Постановление Администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 30 октября 2015 г. N 986 "Об утверждении программы "Доступная среда в Ардатовском муниципальном районе на 2015 - 2018 гг."

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения в Ардатовского муниципальном районе, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Доступная среда в Ардатовском муниципальном районе на 2015 - 2018 годы".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава администрации муниципального района

А.Н. Антипов

Программа
"Доступная среда в Ардатовском муниципальном районе на 2015 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации Ардатовского муниципального района РМ от 30 октября 2015 г. N 986)

Наименование Программы	"Доступная среда в Ардатовском муниципальном районе" на 2015 - 2019 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Заказчик Программы Разработчик Программы	Администрация Ардатовского муниципального района
Цель Программы	Формирование к 2019 году условий, обеспечивающих доступ инвалидов к объектам социально-бытовой инфраструктуры и другим услугам, предоставляемым населению, обеспечивающих повышение социальной активности инвалидов Ардатовского муниципального района, повышение уровня и качества их жизни
Перечень основных задач	- создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов на стадии ее проектирования, строительства и реконструкции; - разработка механизма стимулирования государственных и негосударственных структур по активизации деятельности в части обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан; - формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов
Исполнители основных мероприятий	Администрация Ардатовского муниципального района
Целевые индикаторы и показатели:	- удельный вес доступных объектов социальной инфраструктуры, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей
Объемы и источники финансирования	Бюджет Ардатовского муниципального района - 200 000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - дополнительно обеспечить доступность общественных зданий и сооружений в сферах общедоступного бесплатного образования, культуры, спорта; - сформировать общественное мнение в отношении доступности в Ардатовском муниципальном районе для маломобильных групп населения
Сроки реализации программы	2015 - 2018 годы

I. Характеристика и содержание проблемы

Программа "Доступная среда в Ардатовском муниципальном районе" на 2015 - 2018 годы разработана во исполнение Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В последнее десятилетие решение проблем инвалидности стало приоритетным в сфере социальной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне. Однако социальное положение и уровень социальной защищенности, специфика сложившегося отношения к данной группе населения, социальные барьеры на пути интеграции в общество свидетельствуют о том, что имеется выраженное противоречие между сущим и должным или желаемым в практике социальной защиты инвалидов.

На протяжении нескольких десятилетий в Ардатовского муниципальном районе отмечалась тенденция стабильного роста численности инвалидов и впервые признанных инвалидами. Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими причинами.

Особо обращает на себя внимание тот факт, что значительная часть людей, впервые признанных инвалидами, входит в группу населения трудоспособного возраста. Значит, речь идет не только о сохранении их здоровья, но и возможности работать, жить полноценной жизнью.

В последние годы реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и возможностей людей с ограниченными возможностями здоровья стала более последовательной.

Однако, в настоящее время практически отсутствуют условия для инвалидов на колясках.

Следует отметить, что в Ардатовском муниципальном районе не в полной мере созданы условия, обеспечивающие инвалидам (а также маломобильным группам населения) равные возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры, вследствие чего лица с ограниченными возможностями сталкиваются с различными социальными барьерами на пути интеграции.

Отсутствие оснащенных жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями создают непреодолимые социально-бытовые преграды. Существует необходимость оснащения зданий общественного пользования (зданий и сооружений в сферах общедоступного бесплатного школьного образования, культуры, спорта и т. д.) пандусами, платформенными подъемниками ИППЛ-1 и подъемниками для лестничного марша с электроприводом "Инвалифт".

Не обеспечивается в полном объеме доступ инвалидов к информации. Службы экстренной помощи не оснащены необходимым оборудованием для принятия смс-сообщений, что не позволяет людям с дефектами слуха и речи, в случае возникновения экстренной ситуации, обратиться в "скорую помощь", милицию, сообщить о пожаре. Недостаточно развито также дистанционное образование, инклюзивное образование и трудоустройство лиц с ограниченными возможностями.

Решение проблем инвалидов имеет межведомственный характер, что предусматривает взаимодействие всех муниципальных подразделений, принимающих участие в процессе создания безбарьерной среды для инвалидов.

Разработка и реализация Программы позволят решить одну из важнейших задач - обеспечение более полной социальной защиты и восстановление социального статуса инвалида, достижение его материальной независимости, трудовой и социальной адаптации путем проведения мероприятий, обеспечивающих доступную среду жизнедеятельности.

II. Основные цели и задачи и сроки реализации программы

Цели Программы - формирование к 2018 году условий, обеспечивающих доступ инвалидов к физическому окружению, к объектам социально-бытовой инфраструктуры, к транспорту, к информации и связи, занятости и трудовой реабилитации, и другим услугам, предоставляемым населению, обеспечивающих повышение социальной активности инвалидов в Ардатовского муниципальном районе.

Задачи Программы:

- обеспечение соблюдения СНиП, норм и правил, обеспечивающих условия доступности для маломобильных граждан, при проектировании общественных и жилых зданий, архитектурных сооружений;

- оснащение действующих объектов социальной инфраструктуры материально-техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей;

- обеспечить доступность спортивных объектов и сооружений;

- разработка механизма стимулирования государственных и негосударственных структур по активизации деятельности в части обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан;

- формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов.

Целевые индикаторы и показатели Программы:

- удельный вес доступных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей;

- количество спортивных сооружений, дооборудованных приспособлениями для инвалидов.

Сроки реализации программы: 2015 - 2018 годы.

III. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета Ардатовского муниципального района.

Общий объем финансирования на 2015 - 2018 годы составляет - 200 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 50 тыс. руб.;

в 2016 году - 50 тыс. руб.,

в 2017 году - 50 тыс. руб.,

в 2018 году - 50 тыс. руб.,

IV. Механизм реализации программы

Реализация планируемых в рамках Программы мероприятий обеспечит дальнейшее формирование доступной среды для инвалидов, обеспечение наиболее полной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, в том числе и повышение социальной активности лиц с ограниченными возможностями.

Реализация планируемых в рамках Программы мероприятий обеспечит:

- увеличение количества социально значимых объектов, доступных для маломобильных категорий населения;

- формирование позитивного общественного мнения в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов, как неотъемлемых элементов стабильного общества;

- развитие социального партнерства с общественными организациями инвалидов, в том числе повышения их социальной активности путем привлечения лиц с ограниченными возможностями к деятельности данных организаций.

Социальные и экономические последствия реализации Программы:

- удельный вес доступных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей;

- количество спортивных сооружений, дооборудованных приспособлениями для инвалидов, единиц.

V. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы (перечень мероприятий) предусматривает:

- оснащение действующих объектов социальной инфраструктуры Ардатовского муниципального района материально-техническими средствами, обеспечивающими доступную среду для инвалидов и маломобильных групп населения (приложение 1).

Приложение 1
к программе "Доступная среда
в Ардатовском муниципальном районе
на 2015 - 2018 годы"

Перечень
объектов, в которых необходимо провести работу по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в Ардатовском муниципальном районе

N N п/п	Перечень объектов		Адрес	Наименование работ	Срок исполнения	Источники финансирования
1	2		3	4	5	7
1	МБУ ДОД "Ардатовская детская школа искусств N 1"	РМ, г. Ардатов, ул. К. Маркса д. 160		устройство пандуса	2015 - 2018 гг.	Бюджет Ардатовского муниципального района
2	МБОУ "Редкодубская средняя общеобразовательная школа"	РМ, Ардатовский район, с. Редкодубье, ул. Гагарина д. 66		устройство пандуса	2015 - 2018 гг.	Бюджет Ардатовского муниципального района
3	МБОУ "Кечушевская средняя общеобразовательная школа"	РМ, Ардатовский район, с. Кечушево, ул. Ларина. 1а		устройство пандуса	2015 - 2018 гг.	Бюджет Ардатовского муниципального района
4	МБОУ "Каласевская средняя общеобразовательная школа"	РМ, Ардатовский район, с. Каласево, ул. Луговая д. 27		устройство пандуса	2015 - 2018 гг.	Бюджет Ардатовского муниципального района