Приложение 1. Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с неработающим населением

Приложение 1
к постановлению администрации
Ромодановского муниципального района
от 10 апреля 2015 г. N 286

Положение
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с неработающим населением

1. Общие положения

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее- УКП ГО и ЧС) предназначен для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).

УКП ГО и ЧС создается в соответствии с требованиями федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и. территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Главная цель создания УКП ГО и ЧС -обеспечение необходимых условий для подготовки и обучения неработающего населения способам защиты при ЧС, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

2. Основными задачами УКП ГО и ЧС являются:

- организация обучения неработающего населения по программам, утвержденным постановлением администрации Ромодановского муниципального района;

- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий гражданской обороны в современных условиях.

Создает, оснащает и организует деятельность УКП ГО и ЧС администрация Ромодановского муниципального района. Методическое руководство осуществляют органы, специально уполномоченные решать задачи в области гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

УКП ГО и ЧС размещается на базе МБОУ ДОД "Ромодановский районный дом детского творчества" расположенного по адресу: п. Ромоданово, ул. Центральная, 9.

В состав УКП ГО и ЧС могут входить:

- начальник УКП ГО и ЧС - первый заместитель Главы администрации Ромодановского муниципального района Гурьянов Анатолий Алексеевич;

- организатор (консультант) УКП ГО и ЧС - главный специалист по ГО и ЧС управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ромодановского муниципального района Трубкин Игорь Александрович.

Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП, производятся за счет средств бюджета Ромодановского муниципального района.

3. Организация работы

Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет глава администрации Ромодановского муниципального района.

Обучение населения осуществляется путем:

проведения занятий;

проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.;

распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Обучение населения осуществляется, по возможности, круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах - с 1 ноября по 31 мая.

Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы, которые создаются из жителей улиц, нескольких домов или подъездов. Оптимальным вариантом является группа из 10-15 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от ЧС. Традиционные формы проведения занятий с данной категорией обучаемых (с учетом возраста и здоровья) могут применяться ограниченно с отдельными группами обучаемых. С подавляющим большинством неработающего населения основными формами занятий являются:

практические занятия; беседы, викторины;

уроки вопросов и ответов;

просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.

Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых необходимо отрабатывать действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакомероприятия.

Продолжительность занятий одной группы, как правило, 1 час в день. Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.

4. Оборудование и оснащение

УКП ГО и ЧС оборудуется в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Класс обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписания занятий и консультаций.

Учебно-материальная база УКП ГО и ЧС включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.

5. Документация УКП

1. Постановление главы администрации Ромодановского муниципального района о создании УКП ГО и ЧС на территории муниципального района.

2. Положение об УКП ГО и ЧС.

3. План работы УКП ГО и ЧС на год.

4. Распорядок дня работы УКП ГО и ЧС .

5. График дежурств по УКП ГО и ЧС его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц.

6. Расписания занятий и консультаций на год.

7. Журналы учета занятий и консультаций.

8. Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП.

6. Обязанности начальника (организатора, консультанта) УКП ГО и ЧС

Начальник (организатор, консультант) УКП ГО и ЧС подчиняется руководителю ГО - Главе администрации Ромодановского муниципального района. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса и состояние учебно-материальной базы.

Он обязан: разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в необходимом объеме;

осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;

проводить инструктаж руководителей занятий;

вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за УКП Го и ЧС поселении;

составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;

следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности.