Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 6 декабря 2016 г. N 786 "Об утверждении Положения об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Дубенского муниципального района"

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", со структурой администрации Дубенского муниципального района, утверждённой решением Совета депутатов Дубенского муниципального района от 07.11. 2016 года N 22 и в целях реализации задач в области гражданской обороны и предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дубенского муниципального района, администрация Дубенского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Дубенского муниципального района.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Дубенского муниципального района В.П. Святкина.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Дубенского муниципального района Республики Мордовия - Информационном бюллетене Дубенского муниципального района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Дубенского муниципального района http:\\dubenki.e-mordovia.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Дубенского муниципального района

С.Г. Плешаков

Положение
об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Дубенского муниципального района
(утв. постановлением администрации Дубенского муниципального района от 6 декабря 2016 г. N 786)

1. Общие положения

Настоящее положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

1.1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - отдел ГО и ЧС) является структурным подразделением администрации Дубенского муниципального района. Отдел организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.

1.2. Отдел ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, директивами руководителей гражданской обороны Российской Федерации, Республики Мордовия, Дубенского муниципального района, законами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами Правительства Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами администрации Дубенского муниципального района, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), и настоящим Положением.

2. Основные задачи отдела ГО и ЧС

Основными задачами отдела являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Дубенского муниципального района.

2.2. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением.

2.3. Осуществление координации деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений и учреждений, расположенных на территории Дубенского муниципального района, а также подготовка предложений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.4. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Основные функции отдела ГО и ЧС

Отдел ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Организует реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий аварий и катастроф на территории Дубенского муниципального района.

3.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Дубенского муниципального района проекты нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по преодолению последствий аварий и катастроф, и организует их выполнение.

3.3. Осуществляет методическое руководство созданием и функционированием служб гражданской обороны на территории Дубенского муниципального района.

3.4. Участвует в подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в Дубенского муниципальном районе и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.5. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.6. Организует разработку плана гражданской обороны и защиты населения, осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией организациями мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке Главе Дубенского муниципального района предложения о введении в действие плана гражданской обороны района в полном объёме или частично.

3.7. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство при определении состава, размещении и оснащении сил районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.8. Координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, служб гражданской обороны и нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Дубенского муниципального района.

3.9. Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.10. Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне.

3.11. Участвует в разработке предложений по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.12. Контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует приведение мероприятий гражданской обороны на территории Дубенского муниципального района, включая подготовку необходимых сил и средств.

3.13. Участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны.

3.14. Организует и осуществляет оповещение органов управления ГО и ЧС Ромодановского муниципального района, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им ударов современными средствами поражения.

3.15. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территории Дубенского муниципального района по наличию объектов повышенного риска и угрозы возникновения стихийных бедствий.

3.16. Организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и гражданских организаций ГО.

3.17. Осуществляет методическое руководство органами местного самоуправления и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.18. Осуществляет методическое руководство подготовкой гражданских организаций ГО и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.19. Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовность сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.20. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.21. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновения чрезвычайной ситуации.

3.22. Обеспечивает готовность органов повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.23. Готовит предложения Главе Дубенского муниципального района о привлечении сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

3.25. Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

4. Полномочия отдела ГО и ЧС

Отдел ГО и ЧС в пределах своей компетенции:

4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, статистики и организаций района информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

4.2. Материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется администрацией Дубенского муниципального района.

5. Руководство отделом ГО и ЧС

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который в своей деятельности подчиняется Главе Дубенского муниципального района и заместителю Главы Дубенского муниципального района - председателю КЧС и ОПБ при администрации Дубенского муниципального района.

5.2. Начальник отдела назначается и освобождается от должности Главой Дубенского муниципального района.

5.3. Начальник отдела руководит деятельностью отдела, обеспечивает решение возложенных на отдел задач.

6. Ответственность

6.1. Начальник отдела в пределах компетенции и должностной инструкции несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Главы и Правительства Республики Мордовия, постановлений и распоряжений Главы Дубенского муниципального района, настоящего Положения.

7. Взаимоотношения. Связи

Отдел ГО и ЧС взаимодействует:

7.1. Со структурными подразделениями администрации Дубенского муниципального района по вопросам деятельности отдела, вопросам согласования нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, получения в установленном порядке информации и сведений, необходимых для выполнения возложенных задач.

7.2. С ГУ МЧС России по Республике Мордовия по вопросам своей компетенции.

7.3. С предприятиями, организациями, учреждениями района по вопросам гражданской обороны, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

8. Финансирование отдела

8.1. Финансирование расходов на содержание отдела по ГО и ЧС и материально-техническое обеспечение осуществляется администрацией Дубенского муниципального района.