Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 5 октября 2016 г. N 1232 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению занятости и снижению уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы"

Во исполнение поручения Председателя Правительства Республики Мордовия В.Ф. Сушкова от 23 августа 2016 г. Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению занятости и снижению уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Рузаевского муниципального района по социальным вопросам Кострову О.П.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.

Глава администрации Рузаевского муниципального района

Н.В. Иняткина

План мероприятий ("дорожная карта")
по повышению занятости населения и снижению уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 5 октября 2016 г. 2016 г. N 1232)

Общее описание "дорожной карты"

1. Цели и задачи реализации "дорожной карты"

Основной целью реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") является повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия.

Достижение данной цели обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:

информационное сопровождение мероприятий в сфере занятости населения;

организация работы по формированию потребности в кадрах и трудоустройству граждан;

проведение профориентационной работы с молодежью;

профессиональная подготовка кадров по востребованным профессиям;

регулирование процессов трудовой миграции;

организация работы по трудоустройству граждан, высвобождаемых с предприятий и организаций района;

обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам повышения занятости населения и снижения уровня безработицы.

2. Ситуация на рынке труда Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

Ситуация на рынке труда, сложившаяся в районе, несмотря на ряд позитивных изменений и принимаемые меры, характеризуется сложными и неоднозначными процессами.

Численность постоянного населения на 1 января 2016 года составила 64,7 тыс. чел., что на 0,2 тыс. чел. или на 0,3% меньше, чем на начало 2015 года.

В Рузаевском районе, начиная с 2014 года, наблюдается миграционный прирост населения, основу которого составляет международная миграция со странами СНГ. За 7 месяцев 2016 года на территорию района прибыли 804 человека, а выбыли за ее пределы 748 человек. Миграционный прирост населения составил 56 человек (за 7 месяцев 2015 года - 106 человек).

С начала 2016 года в центр занятости населения района заявлено 3,0 тыс. вакансий, что на 280 единиц меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Доля вакансий, заявленных предприятиями и организациями государственной и муниципальной собственности, составляет 28,9 процента.

Наиболее востребованы специальности: электросварщики, швеи, формовщики, токари, слесари по сборке металлоконструкций, маркировщики, операторы машинного доения и др.

На 1 августа 2016 года спрос на рабочую силу составил 510 вакансий, из них по рабочим профессиям - 359 вакансий (70,4%), с оплатой труда выше прожиточного минимума в Республике Мордовия - 364 единицы (71,4%).

Численность безработных составила 385 человек, уровень безработицы - 1,1 процента. В составе безработных женщины занимают 52,7%, инвалиды - 10,4%, выпускники всех уровней образования - 0,5 процента. Более половины зарегистрированных безработных (53,8%) имеют высшее и среднее профессиональное образование.

В связи с профессионально-квалификационной несбалансированностью рынка труда сохраняется структурный характер безработицы, что обуславливает дефицит кадров отдельных профессий и квалификаций при повышенном спросе на них со стороны работодателей. Существующая проблема частично решается посредством организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан. За 7 месяцев 2016 года направлено на профобучение 125 безработных граждан.

Органами службы занятости населения проведен мониторинг планируемого высвобождения работников на предприятиях района. О предстоящем высвобождении до ноября текущего года 59 работников заявили 10 организаций (Пензенский центр организации работ ж/д станций - СП Куйбышевской дирекции управления движением филиала ОАО "РЖД" - 15 чел., ООО "Горсток" - 9 чел., АО "Мордовская электросетевая компания" - 9 чел., ООО "Рузаевский завод керамических изделий" - 5 чел., ООО "Горвода" - 4 чел., и др.).

На территории района реализуется Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2016 год. Градообразующее предприятие г. Рузаевки АО "Рузхиммаш" является основным участником Программы.

В рамках Программы будут организованы временные работы для 710 человек, профессиональное обучение и стажировка 527 человек. Всего в рамках программы предприятию будет выделено 49,4 млн. рублей.

По состоянию на 1 сентября 2016 года организовано профессиональное обучение и стажировка 450 работников, организована временная занятость 730 работников, находящихся под риском увольнения. Сумма освоенных финансовых средств составила 7,2 млн. рублей (14,6% от суммы, предусмотренной Программой).

В 2016 - 2018 годах в Рузаевском муниципальном районе реализуются и планируются к реализации 14 инвестиционных проектов, в рамках которых предполагается создать 738 новых рабочих мест. Приоритетным правом в обеспечении квалифицированными кадрами будут пользоваться организации, реализующие инвестиционные проекты.

3. Проблемные вопросы, которые будут решаться в рамках "дорожной карты"

повышение информированности населения о возможностях трудоустройства и профессионального обучения при содействии органов службы занятости населения;

создание новых рабочих мест;

повышение качества вакансий;

обеспечение профессионально-квалификационной сбалансированности рынка труда района;

содействие занятости отдельных социально незащищенных категорий граждан;

создание временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

Реализация "дорожной карты" позволит обеспечить повышение занятости населения и снижение уровня безработицы путем:

достижения оптимального баланса между спросом и предложением на рабочую силу;

создания благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала;

повышения качества рабочих мест;

повышения привлекательности рабочих профессий путем развития системы профессиональной ориентации населения.

Целевые показатели "дорожной карты" приведены в приложении 1.

План мероприятий ("дорожная карта")
по повышению занятости населения и снижению уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1. Информационное сопровождение мероприятий в сфере занятости населения
1.1	Информирование о возможностях трудоустройства; прохождения профессионального обучения (переобучения); о правах и гарантиях в социально-трудовой сфере путем размещения информации в районных периодических печатных средствах массовой информации	в течение года	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
1.2	Обеспечение выездов мобильного офиса центра занятости населения в сельские поселения для информирования и трудоустройства граждан	по графику	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
2. Организация работы по формированию потребности в кадрах и трудоустройству граждан
2.1	Формирование банка данных свободных рабочих мест и вакантных должностей	в течение года	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
2.2	Размещение банка данных свободных рабочих мест и вакантных должностей на официальном сайте администрации муниципального района; направление банка данных свободных рабочих мест и вакантных должностей в администрации сельских поселений	еженедельно еженедельно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
2.4	Организация и проведение ярмарок вакансий	ежегодно по графику	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
2.5	Организация и проведение оплачиваемых общественных работ	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
2.6	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, включая учащихся организаций среднего профессионального образования	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
2.7	Обеспечение квалифицированными кадрами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов в отдельных видах экономической деятельности	постоянно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
3. Проведение профориентационной работы с молодежью
3.1	Проведение профориентационной работы для учащихся общеобразовательных учреждений с целью повышения престижа и популяризации рабочих профессий	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и образовательными учреждениями
3.2	Реализация инновационного проекта "Город мастеров" для учащихся общеобразовательных учреждений с целью приобретения практических навыков по рабочим профессиям	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
3.3	Проведение экскурсий на предприятия и организации района и встреч с представителями рабочих династий с целью повышения статуса рабочих профессий	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
4. Профессиональная подготовка кадров по востребованным профессиям
4.1	Формирование прогноза потребности рынка труда района в специалистах различных направлений по уровням профессионального образования	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
4.2	Проведение мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования по полученной специальности и закрепления их на рабочем месте в течение года после окончания учебного заведения	постоянно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
4.3	Организация профессионального обучения безработных граждан по востребованным на рынке труда республики профессиям	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
5. Регулирование процессов трудовой миграции
5.1	Оказание содействия безработным гражданам и членам их семей в переезде и переселении в район для трудоустройства	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
5.2	Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом	ежегодно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6. Организация работы по трудоустройству граждан, высвобождаемых с предприятий и организаций района
6.1	Проведение еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников	еженедельно	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6.2	Проведение выездных предувольнительных консультаций на предприятиях, планирующих массовое высвобождение работников	в течение года	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
6.3	Организация содействия трудоустройству высвобожденных граждан, обратившихся в центры занятости населения	в течение года	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6.4	Оказание профориентационных услуг высвобожденным работникам, в целях их обучения по профессиям, востребованным на рынке труда	в течение года	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6.5	Организация профессионального обучения и переобучения высвобожденных работников по профессиям, востребованным на рынке труда	в течение года	администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"

Приложение 1

Целевые показатели
"дорожной карты"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Уровень регистрируемой безработицы	%	не выше 1,3	не выше 1,3	не выше 1,3
2	Организация и проведение ярмарок вакансий	ед.	20	25	30
3	Количество заявленных в центр занятости населения вакансий	ед.	5500	5500	5500
4	Уровень средней заработной платы по заявленным вакансиям	руб.	не ниже 17000	не ниже 17000	не ниже 17000
5	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	%	70,0	72,0	75,0
6	Организация и проведение оплачиваемых общественных работ	чел.	400	400	400
7	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, включая учащихся организаций среднего профессионального образования	чел.	770	770	770
8	Трудоустройство выпускников образовательных учреждений	чел.	15	15	15
9	Организация профессиональной ориентации граждан	чел.	2500	2500	2500
10	Организация профессионального обучения безработных граждан по востребованным на рынке труда республики профессиям	чел.	100	100	100
11	Оказание содействия безработным гражданам и членам их семей в переезде и переселении в район для трудоустройства	чел.	15	15	15
12	Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом	чел.	30	30	30