Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 февраля 2017 г. N 109 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и национальной политики Республики Мордовия" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 февраля 2017 г. N 109
"Об утверждении Положения о Министерстве культуры и национальной политики Республики Мордовия"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 октября 2017 г. N 551 настоящее постановление признано утратившим силу с 13 октября 2017 г.

В целях реализации указов Главы Республики Мордовия от 23 января 2017 г. N 10-УГ "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия" и от 23 января 2017 г. N 11-УГ "Об утверждении структуры Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры и национальной политики Республики Мордовия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 21 мая 2010 г. N 203 "Об утверждении Положения о Министерстве по национальной политике Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 17 января 2011 г. N 4 "О внесении изменения в пункт 7 Положения о Министерстве по национальной политике Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 15 августа 2011 г. N 313 "О внесении изменений в Положение о Министерстве по национальной политике Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 22 октября 2012 г. N 379 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 1 апреля 2013 г. N 97 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 29 апреля 2013 г. N 129 "О внесении изменений в Положение о Министерстве по национальной политике Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. N 585 "О внесении изменений в пункт 8 Положения о Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия";

пункты 15 и 24 постановления Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2014 г. N 79 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. N 203 "О внесении изменений в пункт 8 Положения о Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. N 475 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 16 марта 2015 г. N 137 "О внесении изменений в Положение о Министерстве по национальной политике Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июня 2015 г. N 333 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июня 2015 г. N 336 "О внесении изменений в Положение, о Министерстве по национальной политике Республики Мордовия";

пункт 12 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 августа 2015 г. N 462 "О некоторых мерах социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Положение
о Министерстве культуры и национальной политики Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 Февраля 2017 г. N 109)

Глава 1. Общие положения

1. Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах культуры, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны - объектов культурного наследия, национального развития и межнациональных отношении на территории Республики Мордовия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями.

4. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, включая средства федерального бюджета, перечисляемые в республиканский бюджет Республики Мордовия на исполнение переданных полномочий Российской Федерацией в. области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

7. Полное наименование - Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия.

Сокращенное наименование - Минкультнац Республики Мордовия.

8. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, г. Саранск.

Глава 2. Полномочия Министерства

9. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

1) в сфере культуры:

разрабатывает, формирует и реализовывает государственные программы Республики Мордовия в сфере культуры;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере культуры;

организовывает библиотечное обслуживание населения

государственными библиотеками Республики Мордовия;

осуществляет финансирование комплектования и обеспечивает сохранность фондов государственных библиотек Республики Мордовия;

обеспечивает создание и поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

осуществляет от имени Республики Мордовия имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия;

осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

обеспечивает условия доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), а также государственных библиотек Республики Мордовия;

обеспечивает достижение и повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере установленной деятельности;

создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

содействует, созданию альтернативных организаций культуры, ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных культурных объединений;

поощряет деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;

создает условия для эстетического воспитания и художественного образования прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в сфере культуры и искусств, а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

способствует развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры;

осуществляет протекционизм (покровительство) в сфере культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;

осуществляет протекционизм (покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягающий на их творческую независимость;

осуществляет публикации для сведения населения ежегодных данных о социокультурной ситуации;

организует государственную поддержку профессионального искусства, народного творчества, обеспечивает разнообразие культурно-досуговой деятельности населения Республики Мордовия;

разрабатывает и реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства;

оказывает содействие расширению гастрольной и выставочной деятельности, в первую очередь, в регионах компактного проживания мордовского населения за пределами республики, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, учреждений культуры и искусства;

оказывает содействие по подбору кадров руководителей муниципальных органов управления культуры, муниципальных учреждений, осуществляющих методическое руководство в сфере культуры, учреждений дополнительного музыкального и художественного образования;

осуществляет координацию и проведение научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и приоритетное прикладное значение для сферы культуры, а также внедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;

осуществляет международное культурное сотрудничество, командирование творческих коллективов, отдельных исполнителей, специалистов за границу Российской Федерации по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Министерство задач;

содействует созданию условий для художественного творчества детей и молодежи, оказанию поддержки особо одаренным детям, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;

принимает меры по укреплению и развитию материально-технической базы государственных учреждений культуры и искусства;

оказывает помощь органам местного самоуправления, творческим союзам, иным общественным объединениям, в том числе в местах компактного проживания мордовского населения за пределами Республики Мордовия, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет контроль за достоверностью представленных подведомственными учреждениями культуры и искусства отчетов и целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия;

формирует направления модернизации и содействует удовлетворению потребностей в технической оснащенности организаций сферы культуры;

оказывает государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;

осуществляет иные полномочия в сфере культуры, отнесенные к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;

2) в сфере туризма:

осуществляет разработку и реализацию документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;

создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Республике Мордовия;

содействует в продвижении туристических продуктов Республики Мордовия на внутреннем и мировом туристических рынках;

осуществляет реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Мордовия;

осуществляет аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

обеспечивает реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Мордовия, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

осуществляет реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

осуществляет организацию и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

участвует в информационном, обеспечении туризма, создании в Республике Мордовия туристских информационных центров и обеспечивает их функционирование;

ведет реестр туристских ресурсов Республики Мордовия;

осуществляет иные полномочия в сфере туризма, отнесенные к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;

3) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

осуществляет разработку, формирование и реализацию республиканских целевых программ охраны объектов культурного наследия;

осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), кроме полномочий, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия;

осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

осуществляет работы по выявлению и учету объектов культурного наследия, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;

обеспечивает сбор документов для принятия решения о включении либо об отказе во включении объекта в реестры объектов культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления - объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия перечень документов, установленного пунктом 4 статьи 18 с для рассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении указанного объекта в данный реестр;

осуществляет подготовку документации для исключения из реестра объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органами местного самоуправления);

принимает решение об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

принимает решение об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

осуществляет согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении "категории историко-культурного- значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Мордовия;

утверждает границы территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Республики Мордовия;

выдает собственнику объекта культурного наследия паспорта объекта культурного наследия;

предоставляет физическим или юридическим лицам информацию, содержащуюся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия регионального значения в реестр объектов культурного наследия регионального значения;

осуществляет установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и на объекты культурного наследия регионального значения;

организовывает проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Правительства Республики Мордовия или органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Мордовия, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

. устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;

выдает письменные предписания на приостановление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объектов культурного наследия, нарушить их целостность и сохранность, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ;

вносит в Правительство Республики Мордовия (органы местного самоуправления) в случаях, предусмотренных статьей 12 Закона Республики Мордовия от 7 сентября 2011 г. N 54-З "О государственной охране, использовании, сохранении, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Мордовия", представления об ограничении или запрещении движения транспортных средств;

вносит в Правительство Республики Мордовия проекты решений об утверждении перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

согласовывает проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения в порядке, установленном статьей 15.3 Закона Республики Мордовия от 7 сентября 2011 г. N 54-З "О государственной охране, использовании, сохранении, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Мордовия";

согласовывает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", землеустроительную документацию, градостроительные регламенты, а также решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия о предоставлении земель и изменении их правового режима;

выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению указанных объектов культурного наследия;

выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), а также согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению указанного объекта культурного наследия;

согласовывает решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;

осуществляет оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране объектов культурного наследия);

согласовывает проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия либо на земельном участке или части водного объекта, в пределах которых располагаются выявленные объекты археологического наследия;

обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в случае если собственник данного объекта культурного наследия не выполняет требований к его сохранению или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения;

определяет границы историко-культурного заповедника регионального значения;

согласовывает представление федерального органа охраны объектов культурного наследия об установлении Правительством Российской Федерации порядка организации историко-культурного заповедника федерального значения на территории Республики Мордовия, его границы и режима содержания;

согласовывает порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режима содержания, устанавливаемого органом местного самоуправления;

составляет протоколы об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях за нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Мордовия;

устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

осуществляет иные полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, отнесенные к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;

4) в сфере национального развития и межнациональных отношений:

осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

создает условия для укрепления общероссийской гражданской идентичности, содействует развитию институтов гражданского общества, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений, содействует межкультурному