В соответствии с пунктом 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ардатовского муниципального района, заслушав отчет о результатах деятельности Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района за 2014 год Совет депутатов Ардатовского муниципального района решил:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет о результатах деятельности Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района за 2014 год и признать ее удовлетворительной.
2. Опубликовать настоящее решение в Муниципальном Вестнике Ардатовского муниципального района.
Председатель Совета депутатов муниципального района |
М.В. Бирюков |
Отчет
о деятельности Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района и Совета депутатов Ардатовского муниципального района за 2014 год
Уважаемые депутаты, присутствующие!
Отчет о деятельности Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района и Совета депутатов Ардатовского муниципального района является одним из основных инструментов открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления.
Анализ положительных и отрицательных тенденций развития муниципального образования позволяет проследить динамику изменения показателей, характеризующих качество жизни населения и уровень социально-экономического развития муниципального образования, скорректировать план действий на текущий год и перспективу.
Не буду останавливаться на социально-экономических показателях района, они подробно были представлены Антиповым Александром Николаевичем в информации об итогах социально-экономического развития района за 2014 год и задачах по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия на 2015 год 24 февраля 2015 года.
Отмечу, что старт 2015 года в экономике района складывается удачно. За I квартал текущего года в промышленности объем отгруженных товаров, работ и услуг собственными силами возрос на 2% к уровню соответствующего периода прошлого года. Возросли объемы производства мяса и молока в сельскохозяйственном секторе. Объем инвестиций в основной капитал составил 22 миллиона 811 тысяч рублей, в том числе за счет собственных средств 12 миллионов 247 тысяч рублей.
Совет депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Уставом Ардатовского муниципального района, Регламентом Совета депутатов, действующими законами и правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
В 2014 году в Совете депутатов Ардатовского муниципального района пятого созыва работало 18 депутатов. Основным направлением их деятельности являлось участие в общественных мероприятиях, встречи с избирателями, работа с обращениями, подготовке и проведении сессий, а также выработке и принятий решений Совета депутатов.
В 2014 году от депутатов по Урусовскому одномандатному избирательному округу N 17 Бугуева Николая Викторовича и Чукальскому одномандатному избирательному округу N 12 Кузьмина Николая Викторовича поступили заявления о сложении полномочий депутата Совета депутатов в связи с назначением на должность муниципальной службы.
14 сентября 2014 года состоялись дополнительные выборы депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва по Урусовскому одномандатному избирательному округу N 17, Чукальскому одномандатному избирательному округу N 12 и дополнительные выборы депутата Совета депутатов Солдатского сельского поселения Ардатовского муниципального района пятого созыва по Луговому одномандатному избирательному округу N 6.
По Урусовскому одномандатному избирательному округу N 17 приняло участие в выборах 1049 избирателей из 1109 - 95%. По Чукальскому одномандатному избирательному округу N 12 приняло участие в выборах 776 избирателей из 1387 - 56%. По Луговому одномандатному избирательному округу N 6 приняло участие в выборах 26 избирателей из 26 - 100%. Избранным депутатом по Урусовскому одномандатному избирательному округу N 17 является - Бугуев Анатолий Николаевич, по Чукальскому одномандатному избирательному округу N 12 - Локотков Александр Геннадьевич. Избранным депутатом в Совет депутатов Солдатского сельского поселения Ардатовского муниципального района пятого созыва по Луговому одномандатному избирательному округу N 6 является - Яшина Ольга Борисовна.
В 2014 году Совет депутатов осуществлял свою деятельность через три постоянных комиссии:
- по экономике, бюджету, муниципальной собственности и инвестиционной политике;
- по социальным вопросам и вопросам местного самоуправления;
- по вопросам развития сельскохозяйственного производства, земельных отношений и охраны окружающей среды, а также через депутатскую фракцию ВПП "Единая Россия".
Благодаря тщательной работе Председателей комиссий, обеспечивалась тщательная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов и их детальное обсуждение.
В целом работа Совета депутатов Ардатовского муниципального района была направлена на исполнение в полном объеме полномочий, определенных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом необходимости решения конкретных текущих задач.
В соответствии с действующим законодательством на сессиях Советов депутатов Ардатовского муниципального района принимались: бюджет Ардатовского муниципального района, его исполнение, вносились изменения в ранее принятые решения, утверждались Соглашения о передаче полномочий, на публичные слушания выносились вопросы бюджета, Устава, рассматривались организационные и другие вопросы.
Всего в 2014 году проведено 8 сессий из них 5 внеочередных, на которых рассмотрено 59 вопросов.
Одним из основных показателей деятельности органов муниципальной власти является доходная часть бюджета, а принятие бюджета, контроль и отчет о его исполнении относится к исключительной компетенции Совета. Поэтому в 2014 году различные проблемные вопросы по бюджету района обсуждались на 7 заседаниях Совета из 8.
Значительные усилия депутатов в предыдущем году были направлены на приведение нормативно-правовых актов Совета депутатов Ардатовского муниципального района в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Были рассмотрены вопросы о состоянии правопорядка на территории Ардатовского муниципального района и основных результатах межмуниципального отдела МВД России "Ардатовский" за 12 месяцев 2013 года, о ходе исполнения комплексной программы профилактики правонарушений и усилении борьбы с преступностью в Ардатовском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы, о результатах деятельности системы образования в 2013-2014 учебном году и перспективах ее развития, о состоянии благоустройства территорий, противопожарной безопасности и мерах по ее улучшению.
В целях реализации федеральных Законов "О противодействии коррупции" и "О муниципальной службе в Российской Федерации" были утверждены Порядок формирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также План мероприятий по противодействию и профилактике коррупции в Ардатовском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы.
В 2014 году было принято решение о ходатайстве перед Государственным Собранием Республики Мордовия о принятии законодательного акта РМ о передаче в ведение Тургеневского городского поселения и рабочего поселка Тургенево территории из состава городского поселения Ардатов площадью 1,8 кв. км., а также утвержден перечень и значимость показателей (индикаторов) эффективности управленческой деятельности администрации Ардатовского муниципального района на 2014 год.
В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 30 марта 1992 года N 2610-1 "Об утверждении Положения о комиссиях по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий" Советом депутатов была образована комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в Ардатовском муниципальном районе.
Совет депутатов Ардатовского муниципального района продолжил работу с Государственным Комитетом Республика Мордовия по делам юстиции в части ведения регистра муниципальных правовых актов. Совет депутатов направил в минувшем году в Госкомитет Республики Мордовия 24 решения Совета депутатов.
Необходимо отметить тесное взаимодействие Совета депутатов прокуратурой района по вопросам, связанным с подготовкой, правовой экспертизой нормативно-правовых актов администрации и Совета депутатов Ардатовского муниципального района. Это позволяет избежать правовых ошибок при подготовке проектов решений, принимаемых на сессиях Совета депутатов.
Одним ним из важных направлений в работе Совета депутатов Ардатовского муниципального района является работа с наказами избирателей. По каждому наказу ведется определенная работа и находится на постоянном контроле.
В период предвыборной компании было дано 107 наказов и 45 поручений Главы Республики Мордовия. По состоянию на 01.06.2015 года выполнено 82 наказа и 10 находятся в стадии решения. Из 45 поручений Главы РМ выполнено 28 поручения, 10 находятся в стадии решения.
Несмотря на то, что депутаты работают не на постоянной основе, они принимали самое активное участие: в общественной жизни района, во всех совещаниях, активах, проводимых в районе и проводимых Главой администрации Ардатовского муниципального района. Депутаты являются членами не только постоянных депутатских комиссий, но и комиссий, которые действуют в администрации района.
Депутаты Совета депутатов Ардатовского муниципального района ежегодно принимают активное участие в благоустройстве сельских населенных пунктов, оказывают непосредственную помощь Главам сельских поселений.
В 2014 году Председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района было принято 7 Постановлений и 25 Распоряжений. Основная часть Постановлений касается Созывов сессий Совета депутатов.
Председателем Совета в течение 2014 года было рассмотрено 12 писем, направленных в его адрес.
С 1 января текущего года вступили в силу изменения в федеральное законодательство в части организационных основ местного самоуправления. Теперь субъектам Федерации предоставили право самим устанавливать порядки избрания глав муниципалитетов и формирования районного представительного органа. В 2014 году на сессиях рассматривался этот вопрос. Наши предложения были оставить сложившуюся систему, учитывая сложившуюся практику которая Госсобранием Республики Мордовия была поддержана. Произошло ощутимое перераспределение полномочий между районами и сельскими поселениями. Большую часть важнейших и наиболее затратных вопросов местного значения поселения теперь предстоит решать органам районного звена.
В заключение своего выступления я хочу выразить благодарность депутатскому корпусу за ответственное отношение к исполнению своих обязанностей, за чувство ответственности перед избирателями.
Все ваши права реализуются на заседаниях Совета, присутствие на которых является обязанностью каждого депутата. И результаты работы зависят от каждого из нас.
Я со своей стороны, буду принимать все меры для четкой и слаженной работы Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 23 июня 2015 г. N 194 "Об отчете о результатах деятельности Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района за 2014 год"
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" от 26 июня 2015 г. N 7