влияние может оказать многонациональный состав ее населения, миграция граждан из стран СНГ и субъектов Российской Федерации, где имеют место террористические и экстремистские проявления.

2. Основные направления реализации Программы

Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера;

Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

- интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;

- координация совместных действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в борьбе терроризмом и экстремизмом;

- объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.

Реализация Программы основана на следующих принципах:

- комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Республики Мордовия и местных органов власти, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;

- своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;

- формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;

- привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.

Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:

- гуманизм;

- социальная справедливость;

- толерантность;

- объективность;

- понимание, поддержка и доверие населения.

3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию совместной деятельности территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма осуществляет антитеррористическая комиссия Ичалковского муниципального района.

Ответственные за выполнение мероприятий Программы, ежегодно в срок до 1 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в администрацию Ичалковского муниципального района.

Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях антитеррористической комиссии Ичалковского муниципального района.

Контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы осуществляют заместители главы администрации Ичалковского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, управление экономики и муниципальных программ администрации Ичалковского муниципального района.

4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными статистики правоохранительных органов.

Реализация Программы позволит обеспечить:

- максимальное предотвращение террористических актов на территории Ичалковского муниципального района;

- повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;

- обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

- улучшение информационного обеспечения деятельности органов власти и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Ичалковского муниципального района;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Приложение N 1
к муниципальной программе

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования
1	Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации на информационных стендах в общедоступных местах	Администрация района, ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	2015-2018	В рамках текущего финансирования
2	Организация подготовки проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Ичалковского муниципального района по антитеррористической тематике	Администрация района	2015-2018	В рамках текущего финансирования
3	Обобщение и распространение опыта проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, учреждениях образования Ичалковского муниципального района по формированию толерантности и преодолению ксенофобии	Администрация района, образовательные учреждения, учреждения культуры	2015-2018	Не требует финансирования
4	Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	Администрация района, образовательные учреждения, учреждения культуры, общественные объединения (по согласованию)	2015-2018	Не требует финансирования
5	Организация и проведение тематических мероприятий: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Администрация района, учреждения культуры, общественные объединения (по согласованию)	2015-2018	Не требует финансирования
6	Установка видеонаблюдения в местах массового скопления людей	Администрация района, ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	2015 2016 2017 2018	15,0 тыс. руб. 15,0 тыс. руб. 15,0 тыс. руб. 15,0 тыс. руб.
7	Проведение тематических бесед в коллективах учащихся муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	Администрация района, образовательные учреждения	2015-2018	Не требует финансирования
8	Проведение проверки действенности охранных мер на жизненно важных объектах использующих в своем производственном цикле взрывопожароопасные материалы и сильнодействующие отравляющие и ядовитые вещества	Администрация района, руководители учреждений (по согласованию), руководители предприятий (по согласованию)	2015-2018	Не требует финансирования
9	Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	Администрация района, ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	2015-2018	Не требует финансирования
10	Проведение регулярных обследований на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, электрощитовых и др. подсобных помещений	Администрации сельских поселений (по согласованию), руководители организаций и предприятий, ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	2015-2018	Не требует финансирования
11	Регулярный обход территорий на предмет выявления мест концентрации молодежи, массового скопления людей	Администрация района, администрации сельских поселений (по согласованию),ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	2015-2018	Не требует финансирования
12	Привлечение актива и общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, активизация работы внештатных сотрудников полиции по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	Администрация района, общественные объединения, ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	2015-2018	Не требует финансирования

Приложение N 2
к муниципальной программе

Объемы и источники финансирования муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района на 2015 - 2018 годы"

Источники финансирования	Всего	В том числе по годам
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Местный бюджет	60 тыс. руб.	15 тыс. руб.	15 тыс. руб.	15 тыс. руб.	15 тыс. руб.
ИТОГО	60 тыс. руб.	15 тыс. руб.	15 тыс. руб.	15 тыс. руб.	15 тыс. руб.