Постановление Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 1 марта 2016 г. N 298 "Об утверждении Положения о порядке определения объема расходов на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия за счет бюджетных и внебюджетных источников"

На основании приказ Министерства образования Республики Мордовия от 08 декабря 2015 года N 1117 "Об утверждении Положения о порядке определения объема расходов на финансовое обеспечение деятельности государственной бюджетной организации дополнительного образования Республики Мордовия "Республиканский Центр дополнительного образования детей" за счет бюджетных и внебюджетных источников", администрация Зубово-Полянского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема расходов на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования Зубово-Полянского муниципального района за счет бюджетных и внебюджетных источников.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубово-Полянского муниципального района П.Н. Сисигину.

Глава администрации Зубово-Полянского муниципального района

С.С. Сурдин

Положение
о порядке определения объема расходов на финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия за счет бюджетных и внебюджетных источников
(утв. постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района от 1 марта 2016 г. N 298)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расчета объема расходов за счет бюджетных и внебюджетных источников на финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее - Учреждение), прием в которую осуществляется в соответствии с Уставом.

В соответствии с частью 4 статьи 75 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной Учреждением, осуществляющей образовательную деятельность.

2. Согласно Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г. N 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" порядок определения нормативных затрат утверждается для государственных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных (дополнительных общеразвивающих) программ в разрезе следующих направленностей:

- художественная;

- техническая;

- физкультурно-спортивная;

- туристско-краеведческая;

- социально-педагогическая;

- естественнонаучная.

Художественная направленность представляет собой художественно творческую деятельность в таких областях как:

- театральное искусство,

- вокально - хоровое искусство,

- хореографическое искусство,

- музыкальное творчество,

- декоративно-прикладное творчество,

- изобразительное искусство.

Техническая направленность включает в себя:

- начальное техническое моделирование,

- информатику и вычислительную технику.

Физкультурно-спортивная направленность реализуется через:

- группы спортивно-оздоровительные,

- группы начальной подготовки,

- учебно-тренировочные группы,

- группы спортивного совершенствования.

Туристско-краеведческая направленность включает в себя:

- краеведение (литературное краеведение, музейное дело).

Социально-педагогическая направленность реализуется через:

- общее развитие,

- социокультурную адаптацию детей,

- развитие социальной активности,

- развитие интеллектуальных и творческих способностей.

Естественнонаучная направленность реализуется через:

- привлечение к познавательной, исследовательской и проектной деятельности.

3. Объем расходов за счет средств бюджета на финансовое обеспечение Учреждения рассчитывается по формуле:

V = Н * Nро + Vнп, где:

V - объем расходов за счет бюджетных и внебюджетных источников на финансовое обеспечение деятельности Учреждения;

Н - среднегодовая численность обучающихся Учреждения;

Nро - норматив расходов на одного обучающегося в Учреждения;

Vнп - объем расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

4. В 2016 году в целях обеспечения деятельности Учреждения на уровне рассчитанных на 2016 год в соответствии с Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, для Учреждения устанавливается поправочный показатель, который корректируется при условии снижения или увеличения объема оказываемых Учреждением образовательных услуг.

Поправочный показатель определяется по формуле:

Пк = Vпр - V, где:

Пк - поправочный показатель;

Vпр - планируемые расходы на обеспечение деятельности Учреждения в соответствии с Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднегодовая численность обучающихся Учреждения определяется по формуле:

Н = (Н1 * Моб1 + Н2 * Моб2 + Н3 * Моб3)/12, где:

Н1 - численность обучающихся Учреждения на начало учебного года;

Моб1 - число месяцев функционирования Учреждения с переходящим контингентом обучающихся на начало года (с 1 января по 30 июня);

Н2 - численность переходящего контингента обучающихся Учреждения;

Моб2 - число месяцев функционирования Учреждения с переходящим контингентом обучающихся (с 1 июля по 31 августа);

Н3 - планируемая численность обучающихся Учреждения, рассчитанная по показателям приема;

Моб3 - число месяцев функционирования Учреждения с новым контингентом обучающихся (с 1 сентября по 31 декабря);

12 - число месяцев в году.

6. Норматив расходов на одного обучающегося рассчитывается по формуле:

Nро = Nоб + Nхн + Nси, где

Nоб - норматив финансового обеспечения на одного обучающегося для получения дополнительного образования за счет бюджетных и внебюджетных источников;

Nхн - норматив расходов на хозяйственные нужды;

Nси - норматив расходов на содержание имущества.

7. Нормативы утверждаются ежегодно государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

II. Порядок определения норматива расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий на получение дополнительного образования

8. Норматив расходов на финансовое обеспечение для получения дополнительного образования за счет бюджетных и внебюджетных источников состоит из:

стандартной (базовой) стоимости образовательной услуги (по количеству обязательных часов учебного плана);

среднего оклада педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс;

нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок административно-управленческого, учебно-вспомогательного, педагогического персонала, не осуществляющего учебный процесс, и младшего обслуживающего персонала;

нормативного соотношения базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

расходов на обеспечение образовательного процесса.

Расходы на обеспечение образовательного процесса определяются в полуторапроцентном отношении к общему размеру норматива расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий на получение дополнительного образования.

Доля расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного, педагогического персонала, не осуществляющего учебный процесс и младшего обслуживающего персонала устанавливается в процентном отношении от общего фонда оплаты труда Организации - 35 процентов.

9. Норматив финансового обеспечения на одного обучающегося для получения дополнительного образования за счет бюджетных и внебюджетных источников рассчитывается по формуле:

Nоб .= Nsn + Pур, где:

Nsn - расходы на оплату труда в расчете на одного обучающегося;

Pур - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося.

10. Норматив расходов на оплату труда на одного обучающегося по направленностям (n) и по годам обучения (g) (Ni ng) определяется по формуле:

, где;

а - количество учебных часов, установленных для каждого года обучения (таблица 1);

б - норма учебной нагрузки педагога дополнительного образования (таблица 2);

Зст - средний оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Кнач - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников, связанный с повышением стажа (общего или педагогического) квалификационной категории;

1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующей части фонда оплаты труда;

12 - количество месяцев в году;

н - наполняемость в группах по подготовке учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные (дополнительные общеразвивающие) программы по художественной, технической, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-педагогической и естественнонаучной направленностям в Учреждении (12 человек);

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный, младший обслуживающий персонал Учреждения дополнительного образования (таблица 4).

11. Средний оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс рассчитывается по формуле:

Зст = (ФОТтч / Нпс)/12*Кпзп, где:

ФОТтч- тарифная часть фонда оплаты труда педагогических работников в отчетном году (без начислений);

Нпс - среднегодовая численность педагогических ставок в отчетном году;

Кпзп - коэффициент повышения заработной платы в планируемом году.

Тарифная часть фонда оплаты труда педагогических работников включает в себя фонд оплаты труда педагогических работников за фактически проведенные часы, начисленный с учетом:

базовых окладов;

повышающих коэффициентов по занимаемой должности, за почетные звания;

компенсационных выплат.

Таблица 1

Число учебных часов в разрезе направленностей, установленных для каждого года обучения

Направленности	1 год обучения	2 год обучения	3 год обучения	4 год обучения
Естественнонаучная	4	6	6	6
Туристско-краеведческая	6	6	6	6
Социально-педагогическая	4	6	6	6
Техническая	6	6	6	6
Художественная	4	6	6	6
Физкультурно-спортивная (ЦДТ)	4	6	6	6
Физкультурно-спортивная (ДЮСШ)	12	14	16	18

Таблица 2

Норма учебной нагрузки педагога дополнительного образования

Годы обучения	Часы в неделю на ставку заработной платы педагога
1	18
2	18
3	18
4	18

Таблица 3

Плановая наполняемость групп

Направленности	1 год обучения	2 год обучения	3 год обучения	4 год обучения
Естественнонаучная	12	12	10	10
Туристско-краеведческая	12	12	10	10
Социально-педагогическая	12	12	10	10
Техническая	12	12	8	8
Художественная	12	12	10	10
Физкультурно-спортивная (ЦДТ)	12	12	8	8
Физкультурно-спортивная (ДЮСШ)	15	14	11	11

Таблица 4

Коэффициент увеличения фонда оплаты труда Учреждения на административно-управленческий, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал, младший обслуживающий персонал

Организация дополнительного образования	Коэффициент
Центр детского творчества	1,54
Детско-юношеская спортивная школа	1,54

III. Порядок определения норматива расходов на хозяйственные нужды

12. Норматив расходов на хозяйственные нужды определяется по формуле:

Nхн = Nку + Nсни + Nсцди, где:

Nку - норматив расходов на коммунальные услуги;

Nсни - норматив расходов на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного организацией за счет средств, выделенных учредителем на приобретение имущества, а также недвижимого имущества, находящегося в Учреждении на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе предоставления дополнительного образования (далее -норматив расходов на содержание недвижимого имущества);

Nсцди - норматив расходов на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение имущества (далее - норматив расходов на содержание особо ценного движимого имущества).

Норматив расходов на хозяйственные нужды рассчитывается на одного обучающегося.

13. Норматив расходов на коммунальные услуги в расчете на одного обучающегося определяется исходя из фактического потребления энергоресурсов с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества обособленно по видам энергетических ресурсов.

Норматив расходов на коммунальные услуги в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

Nку = (Zхв + Zгв + Zтэ*0,5 + Zэ*0,9)/Нi , где:

Zхв - нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

Zгв - нормативные затраты на горячее водоснабжение;

Zтэ - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Zэ - нормативные затраты на потребление электрической энергии.

Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, потребление тепловой и электрической энергии, газа, определяются в порядке, установленном Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

14. Норматив расходов на содержание недвижимого имущества в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

Nсни = (Zопв + Zтр + Zани + Zтер + Zпрни)/ Н , где;

Zопв - нормативные затраты на установку и эксплуатацию систем охранной сигнализации и противопожарной безопасности, локально вычислительной сети и систем видеонаблюдения;

Zтр - нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, не учтенные в составе целевых субсидий;

Zани - нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;

Zтер - нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;

Zпрни - прочие нормативные затраты, связанные с содержанием недвижимого имуществ.

Затраты, учитываемые при определении норматива расходов на содержание недвижимого имущества в расчете на одного обучающегося определяются в порядке, установленном Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

15. Норматив расходов на содержание особо ценного движимого имущества в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

Nсцди = (Zто + Zосаго + Zпрни)/ Н , где

Zто - нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

Zосаго - нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

Zпрцди - прочие нормативные затраты, связанные с содержанием особо ценного движимого имущества (приобретение горюче-смазочных материалов, моющих средств для стирки белья, осуществление ремонта автотранспорта осуществляемого собственными силами, медикаменты).

Затраты, входящие в норматив расходов на содержание особо ценного движимого имущества в расчете на одного обучающегося определяются в порядке, установленном Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

IV. Порядок определения норматива расходов на содержание имущества

16. Норматив расходов на содержание имущества в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

Nси = (Zтэ*0,5 + Zэ*0,1) /Н

Zхв - нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

Zгв - нормативные затраты на горячее водоснабжение;

Zтэ - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Zэ - нормативные затраты на потребление электрической энергии.

Н - численность обучающихся организации на начало учебного года.

17. Норматив расходов на содержание имущества рассчитывается на одного обучающегося.

V. Порядок определения объема расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации

18. Объем расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации рассчитывается отдельно по видам налогов, сборов и иных обязательных платежей исходя из прогнозируемого объема налогооблагаемой базы и значения налоговой ставки в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.

В объем расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации включаются расходы на оплату земельного налога, налога на имущество организаций, транспортного налога и иных налогов и сборов в соответствии с действующим федеральным законодательством.

VI. Утверждение нормативных затрат и внесение изменений в утвержденные нормативные затраты

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22. Исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание Учреждением государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Исходные данные) утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период.

23. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные Исходные данные осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.

Приложение
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат
на оказание государственной организацией
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества государственной
организации Республики Мордовия

УТВЕРЖДАЮ ______________________________________ (подпись, ф.и.о руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетной или автономной организации Республики Мордовия) "__" _________________ 20__ г.

Исходные данные и результаты расчетов
объема нормативных затрат на оказание государственной организацией государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственной организации

Наименование государственной услуги

Нормативные затраты, непосредственно связанные с услугой

Нормативные расходы на общехозяйственные нужды

Итого нормативные затраты на оказание государственной услуги

Объем государственной услуги

Затраты на содержание имущества государственной организации

Сумма финансового обеспечения выполнения государственного задания

1

2

3

4

5

6

7

Услуга N 1

виды затрат

Код КОСГУ

руб. за ед.

виды затрат

Код КОСГУ

руб. за ед.

руб. за ед.

ед.

виды затрат

Код КОСГУ

руб.

руб.

1) ЗАРПЛАТА ОСНОВНОГО ПЕРСОНАЛА

1) КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, в т.ч.

1) ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ (50% от общего объема)

количество ставок основного персонала

водоснабжение и водоотведение

2) ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ (10% от общего объема)

2) ИНЫЕ

горячая вода

3) НАЛОГИ

теплоснабжение (50%) от общего объема)

электроснабжение (90% от общего объема)

2) СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, в т.ч.:

охранная и пожарная сигнализация

текущий ремонт

аренда недвижимого имущества

содержание прилегающей территории

3) СОДЕРЖАНИЕ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, в т.ч.

текущий ремонт

запасы

ОСАГО

4) УСЛУГИ СВЯЗИ

5) ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ

6) ЗАРПЛАТА ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА

количество ставок вспомогательного персонала

7) ПРОЧИЕ

ИТОГО

Услуга N 2

ИТОГО