Постановление Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 25 октября 2016 г. N 485 "Об основных направлениях налоговой политики Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

Утвердить Основные направления налоговой политики Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (прилагаются).

Первый заместитель главы администрации Большеигнатовского муниципального района

Е.Ф. Нетяева

Основные направления
налоговой политики Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
(утв. постановлением администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 25 октября 2016 г. N 485)

Основные направления налоговой политики Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее -Основные направления налоговой политики) разработаны в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

Основные направления налоговой политики подготовлены с целью составления проекта решения Совета депутатов в Большеигнатовского муниципальном районе Республики Мордовия "О бюджете Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". Материалы Основных направлений налоговой политики необходимо учитывать при планировании бюджета Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Налоговая политика Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годах будет направлена на обеспечение поступления в консолидированный бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия всех доходных источников в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет повышения качества их администрирования.

Налоговая политика будет ориентирована на реализацию изменений налогового законодательства и нацелена на увеличение уровня собираемости налоговых доходов.

Увеличению поступления доходов в бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия должно способствовать осуществление следующих мер:

1) обеспечение поступления в консолидированный бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия всех доходных источников в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам в бюджет;

2) совершенствование контрольной работы в отношении организаций, снижающих налогооблагаемую базу, имеющих недоимку по налогам, а также выплачивающих заработную плату с нарушением трудового и налогового законодательства;

3) повышение эффективности управления муниципальной собственностью, увеличение поступлений доходов в консолидированный бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от их использования;

4) продолжение проведения на территории Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия инвентаризации недвижимого имущества;

5) увеличение налогового потенциала Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия за счет стимулирования деловой активности в районе, привлечения инвестиций, реализации высокоэффективных инвестиционных проектов;

6) стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на территории Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Основные итоги реализации налоговой политики в 2015 году

Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в 2014 - 2015 годах характеризуется следующим образом:

			(тыс. руб.)
Наименование показателя	2014 год		2015 год				Темп роста,%
	исполнение	доля, %	план	исполнение	% исполнения	доля, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Налоговые доходы - всего в том числе:	19902,5	92,2	24047,5	24365,0	101,3	93,9	122,4
налог на доходы физических лиц	8821,4	40,9	9844,1	10115,0	102,8	39,1	114,7
акцизы на нефтепродукты	5351,9	24,8	6570,0	6570,0	100,0	25,3	122,8
единый налог на вмененный доход	1783,6	8,3	1887,0	1641,3	87,0	6,3	92,0
единый сельскохозяйственный налог	72,6	0,3	1484,6	1818,5	122,5	7,0	2504,8
налог на имущество физических лиц	299,2	1,4	265,9	253,0	95,1	1,0	84,6
земельный налог	3089,8	14,3	3549,0	3357,9	94,6	12,9	108,7
прочие налоговые доходы	484,0	2,2	446,9	609,3	136,3	2,3	125,9
Неналоговые доходы - всего в том числе:	1683,4	7,8	1460,7	1569,9	107,5	6,1	93,3
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1231,9	5,7	994,0	1186,1	119,3	4,6	96,3
платежи за пользование природными ресурсами	143,7	0,7	170,0	135,9	79,9	0,5	94,6
доходы от продажи материальных и нематериальных активов	10,8	-	23,8	23,8	100	0,1	220,0
штрафы	217,4	1,0	245,9	146,6	62,6	0,6	67,4
прочие неналоговые доходы	79,6	0,4	27,0	77,5	287,0	0,3	97,4
Налоговые и неналоговые доходы	21585,9	100	25508,2	25934,9	101,7	100	120,1

Основные изменения налогового законодательства с 2016 года

На региональном уровне проведена работа по изменению налоговой базы в отношении объектов налогообложения для расчета налога на имущество физических лиц, с 1 января 2016 г. определяется исходя из их кадастровой стоимости. Изменена налоговая база по земельному налогу в связи с переоценкой кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. N 112 утвержден Порядок предоставления государственной преференции в части передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, на праве аренды субъектам малого и среднего предпринимательства без торгов.

Федеральным законом от 29 февраля 2016 г. N 34-ФЗ "О внесении изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 апреля 2016 г. изменены налоговые ставки по подакцизным товарам, возросли акцизы на бензин всех классов.

Также освобождаются от налогообложения физические лица в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, если сумма уплаченной платы в налоговом периоде превышает или равна сумме исчисленного налога по итогам отчетного налогового периода в отношении транспортного средства.

Действия закона распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2015 г. для физических лиц и с 1 января 2016 г. для юридических лиц. Закон прекращает свое действие с 1 января 2019 года.

С 1 января 2016 г. на федеральном уровне для физических лиц установлены новые сроки уплаты имущественных налогов и транспортного налога -не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Основные изменения налогового законодательства, вступающие в силу, а также планируемые к принятию в 2017 - 2019 годах

1. На федеральном уровне:

1) с 1 января 2017 г. для организаций -участников региональных инвестиционных проектов законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 284.3 либо пункта 3 статьи 284.3-1 Налогового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 144-ФЗ);

2) Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 178-ФЗ "О внесении изменений в статью 346.32 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" продлено действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности до 1 января 2021 года;

2. На региональном уровне планируются следующие изменения:

1) в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации принятие закона Республики Мордовия, устанавливающего особенности определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них;

2) поэтапное увеличение ставок транспортного налога, доведение их до средних ставок по Приволжскому федеральному округу, в том числе для транспортных средств "престижного потребления";

3) актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости Республики Мордовия;

4) использование и введение органами местного самоуправления платежей в виде самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Средства самообложения могут вводиться и использоваться для решения вопросов по благоустройству и озеленению территории муниципального образования, сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, благоустройству мест массового отдыха населения, охраны и сохранения памятников истории и культуры местного значения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения, водоотведению, снабжению населения топливом, строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений и других вопросов местного значения.